Transcript Prezentace_Vystupy_a_ukoncovani_projektu

Výstupy a ukončování
projektů
Operačního programu
Vzdělávání pro konkurenceschopnost
(dále jen „OP VK“)
1
Obsah
1. Využívané zkratky a pojmy
Výstupy projektů a jejich hodnocení:
2. Výstupy projektů
3. Licenční smlouva
4. Předávání výstupů
5. Hodnocení kvality výstupů
6. Posuzování kvality výstupů
7. Posuzování hospodárnosti
8. Databáze výstupů
9. Souhrnné informace o realizaci
2
Obsah
Finanční ukončování projektů:
10. Rozpočet
11. Jednotkové sazby v kap. 1
12. Limity mzdové regulace
13. Nepřímé náklady
14. Nákupy před koncem realizace projektu
15. Audit a auditorská zpráva
16. Výpočet vratky/doplatku
17. Vratky finančních prostředků
18. Finanční vypořádání
3
Využívané zkratky a pojmy
PpP / Příručka – Příručka pro příjemce
MZ – monitorovací zpráva
ZMZ – závěrečná monitorovací zpráva
ŽOP – žádost o platbu
PM – projektový manažer
FM – finanční manažer
NN – nepřímé náklady
AH – autorské honoráře
Předfinancování – zálohové platby, požadováno k proplacení
Refundace – vyúčtované prostředky
Příjmy projektu – představují takové výnosy, které vznikají v bezprostřední souvislosti s realizací
projektu a odečítají se od způsobilých výdajů projektu (snižují tak výši celkové podpory projektu)
Nezpůsobilé výdaje – jedná se o výdaje, které nesplňují podmínky stanovené pro způsobilost, a tedy
nemohou být proplaceny ze strukturálních fondů. Tyto výdaje musejí být vždy financovány z
vlastních zdrojů žadatele
4
Výstupy projektů
a jejich hodnocení
5
Výstupy projektů
Výstupem projektu se rozumí nový nebo inovovaný
produkt projektu, který je přenositelný a cíleně
využitelný pro účely vzdělávání.
- Monitorovací indikátory
- Výstupy klíčových aktivit
6
Výstup jako autorské dílo
Naplňují-li výstupy projektu definici autorského zákona:
- povinnost vypořádat s autory díla veškerá práva
(zvláště, jedná-li se o externí službu/dodávku)
- zajištění řádného označení převzatých částí děl
(dle normy ČSN ISO 690 a ČSN ISO 690-2)
- předání licenční smlouvy poskytovateli podpory
7
Licenční smlouva
Příjemce dotace je povinen umožnit volné využití
výstupů projektu (předání licenční smlouvy a produktů).
Poskytovatel dotace je oprávněn předané produkty
projektu uchovávat, využívat, zpřístupňovat třetím
osobám a šířit bezúplatně (v časově, územně a
množstevně neomezeném rozsahu).
Vzor licenční smlouvy:
http://www.op-vk.cz/cs/prijemce/dokumenty-proprijemce/vzory-a-formulare/licencni-smlouva.html
8
Předávání výstupů
Obecná pravidla předávání výstupů poskytovateli
podpory:
- výstupy jsou předávány v elektronické podobě
- výstupy jsou předávány (nejpozději) v závěrečné
monitorovací zprávě
- přehled výstupů je zpracován v Souhrnných
informacích o realizaci (záložka v ZMZ)
9
Předávání výstupů
Výstupy jsou předávány:
- elektronicky na CD/DVD (popř. na jiném běžném
elektronickém nosiči)
- linkem na webovou, popř. e-learningovou aplikaci,
včetně případného přístupového jména a hesla
- elektronicky na instalačním CD/DVD, včetně
případného přístupového jména a hesla
10
Předávání výstupů
Detailní informace k předávání výstupů jsou uvedeny v
Metodickém dopise č. 28:
„Předávání výstupů projektů a oprávnění k užití
autorských zpráv“.
