Transcript 行銷簡介 - 台南市政府都市發展局

修訂台南市綜合發展計畫
行銷簡介
智慧型國際都市
1
委託單位：台南市政府
規劃單位：立德管理學院 中華民國91年12月
規劃流程說明
 區域性的整合思考：本校同時進行台南縣市綜發之修
訂，由區域性整合思考縣市發展定位。同時於科技產
業、觀光發展等重點發展軸線提出整合性思考。
 配合國土綜合發展計畫的擬定，提出環境敏感地區劃
設原則與結果。
 民眾參與：本計畫綜計進行三次分區座談會，並利用
資訊技術設置網站，提供最新的規劃成果與資訊供民
眾參考與檢視。
 部門計畫檢核：本計畫於期末總計進行兩次府內一級
主管說明會，由許副市長主持，對於各部門計畫作檢
核與修訂。
 配合中央政府2008國家發展重點計畫及市政最新施政
理念進行修訂綜合發展計畫。
2
規劃流程說明
3
規劃流程說明
綜合發展綱要計畫之研擬
90.09.24
第二次分區座談會
90.10.04
第三次分區座談會
第一階段90.11.22
第二階段90.12.07
第二次期中簡報
研修中長程公共建設計畫
第一階段期末簡報
第一階段91.03.04
91.07.24
期末簡報前說明會
91.09.27
期末簡報前說明會(二)
第二階段期末簡報
91.11.18
4
進行完稿報告製作
每
作月
及召
協開
調常
會態
議性
工
壹、總體發展計畫
一
、
城
市
發
展
願
景
 台南市城市未來發展願景，為配合「台南市城市發展特性及國內、
國際環境變遷之需求」、延續「台南市主要計畫第四次通盤檢討」
及結合「目前市府施政理念」等三方面構想，提出「結合科技、文
化、生態的智慧型國際新都市」之發展願景，及「科技教育首府、
生態親水新城、文化觀光重鎮、商展會議中心、藝術宗教之都及區
域運輸樞紐」等六主軸之發展目標。
商展會議中心
科技教育首府
文化觀光重鎮
5
台灣文藝復興之都
結合科技、文化、生態的
智慧型國際新都市
藝術宗教之都
生態親水新城
區域運輸樞紐
二、城市空間發展結構
文化觀光
重鎮
在城市發展願景及六大發展目標架構下，結合
「挑戰2008—在國家發展重點計畫」及「台南市主要
生態親水
新城
計畫第四次通盤檢討」，在配合台南市各區發展現況，
訂定台南市未來之都市空間結構。
科技教育
首府
商展會議
中心
藝術宗教
之都
區域運輸
樞紐
6
 四大策略發展軸
 八大重點發展區
 都市交通運輸系統架構
二、城市空間發展結構
(
)
一
四
大
策
略
發
展
軸
 軸心區策略發展軸
安南科技策略發
展軸
1.建構安南科技大學城
2.交通運輸發展構想
3.台江宗教觀光發展
4.生態、觀光遊憩發展
5.農漁業轉型再發展
環狀快速道路
1.發展有利市民生活互動
的綠帶環境及藍帶環境
2.運用都市設計規劃管制
3.串連台南地方生活意象
與文化特質
4.體育商展研發
5.商展會議、美食商圈
安平生態文化策略發展軸
1.安平港國家歷史風景區
2.結合億載金城等歷史文化資
源，闢建水岸休憩公園
3.開發經營觀光漁業運河城
4.鼓勵安平工業區轉型開發
5.西濱公路景觀及交通改善
南區空運策略發展軸
1.空運門戶與自由貿易港區
2.發展黃金海岸休憩區
3.發展高品質休閒住宅社區
4.交通運輸發展構想
(
國
道
系
統
)
二
八
大
重
點
發
展
區
環狀快速道路
安南社區
核心再發展
區
都會核心發
展區
台江宗教觀
光園區
南台體育商
展研發園區
安南科技大
學城
台江國家公
園
安平港國家
歷史風景區
8
高
速
鐵
路
南區社區
輕軌運輸系統
環狀快速道路
