Transcript Kisulenko

Государственный научный центр Российской Федерации
Федеральное государственное унитарное предприятие
«Центральный ордена Трудового Красного Знамени
научно-исследовательский автомобильный
и автомоторный институт»
Техническое регулирование
автомобильной промышленности в
России и Таможенном союзе
д-р техн. наук Б.В.Кисуленко,
Зам. Генерального директора, Со-Председатель WP29
г.Астана -2013
Сентябрь 2004 г.
Б.В.Кисуленко
2
МЕЖДУНАРОДНАЯ РАЗРАБОТКА ТРЕБОВАНИЙ
БЕЗОПАСНОСТИ К АВТОТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВАМ
Европейская экономическая комиссия
Организации Объединенных Наций
Комитет по внутреннему
транспорту
Всемирный форум для согласования
правил в области транспортных средств
ЕЭК ООН
КВТ
WP.29
Вспомогательные
рабочие группы
По проблемам энергии и загрязнения
окружающей среды
GRPE
14
По общим предписаниям безопасности
GRSG
6
По вопросам торможения и ходовой части
GRRF
4
GRE
1
GRB
5
По вопросам освещения
и световой сигнализации
По вопросам шума
По пассивной безопасности
GRSP
Рабочие группы
10
3
УЧАСТНИКИ WP.29
Страны – члены ООН





Страны Европы
Страны Америки (США,
Канада, Бразилия,
Аргентина)
Страны Азии (Япония, Корея,
КНР, Индия, Таиланд)
ЮАР
Австралия, Новая Зеландия
Региональные
организации
экономической
интеграции