Metodický dopis č. 28 je zveřejněn:
http://www.op-vk.cz/cs/prijemce/dokumenty-proprijemce/metodicke-dopisy-op-vk/
11
Hodnocení kvality výstupů
Poskytovatel dotace kontroluje kvalitu výstupů v rámci
projektů OP VK.
Kvalita není posuzována v případě, že je výstup
akreditován, recenzován či prošel oponentním řízením.
Informace k hodnocení kvality výstupů jsou uvedeny v
Newsletteru OP VK č. 7:
http://www.op-vk.cz/cs/prijemce/newsletter-op-vk/
12
Posuzování kvality - kritéria
Kritérium 1: Výstup není plagiátem či kompilátem
- posouzení na základě veřejně dostupných informací
- vyhodnocení, zda se jedná o porušení podmínek
autorského zákona
- odůvodněné využití výňatků z děl jiných autorů
(citace úryvků)
13
Posuzování kvality - kritéria
Kritérium 2: Výstup odpovídá cílům a klíčovým
aktivitám projektu a popisu výstupu v projektové
žádosti
- porovnání údajů v projektové žádosti a skutečného
zpracování výstupu
14
Posuzování kvality - kritéria
Kritérium 3: Výstup vznikl v rámci realizace projektu
- posouzení na základě veřejně dostupných údajů
- kontrola, zda výstup nevznikl/nebyl inovován před
zahájením realizace projektu
15
Posuzování kvality - kritéria
Kritérium 4: Výstup bude využitelný a prospěšný pro
danou problematiku a současně pro cílovou skupinu
- posouzení, zda je výstup skutečně využitelný a
prospěšný pro danou problematiku
- posouzení, zda výstup odpovídá potřebám cílové
skupiny, která je definována v projektové žádosti
16
Posuzování kvality - kritéria
Kritérium 5: Kvalita a rozsah výstupu jsou dostatečné
vzhledem k charakteru výstupu (popsaném v
projektové žádosti)
- posouzení, zda typ výstupu odpovídá minimálním
požadavkům na zpracování takového výstupu
- posouzení, zda rozsah výstupu odpovídá popisu v
projektové žádosti
17
Posuzování kvality - kritéria
Kritérium 6: Výstup je konkrétní, jasný, přehledný,
strukturovaný
Posouzení, zda je výstup:
- logicky členěn
- přehledně strukturován
- odpovídající po formální stránce
18
Posuzování hospodárnosti
V souladu s principy způsobilosti výdajů z OP VK jsou také
posuzovány vynaložené finanční prostředky na tvorbu
výstupů projektů.
-
Přiměřenost vynaložených finančních prostředků
Hospodárnost vynaložených finančních prostředků
Účelnost vynaložených finančních prostředků
Efektivnost vynaložených finančních prostředků
(Prokazatelnost vynaložených finančních prostředků )
19
Databáze výstupů
Databáze výstupů je veřejně dostupná databáze s nově
vytvořenými/inovovanými výstupy z projektů OP VK.
Databáze: http://databaze.op-vk.cz/
Editace projektů a nahrávání výstupů:
- probíhá ze strany poskytovatele dotace
- probíhá po schválení závěrečné monitorovací zprávy
20
Souhrnné informace o realizaci
Přehled nově vytvořených/inovovaných produktů:
- odpovídá uvedeným výstupům projektu (ať už
monitorovacím indikátorům nebo výstupům
klíčových aktivit)
- odpovídá výstupům předaným v elektronické
podobě
- odpovídá výstupům uvedeným v licenční smlouvě
(jedná-li se o autorská díla)
21
Finanční ukončování
projektů
22
Rozpočet
• Podstatná změna rozpočtu - Žádost o schválení podstatné
změny může být předložena nejpozději 60 kalendářních dnů
před koncem projektu.
• Limity kapitol rozpočtu – je nutné dodržet maximální limity
vybraných kapitol rozpočtu stanovené v PpP, případně výzvou.
• Čerpání prostředků z jednotlivých položek rozpočtu – položky
rozpočtu nesmí být přečerpány.
• Dílčí rozpočty partnerů – musí být dodržen podíl na dotaci u
partnerů s finančním příspěvkem stanovený v partnerské
smlouvě.
