Transcript ROO presentation on Full Cumulation

ກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກັບພາກ
ທຸລະກິດ
ວັນທີ 29 ຕຸລາ 2014,
ທີ່ ກະຊວງ ອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການ
ຄ້າ
ສະເໜີໂດຍ:
ສັນຕິສຸກ ພູນສະຫວັດ
ຫົວໜ້າພະແນກ ການຄ້າຫຼາຍຝ່າຍ,
ກົມນະໂຍບາຍການຄ້າຕ່າງປະເທດ, ກະຊວງ ອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ
1
I.
II.
III.
IV.
ການສະສົມວັດຖຸດິບ-ຜະລິດຕະ
ພັນແມ່ນຫຍັງ?
ການສະສົມວັດຖຸດິບ-ຜະລິດຕະ
ພັນປະເພດຕ່າງໆ
ຍ້ອນຫຍັງ ການສະສົມແບບເຕັມ
ສ່ວນຈຶ່ງສຳຄັນສຳລັບ ສປປ ລາວ?
ສະຫຼຸບ ແລະ ຄຳເຫັນ
2



ສອງ ຫຼື ຫຼາຍແຫຼ່ງວັດຖຸດິບ-ຜະລິດຕະພັນ
ຕ່າງກັນໃນປະເທດຕ່າງກັນ ກ່ຽວຂ້ອງໃນການ
ຜະລິດສິນຄ້າ.
ສິນຄ້າທີ່ໄດ້ຮັບສະຖານະພາບແຫຼ່ງກຳເນີດ
ສິນຄ້າໃນປະເທດພາຄີໃດໜຶ່ງ ອາດຖືກໃຊ້ກັບ
ສິນຄ້າໃນອີກປະເທດພາຄີອື່ນໂດຍບໍ່ສົ່ງ
ຜົນຕໍ່ສະຖານະພາບການໄດ້ຮັບສິດທິພິເສດ
ທາງພາສີຂອງສິນຄ້າສຳເລັດສຸດທ້າຍນັ້ນ.
ຫຼື ອະນຸຍາດວ່າ ວັດຖຸດິບທີ່ໄດ້ຮັບສະຖານະ
ພາບແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າຈາກພາຄີຂອງສັນຍາ
ການຄ້າເສລີ (FTA) ສາມາດນໍາໃຊ້ໃນການຜະລິດ
ສິນຄ້າຂັ້ນສຸດທ້າຍໂດຍບໍ່ເສຍຫາຍຕໍ່
 ການຜະລິດ
ຫຼື ປຸງແຕ່ງທີ່
ດຳເນີນການໃນແຕ່ລະປະເທດພາຄີ
ຂອງສິນຄ້າທີ່ໄດ້ແຫຼ່ງ
ກຳເນີດ ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງມີ
“ການຜະລິດ ຫຼື ປຸງແຕ່ງທີ່
ພຽງພໍ” ເພື່ອອ້າງສິດ
ສິນຄ້າຂັ້ນສຸດທ້າຍທີ່ມີ
ແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າຂອງຄູ່
ພາຄີ.
ສະຫຼຸບວ່າ:
ທຸກການປຸງແຕ່ງໃດໜຶ່ງທີ່
ເກີດຂຶ້ນໃນໜຶ່ງ ປະເທດພາຄີ
ຂອງຄູ່ຮ່ວມເຂດການຄ້າເສລີ
ທີ່ຖືກລວມເຂົ້າໃນການຜະລິດ
ບໍ່ວ່າ ຈະນ້ອຍ ຫຼື ໃຫຍ່
ແມ່ນຖືກນັບເຂົ້າໃນການກໍາ
ນົດແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າ ຂອງ
ສິນຄ້າຂັ້ນສຸດທ້າຍ.

5

ສິນຄ້າໜຶ່ງ ໄດ້ມາຈາກປະຊາຄົມອາຊຽນ
ເຕັມສ່ວນ ຖືກສົ່ງໄປຍັງ ສປ ຈີນ ຊຶ່ງ
ມີການປຸງແຕ່ງເພີ່ມຕື່ມ. ສິນຄ້າສໍາ
ເລັດແລ້ວ ຈະໄດ້ຮັບ ແຫຼ່ງກຳເນີດຈາກ ສປ
ຈີນ. ຖ້າຫາກສິນຄ້າສຳເລັດແລ້ວນັ້ນ,
ສົ່ງອອກຈາກ ສປ ຈີນ ກັບມາຍັງ ປະຊາຄົມ
ອາຊຽນ, ຈະຖືວ່າ ໄດ້ຮັບ ແຫຼ່ງກຳເນີດ
ສິນຄ້າຈາກ ສປ ຈີນໄດ້ເລີຍ.
ເສັ້ນໃຍຝ້າຍທີ່ທໍ ລະຫັດ 5211:




