Transcript до 5 на сто от разходите за заплати

Проф. д-р Любомир Стефанов





Бюджет – разходи за заплати
Матрична скала на основните заплати по нива
и степени
Правила за определяне и изменение на
индивидуалните основни заплати
Допълнителни възнаграждения
Преходът
Декември 2011 г.
2

Нормативна уредба:
 Закон за държавния бюджет на Република България за 2012 г.
 Закон за общинските бюджети и Закон за местното
самоуправление и местната администрация
 Закон за държавния служител
 Кодекс на труда
 ПМС № 314 от 2011 г., Наредба за заплатите на служителите в
държавната администрация, Наредба за структурата и
организацията на работната заплата
 Класификатор на длъжностите в администрацията и наредбата за
неговото прилагане, ПМС № 67 от 2010 г. и други

Вътрешни актове:
 Вътрешни правила за заплатите
 Длъжностно разписание, заповеди, допълнителни споразумения
Декември 2011 г.
3
Брутна
заплата
Постоянна част – не по-малко
от 70% от разходите за
заплати
Основна
заплата
Декември 2011 г.
Добавка за
привличане/
задържане
Променлива част
Други – закон
или акт на МС
ДВ за
извънреден
труд, нощен
труд и други
ДВ за
постигнати
резултати
ДВ за
изключителни
постижения
4



Структура на разходите за персонала
Постоянна част - не по-малко от 70% от разходите
за заплати, определени в бюджета
Постоянна част:
 основни заплати
 допълнителни възнаграждения с постоянен характер


Променлива част – допълнителни
възнаграждения с непостоянен характер
“Активно” управление на бюджета
Декември 2011 г.
5
Основни месечни заплати по нива и степени в лева
Нива на
основ- Длъжнос Наименование на
1
2
3
4
5
6
ните т-ни нива длъжностните нива
месечни по КДА
по КДА
мини- макси- мини- макси- мини- макси- мини- макси- мини- макси- мини- максизаплати
мална мална мална мална мална мална мална мална мална мална мална мална
1
1
Ръководно ниво 1
1000
2000 1200
2200
1400 2500
1500
2800 1600
3100
1800 3500
2
2
Ръководно ниво 2
900
1900 1000
2100
1300 2300
1400
2500 1500
2800
1600 3200
3
3
Ръководно ниво 3А
700
1800
800
2000
1100 2200
1200
2400 1300
2700
1400 3000
10
5
Експертно ниво 1А
450
1300
570
1500
730
1700
770
1850
870
2000
970
2300
11
5
Експертно ниво 1Б
440
1250
560
1450
720
1650
760
1800
860
1950
960
2200
14
6
Експертно ниво 2
410
1100
510
1300
660
1500
710
1650
810
1800
910
1900
15
7
Ръководно ниво 7А
400
1070
500
1250
650
1450
700
1600
800
1750
900
1850
16
7
Ръководно ниво 7Б
390
1030
480
1200
630
1400
680
1550
780
1700
880
1800
17
7
Експертно ниво 3
380
1000
460
1150
610
1350
660
1500
760
1650
860
1750
18
8
Ръководно ниво 8
370
950
450
1100
600
1300
650
1450
750
1600
850
1700
19
8
Експертно ниво 4
360
900
420
1050
520
1250
620
1400
720
1550
820
1650
20
9
Експертно ниво 5
350
850
400
1000
550
1200
600
1350
700
1500
800
1600
27
14
Ниво сътрудник
270
550
275
650
300
800
350
950
400
1050
500
1150
270
500
275
600
280
750
300
900
350
1000
450
1100
28
14
Ниво изпълнител
Декември 2011 г.
6



Общи правила – минимални и максимални
размери
Пълно и непълно работно време
Определяне на индивидуалните основни
заплати при назначаване за първи път:
 ниво
 степен – в зависимост от професионалния опит

Професионален опит
Декември 2011 г.
7



Възможности – 6 случая
Срок – до 3 месеца след настъпване на
обстоятелството/а
Увеличения на ИОМЗ в зависимост от оценките
на изпълнението:
 при оценка “неприемливо изпълнение” – без
увеличение, ако ИОМЗ е над минималния размер
 в рамките на същата степен – до 1 , до 5, до 8 и до 12 на
сто
 в по-висока степен - до 5, до 8 и до 12 на сто
 общо правило за звено: по-високи оценки – по-високо
процентно увеличение
Декември 2011 г.
8