23
Jednotkové sazby v kap. 1
• Schválené jednotkové mzdy jsou průměrovými
ukazateli za celou dobu realizace projektu a
nesmí být při závěrečném vyúčtování projektu
překročeny.
Výpočet: Skutečně odpracovaný úvazek zjištěný z počtu skutečně
odpracovaných hodin za celou dobu realizace projektu se vynásobí
schválenou jednotkovou sazbou dané pozice z rozpočtu (pro 100 %
úvazek), čímž dostaneme částku, kterou je možné nárokovat. Pokud
je z dané položky rozpočtu vyčerpáno více, jedná se o nezpůsobilé
výdaje.
24
Limity mzdové regulace
• U organizací se stanovenými závaznými ukazateli/limity
mzdové regulace je nutné tyto nastavené limity dodržet.
Rozhodující je právní forma příjemce.
Jednotlivé limity mzdové regulace:
Platy (pracovní smlouvy)
Ostatní osobní náklady (DPČ a DPP)
Sociální a zdravotní pojištění
FKSP (nepatří sem sociální fond VŠ)
Ostatní běžné výdaje (AH, pol. 1.5, kapitoly 2-8)
Do limitů jsou rozloženy také nepřímé náklady.
25
Nepřímé náklady
• Příjemce je povinen hlídat skutečné čerpání nepřímých nákladů již v
průběhu realizace.
• Nárok vzniká ve výši podílu stanoveného procentem dle Rozhodnutí
vzhledem ke způsobilým přímým výdajům (bez křížového
financování). Není možné čerpat více.
• Příjemce nemůže již vyčerpané nepřímé náklady po ukončení
projektu vrátit na projektový účet jako nevyčerpané. Překročení
limitu vede k podezření na porušení rozpočtové kázně.
• Příjemce nemusí před odevzdáním závěrečné MZ převádět všechny
NN na provozní účet. Jsou mu v příslušné výši automaticky přiznány
schválením závěrečné žádosti o platbu.
26
Nákupy před koncem realizace
• Jakékoliv výdaje musí být bezpodmínečně spjaté s realizací
aktivit projektu a pro projekt prokazatelně nezbytné.
• Pořízené zboží (služby, stavební úpravy) musí být využíváno
cílovou skupinou v době realizace projektu, nebo sloužit k
naplnění cílů projektu, a to minimálně v rozsahu uvedeném v
projektové žádosti.
• Není možné se v závěrečné fázi projektu předzásobit na dobu
udržitelnosti.
• Větší (příp. původně neplánované) nákupy doporučujeme
konzultovat s PM/FM.
27
Audit a auditorská zpráva
• U všech projektů se schválenou podporou od 10 000 000 Kč (včetně)
musí být realizováno externí ověření projektového účetnictví (audit).
• Audit musí být proveden auditorem/společností, zapsaným v
seznamu auditorů vedeném Komorou auditorů ČR.
• Audit musí být dokončen před podáním závěrečné MZ a závěrečné
ŽoP, smlouvu příjemce uzavírá (a dokládá s následující MZ) s
dostatečným předstihem (6 měsíců).
• Auditorská zpráva musí odpovídat požadavkům uvedeným v Příručce
pro příjemce, kterou se realizace projektu řídí, a nesmí obsahovat
věcné chyby.
28
Výpočet vratky/doplatku
Obecné schéma výpočtu
Refundace
(schválené vyúčtování*)
-
Předfinancování
(poskytnuté zálohy)
=
Nula, vratka
nebo doplatek
*schválené vyúčtování = celkové vyúčtování snížené o krácené nezpůsobilé výdaje a příjmy
projektu
29
Vratky finančních prostředků
• Výdajový účet (prostředky vrácené v témže roce, ve kterém byly
poskytovatelem proplaceny) = účet 821001/0710.
• Depozitní účet (prostředky vrácené v jiných letech, než ve kterých
byly proplaceny) = účet 6015-821001/0710.
