Transcript planes de contingencia

Lima, Perú
30 de Mayo del 2013
Ponente:
RICARDO PONCE DE LEÓN
*Auditor OHSAS 18001:2007
*Responder Emergency Sénior
*Accredited Trainer Institute Mine
Safety
*HAZOPER - III OSHA CFR29
*Special Team HAZMAT - PE
Dirigido a:
Clientes SCTR
Revisión:
02
FIREGROUP CONSULTING SAC
PLANES DE CONTINGENCIA
OBJETIVO
Al finalizar esta capacitación los participantes serán capaces
de:
 Definir conceptos generales de la gestión del riesgos de
desastres
 Identificar los objetivos de un plan de contingencias
 Identificar los tipos de brigadas básicos y especializadas
 Definir las diferencias entre un plan de contingencias y un
plan de acción en caso de emergencias
 Realizar en grupos de trabajos, en un escenario simulado
un plan de contingencias básicos
Plan de Contingencias
Temario:
• Definiciones
• Evaluación de Riesgos
• Plan de Seguridad y Plan de Contingencias
• Organización necesaria
• Capacitación
• Asignación de Recursos
• Implementación y auditorias
DEFINICIONES
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL:
Documento que constituye un instrumento de gestión
preventivo de fácil implementación por los administrados,
que contiene procedimientos específicos destinados a
Planificar, Organizar, Preparar, Controlar y Mitigar una
emergencia que se presenta en el objeto de inspección, con
la finalidad de reducir los posibles daños a las personas, su
patrimonio y entorno, incluye directivas, organización de
brigadas, equipamiento de seguridad, capacitación y
entrenamiento del personal.
D. S. 066-2007 PCM
Reglamento de ITSDC
Planes:
PLANES DE CONTINGENCIAS
Las disposiciones del presente Reglamento obligan a toda
persona natural y jurídica, de derecho público o privado,
que conduce y/o administra instalaciones, edificaciones
y/o recintos de todo tipo, a elaborar, solicitar opinión
previa y aprobación de un Plan de Contingencias por cada
una de las operaciones y/o actividades que desarrolle,
ante las autoridades competentes
D. L. 28551
Reglamento de Ley sobre Planes de Contingencia
Planes:
PLAN DE EMERGENCIA
Documento guía de las medidas que se deben tomar
ante ciertas condiciones o situaciones de envergadura
incluye responsabilidades de personas departamentos,
recursos de la empresa disponibles para su uso, fuentes
de ayuda externas, procedimientos generales a seguir,
autoridad para tomar decisiones, las comunicaciones e
informes exigidos.
•D. S. 005-2012 TR
Reglamento de la Ley de SST
Planes:
PLAN CONTRA INCENDIOS
Deberá existir una organización contra incendio que
indique funciones y responsabilidades del personal propio
y de apoyo con que se pueda contar, bajo la supervisión
de un Profesional especializado y calificado en Prevención
y lucha contra incendio.