ນໍາເຂົ້າຈາກອິນເດຍ ໄປຍັງ ມຽນມ້າ ຊຶ່ງເປັນບ່ອນທີ່
ຕັດເປັນຮູບຮ່າງ ກ່ອນສົ່ງອອກມາ ສປປ ລາວ.
ໃນ ສປປ ລາວ, ສ່ວນທີ່ເປັນຮູບຮ່າງແມ່ນຫຍິບເຂົ້າກັນ
ເພື່ອຜະລິດ ເສື້ອເຊີດຂອງຜູ້ຊາຍ ແລະ ເດັກນ້ອຍ ທີ່
ມີລະຫັດ 6205. ການປະຕິບັດງານໃຫ້ສຳເລັດທັງໝົດ ແມ່ນ
ເຮັດທີ່ ສປປ ລາວ.
ສິນຄ້າສຸດທ້າຍ ໄດ້ຕາມ:
change
of
chapter
criteria
 ເງື່ອນໄຂການປ່ຽນຫົວຂໍ້ລະຫັດພາສີ
 ໄດ້ແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າຂອງ ສປປ ລາວ ຖ້າຫາກສົ່ງອອກໄປ
ຍັງ ນິວຊີແລນ.
7

ການສະສົມວັດຖຸດິບຜະລິດຕະພັນ ມີ ສາມ ປະເພດ:
 ແບບສອງຝ່າຍ
 ຫຼາຍກວ່າ
ສອງປະເທດ
(diagonal)
 ເຕັມສ່ວນ (Full Cumulation)
8
1.
ການສະສົມວັດຖຸດິບ-ຜະລິດຕະພັນແບບສອງ
ຝ່າຍ ຫຼື Bilateral cumulation ແມ່ນປະຕິບັດ
ລະຫວ່າງສອງປະເທດຂອງເຂດການຄ້າເສລີ. ຜູ້
ຜະລິດ
ໃນປະເທດໃດໜຶ່ງສາມາດໃຊ້ວັດຖຸ
ດິບທີ່ມີແຫຼ່ງກໍາເນີດຈາກອີກປະເທດ
ໜຶ່ງ
ແຕ່ງ
ແລະ
ການດຳເນີນງານການຜະລິດ/ປຸງ
ຄືກັບວ່າ
ມາຈາກແຫຼ່ງກຳເນີດຂອງ
ຕົນ ແລະ ການຜະລິດ/ປຸງແຕ່ງທີ່ເກີດໃນ
ປະເທດຄູ່ຮ່ວມນັ້ນ
ເພື່ອອ້າງເຖິງ
9
2. ການສະສົມວັດຖຸດິບ-ຜະລິດຕະພັນແບບ
ຫຼາຍກວ່າສອງຝ່າຍ ຫຼື
Diagonal
cumulationoperatesດຳເນີນງານ
ລະຫວ່າງຫຼາຍກວ່າສອງປະເທດ.
ໃນຂະນະທີ່
ພ້ອມກັບການສະສົມ ແບບສອງຝ່າຍມີພຽງແຕ່
ຜະລິດຕະພັນ ຫຼື ວັດຖຸດິບທີ່ມີແຫຼ່ງ
ກໍາເນີດສາມາດໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກ ການສະ
ສົມປະເພດນີ້. ເຖິງວ່າຈະມີຫຼາຍກວ່າ ສອງ
ປະເທດສາມາດເຂົ້າຮ່ວມໃນການຜະລິດສິນຄ້າ ,
ສິນຄ້ານັ້ນຈະໄດ້ຮັບແຫຼ່ງກໍາເນີດຈາກ
ປະເທດສຸດທ້າຍທີ່ມີການຜະລິດ ຫຼື ປຸງ
ແຕ່ງເກີດຂຶ້ນ.
ການສະສົມຂອງພາກພື້ນ
RCEP ແມ່ນອະນຸຍາດໃຫ້ມີ diagonal cumulation.
10