Vratka na výdajový účet
Vratka na depozitní účet
Investice
Investice
Neinvestice
Platy
Platy
OON
OON
SP, ZP
Neinvestice
SP, ZP
FKSP
FKSP
OBV
OBV
30
Finanční vypořádání
• Po ukončení projektu je příjemce povinen provést finanční
vypořádání dle vyhlášky č. 52/2008 Sb..
• Ukončením projektu se pro tyto účely rozumí buď okamžik uplynutí
lhůty pro podání námitek po obdržení schválené závěrečné
monitorovací zprávy/ŽoP, rozhodnutí o námitkách ve II. Instanci,
nebo okamžik obdržení doplatku (co nastane později).
• Formuláře finančního vypořádání jsou přílohou uvedené vyhlášky.
• Zahrnuje projekty OP VK ukončené do 31.12. daného roku.
• Odevzdává se nejpozději do 15.2. roku následujícího, doporučujeme
ale dříve, kvůli případným nedostatkům.
31
Finanční vypořádání - formulář
• Příjemce si dle typu organizace vybere odpovídající formulář:
Příjemce
podnikatelské subjekty (soukromé školy,
podniky)
NNO, státní fondy, VŠ, školské práv.
osoby, VVI, veř. zdrav. zařízení)
průtokové dotace obcím (obecní ZŠ)
dotace krajům
Typ přílohy vyhl.
52/2008 Sb.
Poznámka
5b
7b
9b
11b
obec předloží kraji
kraje předkládají MŠMT
• Nezaměňovat s formulářem Přehled proplacených výdajů projektu,
který je doporučenou přílohou závěrečné monitorovací zprávy.
32
Finanční vypořádání - formulář
• Ve všech uvedených typech formulářů je vyžadována shodná
struktura údajů. Vyplňují se vždy částky prostředků poskytnutých,
čerpaných, využitých a výsledná výše vratky:
• Poskytnuto celkem k 31. 12. roku, v němž byl projekt ukončen (sl. 1):
uvádí se celková výše přiznané dotace po poslední změně rozhodnutí
o poskytnutí dotace.
• Čerpáno celkem k 31. 12. roku, v němž byl projekt ukončen (sl. 2):
uvádí se výše poskytnutého předfinancování snížená o vratky na
výdajový účet (prostředky vrácené v témže roce, ve kterém byly
poskytovatelem proplaceny).
33
Finanční vypořádání - formulář
• Použito celkem k 31. 12. roku, v němž byl projekt ukončen (sl. 3):
uvádí se výše prostředků využitých příjemcem, tedy výše
vyúčtovaných prostředků schválených poskytovatelem.
• Vratka dotace při finančním vypořádání – tj. na depozitní účet (sl. 4):
odpovídá rozdílu mezi čerpáním dotace (sl. 2) a jejím použitím (sl. 3).
Tato částka musí současně odpovídat výši plateb přijatých v rámci
daného projektu na depozitní účet. Tato částka by měla odpovídat
výši vrácených prostředků v jiných letech, než ve kterých byly
poskytovatelem proplaceny.
34
Finanční vypořádání - formulář
• Pokud se v projektu vyskytují jak investiční, tak i neinvestiční
prostředky, bude finanční vypořádání uvedeno na dvou řádcích:
CZ.1.07/x.x.xx/xx.xxxx (název) – neinvestiční část
CZ.1.07/x.x.xx/xx.xxxx (název) – investiční část
• Výdajový účet (prostředky vrácené v témže roce, ve kterém byly
poskytovatelem proplaceny) = účet 821001/0710.
• Depozitní účet (prostředky vrácené v jiných letech, než ve kterých
byly proplaceny) = účet 6015-821001/0710.
• Finanční vypořádání se dokládá za všechny projekty v rámci OP VK
ukončené v daném roce.
35
Metodické materiály
Veškeré metodické materiály, ale také důležité vzory a
formuláře, jsou k dispozici na webu OP VK, především v
části „Příjemce“:
http://www.op-vk.cz/cs/prijemce-1/
36
Děkujeme za pozornost
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
Praha
2015
37