•D. S. 052-1993 Reglamento de Seguridad para el
Almacenamiento de Hidrocarburos
•D. S. 054-2003 Reglamento sobre Estaciones de Servicio,
Grifos, Puestos de Venta de Combustibles y GLP
Organismos reguladores:
Dispositivo
Reguladores
•D. S. 066-2007 PCM,
INDECI
•D. L. 28551,
INDECI
•Ley 29664,
INDECI
•048-2011-PCM,
INDECI
•Ley 29783,
MINTRA
•D. S. 005-2012 TR,
MINTRA
•D. S. 052-1993 EM
OSINERGMIN
CARACTERISTICAS
Plan de Contingencias
PLAN DE SEGURIDAD
EN DEFENSA CIVIL
Definición
• El Plan de Seguridad es la suma de todos los Planes
de Contingencias, basado en la Evaluación de
riesgos, con la Organización, disposición de Recursos
y participación amplia de los trabajadores y
ocupantes de una empresa o recinto
Relación entre los Planes:
PLAN DE CONTINGENCIA A
+
PLAN DE SEGURIDAD
DEFENSA CIVIL
PLAN DE CONTINGENCIA B
=
+
ORGANIZACIÓN
+
RECURSOS
EVALUACION DE
RIESGOS
•
Elementos
• La Evaluación de Riesgos se realiza tomando como
elementos básicos los Peligros o Amenazas y evaluando la
Vulnerabilidad de la empresa, la organización y demás
elementos sensibles, resultando un valor o nivel de riesgo
que se debe gestionar
EVALUACIÓN
DE RIESGOS
OBJETIVO
Evaluar las condiciones riesgosas y planear acciones para evitar o
disminuir el impacto destructivo en las
situaciones de
Emergencias y Desastres
Plan de Contingencias
•
•
•
•
•
•
•
•
EVALUACION DE
RIESGOS
Énfasis en:
Terremoto
Incendio
Derrumbe
Accidentes
Aniego
Derrames
Emisiones
Plan de Contingencias
AMENAZAS
Origen
• Las Amenazas pueden tener distintos orígenes como
la naturaleza (terremotos, tsunamis, erupciones
volcánicas; antropicos por la tecnología o cambios
inducidos (incendios, deslizamientos, inundaciones)
Plan de Contingencias
VULNERABILIDAD
Análisis
• Los factores de Vulnerabilidad que se deben tomar en
cuenta al realizar el análisis son: situacional,
estructural, organizacional, económico
Plan de Contingencias
VULNERABILIDAD
Proximidad a:
SITUACIONAL
Orilla del mar, ríos, lagos
Plantas químicas, hidrocarburos
Plantas de transformación eléctrica
Asentamientos humanos
Terrenos en o bajo pendiente
Suelo baja capacidad portante
Plan de Contingencias
VULNERABILIDAD
ESTRUCTURAL
Materiales en la construcción:
Adobe, quincha y madera
Material noble sin columnas y/o vigas
Antigüedad mayor a cien años
Instalaciones de agua antiguas
Instalaciones eléctricas deficientes
Espacios reducidos
Plan de Contingencias
VULNERABILIDAD
ECONOMICA
Deficiencias en:
Presupuesto para seguridad
Maquinaria obsoleta
Personal impago
Gastos de mantenimiento
Plan de Contingencias
VULNERABILIDAD
ORGANIZACIONAL
Ausencia de:
Política sobre Seguridad
Planes de Contingencia
Brigadas organizadas
Capacitación periódica
Gestión logística
Medidas de control
Evaluación Riesgo Incendio:
Factores del Riesgo de Incendio
1.
Factores propios de las instalaciones
1.1 Construcción
1.2 Situación
1.3 Procesos
1.4 Concentración
1.5 Propagación
1.6 Destructibilidad
2.
Factores de protección
2.1 Extintores
2.2 Bocas de incendio equipadas
2.3 Bocas hidrantes exteriores
2.4 Detectores automáticos de incendio
2.5 Rociadores automáticos
2.6 Instalaciones fijas especiales
Evaluación de Riesgos
Evaluar riesgos presentes:
Riesgos de Incendio, Explosión,
Derrame, Emisión, Derrumbe,
Inundación, Aniego, Accidentes
Organización de Brigadas
Las brigadas son grupos de personas organizadas y
capacitadas para emergencias, serán los encargados
de responder en forma preventiva ante situaciones
de que afecten a la empresa, su función está
orientada a salvaguardar a las personas, bienes y el
medio ambiente
ORGANIZACIÓN DE
BRIGADAS
Organización de Brigadas:
Brigadas
Tipos de Brigadas:
Los tipos de brigadas aplicables a las actividades
productivas son:
Brigada de Señalización
Brigada de Evacuación
Brigada contra Incendio
Brigadas de Rescate
Brigada Primeros Auxilios
Brigada Materiales Peligrosos
Capacitación para Brigadas
Los brigadistas requieren Capacitación en temas como:
 Evacuación








Prevención de incendios
Primeros auxilios
Uso de extintores
Gabinetes contra incendio
Comando Incidentes SCI
Identificación Hazmat
Riesgo eléctrico
Espacios confinados