Transcript ແຈ້ງການ ສະບັບເລກທີ 093/ຄຊກລ

ແຈ້ ງການ ສະບັບເລກທີ 093/ຄຊກລ
ກ່ຽວກັບການເກັບກ້ ລະເບີດບ່ ທັນແຕກ ທ່ີ ຕົກ
ຄ້ າງ ເພ່ ອຮັບໃຊ້ ໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດສັງຄົມຕ່າງໆຢ່ ສປປ ລາວ
ສະເໜ
ີ ໂດ ບຸນເພັງ ສີສະຫວັດ
ຮອງຫົວໜ້າຫ້ ອງການ ຄຊກລ
1. ບ່ອນອີງ
ບັນດານິຕິກາ ຂອງລັດຖະບານ:
• ດຳລັດເລກທີ 406/ນຍ, ວັນທີ 08 ພະຈິກ 2011 ວ່ ຳດ້ ວຍ
ກຳນແຕ່ ງຕ້ັ ງ ຄຊກລ.
• ມຳດຕະຖຳນແຫ່ ງຊຳດ ວ່ ຳດ້ ວຍກຳນແກ້ ໄຂບັນຫຳ ລບຕ ທ່ີ
ຕົກຄ້ ຳງຢ່ ສປປ ລຳວ.
• ແຜນຍຸດທະສຳດແຫ່ ງຊຳດ ວ່ ຳດ້ ວຍກຳນແກ້ ໄຂບັນຫຳ
ລະເບີດ ບ່ ທັນແຕກ ຢ່ ສປປ ລຳວ ສຳລັບປີ 2011-2020.
ປະຫວັດຄວາມເປັນມາ.
• ສປປ ລຳວ ເປັນປະເທດທ່ີ ຖືກຜົນກະທົບຢ່ຳງໜ
ັ ກໜ່ ວງທ່ີ ສຸດຈຳກ
ລະເບີດ, ທຽບໃສ່ ຫົວຄົນໃນປະຫວັດສຳດ
• ມີເຄ່ື ອງບິນສ້ ຮົບ ຈຳນວນ 580,000 ຖ້ ຽວ
• ລະເບີດລກຫວ່ ຳນ ຫຼຳຍກວ່ ຳ 270 ລ້ ຳນໜ່ ວຍ ໄດ້ ຖອກເທລົງໃສ່
ຜືນແຜ່ ນດິນຂອງລຳວ
• ຄຳດຄະເນ 30% ແມ່ ນຍັງບ່ ທັນແຕກ
• 14 ໃນ 17 ແຂວງໃນທ່ົ ວປະເທດ ໄດ້ ຮັບຜົນກະທົບຈຳກ ລບຕ ຕົກ
ຄ້ ຳງ ລວມທັງໝົດ 98 ເມືອງ, ຊ່ ງກວມເນ້ື ອທ່ີ 87,000 ກິໂລແມັດ
ມົນທົນ ຂອງເນ້ື ອທ່ີ ທ່ົ ວປະເທດ.
ຂ້ ມນ.
ແຜນທ່ີ ຄວາມທຸກ າກ
ຜົນກະທົບຂອງລະເບີດບ່ ທັນແຕກຕົກຄ້ າງ.
ຜົນກະທົບໃສ່ ມະນຸດສະທາ.
• ປະຊຳຊົນ 50,136 ຄົນ ໄດ້ ຮັບເຄຳະຮ້ ຳຍຈຳກ ລບຕ ແຕ່ ປີ 1964-2008
• 60% ຂອງຈຳນວນດ່ັ ງກ່ ຳວ ແມ່ ນເສຍຊີວິດ ຫື ຼ ປະມຳນ 30,000 ກວ່ ຳ
ຄົນ
• 40% ຂອງຈຳນວນດ່ັ ງກ່ ຳວ ແມ່ ນບຳດເຈັບ ຫື ຼ ປະມຳນ 20,000 ກວ່ ຳ
ຄົນ
• 23% ແມ່ ນເດັກນ້ ອຍ ອຳຍຸ 18 ປີ ລົງມຳ
• 13% ແມ່ ນເພດຍິງ
• 15% ຂອງອຸປະຕິເຫດ ແມ່ ນເກີດມຳຈຳກລະເບີດລກຫວ່ ຳນ
• ອຸປະຕິເຫດ ເກີດຂ້ ນປີ 2011 ມີ 99, ປີ 2012 ມີ 56 ຄົນ
• ສຳລັບປີ 2013 ມີຜ້ ໄດ້ ຮັບເຄຳະຮ້ ຳຍຈຳກ ລບຕ 27 ຄົນ (ເສຍຊີວິດ 10
ຜົນກະທົບໃສ່ ການພັດທະນາຕ່ າງໆ.
