Transcript 总体要求 - 国家测绘局

业务培训——
测绘统计报表制度
2011年3月
江西景德镇
国家测绘局管理信息中心
培训内容
一、总说明（总体要求）
二、测绘统计报表框架
三、《测绘统计报表制度》解析：测绘服
务总值、测绘生产、地图图书出版、测绘科
技、财务统计、人力资源和劳动报酬、专业
人才、测绘成果管理与应用、固定资产、设
备、测绘行业、国际交流与合作、教育培训、
立法执法、测量标志、基础测绘
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一、总说明（总体要求）
（一）《测绘统计报表制度》包含
测绘统计年报和季报，其内容包
括测绘生产、地图图书出版和地
图审核、科技、财务、人力资源
和劳动报酬、专业人才、测绘成
果管理与应用、固定资产、设备、
测绘行业、国际交流与合作、教
育培训、立法执法、测量标志、
基础测绘等情况统计。
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一、总说明（总体要求）
（二）统计报告期 （统计数据的时间范围）
1. 年报：统计报告期为当年1月1日至12月
31日
2. 季报：统计报告期分别为1月1日至3月
31日（一季度）、1月1日至6月30日（二
季度）、1月1日至9月30日（三季度）、
1月1日至12月31日（四季度）。
报告期内：2010年1月1日至12月31日
报告期末：截至2010年底（2010年12月
31日）
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一、总说明（总体要求）
（三）报送要求
1. 报送时间
（1）年报：1月31日前
（2）季报：4月5日前（一季度）、7月5
日前（二季度）、10月5日前（三季
度）、1月5日前（四季度）。
2. 报送方式
年报和季报均要求通过测绘统计网络
直报系统填报，同时要报送纸质报表。
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一、总说明（总体要求）
纸质报表：按规定形式打印，须在指定
位置加盖单位公章、单位统计负责人签
字，盖章和签字页复印无效。省级和计
划单列市测绘行政主管部门、新疆生产
建设兵团测绘主管部门所属单位是否需
要向其上报纸质报表由省级和计划单列
市测绘行政主管部门、新疆生产建设兵
团测绘主管部门自行规定。
注意：纸质报表和网络报送数据必须一
致。
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一、总说明（总体要求）
（四）各单位在报送统计年报和季报时，
须将编报说明一并报送，并严格按照
规定的报送时间和报送方式上报。
（五）北京市规划委员会、天津市规划
局、重庆市规划局、内蒙古自治区国
土资源厅、安徽省国土资源厅、山东
省国土资源厅、湖南省国土资源厅、
广东省国土资源厅、贵州省国土资源
厅、宁夏国土资源厅、新疆生产建设
兵团国土资源局、
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一、总说明（总体要求）
青岛市国土资源和房屋管理局、大
连市规划局、宁波市规划局、深圳
市规划和国土资源委员会、厦门市
国土资源与房产管理局，上述测绘
主管部门在部分专业统计时有不同
的具体要求（详见各专业统计部分
的填报要求和注意事项），请相关
统计人员仔细阅读并严格执行。
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二、测绘统计报表框架
（一）年报：除行政事业单位财务情况（二）
（D02表）和企业单位财务情况（二）
（D04表）外的所有报表。
（二）季报：
1. 一季报（共4个专业13张报表）
2. 二季报（共7个专业29张报表）—半年报
3. 三季报（共4个专业13张报表）
4. 四季报（共7个专业29张报表）—快报
