Transcript Document

«Теперь, когда мы умеем летать по небу, как птицы, плавать по
воде, как рыбы, нам осталось одно – научиться жить на Земле, как
люди…»
Б.Шоу
Джордж Бернард Шоу (26.07.1856 – 02.11.1950) – писатель, романист,
драматург, сценарист. Дублин (Ирландия).
Лауреат Нобелевской премии (1925 г.) в области литературы,
общественный деятель.
“В дома не забегать; неприятеля, просящего
пощады, щадить; безоружного не убивать; с
бабами не воевать; малолетков не трогать. С
пленными
поступать
человеколюбиво,
стыдиться варварства. Не меньше оружия
поражать
противника
человеколюбием.
Обывателям ни малейшей обиды, налоги и
озлобления не чинить; война не на них, а на
вооруженного неприятеля. Воину надлежит мощь
вражескую сокрушать, а не безоружных
поражать”.
А.В. Суворов, из наказа воинам Кубанского
корпуса, 1778 г.
Великий полководец понимал, что правила
поведения во время войны необходимы.
Историческая справка
Уже более 60 лет назад (1948 год) был принят Генеральной Ассамблеей ООН
документ важного общественно-политического значения – «Хартия прав
человека». Согласно Хартии, всеобщая Декларация прав человека поставила
перед народами и государствами определенные задачи.
Задачи:
обеспечить
каждого человека правами и свободами, без какого-либо
различия в отношении: расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и
иных убеждений, национального и социального происхождения;
каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную
неприкосновенность;
никто не должен содержаться в рабстве или подневольном положении;
никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному
обращению и наказанию;
все люди имеют право на равную защиту закона;
никто не может подвергаться вмешательству в личную и семейную жизнь;
каждый человек имеет право на образование;
мужчины и женщины имеют право без ограничений по признаку расы,
национальности или религии вступать в брак и основывать семью и т.д.
Вопрос
Скажите, с каким нормативно-правовым документом РФ вы можете
сравнить перечисленные пункты Декларации прав человека?
Историческая справка
Издавна войны использовались как средство решения споров между
государствами. Однако они приносили неисчислимые бедствия людям. И это
был не только удел военнослужащих. От войн в большинстве своем страдали
мирные жители, оказавшиеся заложниками ситуации.
Во все исторические эпохи предпринимались попытки уменьшить бедствия,
причиняемые войнами и вооружёнными конфликтами. Ещё в глубокой
древности многие военачальники, следуя обычаю, не позволяли своим
подчинённым казнить пленных, приказывали щадить женщин и детей,
запрещали отравлять колодцы. В ряде случаев воюющие заключали
письменные соглашения о соблюдении правил гуманного обращения с
противником, однако они не носили всеобщего характера и действовали лишь
во
время
одного
сражения
или
одной
войны.
Лишь после Крымской войны (1853–1856 гг.) началась разработка гуманитарного
кодекса сухопутной войны.
В 1863 году в Женеве состоялась Международная конференция,
которая заложила основы Международной организации Красного креста
(позже стала называться – Международный Комитет Красного креста
(МККК) и положило начало созданию Международному движению
Красного Креста и Красного Полумесяца). Был выбран и особый
отличительный знак – красный крест на белом фоне
Первым письменным международным договором стала Женевская
конвенция 1864 года, которая установила правила охраны больных и
раненых воинов и определила права санитарного персонала на войне.
Государства, присоединившиеся к конвенции, были обязаны её
исполнять.
В 1899 году на Гаагской конференции была принята конвенция “О законах и
обычаях войны на суше” по правилам ведения военных действий.
Вот некоторые из них:
право населения защищать свою территорию;
права и обязанности военнопленных;
ограничение бомбардировок и осад;
определение понятий «парламент», «капитуляция», «перемирие», «оккупация»;
отношение к раненым и больным
Войны всегда несли с собой разрушения и гибель, пленение и издевательство над
побежденным.
Война – это организованная вооруженная борьба между самостоятельными
суверенными государствами.
Международный вооруженный конфликт – это организованная вооруженная
борьба между самостоятельными суверенными государствами без объявления
состояния войны.
Немеждународный вооруженный конфликт — это вооруженное противостояние в
пределах
одного
государства
между
силами
правительства
и
антиправительственными отрядами (повстанцами)
Последствия войны гибельны для всех сторон. Для уменьшения таких последствий и
заключались международные договоры, которые определили правила ведения боевых
действий, отношение к пленным и мирному населению. Такие договоры называются
«Право войны».
Право войны (право вооруженного конфликта - ПВК) - это совокупность норм
применения воюющими средств и методов ведения борьбы, обеспечение безопасности
раненным, больным и военнопленным, отношение к гражданскому населению.
В боевых действиях принимают участие комбатанты (бойцы, воины).
Комбатант – это лицо, входящее в состав Вооруженных Сил и непосредственно
принимающее участие в боевых действиях. К ним относится весь личный состав, кроме
медицинских работников
Основными источниками права вооруженных конфликтов
стали Гаагские конвенции 1907 года (их всего – 13) о правилах
ведения сухопутной войны. На основании этих соглашений в
1912 году был разработан “Наказ Русской армии о законах и
обычаях сухопутной войны”, утверждённый как приложение к
Уставам полевой службы
Историческая справка
МГП определяет и порядок ведения войн на море. Разрабатывались также, но не
были
ратифицированы
правила
ведения
воздушной
войны.