• ດ້ ຳນກະສິກຳ (ເນ້ື ອທ່ີ ທຳກຳນຜະລິດນຳໃຊ້ ບ່ ໄດ້ , ບ່ ປອດໄພ ແລະ ອ່ື ນໆ)
• ດ້ ຳນອຸດສຳຫະກຳ (ເຂ່ື ອນໄຟຟ້ຳ, ຂຸດຄ້ົ ນບ່ ແຮ່ , ຕຳຂ່ ຳຍໄຟຟ້ຳ ແລະ
ອ່ື ນໆ)
• ດ້ ຳນກຳນສກສຳ (ພ້ື ນທ່ີ ປຸກສ້ ຳງໂຮງຮຽນ, ເດ່ີ ນຫ້ິ ຼ ນກິລຳ ແລະ ອ່ື ນໆ)
• ດ້ ຳນສຳທຳ (ສຸກສຳລຳ, ໂຮງໝ ແລະ ອ່ື ນໆ)
• ດ້ ຳນໂຍທຳ (ສ້ ຳງທຳງ, ຂົວ, ພ້ື ນຖຳນໂຄງລ່ ຳງ ແລະ ອ່ື ນໆ)
• ດ້ ຳນກຳນທ່ ອງທ່ ຽວ (ບ່ ອນທ່ ອງທ່ ອງທ່ ຽວ)
ພ້ ນຖານຂອງການອອກແຈ້ ງການ ສະບັບເລກທີ 093/
ຄຊກລ.
• ໃນໄລຍະຜ່ ຳນມຳ ເຫັນວ່ ຳ ກ່ ອນປະຕິບັດໂຄງກຳນພັດທະນຳ ມີ
ໂຄງກຳນຈຳ
ນວນໜ່ ງບ່ ໄດ້ ກວດກ້ ລບຕ ແລະ ບຳງໂຄງກຳນກ່ ກວດກ້ .
• ໂຄງກຳນທ່ີ ໄດ້ ກວດກ້ ຈຳນວນໜ່ ງ ກ່ ບ່ ຮັບປະກັນຄຸນນະພຳບແທ້ ເທ່ື ອ
ແລະ ກ່
ຍັງມີ ລບຕ ຫົງເຫື ຼ ອຢ່ .
• ເຖິງວ່ ຳກວດກ້ ໄປແລ້ ວ ກ່ ບ່ ໄດ້ ປະຕິບັດຕຳມມຳດຕະຖຳນແຫ່ ງຊຳດ ວ່ ຳ
ດ້ ວຍ
ກຳນແກ້ ໄຂບັນຫຳ ລບຕ ທ່ີ ຕົກຄ້ ຳງ ຢ່ ສປປ ລຳວ.
• ສະນ້ັ ນ, ເພ່ື ອຮັບປະກັນໃຫ້ ກຳນກວດກ້ ລບຕ ຖືກຕ້ ອງຕຳມ
ມຳດຕະຖຳນແຫ່ ງ
ຊຳດ, ແນໃສ່ ເຮັດໃຫ້ ພ້ື ນທ່ີ ໂຄງກຳນ ກ່ ຄືຜືນແຜ່ ນດິນລຳວ ປອດຈຳກ
ລບຕ.
• ປະທຳນ ຄຊກລ ຈ່ ງໄດ້ ອອກແຈ້ ງກຳນສະບັບນ້ີ ເຖິງບັນດຳທ່ ຳນລັດຖະ
ມົນ
ຕີວ່ ຳກຳນ, ທ່ ຳນປະທຳນອົງກຳນທຽບເທ່ົ ຳ ແລະ ທ່ ຳນເຈ້ົ ຳແຂວງ ໃຫ້ ແນະ
ນຳ
ບັນດຳໂຄງກຳນພັດທະນຳຕ່ ຳງໆ ທ່ີ ຢ່ ພຳຍໃຕ້ ກຳນຄຸ້ມຄອງຂອງຕົນ.
ປະເພດຂອງໂຄງການ ແລະ ການຂ້ຶ ນງົບປະມານເກັບກ້
ລະເບີດ.
I. ໂຄງການຊ່ ວ ເຫອເພ່ ອມະນຸດສະທາ (ໂຄງການຂະໜາດ
ນ້ອ )
1.
2.
3.
4.
5.