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二、测绘统计报表框架
（一）年报：除行政事业单位财务情况（二）
（D02表）和企业单位财务情况（二）
（D04表）外的所有报表。
（二）季报：
1. 一季报（共4个专业13张报表）
2. 二季报（共7个专业29张报表）—半年报
3. 三季报（共4个专业13张报表）
4. 四季报（共7个专业29张报表）—快报
• 可参见《测绘统计制度》和培训教材
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三、《测绘统计报表制度》解析
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测绘服务总值
财务统计
测绘生产统计
基础测绘统计
地图图书出版和地图审核统计
科技统计
人力资源和劳动报酬统计
专业人才统计
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三、《测绘统计报表制度》解析
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测绘成果管理与应用统计
固定资产统计
设备统计
测绘行业统计
国际交流与合作统计
教育培训统计
立法执法统计
测量标志统计
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测绘服务总值
• 统计单位范围：
国家测绘局及其所属单位、省级
和计划单列市测绘行政主管部门及其
所属测绘单位、新疆生产建设兵团测
绘主管部门及其所属测绘单位。
• 报送单位：
省级和计划单列市测绘行政主管部
门、新疆生产建设兵团测绘主管部门、
国家测绘局所属单位、国家测绘局规
划财务司。
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②除财政拨款收入外还有收入的行政事业
“测绘生产单位服务总值”指测绘生
（1）行政事业单位：
单位以从事测绘及相关活动的经常性业务
产单位（指全部或部分人员执行测绘
①只有财政拨款收入的行政事业单位以从
“经常性业务支出”=工资福利支出+
“经营结余”=本年收入（不含财政
总体要求：
支出（包括财政拨款收入安排的支出和非
队工资的测绘事业单位）完成的测绘
事测绘及相关活动的经常性业务支出和固
（2）企业单位以营业收入（主营业务收
商品和服务支出+对个人和家庭补助支
拨款收入）-本年支出（不含财政拨
1、报告期：年报。
服务总值。
财政拨款收入安排的支出）、固定资产折
定资产折旧（虚拟）之和计算。即：测绘
入、附营业务收入）计算，其中地图出
“固定资产虚拟折旧”=固定资产
出-抚恤金-生活补助-救济费-助学金款安排的支出）
2、“测绘服务总值”根据单位财务决算有
旧和经营结余总和计算。即：测绘服务总
服务总值=经常性业务支出+固定资产折旧
版单位以销售收入计算。
原值×虚拟折旧率（4%）
奖励金-生产补贴。
关数据计算得出，不用手工填写报表。
值=经常性业务支出+固定资产折旧+经营结
（虚拟），其中：经常性业务支出=工资
（3）民间非营利组织（测绘社团）：测
3、测绘服务总值”指从事测绘及相关活动
余，其中：经常性业务支出=工资福利支出
福利支出+商品和服务支出+对个人和家庭
绘服务总值=各种费用合计。
的单位报告期内完成各种测绘项目或提供各
+商品和服务支出+对个人和家庭补助支出补助支出-抚恤金-生活补助-救济费-助学
种服务实现的总值（总产出），根据单位财
抚恤金-生活补助-救济费-助学金-奖励金金-奖励金-生产补贴；固定资产折旧=固
务决算有关数据计算得出。
生产补贴；固定资产折旧=固定资产原值×
定资产原值×折旧率（虚拟折旧率为4%）。
折旧率（虚拟折旧率为4%）；经营结余=经
营收入-经营支出。
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财务统计