3.
ການສະສ
Full
່ ວນ
ິ ດຕະພັນແບບເຕ
ຼືຫ
ັ ມສ
ົ ມວັດຖ
ຸ ິດບ-ຜະລ
່່ ຮ
cumulation ອະນ
ຸ ຍາດໃຫ
້ ຄ
່ ວມເຂດການຄ
້ າເສລ
ີ ດາເນ
ີ ນການຜະລ
ິ ດ ຼືຫ
່ີ ່ບີມແຫ
ປ
ຸ ງແຕ
່ ງ ຜະລ
່ ງກາເນ
້ າ
ິ ດຕະພັນ ຼືຫ ວັດຖ
ີ ດຈາກເຂດການຄ
ຸ ິດບທ
ເສລ
ຸ ກການ
່ ວນ ໝາຍຄວາມວ
່ າ ທ
ີ ຂອງຕ
ັ ມສ
ົ ນ. ການສະສ
ົ ມແບບເຕ
່ີ ເກ
້ ນໃນຄ
ປະຕ
່ ຮ
່ ວມເຂດການຄ
້ າເສລ
່ ນມ
ິ ບັດງານທ
ີ ດຂ
ີ ແມ
ີ ຄວາມສາຄັນໃນ
່ີ ການສະສ
່ຼື ນໆ
ເວລາປະເມ
ໃນຂະນະທ
ຸ ດທ
່ ງກາເນ
້ າຍ.
ີ ນແຫ
ີ ດສ
ົ ມແບບອ
່ີ ໄດ
່ ງ ໄປ
່ົ ງອອກຈາກຄ
ຮຽກຮ
້ ອງວ
່ າ ິສນຄ
້ າທ
້ ແຫ
່ ງກາເນ
່ ອນຈະສ
່ ພາຄ
ີ ດ ກ
ີ ໜ
່ຼື ອດາເນ
່ີ ມຕ
່ຼື ມ,​ ່ິສງນ
ຍັງຄ
ຸ ງແຕ
່ ພາຄ
່ ງເພ
່ ນ
ີ ່ຼື ອນ ເພ
ີ ນການຜະລ
ິ ດ ຼືຫ ປ
ີ ້ ່ບແມ
ໃນກລະນ
່ ວນ.
ີ ຂອງ ການສະສ
ັ ມສ
ົ ມແບບເຕ
ການສະສ
່ ວນ ຮຽກຮ
້ ອງແບບງ
່ າຍໆ ຼື ຄ
ິ ດຕະພັນແບບເຕ
ັ ມສ
ົ ມວັດຖ
ຸ ິດບ-ຜະລ
່ີ ນາໃຊ
ວ
ຸ ກການຜະລ
ຸ ງແຕ
່ າທ
່ ງທ
້ ້ ວັດຖ
່ ງນອກເຂດການຄ
້ າ
ິ ດ ຼືຫ ປ
ຸ ິດບຈາກແຫ
່ຼື ອຜະລ
ເສລ
ຸ ງແຕ
່ ງໃຫ
້ ໄດ
້ ຮັບແຫ
່ ງກາເນ
້ າ.
ີ ເພ
ິ ດ ຼືຫ ປ
ີ ດສ
ິ ນຄ
້ ນໃນ
່ ກັບແນວຄ
ຕ
ຸ ຍາດໃຫ
ຸ ງແຕ
້ ີມການຜະລ
່ ງຍ
່ ອຍຫາຍຂ
ິ ດນ
ີ ້ ອະນ
ິ ດ/ປ
່ີ ມການເຊ
່ຼື ອມໂຍງທາງດ
ບັນດາປະເທດຮ
່ ວມເຂດການຄ
້ າເສລ
້ ານ
ີ ແລະ ເພ
ເສດຖະກ
້ າໃນສັນຍາການຄ
້ າແບບໃຫ
້ ິສດທ
່ ກັນ.
ິ ດ ແລະ ການຄ
ິ ພ
ິ ເສດແກ
11
ມີດໃຊ້ໃນໂຕະອາຫານ(8211.91) – ຜະລິດຕະ
ພັນທີ່ໄດ້ແຫຼ່ງກໍາເນີດ ແລະ ການສະ
ສົມແບບເຕັມສ່ວນ
RCEP: Workshop on Cumulation
Originating Material Cumulation
Table Knives (8211.91) PSR: RVC(40) or CC – Originating Materials
Knife Handles
Knife Blades
Table Knives
Final (exported) Good
8211.95 – from
outside of FTA
8211.94 – made in Laos
8211.91 – made in
Cambodia
8211.91 – exported to
Australia under FTA
$7.00 ($2.35 OM)
$4.65 NOM
7 – 4.65 = 34%
$3.40
$1.25 ($0.45 = 36% nonqualify)
Verifictaion Approach to Cumulation
7
13
Full Cumulation
Table Knives (8211.91) PSR: RVC(40) or CC – FULL
Knife Handles
Knife Blades
Table Knives
Final (exported) Good
8211.95 – from
outside of FTA
8211.94 – value added
in Laos
8211.91 – made in
Cambodia
8211.91 – exported to
Australia under FTA
$3.40 NOM
$0.45 ($0.80 NOM)
$2.35 ($4.65NOM)
7 – (4.65-0.45) = 40%
7
Verifictaion Approach to Cumulation
RCEP: Workshop on Cumulation
14
ແນວຄິດຂອງ Full cumulation
Full
Cumulation
 Hypothetical PSR for Auto Parts: RVC
40%
 ອະນຸຍາດໃຫ້ສະສົມ ເຖິງວ່າຈະມີການຜະລິດມູນຄ່າເພີ່ມເລັກນ້ອຍ
ຕາບເທົ່າທີ່ ມູນຄ່າເພີ່ມໄດ້ສ້າງຂຶ້ນໃນບັນດາປະເທດ RCEP
countries.
ປະເທດ B (Assembly)
ປະເທດ A (Supplier)
FOB=4,000USD
(Value Added in A :1,200USD(=30%))
FOB=1,000USD
(Value Added in A:
400USD(40%))
This tire Satisfy PSR
ສະສົມ 1,200USD *
*Tracing rule is applied (Optional)
ສະສົມ 1,000USD*
*Roll-up rule would be applied
Cumulation of goods
 ອະນຸຍາດໃຫ້ສະສົມສະເພາະ ແຕ່ເວລາສິນຄ້າໄດ້ຕາມເງື່ອນໄຂ
ຂໍ້ກຳນົດສະເພາະ (PSR.)
ປະເທດ A (Supplier)
FOB=4,000USD
(Value Added in A :1,200USD(=30%))
FOB=1,000USD
(Value Added in A:
400USD(40%))
This tire Satisfy PSR
ປະເທດ B (Assembly)
່ບ ສະສົມເພາະບໍ່
ໄດ້ຕາມຂໍ້ກຳນົດ
ສະເພາະສິນຄ້າ
(PSR)
ສະສົມ 1,000USD*
*Roll-up rule would be applied
15
full cumulation
A
B
FOB=4,000USD
່ີ ມເຂ
ົ ດໃນ D
(ມນຄ
່ າເພ
ົ ້ າໃນ A :1,200USD(=30%)) ການປະກອບລ
FOB=10,000USD
PSR ສາລັບອາໄຫ
່ ລ
ົ ດ: RVC 40%
PSR ສາລັບລ
ົ ດ: RVC 40%
ສະສ
FOB=1,000USD
ົ ມ
(VA in B:400USD(40%)) →1,000USD
*Roll-up rule would be applied
This tire satisfied
PSR
C
ສ
ຸ ດ PSR
ົ ມມ
D
່ົ ງອອກໄປ E
ສ
E
2,000USD( ຄ
່ າແຮງ, ບິ ລຫານ, ໆລໆ)
(VA in D :2,000USD)
FOB=3,000USD
(VA in C :600USD(20%))
Full Cumulation
Cumulation of goods
່ີ ໄດ
 ມນຄ
່ າຂອງວັດຖ
້ ແຫ
່ ງກາເນ
ີ ດ
ຸ ິ ດບທ
=1,200USD(A)+1,000USD(B)*+60
0USD(C)+2,000(D) = 4,800USD
່ີ ໄດ
 ມນຄ
່ າຂອງວັດຖ
້ ແຫ
່ ງກາເນ
ີ ດ=
ຸ ິ ດບທ
1,000USD(B)*+2,000USD(D) =
3,000USD
FOB=10,000USD
 4,800USD/10,000USD=48%
 FOB=10,000USD
 3,000/10,000=30%
່ ໄດ
້ າບ
້ ແຫ
່ ງກາເນ
ິ ສນຄ
ີ ດ
*ປະເທດ B ໄດ
ຸ ຍາດໃຫ
້ ຕາມ PSR ສະນັ້ນອະນ
້ ບວກເຂ
ົ້ າ
ເຕ
່ າ ຼື ຫ roll-up
ັ ມມນຄ
້ າໄດ
້ ແຫ
່ ງກາເນ
ິສນຄ
ີ ດ
*ປະເທດ B ໄດ
ຸ ຍາດໃຫ
້ ຕາມ PSR ສະນັ້ນອະນ
້ ບວກເຂ
ົ້ າ
ເຕ
່ າ ຼື ຫ roll-up
ັ ມມນຄ
16