ກະສິກາປ່າໄມ້ (ໄຮ່ ນຳຮ້ົ ວສວນ, ລ້ ຽງສັດ ແລະ ປກພືດ, ປກຕ້ົ ນໄມ້ ກິນໜ
ຳກຂອງປະຊຳຊົນ ແລະ ສນທົດລອງ, ເນ້ື ອທ່ີ ສ່ົ ງເສີມປກພືດ ແລະ ລ້ ຽງສັດ
ແລະ ຊົນລະ ປະທຳນ ແລະ ຝຳຍກ້ັ ນນ້ ຳ)
ສຶກສາ (ປຸກໂຮງຮຽນ, ບ່ ອນຫ້ິ ຼ ນກິລຳ, ຫພັກນັກຮຽນ, ຫສະໝຸດ)
ສາທາ (ປຸກສຸກສຳລຳ, ໂຮງໝ, ບຳດຳນ, ນ້ ຳລິນ, ນ້ ຳສະອຳດ, ວິດຖ່ ຳຍ)
ໂ ທາ (ສ້ ຳງທຳງເຂ້ົ ຳບ້ ຳນ, ຂົວ, ເສ້ັ ນທຳງເມືອງຕ່ ເມືອງ, ນ້ ຳປະປຳເຂ້ົ ຳບ້ ຳນ)
ອ່ ນໆ (ສຳນັກງຳນຫ້ ອງກຳນ, ກ່ ສ້ ຳງຕຳຄ່ ຳຍໄຟຟ້ຳເຂ້ົ ຳບ້ ຳນຮັບໃຊ້ ປະຊຳຊົນ,
ຕະຫຼຳດຊຸມຊົນ, ສະຖຳນທ່ີ ທ່ ອງທ່ ຽວຂອງຊຸມຊົນ)
- ບັນດຳໂຄງກຳນເຫົ ຼ່ ຳນີ້ ແມ່ ນສະເໜີໃຫ້ ຕ່ຳງປະເທດສະໜັບສະໜນງົບປະມຳນກຳນກວດກ້
ເປັນຫັ ຼ ກ. ພ້ ອມນັ້ນ, ໃຫ້ ເຈົ້ຳຂອງໂຄງກຳນຂ້ ນແຜນງົບປະມຳນສະເໜີລັດຖະບຳນ ສົມທົບ
ທນກວດກ້ ໃນແຕ່ ລະປີ.
- ສ່ ວນກຳນກວດກ້ ນັ້ນ ມອບໃຫ້ ອົງກຳນເກັບກ້ ລະເບີດເພື່ອມະນຸດສະທຳຂອງລຳວ ແລະ
ຕ່ ຳງ ປະເທດ ສຳຫຼວດ, ກວດກ້ ແລະ ທຳລຳຍ ຕຳມກຳນມອບໝຳຍ.
II. ໂຄງການພັດທະນາທ່ີ ບ່ ຫວັງຜົນກາໄລ (ໂຄງການຂະໜ
າດໃຫ່ )
1.
2.
3.
4.
5.
ໂຄງກຳນດງຕຳຄ່ ຳຍໄຟຟ້ຳແຮງສງລະຫວ່ ຳງແຂວງຫຳແຂວງ
ສະຖຳນນີແຈກຈ່ ຳຍໄຟຟ້ຳ
ຂົວ ແລະ ເສ້ັ ນທຳງຫຼວງແຫ່ ງຊຳດ
ກ່ ສ້ ຳງສະໜຳມບິນ
ຈຸດພັກຂົນສ່ົ ງສິນຄ້ ຳລະຫວ່ ຳງປະເທດ
- ບັນດຳໂຄງກຳນເຫົ ຼ່ ຳນີ້ ເຈົ້ຳຂອງໂຄງກຳນ ຕ້ ອງຂງົບປະມຳນກວດກ້ ຈຳກລັດຖະບຳນ
ໃນແຕ່ ລະປີ ແລ້ ວສະເໜີຂັ້ນເທິງຂອງຕົນອຳນຸມັດຕຳມລະບຽນບກຳນ. ພ້ ອມນັ້ນ,
ກ່ ສະເໜີໃຫ້ ຕ່ຳງປະເທດສະໜັບສະໜນງົບປະມຳນກຳນກດກ້ .
- ສ່ ວນກຳນກວດກ້ ນັ້ນ ແມ່ ນມອບໃຫ້ ບລິສັດເກັບກ້ ລະເບີດ ປະມນກຳນສຳຫຼວດ,
ກວດກ້ ແລະ ທຳລຳຍລະເບີດ ຕຳມລະບຽບກຳນ ຫື ຼ ຈະມອບໃຫ້ ກອງເກັບກ້ ລະເບີດ
ມະນຸດສະທຳກອງທັບ ຫື ຼ ໂຄງກຳນເກັບກ້ ລະເບີດແຫ່ ງຊຳດ ໄປກວດກ້ ຕຳມຄວຳມເ
ໝຳະສົມກ່ ໄດ້ .