• 统计单位范围：
国家测绘局及其所属单位、省级
和计划单列市测绘行政主管部门及其
所属测绘单位、新疆生产建设兵团测
绘主管部门及其所属测绘单位。
• 报送单位：
省级和计划单列市测绘行政主管部
门、新疆生产建设兵团测绘主管部门、
国家测绘局所属单位、国家测绘局规
划财务司。
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财务统计
• 填报要求和注意事项：
1.填报基本原则：年报数据来源于本单位年度财
务决算的相关数据。
2.北京市规划委员会、天津市规划局、重庆市规
划局、内蒙古自治区国土资源厅、安徽省国土
资源厅、山东省国土资源厅、湖南省国土资源
厅、广东省国土资源厅、贵州省国土资源厅、
宁夏国土资源厅、新疆生产建设兵团国土资源
局、青岛市国土资源和房屋管理局、大连市规
划局、宁波市规划局、深圳市规划和国土资源
委员会、厦门市国土资源与房产管理局，上述
测绘主管部门机关财务部分不作统计，所属单
位只统计与测绘有关的单位。
3.所有指标数据均保留一位小数。
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总体要求：
“地理信息开发收入”指事业
1、报告期：年报。
“房屋租赁收入”指经营收入
收入中地理信息项目的收入。
（十二）行政事业单位财务情况（一）
2、该表中的指标反映本单位（行政事业
收支结余=上年结余+本年收入
中房屋租赁的收入。
单位）全年的资金收入支出以及资产情
-本年支出。
况，相关数据用于计算本单位测绘服务
总值。
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财务统计
（十三）行政事业单位财务情况（二）（D02表）
该表统计的为半年数据，反映本单位
（行政事业单位）半年的资金收入以及资产
情况。指标解释和填表说明同“D01表”
（十四）企业单位财务情况（一）（D03表）
该表统计的为全年数据，反映本单位
（企业单位）半年的资金收入以及资产情况。
（十五）企业单位财务情况（二）（D04表）
该表统计的为半年数据，反映本单位
（企业单位）半年的资金收入以及资产情况。
指标解释和填表说明同“D03表”。
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财务统计
（十六）民间非营利组织财务情况（D05表）
该表中的指标反映本单位报告期
内的资金收入支出以及资产情况，相
关数据用于计算本单位的测绘服务总
值。
民间非营利组织是指依照国家法
律、行政法规登记的社会团体、基金
会、民办非企业单位和寺院、宫观、
清真寺、教堂等，在测绘系统内只涉
及社会团体填报。
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测绘生产统计
• 统计单位范围：
国家测绘局、省级测绘行政主管部门、计划
单列市测绘行政主管部门、新疆生产建设兵团测
绘主管部门所属的从事测绘生产活动的单位。
• 报送单位：
省级和计划单列市测绘行政主管部门、新疆
生产建设兵团测绘主管部门、国家测绘局所属单
位（中国测绘宣传中心、国家测绘局管理信息中
心、国家测绘局地图技术审查中心、国家测绘局
测绘发展研究中心、国家测绘局职业技能鉴定指
导中心、国家测绘局机关服务中心、国家测绘局
北戴河休养院除外）。
• 报告期：
二季报、四季报和年报
国家测绘局管理信息中心
测绘生产统计
• 填报要求和注意事项：
1. 填报基本原则：谁生产谁统计，
不考虑作业区域；统计报告期内生
产完成的实物（工作）量，跨报告
期的项目按报告期实际完成的数量
统计。
2. 以“千米”、“平方千米”、
“万元”为计量单位的指标保留一
位小数，其余指标一律取整数。
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
1、报告期：二季报、四季报和年报。
