Transcript Apresentação – Plano de Desenvolvimento Institucional
Missão do IFSul (PPI): Implementar processos educativos, públicos e gratuitos de possibilitem a ensino , formação integral pesquisa e extensão , que mediante o conhecimento humanístico, científico e tecnológico e que ampliem as possibilidades de inclusão e desenvolvimento social.
Plano de Desenvolvimento Institucional
O artigo 16 do Decreto 5773/2006 d etermina que o PDI dever conter, pelo menos os seguintes elementos: I.
Missão, objetivos e metas da instituição [...] II. Projeto Pedagógico da instituição III. Cronograma de implantação e desenvolvimento da instituição e de cada um de seus cursos, IV. Organização didático-pedagógica [...] Perfil do corpo docente Organização administrativa Infraestrutura física e instalações acadêmicas (biblioteca, laboratórios) Plano de promoção de acessibilidade e de atendimento aos PNEs Oferta EAD Oferta de cursos e programas de mestrado e doutorado
O contexto de reconstrução do PDI
• • O atual PDI expira em 2014/1 Já existe um conjunto de documentos institucionais que integram o PDI devidamente aprovados pelo CONSUP – Projeto Pedagógico Institucional – Organização Didática – Estatuto e Regimentos
PDI 2014-2019
O espaço de reconstrução de PDI deve focar, basicamente: I. Objetivos e metas da instituição [...] III. Cronograma de implantação e desenvolvimento da instituição e de cada um de seus cursos
PDI - Contexto histórico IFSul
PDI 2005-2010 (primeiro PDI)
– exigência do Decreto 5225/2004 (out – 120 dias) – construído em 30 dias (ajuntamento de documentos)
PDI 2007-2011
– – âmbito do Decreto 5573/2006 objetivos setores e metas organizados a partir de instrumentos preenchidos pelas coordenadorias / – gestão participou somente na consolidação
PDI 2009-2014
– – âmbito da Lei 11892/2008 mantém estrutura semelhante ao 2007-2011
Nosso atual PDI - Diagnóstico -
Objetivos e Metas – Diagnóstico
• •
23 objetivos desarticulados entre si 697 metas pouco mensuráveis
indicadores não válidos (relatório, projeto)
Plano de Metas de JK tinha 31 metas, distribuídas em 5 setores (energia, transporte, indústria, alimentação e educação)
Processo – Diagnóstico
• • • • A comunidade acadêmica participa da elaboração e da revisão do PDI Como construção e avaliação do Plano de Ações Anual fica restrito à gestão – o PDI acaba se transformando num ajuntamento de demandas – muitas ações são inseridas como metas Grande parte das metas não é mensurável – o indicador estabelecido não permite avaliação consistente Existem metas que não têm ações em vários anos
Plano de Ações – Diagnóstico
• • Aproximadamente 75 páginas com 1600 ações (2013) para serem executadas ao longo do ano e avaliadas ao final – Rotinas são incorporadas como ações (muitas vezes formalizadas como metas) – Existem ações que não estão sincronizadas dificultando a avaliação institucional de sua efetividade no desenvolvimento A Verificação do Plano de Ações 2013 tem 165 páginas – repositório de queixas – não garante replanejamento consistente
PDI 2014-2019
O foco do PDI 2014-2019 é a construção de um documento que sirva ao planejamento institucional e a consulta na tomada de decisões
PDI 2014-2019 como fonte de
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
do IFSul
Desafios
• • • – focar no(s) objetivo(s) institucional(ais)
Já existe uma cultura de participação e
–
autoavaliação na instituição
– remover ações de rotina – – definir metas mensuráveis Reflexão!
Construir Plano de Ações Anual que contribua de
Domínio do plano sobre a improvisação
– construído e avaliado participativamente
Domínio da improvisação sobre o plano
Planejamento Estratégico - Conceituação
Objetivo Institucional FINALIDADE / FIM Objetivo Estratégico MEIO Não Gerenciável (diretamente) Metas: RESULTADOS DESEJADOS mensuráveis com base em indicadores (definir) Atividades: ações Gerenciável (diretamente )
Planejar em camadas
do abstrato (foco) ao concreto (ações)
PDI
visão de longo prazo
Objetivo Institucional FINALIDADE / FIM Objetivo Estratégico (Abrangente) MEIO Metas: cronograma
Plano de Ação
Planejamento Anual
Metas: RESULTADOS DESEJADOS mensuráveis com base em indicadores (definir) Atividades: ações específicas – plano de intervenção O que se deseja mudar com a intervenção? Como? - Identificação da situação problema Ações: programas e projetos com objetivos próprios,
sempre ligados a atingir a meta consequentemente ao fim institucional
Objetivos e Metas Institucionais
Devem ter por base a legislação e os diferentes documentos institucionais – Lei 9394/96 (LDB) e Lei 11892/2008 – Projeto Pedagógico Institucional – Estatuto – Regimento Geral – Regimento Internos dos Câmpus –
Termo de Acordo de Metas
Missão, objetivos e metas da instituição O PPI
construir processos educativos de
ensino, pesquisa e extensão Estudante Sociedade inclusão
e
desenvolvimento social formação integral
(conhecimento humanístico, científico e tecnológico)
Missão: Implementar processos educativos, públicos e gratuitos de ensino, pesquisa e extensão, que possibilitem a formação integral mediante o conhecimento humanístico, científico e tecnológico e que ampliem as possibilidades de inclusão e desenvolvimento social.