Европейский Союз
Неправительственные
организации





Организации изготовителей
(OICA, CLEPA, IMMA и др.)
Организации по
стандартизации (ISO, IEC,
SAE и др.)
Организации по защите прав
потребителей и охране
окружающей среды (CI,
CONCAVE и др.)
Организации, связанные с
эксплуатацией
автотранспортных средств
(AIT/FIA, CITA, UNATAC и
др.)
Другие организации
4
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ WP.29
WP.29
Женевское
Соглашение
1958г.
«Соглашение о принятии
единообразных технических
предписаний для колесных
транспортных средств… и об
условиях взаимного признания
официальных утверждений…»
(127 Правил ЕЭК ООН)
47 дог. Сторон
РФ с 1987 г.
-
Правила ЕЭК ООН
добровольно применяются
странами- участницами
со взаимным признанием
результатов оценки
соответствия
Глобальное
Соглашение
1998г.
«Соглашение о
введении глобальных
технических правил для
колесных транспортных
средств…»
(12 ГТП)
32 дог. Стороны
РФ с 2000 г.
- Страны-участницы
переносят положения
ГТП в свое
национальное
законодательство
Венское
Соглашение
1997г.
«Соглашение о принятии
единообразных условий для
периодических технических
осмотров колесных транспортных
средств и о взаимном признании
таких осмотров»
(2 Предписания)
12 дог. Сторон
РФ с 1997 г.
Предписания содержат
требования к транспортным
средствам, находящимся в
эксплуатации
5
РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Количество объектов требований безопасности, предъявляемых к различным категориям ТС:
Виды безопасности
Активная безопасность
Пассивная безопасность
Послеаварийная безопасность
Экологическая безопасность
Всего
Категория транспортного средства
Легковые М1
Автобусы М2,М3 Грузовые N1-N3
13
10
13
16
10
16
2
3
2
11
7
11
42
30
42
ЗАЩИТНЫЕ
СВОЙСТВА КУЗОВА
ЗЕРКАЛА ЗАДНЕГО
ИЛИ КАБИНЫ
ВИДА (R46), СТЕКЛА (R29, R52, R66, R94,
(R43)
R95)
РЕМНИ И ПОДУШКИ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БЕЗОПАСНОСТИ (R16),
ВНУТРЕННЕГО
ПОДГОЛОВНИКИ (R25),
ОБОРУДОВАНИЯ
СИДЕНЬЯ (R17, R80)
(R12, R21)
СВЕТОТЕХНИЧЕСКИЕ
УСТРОЙСТВА
(R48, R1, R2, R3, R4, R6,
R7, R19, R20, R23, R37,
R38, R91, R98, R112, R119),
ЗВУКОВЫЕ СИГНАЛЫ
(R28)
ВНЕШНИЙ
ШУМ (R51)
НАРУЖНЫЕ
ВЫСТУПЫ
(R26, R61)
ШИНЫ
(R30, R54, R117)
ОБЩИЕ
ТРЕБОВАНИЯ К
БЕЗОПАСНОСТИ
КОНСТРУКЦИИ
(R36, R52, R107)
ТОРМОЗНЫЕ
СВОЙСТВА
(R13, R13H)
ВЫБРОСЫ
ВРЕДНЫХ
ВЕЩЕСТВ
(R24, R49,
R83, R96)
ТОПЛИВНЫЕ БАКИ
(R34)
В скобках указаны номера Правил ЕЭК ООН
ПРОТИВОПОДКАТНЫЕ
СЦЕПНЫЕ
УСТРОЙСТВА
УСТРОЙСТВА
(R58, R73, R93)
(R55, R102)
6
ПРИНЯТИЕ ПРАВИЛ ЕЭК ООН И ИХ ПРИМЕНЕНИЕ
НЕКОТОРЫМИ ДОГОВАРИВАЮЩИМИСЯ СТОРОНАМИ
140
116 116 118
114
114
110 110 112
120
100
80
79
83
87
88
90
92
93
71
ЕС
50
50
50
50
51
51
51
51
43
17
20
21
24
27
29
29
34
35
37
37
37
11
4
0
1986
127 127 127 127 127
124 124 124 124 124
119 105 105 105 105 105
101 103
112 112 114 99
111
96
107 107 109 108
95
90
90
88 88
Вступление в силу Правил
91 93 77 77 79
ЕЭК ООН
Присоединение РФ к
применению Правил ЕЭК ООН
Япония
60
40
123
1988
1990
1992
1994
1996
1998
4
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
7
ВВЕДЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРАВИЛ
В НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ДОГОВАРИВАЮЩИХСЯ СТОРОН
WP.29
Женевское
Соглашение
1958г.
Глобальное
Соглашение
1998г.
Правила ЕЭК ООН
Перенос в
Правила ЕЭК ООН
ГТП
Только пять стран –участниц
Соглашения 1998 г. не являются
сторонами Соглашения 1958 г.
и не используют механизм
взаимного признания
результатов оценки соответствия
Страна
Канада
США
КНР
Индия
Национальное законодательство
Молдова
Национальная
система оценки
соответствия
Самосертификация
Самосертификация
Официальное
утверждение типа
Официальное
утверждение типа
Официальное
утверждение типа
• Применение посредством прямой ссылки на Правила ЕЭК
ООН, ГТП
• Интеграция положений Правил ЕЭК ООН, ГТП в
национальное законодательство
8
Технические регламенты
Российской Федерации и Таможенного союза
(автомобили)



ТР РФ «О требованиях к выбросам автомобильной техникой,
выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации,
вредных (загрязняющих) веществ» – до 31.12.2014
ТР РФ «О безопасности колесных транспортных средств»- до 31.12.2014
ТР ТС «О безопасности колесных транспортных средств» -с 01.01.2015)

ТР РФ «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину,
дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и
мазуту - до 31.12.2012)

ТР ТС «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину,
дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и
мазуту – с 31.12.2012)