2、填报内容：该表中的指标反映本单
位报告期内测绘基准建设情况。统计报
（一）测绘基准建设情况
告期内建设（生产、观测）完成并运行
（获得成果）的数量。
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
1、报告期：二季报、四季报和年报。
不管资金来源、不管遥感资料覆盖区域，
2、填报内容：该表中的指标反映本单位
（二）航空航天遥感资料获取情况
只要是本单位报告期内自行组织实施（购
报告期内航空航天遥感资料获取情况。
“基础航空摄影”必须是本单位自行组织
航摄“覆盖面积”为实测国土面积，分比
买）的均要统计在内，从国家测绘局或系
并实施完成的才能统计。国家测绘局组织
例尺填报。
统内其他单位购买（借用）的航空航天遥
由本单位实施完成的航摄任务由国家测绘
感资料本单位不做统计。
局统一填报。
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
1、报告期：二季报、四季报和年报。
2、填报内容：该表中的指标反映本单
位报告期内生产完成的地理信息数据
（三）地理信息数据生产情况
（DLG、DEM、DRG、DOM）情况。统计
报告期内生产完成的数量，如不是标
准分幅产品，需换算成标准幅统计。
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
1、报告期：二季报、四季报和年报。
2、填报内容：该表中的指标反映本单
位报告期内编制完成的各种地图（集）
情况。统计报告期内编制完成的数量，
（四）地图编制情况
而不是印刷和复制数量。
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
1、报告期：二季报、四季报和年报。
2、填报内容：该表中的指标反映本单
位报告期内界线测绘和工程测量生产完
成情况。工程测量统计报告期内完成的
（五）界线测绘和工程测量情况
项目数量，跨报告期的项目在完成当期
进行统计。
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
1、报告期：二季报、四季报和年报。
2、填报内容：该表中的指标反映本单
位报告期内开发完成的地理信息系统情
统计报告期内开发完成的数量，包
况。
（六）地理信息系统开发情况
括受委托开发的和本单位自用开发
系统开发金额按照实际结算金额进行
的，不管何时启动开发，只要在报
统计，如果开发完成的地理信息系统
告期内开发完成的都统计在内。
是本单位自用或免费提供，系统开发
金额要根据市场情况估测填报。
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
1、报告期：二季报、四季报和年报。
2、填报内容：该表中的指标反映本单位
报告期内参与重点工程建设的情况。
重点工程指国家立项或省级立项的
（七）为重点工程提供测绘保障服务情况
测绘服务金额的统计，如果是报告期内参与并完
工程项目，可参照国家、各省（自
成，按照实际结算金额统计；如果是跨报告期，
治区、直辖市）发展与改革委员会
则按照报告期内实际完成的工作量折算金额填报
。如项目结算并未将测绘服务单独结算，而是与
公布的报告期内建设的重点工程建
其他业务工作一起结算，需将测绘服务金额估算
设项目。
填报。
国家测绘局管理信息中心
基础测绘统计
• 统计单位范围：
国家测绘局、省级测绘行政主管部门、
计划单列市测绘行政主管部门、新疆生产
建设兵团测绘主管部门、国家基础地理信
息中心。
报送单位：
省级和计划单列市测绘行政主管部门、
新疆生产建设兵团测绘主管部门、国家基
础地理信息中心、国家测绘局国土测绘司。
报告期：
二季报、四季报和年报。
国家测绘局管理信息中心
基础测绘统计
• 填报要求和注意事项：
• 1. 填报基本原则：谁的辖区谁统计，
不考虑谁生产，即凡属于本行政区域
内的基础测绘内容，无论由哪个单位