台鐵捷運路線
高速鐵路
(三)都市交通運輸系統架構
1.都市外環道路系統：
 以環快路網計畫2-7號計畫道
路、東西向南關段延伸伸線，
連接現有國道一號、國道八
號及、東西向快速道路。
2.促成鐵路捷運化
 運用台鐵現存之軌道系統為
大眾捷運系統，串接台南科
學園區-台南市-路竹科學園
區三大區位之龐大都會旅次
運輸。
3. 建構台南輕軌運輸系統
 以輕軌運輸系統服務台南市
9
及鄰近社區大量運輸需求，
並有效連接整體「挑戰2008
國家發展重點計畫」。
1.台南環快路網計畫
 提供安平港、
安平地區及台
南科技工業區、
台南科學園區
更便捷之通道。
 連貫高鐵通車
營運後之交通
需求。
 紓解高速公路
永康仁德交流
道附近之車流。
 提供市區前往
台灣地區各地
之快速便捷通
路。
10
2.台鐵捷運化
 串聯台南科學園
區及路竹科學園
區，強化台南都
會區運輸功能
 滿足都會型旅運
需求，達到運輸
路網整合
 整合捷運系統提
供區域間便捷交
通服務
 原台鐵運輸功能
調整為都會區短
程營運為主
11
3.台南市軌道運輸系統
鐵路捷運化
•串接南科─台
南市─路科路廊
軌道運輸系統
•輕軌紅線
•輕軌橘線
•輕軌綠線
•輕軌藍線
12
三、重大建設計畫
(
一
挑
戰台
)
文化觀光
重鎮
(
生態親水
新城
科技教育
首府
商展會議
中心
藝術宗教
之都
13
往南科、
新市
2008
計
畫
)
區域運輸
樞紐
南
國市
家爭
發取
展
重方
點案
接南二高
台南環快路網
雲嘉南濱海風景區
(台江國家公園)
安平港國家歷史風景區
(已核訂)
台鐵捷運化
－南科路科路廊計畫
南台體育商展研
發園區
接南二高
(二)主要計畫綜合類規劃提案
新吉工業區
文化觀光
重鎮
生態親水
新城
科技教育
首府
安南大學城
商展會議
中心
雲嘉南濱海風景區
(台江國家公園)
新市政中心周圍
藝術宗教
之都
1-1-40M小東路地下化
平實營區副都心計畫
精忠三村周圍
南紡工業區
農業改良所
安平港國家歷史風景區
輕軌捷運路廊特區
南台體育商展研發園區
區域運輸
樞紐
14
水交社地區周圍
新航站特區
台鐵捷運化路廊特區
貳、分區發展綱要計畫
文化觀光
重鎮
生態親水
新城
科技教育
首府
安南區：台江
科技、生態、宗
教之大學園區
中西區：文化
古蹟、親水休閒
之核心商業區
商展會議
中心
藝術宗教
之都
安平區：府城
15
會議、美食商
圈之文化觀光
區
東區：富有
學術、文化、
教育、體育氛
圍的現代園區
開台歷史文化
園區
區域運輸
樞紐
北區：商展
南區：空運
門戶與自由貿
易港區
富有學術、文化、教育、體育氛圍的
現代園區
一
、
東
區
內部因素
外部因素
內部強勢(STRENGTH)
內部弱勢(WEAKNESS)
1.成功大學為南部高等教
育重鎮
2.成大校園及文化中心等
大型休閒開放空間
3.台糖糖試所土地再利用
1.平實營區等大規模軍事
設施造成地區發展停滯
2.虎尾寮與後甲地區之眷
村舊社區亟待改建
3.南紡工業區長年閒置
外部機會(OPPORTUNITY) SO1：設立「南台體育商
WO1：加速推動精忠三村、
平實營區、虎尾寮等地
1. 永康、仁德發展蓬勃， 研發園區」。
SO2：推動成大文教區周
區的更新計畫。
創造地區商機。
圍成為高品質住宅社區。 WO2：配合鄰近地區商機，
2.「挑戰2008國家重點
開發南紡工業區為地區
發展」之推動。
商業區。
3.台鐵捷運化之推動
外部威脅（THREAT） ST1：積極規劃未開發土
1.縣市間交通頻繁，造