Missão, objetivos e metas da instituição O PPI Estudante Sociedade
• • • • • • preparar para a vida respeito à pluralidade de visões soluções coletivas baseadas na gestão democrática estimulo à investigação, à criatividade, à participação e ao diálogo trabalho como princípio para construção de aprendizagens significativas saber e fazer, de forma crítica e contextualizada Filosofia: Preparar para a vida, tendo o trabalho como princípio para construir aprendizagens significativas que aliem saber e fazer de forma crítica e contextualizada e estimulem a investigação, a criatividade, a participação e o diálogo, no respeito à pluralidade de visões e na busca de soluções coletivas baseadas na gestão democrática.
Missão, objetivos e metas da instituição Estudante Sociedade O PPI
• • • • • • • promover educação humano-científico-tecnológica formar cidadãos capazes de compreender criticamente a realidade preparar para inserção no mundo do trabalho desenvolver o senso ético motivar a sensibilidade através da cultura usar o conhecimento, a ciência e o método científico comprometer-se com um projeto de sociedade mais justa Função social: O IFSul tem como função social promover educação humano-científico-tecnológica para formar cidadãos capazes de compreender criticamente a realidade, preparando-os para a inserção no mundo do trabalho, por meio da educação continuada de trabalhadores; da educação tecnológica de nível médio; da graduação e pós-graduação e da formação de professores. Tomando o trabalho como princípio educativo, visa desenvolver o senso ético e motivar a sensibilidade através da cultura, para que seus estudantes, como cidadãos críticos e solidários, capazes de usar o conhecimento, o potencial, a ciência e o método científico, comprometam-se politicamente com um projeto de sociedade mais justa.
Que instituição queremos ser?
(missão institucional)
Processos educativos de ensino, pesquisa e extensão Candidato Conhecimento cognitivo prévio
(status socioeconômico e cultural)
Estudante IFSul Gestão Servidores
Processos Educativos de
ensino, pesquisa e extensão Infraestrutura
• • • • • •
formação integral
(conhecimento humanístico, científico e tecnológico)
trabalho como princípio
para construir aprendizagens significativas
saber e fazer
, de forma crítica e contextualizada / cultura do pensar e fazer estimulo à
investigação
, à
criatividade
, à
participação
e ao
diálogo /
articulação ens. pesq. e extensão respeito à
pluralidade de visões
/ emancipação diálogo com a realidade local e regional
Egresso Comunidade
• • • • • apto ao
mundo do trabalho cidadão
capaz de compreender criticamente a realidade comprometido com projeto de
sociedade mais justa ético
e
democrático
sensível (
cultura
)
Meio ambiente Externo Desenvolvimento Econômico Social Cultural IFSul Governança Gestão Processo Educativo Infraestrutura Servidores Estudantes Políticas Legislação Prest. Contas Orçamento
Legalidade Impessoalidade Moralidade Publicidade Eficiência
Egressos Candidatos Instituições Comunidade
Escolas IES Empresas Órgão de fomento Associações
Como construir objetivos / metas estratégicas ?
OBJETIVO INSTITUCIONAL - Missão
Construir processos educativos de ensino, pesquisa e extensão de qualidade
OBJETIVOS/METAS ESTRATÉGICAS Candidato Gestão Servidores Estudante
Processos Educativos de
ensino, pesquisa e extensão Infraestrutura IFSul
Construção dos objetivos/metas estratégicos - olhares -
Acesso (oferta educacional) – novas oportunidades educacionais – aumento de vagas – atendimento de novos públicos: cotas, novas comunidades, EAD, cursos de extensão, etc.
Construção dos objetivos/metas estratégicos - olhares -
Projeto Pedagógico (processos educativos) – articulação ensino, pesquisa e extensão – diálogo com a realidade local – apoio institucional às necessidades específicas dos estudantes (permanência e êxito) – ensino: atualização, verticalização e formação integral – pesquisa: quais são os sentidos para pesquisa (pesquisas) em IES verticalizadas que envolvem oferta educacional de pós-graduação, graduação e, majoritariamente, ensino médio?