生产完成，都由本单位统计填报。本
部分主要反映基础测绘进展情况，不
具体反映测绘生产情况。
• 2. 以“千米”、“平方千米”为计量
单位的指标保留一位小数，其余指标
一律取整数。
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
1、报告期：二季报、四季报和年报。
2、填报内容：该表中的指标反映本行
政区域报告期内测绘基准建设情况。统
计累计建设完成并运行的数量和报告期
（五十五）测绘基准建设情况
内建设完成并运行的数量。
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
1、报告期：二季报、四季报和年报。
2、填报内容：该表中的指标反映本行
政区域报告期内航空航天遥感资料的获
取情况。
（五十六）航空航天遥感资料获取情况
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
1、报告期：二季报、四季报和年报。
2、填报内容：统计报告期末累计覆盖的
基本比例尺地形图数量和报告期内新增
覆盖的基本比例尺地形图数量以及报告
“必要覆盖数”仅统计1︰1万
（五十七）基本比例尺地形图测制与更
期内对原有的地形图进行更新的数量。
的数量，该数据一般由本省（
新情况
3、注意事项：本期末累计覆盖面积=上
自治区、直辖市）根据实际情
期末累计覆盖面积+本期新增覆盖面积；
况自行确定。
本期末累计覆盖图幅数=上期末累计覆盖
图幅数+本期新增覆盖图幅数。
国家测绘局管理信息中心
“在建本级基础地理
“已建成本级基础
信息数据库”指报告
地理信息数据库”
总体要求：
期末尚在建设本地基
指报告期末已经建
1、报告期：二季报、四季报和年报。
础地理信息数据库的
设完成本地基础地
2、填报内容：该表中的指标反映截止
行政区的数量，不考
理信息数据库的行
到报告期末本地各级行政区基础地理信
（五十八）基础地理信息数据库建设情
虑何时开始建设。
况息数据库建设情况。 政区的数量，不考
虑何时开始建设，
累计统计。
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
1、报告期：二季报、四季报和年报。
2、填报内容：该表中的指标反映本行
本期末累计覆盖面积=上期末
必要覆盖数仅统计1︰1万的数
政区域报告期末基础地理信息数据
累计覆盖面积+本期新增覆盖
量，该数据一般由本省（自治
（DLG、DEM、DRG、DOM）覆盖情况。统
面积；本期末累计覆盖图幅数
区、直辖市）根据实际情况自
计报告期末累计覆盖的基础地理信息数
（五十九）基础地理信息数据生产与更
=上期末累计覆盖图幅数+本期
行确定。
据数量和报告期内新增覆盖的基础地理
新情况
新增覆盖图幅数
信息数据数量以及报告期内对原有的基
础地理信息数据进行更新的数量
国家测绘局管理信息中心
地图图书出版和地图审核统计
• 统计单位范围：
•
1. 地图图书出版：国家测绘局和省
级测绘行政主管部门所属的地图出版单位。
•
2. 地图审核：国家测绘局和省级测
绘行政主管部门。
• 报送单位：
•
1. 地图图书出版：陕西、四川、黑
龙江、山东、福建、湖南、广东等局所属
的地图出版单位，中国地图出版社、测绘
出版社、中华地图学社。
•
2. 地图审核：省级测绘行政主管部
门、国家测绘局地理信息与地图司。
国家测绘局管理信息中心
（八）地图图书出版情况
总体要求：
1、填报单位：陕西、四川、黑龙江、山东、福建、
湖南、广东等单位所属的有地图出版业务的单位，
中国地图出版社、测绘出版社、中华地图学社。
2、报告期：一季报、二季报、三季报、四季报和年
同一种地图、图书和
“品种”数，填报报告
“总印数/总复制数”，
报。
“销售收入”指报告期内实现
“总发货价”指报告期内发
期刊“总印数/总复
期内编制完成的地图、
填报报告期内累计印制/
3、填报内容：统计的数据为报告期内地图、图书和
的所有出版物销售收入之和，