ສ້າງໂອກາດ ລວມທັງ ວຽກເຮັດງານທໍາ ສໍາລັບ
ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງບັນດາປະເທດກໍາລັງ
ພັດທະນາ ແລະ ດ້ອຍພັດທະນາໃນຕ່ອງໂສ້ການ
ຜະລິດໂລກ ແລະ ເປັນວິທີທາງທີ່ມີປະສິດທິ
ຜົນໃນການຊ່ວຍໃຫ້ ບັນດາວິສາຫະກິດຂະໜາດ
ນ້ອຍແລະກາງ ໃນບັນດາປະເທດດ້ອຍພັດທະນາ
ເພື່ອໃຫ້ໄດ້ຜົນປະໂຫຍດເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ FTA
ເຊັ່ນ:
√ ໂດຍການອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາໃຊ້ລະດັບການເພີ່ມມູນຄ່າ
ທີ່ຕໍ່າ. ສິ່ງນີ້ ແມ່ນສຳຄັນສະເພາະສຳລັບບັນດາ
ປະເທດດ້ອຍພັດທະນາ ຊຶ່ງການປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນ
ການຜະລິດທີ່ມີຄ່່າແຮງຕໍ່າ ໂດຍນໍາໃຊ້ວັດຖຸ
ດິບທີ່ບໍ່ໄດ້ແຫຼ່ງກໍາເນີດສິນຄ້າຂອງ FTA ອາດ
ບໍ່ສາມາດ ເພີ່ມມູນຄ່າທີ່ພຽງພໍໃຫ້ໄດ້ ຫຼື
ເກີນກວ່າ ມາດຕະຖານມູນຄ່າເພີ່ມທີ່ກຳນົດໄວ້.
√ ໂດຍການອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາປະເທດດ້ອຍພັດທະນາເຕີບ
17
ໃຫຍ່ຂະຫຍາຍຕົວ ແລະ ບັນລຸການປະຫຍັດຕໍ່ຂະໜາດໃນ