成縣市交界交通瓶頸。
2.大灣、仁德交流道至
市區間車流量大。
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地（農改場、砲校營
區）。
WT1：檢討地區聯外道路，
推動小東路地下化。
WT2：廣設公園綠地，提
昇居住品質（後甲、虎
尾寮地區）。
WT3：發展輕軌運輸系統。
富有學術、文化、教育、體育氛圍的
現代園區
一、大學城發展區
一、大學城發展區
一
、
東
區
1.大學城文化生活社區，以其豐富學術
1.大學城文化生活社區，以其豐富學術
文教資源作為地區發展的主軸
文教資源作為地區發展的主軸
2.學術文化資源的整合，開創優質生活
2.學術文化資源的整合，開創優質生活
的教育城規劃目標
的教育城規劃目標
3.規劃成功大學、台南一中、長榮女中、
3.規劃成功大學、台南一中、長榮女中、
長榮中學及光華女中等學校所座落街廓，
長榮中學及光華女中等學校所座落街廓，
塑造成具大學城特色的風格意象
塑造成具大學城特色的風格意象
4.規劃人行步道及自行車道系統，以保
4.規劃人行步道及自行車道系統，以保
障學生通勤安全
障學生通勤安全
菸酒公賣局
成功大學
火車站
遠東百貨
台南紡織
廠
二、陸運門戶發展區
二、陸運門戶發展區
5.建構完整的綠帶生活空間，並考量鐵
5.建構完整的綠帶生活空間，並考量鐵
路新生地規劃出的綠帶與社區綠帶、連
路新生地規劃出的綠帶與社區綠帶、連
成一市中心綠帶系統
成一市中心綠帶系統
6.以「三鐵」共構方式闢建機場－火車
6.以「三鐵」共構方式闢建機場－火車
站－科工區－國際商展中心－仁德高鐵
站－科工區－國際商展中心－仁德高鐵
站的交通網絡
站的交通網絡
7.廣建停車場解決前後站停車問題
7.廣建停車場解決前後站停車問題
8.建構陸運門戶景觀意象，並利用車站
8.建構陸運門戶景觀意象，並利用車站
主體及地下街銜接百貨購物據點，形成
主體及地下街銜接百貨購物據點，形成
火車站商圈
火車站商圈
後甲圓環
東城門
台南監理
站
東區區公
所
三、南台體育商展研發園區
三、農業區轉型再發展
三、農業區轉型再發展
•9.建構南台體育運動設施網，提昇國民運動環境品
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9.針對可開發土地資源，規劃露天及室內外
9.針對可開發土地資源，規劃露天及室內外
質並推廣全民運動。
展演舞台，提供不同型態之休閒活動場地，
展演舞台，提供不同型態之休閒活動場地，
•10.以2007年承辦世界大學運動會為現階段目標，提
如台南紡織廠土地、農林改良場及砲校營區
如台南紡織廠土地、農林改良場及砲校營區
供完善之運動賽事會場。
土地的開發利用
土地的開發利用
•11.規劃多功能體育、商業及研發園區，結合產業研
10.加速推動精忠三村、關聖里、榮譽街等地
10.加速推動精忠三村、關聖里、榮譽街等地
發、商展、購物休閒、藝文展演空間，提高土地利用
區更新，並鼓勵民眾參與
區更新，並鼓勵民眾參與
價值、創造商機。
11.推動鄰里社區環境改造計畫，讓社區居民
11.推動鄰里社區環境改造計畫，讓社區居民
•12.整合都會區交通建設、促進土地合理利用，帶動
主導社區的發展及環境綠美化
主導社區的發展及環境綠美化
民間參與、投資公共建設。
中興紡織
文化古蹟、親水休閒之核心商業區
內部因素
二
外部因素
、
中
西
區
內部強勢（STRENGTH） 內部弱勢（WEAKNESS）
1.全市主要商業核心
2.運河延伸至本區西隅，