出的所有出版物发货价之和
制数”“总印张数”
期刊的印制和销售情况。
图书和期刊的数量，不
复制的地图、图书和期刊
4、以“万幅/万册”、“万张”、“千印张”、“
不管是何时销售只要收入在本
，不管是何时印制只要在本
和“总定价”应该在
考虑是否在当前报告期
的数量，不考虑是否在当
万元”为计量单位的指标保留一位小数，其余指标
期发货都统计在本期内。
期到账都统计在本期内。
同一报告期填报。
印制或出售。
前报告期编制或出售。
一律取整数。
国家测绘局管理信息中心
（九）地图审核情况
总体要求：
1、填报单位：国家测绘局和省级测绘
“通过审核数”以报告期内发
行政主管部门。
“书刊插图”按实际插图数量
给审图号为准，1个审图号统
2、报告期：一季报、二季报、三季报、
统计，不能按书刊数量统计。
计为1件。
四季报和年报。
“单张地图”不论比例尺也不
3、填报内容：报告期内完成的地图审
论幅面大小，均统计为1幅。
核工作情况。
国家测绘局管理信息中心
科技统计
• 统计单位范围：国家测绘局及其所属单位、
省级和计划单列市测绘行政主管部门及其所
属测绘单位、新疆生产建设兵团测绘主管部
门及其所属测绘单位。
• 报送单位：省级和计划单列市测绘行政主管
部门、新疆生产建设兵团测绘主管部门、国
家测绘局所属单位、国家测绘局科技与国际
合作司。
• 报告期：仅报送年报数据
• 总体要求：以“千元”为计量单位的指标保
留一位小数。
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
单位计划指省级和计划
1、报告期：年报。
“研究项目数”
部门计划指中
国家计划指国家级科技
单列市测绘行政主管部门、
2、填报内容：该表中的指标反映本单位
“完成项目数”
包括本年度新开
央政府部门科
计划（包括国家863计
新疆生产建设兵团测绘主管
本年度科研项目情况。
指本年完成并通
项目和以前年度
技计划。
一般情况“项目”、
（十）科技研究情况
划、国家科技支撑计划、
部门科技计划。
3、本单位与外单位合作的科技项目，只
地方计划指各
经费投入的计量单
过验收的科技项
延续的项目。
“经费”和“人员”
国家973计划、科技基
如果只是列入省级和计
统计本单位实际投入的人员和经费。
级地方政府科
位是千元。
目数。
是相互对应存在的，
础条件平台建设计划、
划单列市测绘行政主管部门、
技计划。
4、科研项目列入不同层次的计划中，以
即有项目就应有经
国家星火计划、国家火
新疆生产建设兵团测绘主管
最高层次的计划填报。如项目既列入国
费投入和人员。
炬计划、国家自然科学
部门所属单位的科技计划中，
家计划同时也列入地方计划，只在国家
基金计划、国家社会科
就不能按单位计划填报，只
计划中填报。
学基金计划等）。
能填入其他计划中。
国家测绘局管理信息中心
“成果获奖”由成果的第一完成单位填
报，在填报数量的同时要填报成果名称、具
体奖项名称和颁奖单位名称（有多个，须逐
“省部级科技奖”指由中央
由国家测绘局和相关测绘
一列出），成果获奖类别以颁奖单位（公章）
“成果登记”数量指本单位
政府部门或省、自治区、直辖
“发表论文”和“出版科技
来判定。
社团共同颁发的科技奖填入省
出版科技著作、专利申
“完成成果”指本单位本年
或个人作为第一完成单位的
市人民政府（科委）颁发的科
总体要求： 部级科技奖，仅由测绘社团颁
著作”只统计以本单位科技
“成果获奖总数”统计的是实际获奖的
请受理和专利授权在填
内完成（包括本年新开项目
成果数量，对于获多项奖的成果只能统计为1
鉴定成果在本年度已经正式
技奖。“省部级以下科技奖”
1、报告期：年报。
人员作为第一作者的论文或
（十一）科技成果情况
发的科技奖填入社会科技奖。
项；但在奖项分类中，对于获多项奖的成果
报数量的同时须填报名
本年完成和以前年度延续项
在国家、地方各级政府科技
指省级测绘行政主管部门和省
2、填报内容：该表中的指标反映本单位本
著作。
由省级测绘行政主管部门
