Загрузить презентацию
Download
Report
Transcript Загрузить презентацию
Инновационные подходы к
налоговому
администрированию в
Украине
Тарангул Людмила Леонидовна,
доктор экономических наук, профессор,
проректор по научной работе Государственного
университета налоговой службы Украины,
г. Ирпень
Слайд 1
Новации в администрировании налогов
в Налоговом кодексе Украины
внедрено двухуровневую систему оспаривания решений
контролирующих органов вместо трехуровневой;
предусмотрена процедура проведения для плательщиков налогов
налоговых консультаций;
предусмотрено применение налогового номера (номер учетной
карточки плательщика вместо идентификационного кода);
расширены полномочия контролирующих органов, которые по решению
суда могут получить информацию о наличии и движении денежных
средств на счетах плательщика;
установлены прозрачные и четко регламентированные процедуры
относительно отсрочки денежных обязательств плательщиков;
упорядочено определение финансовых санкций плательщикам –
нарушителям налогового законодательства;
усовершенствован порядок применения международных договоров
относительно двойного налогообложения и т.д.
Слайд 2
Налоговое администрирование – это комплекс мер, направленных на
полную и своевременную уплату всех налогов в максимальном объеме
при минимальных издержках;
налоговое администрирование – это динамически развивающаяся
система управления налоговыми отношениями, координирующая
деятельность налоговых органов в условиях рыночной экономики;
налоговое администрирование – это урегулированная нормами права
деятельность государственных уполномоченных органов в налоговой
сфере, направленная на реализацию эффективной налоговой политики;
налоговое администрирование – это организационно-управленческая
система реализации налоговых отношений, включающая совокупность
форм и методов, использование которых призвано обеспечить
налоговые поступления в бюджетную систему России;
налоговое администрирование – это всего лишь совокупность
процедур, которые определяют порядок выполнения требований
налогового законодательства плетельщиком налогов и меру
ответственности за нарушения
Слайд 3
Новейшие тенденции в администрировании
налогов
активное развитие информационно-компьютерных
технологий обеспечения налогового процесса от его начала
до конца;
межгосударственная гармонизация налогового
законодательства, обмен информацией;
координация контрольно-проверочных мероприятий;
сокращение масштабов прямого декларирования доходов
и прибылей самими плательщиками;
активизация усилий сбора информации от третьих сторон
(банков, страховых компаний и др.);
уменьшение количества платежей;
другие меры по упрощению системы администрирования,
сокращению налоговой отчетности
Слайд 4
Основные направления деятельности
Министерства доходов и сборов на пути
перехода от фискального органа к сервисному
расширение электронных сервисов в целях максимального
исключения личного контракта плательщика налогов с
представителями налоговых органов;
разъяснение действующего налогового законодательства;
развитие налоговой культуры как плательщика, так и
налоговика;
усовершенствование законодательства в части его
упрощения и унификации
Слайд 5
Основные результаты:
Действует сервис электронной подписи.
Действует электронный сервис выдачи плательщикам
налогов справки о наличии налоговой задолженности.
Действует сервис «Пульс налоговой».
Запущены он-лайн сервисы для предпринимателей
«Налоговый ассистент», «Электронный кабинет плательщика
налогов».
Это дало возможность:
Расширить спектр и качество услуг, которые предоставляются
налогоплательщику.
Упростить процедуру регистрации.
Упростить процедуру подачи налоговой отчетности.
Сделать прозрачным процесс администрирования налогов.
Свести до минимума необходимость личных контактов плательщиков
налогов с работниками налоговых органов
Слайд 6
Преимущества нового сервиса
минимизация вмешательства в текущую
деятельность налогоплательщиков;
оперативное реагирование органа государственной
налоговой службы на проблемы плательщика налогов,
замена существующего поста удита текущим
мониторингом деятельности, то есть возможность
проведения независимого аудита, совершенствование
риск-ориентированной системы администрирования
налогов;
внедрение принципа доверия в отношениях органа
ГНС и налогоплательщика и, как следствие –
существенное уменьшение, а в дальнейшем,
возможно, и полное отсутствие плановых и
внеплановых проверок
Слайд 7
Предоставляемые услуги от введения
горизонтального мониторинга
представление отчетности в электронном виде;
совместная проработка законодательства;
внесение изменений и формирование
законодательных инициатив;
предупреждение проведения сомнительных
операций, автоматическое возмещение НДС;
сопоставление данных по отраслевым нагрузкам
Слайд 8
Задачи, которые необходимо решить для
внедрения горизонтального мониторинга
крупных налогоплательщиков
Разработать необходимые организационноправовые и методологические принципы проведения
горизонтального мониторинга КНП.
Выделить перечень рисков, которые будут
исследоваться в процессе горизонтального
мониторинга ВПП, и источников их формирования.
Разработать основные положения проекта Методики
проведения горизонтального мониторинга с
использованием информационных ресурсов крупных
налогоплательщиков и апробировать ее путем
реализации пилотного проекта
Слайд 9
Методика проведения горизонтального
мониторинга включает
общие положения;
определение терминов;
правовую базу проведения;
правовой режим информации, полученной
от КНП, и условия доступа к ней;
перечень нормативно-правовых актов для
его внедрения;
организационное обеспечение;
методические основы и порядок
проведения эксперимента
Спасибо за внимание!