ບັນດາວິສາຫະກິດ ກໍຈະມີຄວາມຢືດຢຸ່ນໃນການຫາ
ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນວັດຖຸດິບ, ອາໄຫຼ່ ແລະ ສ່ວນ
ປະກອບຕ່າງໆຈາກຜູ້ສະໜອງທີ່ມີປະສິດທິພາບ
ທີ່ສຸດທົ່ວທັງເຂດການຄ້າເສລີລະຫວ່າງພາກ
ພື້ນ (RCEP) ແລະ ເພື່ອໃຫ້ວັດຖຸດິບ
ເຫຼົ່ານັ້ນ ໃຫ້ນັບເຂົ້າໃສ່ເພື່ອໃຫ້ໄດ້
ສະຖານະພາບຂອງແຫຼ່ງກໍາເນີດສິນຄ້າຂອງພວກເຂົາ
 ເຮັດໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ
ຫຼາຍທີ່ສຸດ ໂດຍການຂະຫຍາຍທາງເລືອກຕ່າງໆສຳລັບວັດຖຸ
ດິບທີ່ບໍ່ມີແຫຼ່ງກໍາເນີດສິນຄ້າໃນເຂດການຄ້າເສລີ
ໄດ້ສະຖານະພາບແຫຼ່ງກໍາເນີດສິນຄ້າ.