应在每一对应项里都填报，1项成果可以根据
称。（另附续表）
目本年完成）并且通过鉴定
成果管理机构登记的成果数
级其他行政主管部门、省级以
年度科技成果情况。
获奖情况统计多次，所以成果获奖总数指标
和省级测绘社团共同颁发的科
或验收的各类科技成果数量
是需要填写的，不是自动汇总出来的。例：
量。如果是与本单位外的同
下人民政府（科委）颁发的科
技奖填入省部级以下科技奖，
某单位只有1项成果获奖，但是该成果既获国
。
行合作完成但不是第一完成
技奖。“社会科技奖”指由社
家科技奖又获省部级科技奖，那么总数填1项，
仅由省级测绘社团颁发的科技
单位则不统计在内。
会团体或个人设立的科技奖。
国家科技奖和省部级科技奖分别填1项。
奖填入社会科技奖。
国家测绘局管理信息中心
人力资源和劳动报酬统计
•
•
•
•
•
统计单位范围：国家测绘局及其所属单位、
省级和计划单列市测绘行政主管部门及其所属
测绘单位、新疆生产建设兵团测绘主管部门及
其所属测绘单位。
报送单位：省级和计划单列市测绘行政主
管部门、新疆生产建设兵团测绘主管部门、国
家测绘局所属单位、国家测绘局人事司。
总体要求：
1. 填报基本原则：谁支付劳动报酬（工资）
谁统计，人员分类按照工作岗位进行统计。
2. 以“千元”为计量单位的指标保留一位
小数。
国家测绘局管理信息中心
“其他从业人员”指劳动
年平均人数：指年内每天平均拥有的人
“在岗职工”指在本单
报告年内12个月平均人数之和
1、报告期：年报、
统计制度规定不作职工统
年平均人数
员数。计算公式：
长期职工和临时职工的
“离开本单位仍保留劳动关
12
“劳务或人事派遣人员”
2、该表中的指标反映本单位本年内从业人员增减变动情况，
位工作并由单位支付工
计，但实际参加工作并取
系的职工”指由于各种原因，
“退休”指达到国家规定的年
区别：根据用工期限判
报告年内每天实有人数相加之和
年末、年平均离开本单位仍保留劳动关系的职工情况和年
指根据《中华人民共和
月平均人数
不论是编制内还是编制外人员，不论是
报告月的日历日数
资的人员，以及有工作
“本年末人数”指本年末
“从业人员”指在本单位工作，取得工
“上年末人数”指上年末实有全
得劳动报酬的人员。包括：
已经离开本人的生产或工作
末离退休人员情况。
龄和条件，退出生产或工作岗
断，用工期限在一年以
“从城镇招收”指从城镇社会
国劳动合同法》规定，
正式人员还是试用人员，不论是在本单
3、北京市规划委员会、天津市规划局、重庆市规划局、内
岗位，但由于学习、病
实有人员数，已经招用但
资或其他形式的劳动报酬的全部人员。
岗位，并已不在本单位从事
部从业人员数，与上年度本单位
再就业的离退休人员、民
计算月平均人数时注意：a、公休日与节
位，正式办理了退休手续并享
上（含一年）的在岗职
青年、失业人员中招收参加工
直接与劳务派遣单位
蒙古自治区国土资源厅、安徽省国土资源厅、山东省国土
“离开本单位仍保留劳动
位工作还是临时借到外单位工作的人员
“调入”指由其他单位调入的
其他工作，但仍与本单位保
伤产假等原因暂未工作，
到年末尚未报到的人员和
包括在岗职工、再就业的离退休人员、
假日的人数按前一天的人数计算；b、对
（十七）人员情况
统计报表中的“本年末从业人员
办教师以及在各单位中工
资源厅、湖南省国土资源厅、广东省国土资源厅、贵州省
受退休待遇的人员，包括已被
工是长期职工；用工期
“年末离休人员数”和“年末
作的人员，不含招收的应届毕
（用人单位）订立劳动
新建立不满整月的单位（月中或月末建
关系的职工”是截止报告
留劳动关系的职工。
，只要是由本单位支付劳动报酬（工资
人员，包括由系统内、系统外
仍由单位支付工资的人
尚未用完的招工指标，不
民办教师以及在各单位中工作的外方人
国土资源厅、宁夏国土资源厅、新疆生产建设兵团国土资
数”应该一致，如有不同，需具
作的外方人员和港澳台方
社会统筹机构承认并发放退休
限不足一年的在岗职工
退休人员数”都是截止报告期
立），在计算报告月的平均人数时，应