豐富本區水域景觀
外部機會(OPPORTUNITY) SO1：延伸商業主軸與運
1.多加大型百貨業陸續進
駐，吸引台南生活區
的消費者
河景觀結合，塑造親水
休閒一體之消費娛樂專
區。
外部威脅（THREAT） ST1：推動孔廟、赤嵌文
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1.傳統都市紋理逐漸式
微，古都特色遭受威
脅
2.舊式沿街商業型態逐
漸失去吸引力
3.既有景點缺少吸引力
化園區及其環境再造。
ST2：打通運河盲段並妥
為整治水質及河岸景觀
ST3：舉辦台灣民俗文化
祭、文化觀光嘉年華及
宗教藝術節等活動。
1.屬早期發展區，公共設
施服務水準較低，且因
建物密集
2.海安路地下街工程延宕
多年，影響商業發展
WO1：發展輕軌運輸系統，
舒緩區內交通壓力。
WO2：加速海安路通車，
使中正西門商圈得以串
連新興商圈。
WT1：積極推動中正西門
商圈改造，改善行人徒
步購物環境。
WT2： 實施容積獎勵、容
積移轉等相關制度鼓勵
民眾參與都市更新事業。
文化古蹟、親水休閒之核心商業區
一、文化觀光商圈再造
一、文化觀光商圈再造
二
、
中
西
區
1.以既有文化資源為基礎，積極推動舊市區商圈再造，
1.以既有文化資源為基礎，積極推動舊市區商圈再造，
促使商業資產化與再造文化商業新城
促使商業資產化與再造文化商業新城
2.改善中心商業區內部及對外交通的動線結構
2.改善中心商業區內部及對外交通的動線結構
3.商圈再造：中正形象商圈、大三星商圈之重新定位
3.商圈再造：中正形象商圈、大三星商圈之重新定位
4.設立歷史文化專區或推動歷史博物館區計畫，並與環
4.設立歷史文化專區或推動歷史博物館區計畫，並與環
境改造計畫結合，規劃全市性古蹟觀光套裝行程
境改造計畫結合，規劃全市性古蹟觀光套裝行程
5.打通運河盲段，促進中國城整體規劃再開發
5.打通運河盲段，促進中國城整體規劃再開發
二、運河景觀特區
二、運河景觀特區
6.訂定人車動線改善計畫，並配合都市綠帶
6.訂定人車動線改善計畫，並配合都市綠帶
系統，形成藍帶休閒空間
系統，形成藍帶休閒空間
7.結合西區五條港遺跡，將中區文化、商業
7.結合西區五條港遺跡，將中區文化、商業
主軸延伸至中國城及運河，塑造結合文化、
主軸延伸至中國城及運河，塑造結合文化、
親水休閒於一體之購物消費娛樂專區
親水休閒於一體之購物消費娛樂專區
西湖公園
三、推動社區總體營造
三、推動社區總體營造
8.提升地區性藝文活動之附加價值，並宣導民眾參與之重
8.提升地區性藝文活動之附加價值，並宣導民眾參與之重
要性
要性
9.透過節慶式場所規劃與設計，並結合民俗慶典行銷以提
9.透過節慶式場所規劃與設計，並結合民俗慶典行銷以提
升知名度
升知名度
10.台灣民俗文化祭、文化觀光嘉年華及宗教藝術節等活
10.台灣民俗文化祭、文化觀光嘉年華及宗教藝術節等活
動之舉辦並結合孔廟文化園區、赤崁文化之環境再造與
動之舉辦並結合孔廟文化園區、赤崁文化之環境再造與
社區總體營造活動
社區總體營造活動
四、市中心文化園區再造
四、市中心文化園區再造
11.孔廟文化園區與赤崁文化園區的相互結合，藉由定期
11.孔廟文化園區與赤崁文化園區的相互結合，藉由定期
與非定期的民俗慶典吸引媒體之焦點
與非定期的民俗慶典吸引媒體之焦點
12.擬定古蹟保存與觀光發展計畫，並透過地區活動的推
12.擬定古蹟保存與觀光發展計畫，並透過地區活動的推
廣凝聚地區居民向心力
廣凝聚地區居民向心力
五、都市更新與建設