ТР ТС «О требованиях к колесным транспортным средствам по
обеспечению их безопасной утилизации (идет общественное
обсуждение) – с 01.01.2015
9
Ход работы по внесению изменений
в технические регламенты РФ и Таможенного союза
03.12
04.12
05.12
06.12
07.12
08.12
09.12
10.12
11.12
12.12
01.13
02.13
03.13
ТР ТС 018/2011 навигац. системы
ТР ТС 018/2011
Публичное обсуждение и доработка
ВГС
Рассмотрение в
Комиссии ЕЭК
Процедуры
утверждения
Разработка
первой
редакции
ТР ТС 018/2011 кроме навигац. систем
ТР РФ 720
Публичное
обсуждение
и доработка
Публичное
обсуждение
и доработка
Отзывы
ФОИВ
Публичное обсуждение и доработка
ТР ТС Утилизация
Приостановлен
до разработки
Правил ЕЭК ООН
10
ЭРА-ГЛОНАСС
Изменение №1 ТР ТС 018 –утверждены 30.01.2013

Требования:



Категории М, N: вызов экстренных служб в ручном режиме
+ с 01.01.2017 автоматически при опрокидывании ТС
Категории М1, N1 макс. массой не более 2,5 т: дополнительно:
вызов экстренных служб автоматически с передачей информации о
скорости и направлении движения (при срабатывании подушек
безопасности или датчиков других систем автомобиля)
Сроки внедрения:
с 01.01.2017 – все
выпускаемые в
обращение ТС М и N
с 01.01.2016 – все выпускаемые в обращение ТС
М1 и N1 св. 2,5 т, М2, М3, N2, N3 для коммерческой
перевозки пассажиров и опасных грузов
с 01.01.2015 – все новые типы ТС М и N
с 01.10.2014 - новые типы ТС М1 и N1 св. 2,5 т, М2, М3, N2, N3 для
коммерческой перевозки пассажиров и опасных грузов
2014
2015
2016
2017
11
Навигационное оборудование,
устанавливаемое на транспортных средствах
Аппаратура
спутниковой навигации
(с возможностью обмена
информацией по сетям
радиотелефонной связи)
Тахографы
(с функцией
навигации)
Устройство / система
вызова экстренных
оперативных служб
(ЭРА ГЛОНАСС)
Основание для
внедрения
Постановления
Правительства РФ
от 25.08.2008 № 641;
Федеральный закон
от 02.04.2012 № 280;
от 14.06.2012 № 78-ФЗ
Приказ Минтранса
России от 26.01.2012 № 20
Изменение № 1 ТР ТС
018 /2011 от 30.01.2013
Область
распространения
ТС категории М для коммерческих перевозок
пассажиров и перевозки детей от 6 до 16 лет
ТС категории N для перевозки опасных грузов и
мусоровозы
ТС оперативных служб
ТС категорий М, N
Сроки внедрения
01.01.2013 (М2, М3, N)
01.01.2014 (М1)
С 01.10.2014 по
01.01.2017
Будет определен
Минтрансом России
12
Требования технического регламента
в отношении устройства/системы ЭРА-ГЛОНАСС
Устройство вызова
экстренных оперативных
служб

Обеспечивает:





Система вызова
экстренных оперативных
служб

Передачу сообщения о ДТП в
ручном режиме
Двухстороннюю голосовую
связь с экстренными службами
Поставляется в виде отдельного
компонента для комплектации ТС
других датчиков системы пассивной
безопасности, определяющих уровень
замедления ТС)
Соответствует требованиям,
установленным в техническом
регламенте в отношении
компонента (приложение № 10)
При одобрении типа проверяется
наличие сертификата на устройство
и выполнение требований к
установке устройства на ТС
Обеспечивает:
 Выполнение всех функций
устройства вызова экстренных
оперативных служб и требований
к нему
 Передачу сообщения о ДТП
автоматически при срабатывании
подушки безопасности ТС (или
Сохранение работоспособности
после проведения испытаний по
Правилам ЕЭК ООН
№ 94 и 95
Интегрируется в конструкцию ТС
ТС оснащаются, по меньшей мере,
подушкой безопасности водителя
При одобрении типа проверяется
выполнение требований к установке
системы на ТС




13
Требования к устройству вызова экстренных
оперативных служб как к компоненту
(приложение № 10 ТР Таможенного союза, приложение № 9 ТР РФ)