– extensão: idem
Construção dos objetivos/metas estratégicos - olhares -
Projeto Pedagógico (processos educativos) – servidores (docentes e TAEs): seleção, capacitação, condições de trabalho, oportunidades e motivação – infraestrutura (prédios, laboratórios, equipamentos): manutenção e atualização (construção de novos espaços pedagógicos e aquisição de novos equipamentos) – gestão (processos de gestão): organização escolar (relações internas), relação com a sociedade (relações externas), governança e gestão democrática, identidade organizacional
METAS
• Visam indicar de maneira clara e precisa os resultados que se pretende atingir para o • – estabelecem resultados tangíveis e mensuráveis – concentram as atenções em melhorias – mobilizam esforços para obtenção de resultados
RESULTADO DESEJADO
– metas devem ser idôneas em relação ao(s) objetivo(s) – efeito colateral: “bater a meta” e permanecer a léguas do objetivo visado.
Metas
• • • Devem ser quantificáveis (indicador / sistema de indicadores) – uma meta por indicador – são desenvolvidas a partir de uma linha de base existente (diagnóstico) Só se pode gerenciar aquilo que é medido Todas as decisões tomadas após a análise crítica (dos indicadores) devem ser comunicadas a todos na instituição (transparência).
Indicadores
• • Dão sentido ao planejamento e possibilitam os processos posteriores de controle e avaliação – podem se referir a fins ou a meios
Indicadores para meios (resultados indiretos):
– definem de padrões, parâmetros e procedimentos que devem ser observados nas diferentes atividades e ações que perseguem os objetivos institucionais (na realização de programas, projetos e processos de trabalho)
Indicadores
Um sistema de indicadores deve ser abrangente suficiente para incluir medidas dos vários aspectos do sistema educacional – os indicadores não apenas medem a realidade, mas também a mudam – Avaliações produtivas devem priorizar comparações longitudinais entre iguais ao ranking • • •
Características / Propriedades
desagregação validade (medida e a inferência) confiabilidade (erros aleatórios / corruptibilidade)
Indicadores – Acórdãos TCU
• •
Capacidade de oferta de vagas
relação candidato / vaga relação ingressos / aluno • • • •
Eficiência e eficácia
relação concluintes / aluno índice de eficiência acadêmica de concluintes índice de retenção do fluxo escolar gastos correntes por aluno
Indicadores – Acórdãos TCU
• •
Adequação da força de trabalho docente
relação de (RAP) alunos / docente em tempo integral índice de titulação do corpo docente • • •
Adequação do orçamento atribuído à instituição
percentual de gastos com pessoal percentual de gastos com outros custeios percentual de gastos com investimentos
Indicadores – TAM
• • • •
Índice de eficiência
( Matrículas e vagas ) • 2013 (75%) – 2016 (90%)
Índice de eficácia
( concluinte e vagas ) • 2013 (70%) – 2016 (80%) • Medida semestralmente
Oferta de Vagas
– Relação Aluno professor (RAP): 20/1
Melhoria da qualidade da educação básica
– 1 Programa por câmpus (referência: 2011) • incremento: 10% ao ano
Indicadores – TAM
• • • • •
Pesquisa e Inovação / Ação social
– 1 projeto por câmpus (referência: 2011) • incremento: 10% ao ano
Distribuição das Vagas:
– – 50% nível médio • 10% PROEJA 20% licenciaturas Oferta EAD como atividade regular Programa de apoio a estudantes de elevados desempenho (testes nacionais e olimpíadas) Adesão aos sistemas do governo
Indicadores
Estes dois conjuntos de indicadores são limitados para avaliar todas as dimensões da instituição. Pesquisa: estudantes envolvidos, número de – – projetos, professores envolvidos, alcance social, etc.) Gestão / Organização Escolar: número de turmas, tamanho das turmas, turnos, ocupação de ambientes, etc.
Indicadores (sistema de controle e avaliação institucional) Candidato Indicadores
:
Indicadores
: tempo, capacitação, ...
Gestão Servidores Estudante
Processos Educativos de
ensino, pesquisa e extensão
• • •
Indicadores do Processo Educativo
Ensino - evasão, retenção, concluintes, ...
Pesquisa - ... Extensão - ...
Infraestrutura IFSul Indicadores
:
Egresso Indicadores
:
Objetivo Institucional Missão Desafio UTOPIA
¿Para qué sirve la utopía? [...] para caminar.
La utopia [...] está en el horizonte — dice Fernando Birri. Me acerco dos pasos, ella se aleja dos pasos. Camino diez pasos y el horizonte se corre diez pasos más allá. Por mucho que yo camine, nunca la alcanzaré. ¿Para qué sirve la utopía? Para eso sirve: para caminar.
(Eduardo Galeano in Las palabras andantes, pg. 310)
Fim!
Por enquanto ...