五、都市更新與建設
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13.配合都市更新條例，由更新專責單位，推動本區舊聚
13.配合都市更新條例，由更新專責單位，推動本區舊聚
落之都市更新
落之都市更新
14.鼓勵民眾得以私人或自組更新團體模式，參與都市更
14.鼓勵民眾得以私人或自組更新團體模式，參與都市更
新事業
新事業
15.實施容積獎勵、以容積移轉方式，補償或獎勵參與都
15.實施容積獎勵、以容積移轉方式，補償或獎勵參與都
市更新之私人或更新團體
市更新之私人或更新團體
火車站
西門圓環
赤崁樓
開基武廟
大天后宮
台南醫院
中國城
民生綠園
孔廟
延平郡王祠
東門圓環
五妃廟
N
商展會議、美食商圈之文化觀光區
內部因素
三
、
北
區
外部因素
1.台南縣市交界處，縣市
聯絡交通樞紐
2.包括開基天后宮、興濟
宮、三山國王廟、開元
寺等…文化資產
1.建物密集，居住品質低落
2.小北商圈逐漸沒落
3. 鐵路造成沿線空間發展阻
隔，且沿線眷村重建停滯
4.柴頭港溪長年缺乏有效整治
外部機會
SO1：國軍兵工配件廠推動 WO1：加速眷村改建及更新
更新計畫，連結小北商圈。 計畫，改善眷村居住品質。
(OPPORTUNITY)
1.原「兵工配件廠」
SO2：以台南公園為核心， WO2：配合台鐵捷運化，對
原址整體規劃利用。
串連台鐵捷運化後沿線綠
鐵路沿線眷村進行綠美化計
2.台鐵推動捷運化。
帶休閒系統。
畫，改善北區東側整環境品
質。
外部威脅
（THREAT）
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內部強勢（STRENGTH） 內部弱勢（WEAKNESS）
ST1：推動輕軌捷運運輸系 WT1：柴頭港溪設置截流站、
統，改善地區交通。
污水處理廠，建立都市衛生
ST2：輕軌路線規劃，結合
下水道系統。
1.聯外道路於尖峰小
各重要景點及交通據點。 WT2：豉勵居民自提更新計
時已出現壅塞情形。
ST3：小東路由大灣交流道
畫。
2.其他地區新興商圈
至市區間路段，推動闢
WT3：推動的「形象商圈」
瓜分小北商圈客源。
建為地下化快速道路。
計畫，規劃小北商圈形象。
商展會議、美食商圈之文化觀光區
二、小北美食文化商圈
二、小北美食文化商圈
1.推動形象商圈計畫，規劃小北形象商圈發展區
三
、
北
區
一、舊聚落更新發展區
一、舊聚落更新發展區
5.鐵路沿線眷村進行綠美化計畫，配合各地區更新計
1.推動形象商圈計畫，規劃小北形象商圈發展區
2.整合北區文化資源，包括開基天后宮、興濟宮、三山國
2.整合北區文化資源，包括開基天后宮、興濟宮、三山國
王廟、開元寺、西華堂及台南公園，配合重要祭典，推展
王廟、開元寺、西華堂及台南公園，配合重要祭典，推展
文化深度旅遊
文化深度旅遊
3.劃設小型停車場，暢通交通動線
3.劃設小型停車場，暢通交通動線
4.國軍兵工配件廠再發展，有效連結小北商圈並提供北區
4.國軍兵工配件廠再發展，有效連結小北商圈並提供北區
相關商業服務性設施
相關商業服務性設施
5.鐵路沿線眷村進行綠美化計畫，配合各地區更新計
畫，推動容積移轉以提升北區整體環境品質
畫，推動容積移轉以提升北區整體環境品質
6.配合推動都市更新機制，推動鄭子寮地區重建規劃，
6.配合推動都市更新機制，推動鄭子寮地區重建規劃，
配合容積移轉、以地易地及土地證券化以解決鄭子寮
配合容積移轉、以地易地及土地證券化以解決鄭子寮