Правила ЕЭК ООН № 10-03

Технический регламент о безопасности средств связи

Работоспособность при температурах от -40 до +85 ОС

Сохранение работоспособности устройства и его крепления на
транспортном средстве при нагрузках, возникающих при проведении
динамических испытаний в соответствии с добавлением к Приложению 9
Правил ЕЭК ООН № 17

Точность определения местоположения ТС

Наличие неснимаемой персональной универсальной многопрофильной
идентификационной карты абонента для работы в сетях подвижной
радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800, а также UMTS 900 и
UMTS 2000 с возможностью обновления информации

Выполнение требований к организации радиотелефонной связи с
оператором экстренных оперативных служб

Выполнение требований к энергопитанию

Возможность работы с внешними дополнительными устройствами

Обеспечение устойчивой связи с навигационной спутниковой системой и по
сетям подвижной радиотелефонной связи
14
Требования к аппаратуре спутниковой навигации
(ГЛОНАСС или ГЛОНАСС совместно с другими
спутниковыми системами) как к компоненту
(приложение № 10 ТР Таможенного союза, приложение № 9 ТР РФ)

Правила ЕЭК ООН № 10-03

Технический регламент о безопасности средств связи

Точность определения местоположения ТС

Наличие неснимаемой персональной универсальной многопрофильной
идентификационной карты абонента для работы в сетях подвижной
радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800, а также UMTS 900 и
UMTS 2000 с возможностью обновления информации

Возможность осуществления громкой голосовой связи по сетям подвижной
радиотелефонной связи

Возможность использования интерфейсов RS232, RS485, CAN и USB для
обмена данными с внешними устройствами

Объем внутренней энергонезависимой памяти
15
Другие изменения ТР ТС 018/2011 (№2)

Из области применения выводятся ТС, ранее
поставленные по гособоронзаказу, передаваемые
из МО России в ведение МЧС России

Уточняется срок действия ОТТС для ТС,
изготавливаемых с использованием выпущенных
в обращение базовых ТС (шасси), в случае
вступления в силу новых требований

Согласуется состав объектов технического
регулирования и установленных требований в
отношении компонентов (

Уточняются требования к автомобилям скорой
медицинской помощи (исполнение решения
Комиссии Таможенного союза)
16
Проект технического регламента Таможенного союза
«О требованиях к колесным транспортным
средствам по обеспечению их безопасной
утилизации»
Документы, на основании которых разработан
проект технического регламента
• Проект Правил ЕЭК ООН «О приспособленности транспортных
средств к рециклированию» - документ WP.29-157-05
Всемирного форума (WP.29) КВТ ЕЭК ООН
• Директива 2000/53/EC «О транспортных средствах,
выведенных из эксплуатации»
• Директива 2005/64/EC «Об официальном утверждении типа
транспортных средств в отношении повторного
использования, рециклирования и регенерации энергии и
поправках к Директиве 70/156/ЕС»
17
Взаимосвязь с техническим регламентом
Таможенного союза
о безопасности колесных транспортных средств
Технический регламент Таможенного союза о безопасности
колесных транспортных средств (ТР ТС 018/2011)



Сертификат соответствия
типа ТС является
доказательственным
материалом при одобрении
типа ТС
Для компонентов
осуществляется
одновременное
подтверждение соответствия
обоим ТР
Маркировка продукции одним
знаком обращения на рынке





Категории ТС
Применяемая терминология
Ссылка на ТР по утилизации в
требованиях
Порядок и схемы
подтверждения соответствия
типов ТС и компонентов
Осуществление гос. контроля
(надзора) в отношении типов
ТС и компонентов
Технический регламент Таможенного союза
о требованиях к колесным транспортным средствам
по обеспечению их безопасной утилизации
18
Требования к конструкции транспортных средств
по степеням переработки
Использование материалов
Повторное использование
компонентов
Рециклирование
Регенерация
(деталей, узлов)
энергии
Степень рециклируемости: >85%
Захоронение
материалов
Степень утилизации: >95% (M1, N1); >90% (M2, M3, N2, N3, O)
Масса транспортного средства (100%)
Применяются стандарты ISO:

ISO 22628 «Дорожный транспорт – Степень рециклирования и
восстановления – Метод расчета»

ISO 1043-1 «Пластмассы — символьное и аббревиатурное обозначение.
Часть 1: Основные полимеры и их специальные характеристики»

ISO 1043-2 «Пластмассы — символьное и аббревиатурное обозначение.
Часть: Наполнители и армирующие материалы»

ISO 11469 «Пластмассы — Идентификация и маркировка групп продукции из
пластмассы»

ISO 1629 «Каучуки и латексы — Номенклатура»
19
Введение новых требований
к типам транспортных средств
в Российской Федерации
и в Таможенном Союзе
•Перспективные требования
•Сопротивление качению шин (Правила ЕЭК ООН № 117-02)
•Электронные системы контроля устойчивости ТС категорий М2, М3, N2, N3
(Правила ЕЭК ООН № 13-11)
•Системы мониторинга давления воздуха в шинах (Правила ЕЭК ООН № 64-02)
•Защита пешеходов (ГТП № 9)
•Эффективность шин на мокром покрытии (Правила ЕЭК ООН № 117-01)
•Электронные системы контроля устойчивости и системы помощи при экстренном
торможении ТС категорий М1, N1 (Правила ЕЭК ООН № 13-H)
•Единая методика измерений расхода топлива и выбросов СО2 (Правила ЕЭК ООН № 101)
•Дневные ходовые огни (Правила ЕЭК ООН № 48-04, 87)
•Противопожарные свойства интерьера автобусов (Правила ЕЭК ООН № 118)
•Защита от разбрызгивания из-под колес (ТР, прил.3, пп.9-10)
•Системы отопления ТС (Правила ЕЭК ООН № 122)
•Передние защитные устройства (Правила ЕЭК ООН № 93)
•Системы очистки ветрового стекла (ТР, прил.3, пп.7-8)
•Шум шин (Правила ЕЭК ООН № 117)
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
20
Развитие требований к выбросам
транспортных средств
(прогноз по Евро-6)
ТР РФ о требованиях к выбросам
ТР Таможенного союза о безопасности КТС
2006
2015
Новые ТС на базе других ТС
Новые ТС
Таможенный союз
Евро-5
Евро-6
‘15
‘16
‘17
‘18
‘19
‘20
‘15
‘16
‘17
‘18
‘19
‘20
‘18
‘19
‘20
Новые ТС на базе других ТС
Россия
Новые ТС
Новые
типы ТС
Евро-0
’98
ЕС
Новые типы ТС
‘99
‘00
Евро-1
‘01
Евро-2
‘98
‘99
‘02
‘03
‘04
‘05
Евро-3
‘00
‘01
‘02
‘03
Евро-2
Евро-3
‘06
‘08
‘07
‘09
Евро-4
‘04
‘05
‘06
Евро-4
‘10
‘11
‘12
‘13
‘14
Евро-5
‘07
‘08
‘09
‘10
‘11
Евро-6
‘12
‘13
‘14
‘15
‘16
‘17
21
Новые Правила ЕЭК ООН (приняты в 2012 г.)

Светодиодные устройства освещения

Безопасность пешеходов

Системы предупреждения о выходе из полосы движения (LDWS)

Системы опережающего экстренного торможения (AEBS)

Усовершенствованные детские удерживающие системы
Новые серии поправок к Правилам ЕЭК ООН
В 36-ти Правилах ЕЭК ООН приняты новые серии поправок, не
учтенные в технических регламентах, в частности:

10-04, 12-04, 94-02, 95-03, 100-01, 100-02 (требования к
электромобилям)

46-03 (методы испытаний систем «видеокамера-монитор»)

48-05 (автоматическое переключение света фар)

48-06 (внешний фонарь освещения подножки)

49-06, 83-06 (Евро-6)

80-02, 80-03 (требования к сидениям, обращенным вбок)

107-04, 107-05 (компоновка салона автобусов классов А и I,
оборудование системой пожарной сигнализации)
22
Разработка глобальных технических правил
Принятые (в т.ч. введены
в Правила ЕЭК ООН)












