Transcript Diapositiva 1

BASES PARA EL DESARROLLO DE
ESTADÍSTICAS OFICIALES
MEDIOAMBIENTALES EN CHILE
Francisco Javier Labbé Opazo
Director Nacional de Estadísticas
Santiago de Chile, Octubre 2010
Claves para una gestión de excelencia en INE
Estrategia
Valores
Fortalecimiento del
Marco institucional
Independencia
técnica
Actualización y creación
de nuevas estadísticas
Desarrollo estratégico de
las personas y la
infraestructura
Igualdad y oportunidad
en el acceso a la
información
Calidad
Innovación
Acceso
Transparente
Compromiso
con y para
las personas
Beneficios de un Sistema Integrado de Producción de
Estadísticas Oficiales Medioambientales
Información diferentes sectores
Estadísticas interrelacionadas
Enfoque multidimensional
Adecuada carga en
encuestas a hogares,
empresas y otros
EFICIENCIA
INTEGRALIDAD
CALIDAD
Homologación nomenclatura
internacional
Secreto estadístico
Credibilidad internacional
Sistema Integrado de Estadísticas y la producción de
estadísticas medioambientales
Certificadores externos
Ministerio
Del Medio Ambiente
Mesa de Trabajo para desarrollo
Sistema de Información
Medioambiental
Registros
administrativos
Universidades
Centros de
Investigación
Estadísticas
Económicas
Organismos
públicos
SISS, Salud, otros
Empresas
Laboratorios de
Medición
Ambiental
Estadísticas
oficiales:
Medioambientales
Estadísticas
Sociales,
Demográficas y
Conexas
Información
ambiental
(encuestas,
censos)
5
Bases
muestrales
Aplicación del Código de Buenas Prácticas a las
estadísticas oficiales medioambientales
Entorno
Institucional
• Eficacia y
credibilidad de la
autoridad
estadística (INE)
que difunde
estadísticas
públicas y oficiales
medioambientales
Procesos
Estadísticos
• Recoge, valida y
difunde las
estadísticas
oficiales
medioambientales,
cumpliendo las
normas,
orientaciones y
buenas prácticas
internacionales
Productos
Estadísticos
• Los registros
administrativos y
las estadísticas
medioambientales
cumplen las
normas de calidad
y son sometidas a
procesos de
certificación
externa,
cumpliendo las
recomendaciones
internacionales
(OCDE)
6
Desarrollo Sustentable
• “El proceso de mejoramiento sostenido y
equitativo de la calidad de vida de las
personas, fundado en medidas apropiadas de
conservación y protección del medio
ambiente, de manera de no comprometer las
expectativas de las generaciones futuras”
– Letra g) artículo 2 de Ley 19300.
7
Indicadores
Medioambientales
9
Chile (78.9)
El índice del 2008
ubicó a Chile en el
lugar 29 y el año
2010 estaba en el
puesto 16.
10
Indicadores
Medioambientales
OECD
11
Set de indicadores OECD
• Cambio climático: emisiones gases con efecto
invernadero
• Daño en la capa de ozono
• Calidad del aire: SO2, Nox
• Generación de residuos municipales
• Calidad del agua y tratamiento aguas servidas
• Recursos naturales: bosques, pesca, recursos
energéticos
• Biodiversidad
Informe OCDE: Evaluación de Desempeño
Ambiental (2005) (Período: 1999-2004)
Recomendaciones:
•
•
•
•
•
Desarrollar y fortalecer las instituciones ambientales en los ámbitos nacional y
regional
Desarrollar y fortalecer aún más los marcos normativos
Evaluar la posibilidad de introducir instrumentos económicos nuevos
Profundizar la aplicación del principio “el que contamina paga”
Desarrollar aún más y fortalecer la planificación territorial
• Desarrollar un conjunto de indicadores para medir el
desempeño ambiental con respecto a objetivos nacionales y a
compromisos internacionales.