重劃區及北區公共設施用地取得問題，改善公共設施
重劃區及北區公共設施用地取得問題，改善公共設施
不足現象
不足現象
7.推動鄰里社區環境改造運動，凝聚居民的向心力，
7.推動鄰里社區環境改造運動，凝聚居民的向心力，
鼓勵居民自提更新計畫加速老舊眷村再開發
鼓勵居民自提更新計畫加速老舊眷村再開發
小北棒球場
開元寺
小北觀光夜
市
連雅堂紀念公
園
台南公園
成大醫院
北區區公所
三、鹽水溪藍帶綠帶發展區
三、鹽水溪藍帶綠帶發展區
8.整治水岸平原綠帶軸線，提供都市休憩空間
21
8.整治水岸平原綠帶軸線，提供都市休憩空間
9.營造並推動生態工法，維持都市藍帶流動空間自然景觀
9.營造並推動生態工法，維持都市藍帶流動空間自然景觀
四、站前發展區
四、站前發展區
10.配合台鐵捷運化趨勢，塑造門戶景觀意象
10.配合台鐵捷運化趨勢，塑造門戶景觀意象
11.以台南公園為核心，串連台鐵捷運化後沿線綠
11.以台南公園為核心，串連台鐵捷運化後沿線綠
帶休閒系統
帶休閒系統
空運門戶與自由貿易港區
內部因素
四
、
南
區
外部因素
1.擁有台南機場及安平港 1.區內多項嫌惡性設施
及公路等交通樞紐
2.南端二仁溪沿岸為廢五金
2.海岸線綿長，擁有絕佳
工業區，造成嚴重污染
濱海景觀
3.多處濱海遊樂區缺乏有效
3.多大型開放空間
管理遊憩品質低落
外部機會(OPPORTUNITY) SO1：推動「新航站特區」WO1：公墓景觀改善與南
區整體綠帶之劃設。
1.兩岸經貿往來日趨平繁， 計畫
SO2：台南機場擴建計畫 WO2：改善海岸景觀及遊
三通指日可待
SO3：安平工業區調整為
樂區遊憩品質，重塑本區
2.中央積極推動「自由貿
「策略型工業區」。
入口意向。
易港區」設立
3.東西向快速道路通車
外部威脅（THREAT）
22
內部強勢（STRENGTH） 內部弱勢（WEAKNESS）
1. 本市景點缺少吸引遊客
二次到訪之賣點
2.原西濱快速道路計畫取
消
3.民間參與遊樂區開發意
願低落，造成土地閒置
ST1：推動淨灘運動，回 WT1：營造喜樹、灣裡、
復黃金海岸潔淨貌。
鯤鯓地區為王爺文化觀
ST2：改善機場與市區間
光區、推廣王爺民俗文
聯絡道路縮短車行時
化之旅。
間。
WT2：推動遊樂園區開發
許可制，鼓勵民間參與
開發遊樂區。
空運門戶與自由貿易港區
一、公園醫療發展區
一、公園醫療發展區
1.配合公園用地之開發及醫療設備改進計畫，提升
四
、
南
區
1.配合公園用地之開發及醫療設備改進計畫，提升
地區醫療機能
地區醫療機能
2.推動地方景觀改造，加速公墓公園化
2.推動地方景觀改造，加速公墓公園化
自由貿易港區
二、機場門戶發展區
二、機場門戶發展區
2.發展大型運動娛樂活動設施：於機場周邊農業用
2.發展大型運動娛樂活動設施：於機場周邊農業用
地，運用民間資源引進不受機場噪音干擾之大型
地，運用民間資源引進不受機場噪音干擾之大型
運動娛樂活動
運動娛樂活動
3.推動機場門戶空間景觀改造，建立台南都市入口
3.推動機場門戶空間景觀改造，建立台南都市入口
意象
意象
4.推動墓地公園化，改善地區景觀品質
4.推動墓地公園化，改善地區景觀品質
5.闢建快速聯絡道路，改善機場及地區與高速公路
5.闢建快速聯絡道路，改善機場及地區與高速公路
銜接之關係
銜接之關係
6.調整周邊土地使用結構，將台南機場納入亞太區
6.調整周邊土地使用結構，將台南機場納入亞太區
域機場體系，規劃貨物及物流轉運中心以提昇運
域機場體系，規劃貨物及物流轉運中心以提昇運
輸服務效能
輸服務效能