1 - Дверные замки и элементы крепления
дверей (R11)
2 - Процедура измерения выбросов
мотоциклов (WMTC)
3 - Тормозные системы мотоциклов (R78)
4 - Процедура измерения выбросов
двигателей большой мощности (WHDC)
(R49)
5 - Системы бортовой диагностики (R49)
6 - Безопасное остекление (R43)
7 - Подголовники
8 - Электронные системы контроля
устойчивости (ESC) (R13H)
9 - Безопасность пешеходов (R[ ])
10 - Процедура измерения внецикловых
выбросов (R49)
11 - Процедура измерения выбросов
тракторов и внедорожной техники (R[96])
12 - Идентификация органов управления
мотоциклов
В разработке











Подголовники (этап 2)
Безопасность пешеходов
(этап 2)
Дверные замки и элементы
крепления дверей (поправки)
Процедура измерения выбросов
двигателей большой мощности
(WHDC) (поправки)
Системы бортовой диагностики
(поправки)
Шины для ТС массой до 4536 кг
(10000 фунтов)
ТС, использующие водород
Электромобили
Процедура измерения выбросов
легких транспортных средств
(WLTP)
Манекены для испытаний на
боковой удар
Малошумные транспортные
23
средства
Реформирование Женевского Соглашения 1958 г.
Цель: Соглашение должно стать более открытым для
присоединения большего числа стран
Пересмотренное Женевское Соглашение 1958 г.
Приложения:
Приложение 1. Состав и правила процедуры
Административного комитета (пересмотренное)
Приложение 2. Процедура подтверждения
соответствия производства (пересмотренное)
Приложение 3. Требования к техническим службам
(новое)
Приложение 4. Процедура IWVTA
(новое)
Добавления (Правила ЕЭК ООН):
№ 0 Перечень требований к транспортным средствам
в целях IWVTA (новые).
…
№ 131 ……..
24
Реформирование Женевского Соглашения 1958 г.


Возможность официального утверждения типа по отдельным Правилам
ЕЭК ООН или по совокупности требований комплектного транспортного
средства (IWVTA)

В Правилах ЕЭК ООН могут быть установлены различные уровни
жесткости требований

Официальные утверждения типа могут быть предоставлены в
отношении предыдущих уровней требований Правил ЕЭК ООН (до
внесения в них поправок)
Формирование требований к техническим службам

Аккредитация национальным органом по аккредитации и признание
Административным комитетом WP.29

Критерий аккредитации: наличие собственного испытательного
оборудования и испытательных сооружений

Формализация единообразных процедур подготовки документов
техническими службами и административными органами

Формирование требований к базе данных по официальным
утверждениям типа и обмену информацией
25
Процедура официального утверждения типа
комплектного транспортного средства (IWVTA)
На первом этапе только в отношении ТС категории М1
Поглощается
IWVTA:
Официальные утверждения типа:
Национальное
ОТТС
=
Правила
ЕЭК ООН
+
Национальные
требования
Национальные
требования =
= Правила ЕЭК ООН
+
Подтверждение
соответствия
национальным
требованиям
Национальные
требования
Позиция Российской Федерации:

Хотя и проводится гармонизация национальных требований с
международными, в связи с возникновением новых рисков могут приниматься
новые национальные требования

Полное взаимное признание IWVTA возможно, если перечень действующих в
стране требований полностью совпадает с перечнем требований IWVTA.
26
Отражение реформы Женевского Соглашения 1958 г.
в технических регламентах

Обеспечение соответствия Технических служб критериям,
установленным в Женевском Соглашении 1958 г.

Оформление сообщений об официальном утверждении типа
в отношении требований Правил ЕЭК ООН для целей оценки
соответствия техническому регламенту:

Оформление протокола испытаний Технической службой

Контроль Административного органа над обеспечением
соответствия производства
27
Спасибо за внимание!
Веб-сайт ФГУП «НАМИ»:
http://www.nami.ru
28