При завръщане от отпуск за бременност, раждане и
отглеждане на дете – равнопоставеност
След изпитателен срок – до 5 на сто, но без
дублиране
След завръщане от отпуск или командировка (повече
от 1 година), възстановяване на незаконно уволнен,
завръщане от друга администрация (чл. 81б от ЗДСл)
– при годишна оценка, не по ниска от “изпълнението
напълно отговаря на изискванията” – до 5, до 8 и до
12 на сто, но без дублиране
При преназначаване на длъжност в по-високо ниво
Декември 2011 г.
9

Общо определение и разновидности:
 допълнително възнаграждения за привличане и задържане
 други, определени със закон или с акт на Министерския
съвет


Максимален размер на разходите за ДВПЗ – до 5 на
сто от разходите за заплати
Правила за определяне на допълнителното
възнаграждение за привличане и задържане:
 процедура – заповед до 31 януари
 срок – 1 януари – 31 декември
 максимални размери:
 при назначаване за първи път
 в зависимост от годишната оценка на изпълнението
Декември 2011 г.
10


Общо определение
Разновидности:
 Свързани с организацията на работата:




нощен труд
извънреден труд
работа на официални празници
време на разположение
 За постигнати резултати
 За изключителни постижения
 Други, определени със закон или с акт на
Министерския съвет
Декември 2011 г.
11

Период за определяне и максимални размери:





април - до 10 на сто от разходите за заплати
юли - до 10 на сто от разходите за заплати
октомври - до 10 на сто от разходите за заплати
декември - до 20 на сто от разходите за заплати
Оценяване на резултатите на:
 Основни и съставни административни звена
 Отделните служители

Оценки:
 4 основни степени
 подстепени, конкретни показатели, критерии и изисквания –
вътрешни правила за заплатите
Декември 2011 г.
12









Основни административни звена – заповед на ръководителя на
администрацията
Сума за разпределение – ръководителя на администрацията
Главен секретар, секретар на община, и служители на пряко
подчинения на ръководителя на администрацията
Оценки на основните административни звена – ръководителя на
администрацията
Възможни алгоритми за разпределение на сумите между
основните звена
Оценяване на съставните звена – ръководителя на основното
звено
Възможни алгоритми за разпределение на сумата
Оценяване на служителите и алгоритми за разпределение
Заповед за изплащане – ръководителя на административната
структура
Декември 2011 г.
13

Допълнителни възнаграждения за изключителни
постижения:
 максимален размер – до 5 на сто от разходите за заплати
 процедура – вътрешни правила за заплатите
 мотивирана заповед на ръководителя на администрацията

Специфични плащания:
 други допълнителни възнаграждения с непостоянен
характер, определени със закон или акт на МС
 платен отпуск – база за изчисляване
 обезщетения – база за изчисляване
Декември 2011 г.
14







Длъжностно разписание
“Консолидиране” на основна заплата и
допълнително възнаграждение за прослужено
време/за придобит трудов стаж и професионален
опит и определяне на нива и степени
Корекции при отменено допълнително
материално стимулиране по специални закони
“Структуриране” на бюджета (разходите за
персонала)
Вътрешни правила за заплатите
Заповеди и допълнителни споразумения
Поименно разписание на длъжностите
Декември 2011 г.
15

Привила за определяне на нива и степени:
 “консолидирана” индивидуална основна месечна
заплата
 определяне на нива на ОМЗ – по КДА и матрицата
 определяне на степени:
 размер на “консолидираната” основна заплата
 професионален опит, надвишаващ минималния за
длъжността

“Структуриране” на бюджета – възможни
решения, включително незаети бройки
Декември 2011 г.
16

Един месец след влизане в сила на НЗСДА:
 длъжностно разписание
 вътрешни правила за заплатите
 “консолидиране” на индивидуалните основни месечни
заплати
 определяне на нива и степени
 заповеди и допълнителни споразумения
 поименно разписание на длъжностите


Служители в отпуск или командировка,
възстановени служители
Разяснителна кампания
Декември 2011 г.
17
КАЗУСИ
ДИСКУСИЯ
Материали на адрес в интернет:
www.sofiaconsulting-bg.com