7.配合軍事單位之調整，擴大民航機腹地與服務範
7.配合軍事單位之調整，擴大民航機腹地與服務範
圍，並推動機場北側綠化工作
圍，並推動機場北側綠化工作
8.評估機場東西向地下連通之可能性，並推動連結
8.評估機場東西向地下連通之可能性，並推動連結
機場、火車站、科工區、國際商展中心及高鐵仁
機場、火車站、科工區、國際商展中心及高鐵仁
德站之捷運計畫
德站之捷運計畫
三、黃金海岸休憩區
三、黃金海岸休憩區
9.推動規劃喜樹、灣裡、鯤鯓海岸線，連接安平等
9.推動規劃喜樹、灣裡、鯤鯓海岸線，連接安平等
地區，形成帶狀黃金海岸空間
地區，形成帶狀黃金海岸空間
10.營造王爺文化綜合觀光區（喜樹、灣裡、鯤
10.營造王爺文化綜合觀光區（喜樹、灣裡、鯤
鯓），推廣王爺民俗文化活動
鯓），推廣王爺民俗文化活動
11.闢建水上活動區、海泳區、踏浪區、親水區、
11.闢建水上活動區、海泳區、踏浪區、親水區、
觀海區、健行區、自行車區
觀海區、健行區、自行車區
12.結合運河、安平港及相鄰水域系統構成都市藍
12.結合運河、安平港及相鄰水域系統構成都市藍
色公路觀光運輸帶
色公路觀光運輸帶
13.推廣促進民間參與投資機制，並結合鄰近腹地
13.推廣促進民間參與投資機制，並結合鄰近腹地
發展生態休閒農業，規劃經營黃金海岸休憩區
發展生態休閒農業，規劃經營黃金海岸休憩區
四、二仁溪整治發展區
四、二仁溪整治發展區
14.保護防風林規劃，藉由「濱海生態保育園區」的建立，
23
14.保護防風林規劃，藉由「濱海生態保育園區」的建立，
提供生態教育學習場所
提供生態教育學習場所
15.應用生態工法，恢復溪流自然生態景觀
15.應用生態工法，恢復溪流自然生態景觀
興南客運
棒球場
忠烈祠
台南市立體育場
鯤鯓湖
安平新港
八一四空軍醫院
南區區公所
台南機場
黃金海岸休憩區
府城開台歷史文化園區
內部因素
五
、 外部因素
安
平
區
內部強勢(STRENGTH)
內部弱勢(WEAKNESS)
1.舊安平市區特有人文及歷
史觀光資源
2.重劃區新興高品質住宅群
3.全市地區行政中心
4.運河沿岸開放空間
1.舊安平區觀光資源未經整
體規劃，稍嫌凌亂
2.五期重劃區內多未開發土
地，管理不易
3.運河水體污染嚴重
外部機會
SO1：配合政府開放與大陸 WO1：配合「安平港國家
三通近程，爭取安平港作
歷史風景區」，推動安平
(OPPORTUNITY)
1.兩岸經貿往來日趨平繁， 為直航通商重點港口。
街區改造計畫。
三通指日可待
SO2：設立「安平港國家歷
2.「挑戰2008國家重點發
史風景區」。
展計畫」之推動
外部威脅（THREAT） ST1：推動設立安平港觀光
24
WT1：加強重劃區內空、
漁港、安平文化藝術園區
荒地管理及利用。
1.既有景點缺乏整體規劃
等具地方、人文特色之景 WT2：運河設置截流站、
2.重劃區內多特種行業，
點。
污水處理廠
與原有住宅機能格格
ST2：安平區都市景觀考量 WT3：重新檢討重劃區內
不入
特有人文特色整體設計。
商業使用項目型態。
府城開台歷史文化園區
五
、
安
平
區
25
台江科技、生態、宗教之大學園區
六
、
安
南
區
內部因素
外部因素
1.科工區、南科及路科功
能互補，加速科技產業
發展
2.濕地、河口及野鳥等特
殊地形及生態資源豐富
外部機會(OPPORTUNITY) SO1：連結附近大學及爭設
研究機構，營造安南大學
1.「挑戰2008國家重點發展
城
計畫」之推動。
2.成大、興國、立德等多所 SO2：成立學術創業育成中