ດຶງດູດການລົງທຶນເຂົ້າໃນບັນດາປະເທດທີ່
ເຂົ້າຮ່ວມເຂດການຄ້າເສລີລະຫວ່າງພາກພື້ນ ໂດຍ
18

່ຼື ອງຈາກການຜະລ
ບາງບັນຫາທ
້ າທາຍ ກຼື ຄວ
່ າ ເນ
ິ ດຈະມ
ີ
ລັກສະນະເປ
ັ ນສ
່ ວນຍ
່ ອຍ (fragmentation )ແລະ
ສາມາດນາໃຊ
້ ວັດຖ
່ ວນຍ
່ ອຍຈາກພາກພ
ຼື ້ ນ ແລະ
ຸ ິ ດບສ
່ຼື ນບາງຄັ້ງອາດຈະເຮ
ຈາກແຫ
່ ງອ
້ ່ບນາໃຊ
້ ວັດຖ
ັ ດໃຫ
ຸ ິ ດບ
ພາຍໃນ ຼືຫ ການປະກອບສ
່ ວນໃນຕ
່ ອງໂສ
້ ການຜະລ
ິ ດ
່ີ ຕ
່ີ ໄດ
່ າ ່ ຊງຜ
່
ໂລກມ
ີ ເຊ
້ ອາດຈະບ
ີ ເປ
ັ ນທ
ົ ນປະໂຫຍດທ
່ີ ຄາດໄວ
່ົ າທ
່ົ ງເສ
ຫາຍເທ
້ ໂດຍສະເພາະ ການສ
ີ ມການ
ຜະລ
ິ ດພາຍໃນ
19

່ີ ເກ
ພາລະໜັກໜ
່ ວງຂອງຕ
ິ ດທ
ີ ດຈາກ
ົ ້ ນທນການຜະລ
່ີ ຈາກັດ ສາມາດ
ລະບຽບການດ
້ ານແຫ
່ ງກາເນ
້ າທ
ີ ດສ
ິ ນຄ
່ ງ ໂດຍການອະນ
ຫ
ຸ ຍາດໃຫ
່ ອນລ
້ ລະດັບໜ
້ ນາໃຊ
້
ົ ງໄດ
ຸ ດຜ
່ຼື ອຜະລ
ການສະສ
ດ
ບ-ຜະລ
ດຕະພ
ນເພ
ິ
ິ
ິ ດ
ັ
ົ ມຂອງວັດຖ
ຸ
່ີ ີມຂ
້ ຈາກັດໜ
ບາງສ
່ ວນທ
້ ອຍລ
້ ການສະສ
ົ ງ ຼືຫ ນາໃຊ
ົ ມ
່ຼື ອຜະລ
່ີ
ຂອງວັດຖ
ດ
ບ-ຜະລ
ດຕະພ
ນເພ
ດແບບເຕ
ມທ
ິ
ິ
ິ
ັ
ັ
ຸ
(full cumulation) ໂດຍອະນ
ຸ ຍາດໃຫ
້ ໃຊ
້ ວັດຖ
ຸ ິ ດບຈາກ
່ີ ມລະດັບການຈາກັດຕ
່ າສ
ພາຍນອກ ແລະ ເພ
ຸ ດ (de
້ ນ.
minimus)ໃຫ
້ ສງຂ
20


ຕ
ຸ ້ ມຄອງບິ ລຫານຍັງສາມາດຫ
່ ອນ
ົ ້ ນທນໃນການຄ
ຸ ດຜ
່ີ ເປ
່ີ ມຂ
້ ນ
່ ຜ
ລ
ັ ນມ
້ ່ຕ
້ ວຍແນວທາງທ
້ ຄ
້ າເພ
ຼື ມດ
ິ ດຕ
ົ ງໄດ
່ ັ ນ: ການນາໃຊ
ເຊ
ຼື ນແຫ
້ ແນວທາງການຢັ້ງຢ
່ ງກາເນ
ີ ດ
້ າດ
້ ວຍຕ
ິ ສນຄ
ົ ນເອງ.
່ີ
ການເປ
ດ
ບທ
ີ ດເສລ
ີ ແລະ ລະບ
ິ
ົ ບການສະສ
ົ ມຂອງວັດຖ
ຸ
່ິ ງສາລັບຜ
ສາມາດເຂ
ັ ນຍ
້ ແມ
່ ນຈາເປ
ິ ງໄດ
ົ ້ າເຖ
ົ ນ
ປະໂຫຍດຂອງສັນຍາ ແລະ ສະແດງໃຫ
້ ເຫ
ິ ງພັນທະ
ັ ນເຖ
່ີ ມບິ ລມາດການຄ
ການເພ
້ າຢ
່ າງແທ
້ ິ ຈງຂອງຄ
່ ສັນຍາໃນ
່ຼື ອມໂຍງເສດຖະກ
ຂ
ິ ດກັບສາກ
ົ ນ.
ົ ງເຂດການເຊ
21
່ຼື ອປກສາຫາລ
ຄາຖາມ ເພ
ຼື
22