История показала, что в военных кампаниях умершие от ран и болезней составляли
большой процент от общего числа погибших. Так, количество погибших среди
гражданского населения во время Второй мировой войны составило 28 млн. чел.,
что почти равнялось количеству погибших в боях. Потрясённое этим, мировое
сообщество 12 августа 1949 года принимает 4 (четыре) Женевские конвенции о
защите жертв войны, а в 1977 году – 2 (два) Дополнительных протокола к ним
Женевские конвенции от 12 августа 1949 года:
I Женевская конвенция «Об улучшении участи раненых и больных в
действующих армиях»;
II Женевская конвенция «Об улучшении участи раненых, больных и
лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на
море»;
III Женевская конвенция «Об обращении с военнопленными»;
IV Женевская конвенция «О защите гражданского населения во время
войны»
Дополнительные протоколы к Женевским конвенциям:
• Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949
г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов
(Протокол I) от 8 июня 1977 г.;
• Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949
г., касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов
немеждународного характера (Протокол II) от 8 июня 1977 г.
В настоящее время нормы МГП воплощены более чем в 80
международных соглашениях. Почти все страны мира являются их
участниками.
Вывод: Международное гуманитарное право - это совокупность норм,
основанных на принципах гуманности и направленных на ограничение
средств и методов ведения войны и на защиту жертв вооруженных
конфликтов. Оно состоит из двух частей: права мира и права войны.
Согласно МГП защита гражданских объектов осуществляется в двух формах:
I.
Установление специальных мер предосторожности. Воюющий обязан
предусматривать такие меры в отношении последствий нападения (удалять
гражданское население из районов, расположенных вблизи военных объектов, не
размещать военные объекты в густонаселенных районах и т.д.).
II.
Установление особой защиты для санитарных и демилитаризованных зон,
необороняемой местности. Такая защита предусматривается также для сооружений,
необходимых для выживания гражданского населения, объектов повышенной
опасности (АЭС, плотины, дамбы), культурного назначения и гражданской обороны.
МГП определяет категории лиц и объектов, имеющих специальные
отличительные знаки и подлежащих особой международной защите:
знак
«Красный
крест»
знак
«Красный
полумесяц»
знак
«Установки и
сооружения,
содержащие
опасные силы»
знак
«Культурные
ценности»
знак
«Гражданская
оборона»
Международные правила поведения комбатантов в бою:
веди боевые действия только против комбатантов;
нападай только на военные объекты;
щади гражданское население и его имущество. Относись к гражданским
лицам с уважением, защищай их от дурного обращения. Помни, что акты мести и
взятие заложников запрещены;
не разрушай больше, чем того требует боевая задача;
если комбатанты неприятеля сдаются в плен, пощади их, разоружи их,
обеспечь гуманное отношение к ним и их званию, доставь их к своему
командиру;
гуманно относись к больным и раненным. Подбери их, окажи им
необходимую помощь, защити их, доставь их к своему командиру или в
ближайший медицинский пункт
Запрещенные методы и средства ведения войны (по МГП)
Запрещенные методы
1.Предательское убийство или ранение лиц,
принадлежащих к гражданскому населению
или войскам неприятеля.
2.Отдание приказа не оставлять никого в
живых, угроза этим или ведение военных
действий на этой основе.
3.Убийство или ранение сложивших оружие.
4.Использование
не
по
назначению
отличительных
национальных
и
международных эмблем, сигналов, флагов.
5.Принуждение
противника
принимать
участие в военных действиях против его
собственной страны.
6.Атаки незащищенных городов.
7.Разрушение
памятников
и
других
культурных ценностей.
Запрещенные средства
1.Удушающие, ядовитые и другие подобные им
газы и жидкости.
2.Бактериологическое,
токсинное
и
химическое
оружие,
а
также
оружие
неизбирательного действия.
3.Разрывные,
разворачивающиеся
в
человеческом теле пули, а также другие
средства поражения, при ранении которыми
увеличиваются страдания людей.
4.Средства
ведения
военных
действий,
имеющие цель причинить ущерб природной
среде.
5.Мины-ловушки и устройства, схожие с
детскими игрушками и безвредными на вид
предметами.
6.Оружие, поражающее осколками, которые не
обнаруживаются в человеческом теле с
помощью рентгеновских лучей (зажигательное
оружие).
Формы международно-правовой ответственности (по МГП):
Политическая
Материальная
Санкция
Репарация
Индивидуальные
и
коллективные Возмещение причиненного материального
принудительные меры, применяемые для ущерба государством-агрессором натурой
предупреждения или в качестве ответной или деньгами
меры на совершенное международноправовое деяние
Сатисфакция
Реституция
Предоставление
удовлетворения Возврат имущества, неправомерно изъятого
пострадавшему государству (выражение и вывезенного воюющим государством с
сожаления, публичное извинение, наказание территории противника
виновных, оказание особых почестей
пострадавшему государству)