心
院校預計成立分校於安
SO3：推動設立台江國家公
南區。
園及雲嘉南濱海風景區。
外部威脅（THREAT）
26
內部強勢（STRENGTH） 內部弱勢（WEAKNESS）
ST1：配合地方意願，政
府積極推動「生態休閒
1.加入世界貿易組織
農業風景區」。
（WTO）後，傳統農業
ST2：推動遊樂區開發許
生產競爭力降低
可制，鼓勵民間參與開
2.民間參與遊樂區開發意願
發遊樂區。
低落，造成土地閒置
1.距市區距離遠，都市發展
比例低且開發零散
2.住宅區發展往農業區蔓延
3.生活機能與公共服務不足
WO1：積極推動「國立台
灣歷史博物館」之設立
WO2：加強醫療、交通等
公共基礎設施。
WO3：增設商業區，補足
各地區之商業機能。
WT1：健全農業區管理規
範，避免農業區不當開發。
WT2：加強和順寮社區公
共設施服務品質，發展高
品質之生活社區。
台江科技、生態、宗教之大學園區
六
、
安
南
區
27
參、部門發展實施方案
文化觀光
重鎮
生態親水
新城
科技教育
首府
商展會議
中心
藝術宗教
之都
區域運輸
樞紐
28
 經濟產業發展計畫
 土地使用與住宅建設發展計畫
 交通運輸建設計畫
 觀光發展與古蹟保存計畫
 教育文化發展計畫
 社會福利與醫療保健發展計畫
 公共安全發展計畫
 環境保育與公害防治發展計畫
 財務發展計畫
 資訊發展計畫
二、實施方案擷取原則
文化觀光
重鎮
1.參考民國八十一年版原台南市綜合發展計畫。
生態親水
新城
2.參考各部門業務單位提供之施政計畫或政策白
皮書，
科技教育
首府
3.參考規劃作業期間歷次訪談、審查與座談會相
關意見
商展會議
中心
藝術宗教
之都
區域運輸
樞紐
29
4.參酌各部門發展面臨課題、發展目標與構想研
提適當
解決方案。
5.為依據是否配合「挑戰2008國家發展重點計
畫」、第四次通盤檢討及市府施政理念進行評
估。
一、部門實施方案
各部門實質發展現況及計畫方案之詳細資料，請參
酌報告書及補充資料。
部門別
經濟產業
土地使用
交通運輸
觀光古蹟
教育文化
社福醫療
公共安全
環境保護
財務發展
資訊發展
總計
30
方案
數
8
9
24
12
9
27
7
8
6
15
125
總經費
（萬元）
27500
6150
19515300
26000
12760
120559
11936
20600
3245
9398
19,753,448
計畫時程
短程
中程
1
3
8
5
2
2
1
3
1
7
33
4
4
12
6
6
16
6
2
4
7
67
長
程
3
2
4
1
1
9
3
1
1
25
優先順序
最優
優
先
先
1
5
3
4
4
10
3
8
3
5
2
25
3
4
3
4
1
5
7
6
30
76
一
般
2
2
10
1
1
1
2
19
一、部門實施方案
文化觀光
重鎮
 本修訂計畫針對經濟產業、土地使用..等十部門，研
生態親水
新城

科技教育
首府

商展會議
中心

藝術宗教
之都

區域運輸
樞紐
31
擬125案計畫
計畫時程方面，短期計畫33案，中期計畫67案，長
期計畫25案
計畫優先順序方面，最優先30案，優先76案，一般
19案。
計畫執行方面，於重大建設計畫部份，建議採聯合
開發、BOT方式進行，以降低預算負擔。
計畫人力方面，須專業人員負責主管企劃縣市綜合
發展計畫之擬定、修訂與推動，扮演計畫的執行者
與開發品質的管制者、諮詢者，並有負責管考之人
員執行追蹤管制考核，積極監督開發。
簡報完畢
軸
線
翻
轉
32
府
城
再
現