III. ໂຄງການລົງທຶນທຸລະກິດພາ ໃນ ແລະ ຕ່ າງປະເທດ.
1. ໂຄງກຳນປກໄມ້ ອຸດສຳຫະກຳ ເພ່ື ອຂຳຍເປັນສິນຄ້ ຳ, ໂຄງກຳນປກພດ
ສະໝຸນໄພ
2. ໂຄງກຳນປກພືດເພ່ື ອປ້ອນໂຮງງຳນ
3. ໂຄງກຳນຢ່ ໃນເຂດເສດຖະກິດພິເສດຂອງລັດຖະບຳນ
4. ສ້ ຳງເຂ່ື ອນ, ຕຳຄ່ ຳຍໄຟຟ້ຳ ແລະ ເຂດຈັດສັນເນ້ື ອທ່ີ ທຳກຳນຜະລິດ
ແລະ ທ່ີ ຢ່ ອຳໄສຢ່ ໃນເຂດສຳປະທຳນຂອງໂຄງກຳນ
ບັນດຳໂຄງກຳນເຫົ ຼ່ ຳນີ້ ເຈົ້ຳຂອງໂຄງກຳນທຸລະກິດ ຕ້ ອງມີງົບປະມຳນສຳຫຼວດ, ເກັບ
ກ້ , ທຳລຳຍລະເບີດ ແລະ ກວດກຳຢັ້ງຢືນຄຸນນະພຳບກຳນເກັບກ້ ເປັນຂອງຕົນ
ແລະ ໃຫ້ ບັນດຳບລິສັດເກັບກ້ ລະເບີດຕ່ ຳງໆ ປະມນກຳນສຳຫຼວດ, ກວດກ້ ແລະ ທຳ
ລຳຍລະເບີດ ຕຳມລະ ບຽບກຳນ.
IV. ການວ່ າຈ້ າງບລິສັດເກັບກ້ ລະເບີດ.
•
ໃຫ້ ບັນດຳເຈ້ົ ຳຂອງໂຄງກຳນ ສົມທົບກັບຫ້ ອງກຳນ ຄຊກລ ເປິກສຳ
ຂ້ັ ນຕອນໃນກຳນສຳຫຼວດ, ກວດກ້ ແລະ ກຳນວ່ ຳຈ້ ຳງບັນດຳບລິສັດ
ເກັບກ້ ລະເບີດ.
•
ບ່ ໃຫ້ ວ່ຳຈ້ ຳງບລິສັດ ທ່ີ ບ່ ໄດ້ ຮັບອະນຸຍຳດຕຳມລະບຽບກົດໝຳຍ ແລະ
ບລິ ສັດທ່ີ ໃບອະນຸຍຳດໝົດອຳຍຸແລ້ ວ.
V. ການກວດກາຢ້ັ ງຢນຄຸນນະພາບການກວດກ້ .
•
ລັດຖະບຳນໄດ້ ມອບໝຳຍໃຫ້ ຄຊກລ ເປັນຜ້ ກວດກຳຄຸ້ມຄອງຄຸນ
ນະພຳບ
ກຳນປະຕິບັດກຳນກວດກ້ ລະເບີດບ່ ທັນແຕກ ທ່ີ ຕົກຄ້ ຳງຢ່ ສປປ
ລຳວ.
•
ທຸກໆໂຄງກຳນກວດກ້ ຕ້ ອງໄດ້ ມີກຳນກວດກຳຢ້ັ ງຢືນຄຸນນະພຳບກຳນ
ກວດ
ກ້ ຈຳກ ຄຊກລ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ ເຈ້ົ ຳຂອງໂຄງກຳນຂ້ ນງົບປະມຳນ.
•
ໜ້ ຳວຽກຂອງກຳນກວດກຳຢ້ັ ງຢືນຄຸນນະພຳບກຳນກວດກ້ ແມ່ ນ
ອີງໃສ່
ມຳດຕະຖຳນແຫ່ ງຊຳດ ວ່ ຳດ້ ວຍກຳນເກັບກ້ ລະເບີດ ຢ່ ສປປ ລຳວ.
•
ບ່ ອຳນຸຍຳດໃຫ້ ບັນດຳອົງກອນຂອງພຳຍໃນ ແລະ ຕ່ ຳງປະເທດອ່ ນ ມຳ
ປະ
ຂອບໃຈ