13
Chile tiene mucha información
ambiental
• 4 versiones de Informe País desde 1999 al 2008,
elaborado por el Instituto de Asuntos Públicos de
y el Centro de Análisis de Políticas Públicas de la
Universidad de Chile, a petición de CONAMA
• Sistema Nacional de Información Ambiental
• Sistema de Evaluación Ambiental
• Información Ambiental Sectorial
14
Desafío Actual
• Elaborar y publicar en forma sistemática
Estadísticas Oficiales Medioambientales
• Requisitos:
– Similares en lo técnico a lo establecido por
OCDE
– Validados por Autoridad Ambiental y / o
Sectorial cuando corresponda
15
Propuesta de Indicadores
Medioambientales Trazadores
(2011 – 2014)
• Contaminación del aire: efectos sobre la salud
humana y los ecosistemas
• Recursos naturales y biodiversidad
• Calidad del agua: disponibilidad y efectos
sobre la salud humana
• Cambio climático: tendencia de generación de
gases efecto invernadero
• Minimización de residuos: domiciliarios,
industriales, peligrosos
Ejemplos para avanzar
en Estadísticas Oficiales
Medioambientales
Chile
Calidad del Aire
Indicador : promedio anual de material particulado respirable , Región Metropolitana
Fuente: Red MACAM
Organismo validador: Seremi de Salud de la Región Metropolitana
18
Recursos Naturales y Biodiversidad
Porcentaje de especies amenazadas del total de
especies conocidas
Plantas vasculares
Reptiles
Mamíferos
% en
peligro
Aves
Anfibios
Peces
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90% 100%
Indicador : Porcentaje de especies amenazadas (en peligro y vulnerables) nacional del
total de especies conocidas, año 2009.
Fuente: División de Recursos Naturales y Biodiversidad, Ministerio del Medio
Ambiente.
19
Agua
Extracción bruta de agua dulce, para suministro
de agua potable, como % de los recursos internos
0.30%
0.24%
0.25%
0.20%
0.15%
0.15%
0.14%
0.14%
0.13%
0.14%
0.15%
0.16%
0.10%
0.05%
0.00%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Indicador : Extracción bruta de agua dulce, destinada a suministro público de agua
potable, como porcentaje de los recursos de agua dulce internos (precipitación menos
evapotranspiración).
Fuente: Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) y Dirección General de Aguas
(DGA).
20
Cambio Climático
Emisiones nacionales netas de GEI per cápita
4.0
Ton CO2-eq/habitante
3.5
3.5
3.2
3.0
2.8
3.6
3.2
3.1
2.9
2.8
2.8
2.7 2.8
2.5
2.2
2.0
2.0
1.8
1.5
1.4 1.4 1.4
1.0
0.5
0.9
0.6
1.0
1.6
1.1
0.7
0.0
19841985198619871988198919901991199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006
Indicador : Emisiones nacionales netas de Gases de Efecto Invernadero per cápita
(ton/habitante). (Incluye las emisiones menos capturas de los Sectores IPCC: Energía;
Procesos Industriales; Agricultura; Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y
Silvicultura; y Residuos Antrópicos).
Fuente: Inventarios nacionales de GEI solicitados por el Departamento de Cambio
Climático, División de Estudios, Ministerio del Medio Ambiente.
21
Residuos Sólidos
Generación nacional de Residuos Sólidos Municipales per cápita
Indicador : Generación Nacional de Residuos Sólidos Municipales per cápita.
Fuente: Departamento de Residuos Sólidos, División de Política y Regulación
Ambiental, Ministerio del Medio Ambiente.
22
Ejemplo: el Sistema Integrado de Estadísticas
de Residuos Sólidos
Encuestas
viviendas
Producción residuos
domiciliarios
Producción residuos
industriales
Producción
EGA, Minería, Industria,
Construcción, Transporte,
Comercio, Servicios y
Agropecuaria
Encuestas
empresas (ENIA)
INE:
Estadísticas Oficiales de
Residuos Sólidos
C
E
R
T
I
F
I
C
A
D
O
R
E
S
Declaración de Residuos
Peligrosos (SIDREPMINSAL)
E
X
T
E
R
N
O
S
Recepción de residuos
domiciliarios (rellenos
sanitarios – municipios)
Declaración residuos
industriales no peligrosos
(empresas)
Estudios específicos sobre
residuos sólidos
(bases muestrales INE)
Un gran desafío,
un país dispuesto a
lograrlo
Gracias