业生和从城镇中的其他单位招
合同，并被劳务派遣单
“本年减少人数”中的“离
期末的总数，是累计数量。
源局、青岛市国土资源和房屋管理局、大连市规划局、宁
），就统计为本单位的从业人员。借调
调入的人员。
得作为年末人数统计。
员，不含离开本单位仍
员和港澳台方人员、兼职人员、借用的
体说明。
人员、兼职人员、借用的
以其建立后各天实有人数之和，除以报
费的提前退休的人员，不包括
是临时职工，当年招用
末的总数，是累计数量。
收的人员。
波市规划局、深圳市规划和国土资源委员会、厦门市国土
位派遣到用工单位工作
开本单位仍保留劳动关系的
人员、同时在两个以上单位工作并领取
保留劳动关系的职工，
外单位人员和从事第二职业人员；不含
告期日历日数求得，而不能除以该单位
外单位人员和从事第二职
资源与房产管理局，上述测绘主管部门机关“从业人员”
未达到国家规定退休条件，在
的毕业生虽在当年用工
职工”是报告期内的新增数
（指当前填报单位位），
建立的天数。
劳动报酬的人员，由该人员编制（劳动
只统计领导班子及测绘管理部门工作人员的人数，机关
如内部退养职工，以及
利用课余时间打工的学生及在本单位实
业人员；不包括在单位中
量，即年内新增加的不在岗
单位内退的人员。
期限不满一年，但应视
在年内新成立的单位年平均人数计算公
且劳务派遣单位与用工
“离开本单位仍保留劳动关系的职工”、“离退休人员”
关系）所在单位（即负责发放基本工资
从本单位离休、退休、
习的各类在校学生、离开本单位仍保留
工作并领取劳动报酬的在
开工之月平均人数   12月平均人数
职工，反映的是从业人员的
式：
年平均人数

均不作统计；所属单位只统计与测绘有关的单位。
同于并统计为长期职工。
单位订立劳务派遣协议
12
的单位）统计。
退职的人员。按用工期
劳动关系的职工和本单位的离退休人员
减少。
校学生。
的人员。
国家测绘局管理信息中心
限分为长期职工和临时
。
总体要求：
以下几种情况应统计在工资中：
（十八）劳动报酬和生活费情况
1.住房补贴或房改补贴。
总体要求：
“其他从业人员劳动报
“在岗职工工资”与“在岗职
劳动报酬（工资总额）明
工资总额的统计以直接支付
2.单位发放的住房提租补贴、通信工
1、报告期：年报。
酬”与“其他从业人员”
工”指标相对应，指单位本年
确表示不包括的项目，详
具补助、住宅电话补助。
给职工的全部劳动报酬为依
2、该表中的指标反映本单位本年内从业人员劳动报酬、离
“离退休人员费用”与
3.单位为职工缴纳的各种商业性保
内直接支付给在岗职工的劳动
指标相对应，指本年内
开本单位仍保留劳动关系的职工生活费以及离退休人员费用
见教材。
“从业人员劳动报酬”与
据，不论是计入成本还是不
险 。
情况，计量单位是千元。
报酬总额。包括基础工资、职
“离退休人员”指标相对
单位直接支付给其他从
“从业人员”指标相对应，
计入成本；不论是预算内资
4.单位给职工个人实报实销的职工个
3、本表应该与人员情况（E01表）逐项对应（有人数就应有
务工资、级别工资、工龄工资、
应，指单位直接支付给离
业人员的劳动报酬总额。
人家庭使用的固定电话话费、职工个
指本年内直接支付给本单
劳动报酬）。
金还是预算外资金；不论是
计件工资、奖金、各种津贴和
“劳务或人事派遣人员劳
人使用的手机费、职工个人购买的服
退休人员的费用，包括支
4、北京市规划委员会、天津市规划局、重庆市规划局、内
聘用的港澳台和外方人
位使用的全部从业人员的
财政拨款还是单位自筹资金；
补贴、交通补贴、洗理费、书
装费（不包括工作服）等各种费用
。
动报酬”指本年内用工单
蒙古自治区国土资源厅、安徽省国土资源厅、山东省国土资
付给本单位离休、退休人
员的全部劳动报酬应折
劳动报酬总额。包括在岗
5.单位为不休假的职工发放一定的现
不论是货币还是实物；在财
报费、旅游费、过节费、伙食
源厅、湖南省国土资源厅、广东省国土资源厅、贵州省国土
位为劳务派遣工或劳务工
员的全部基本离退休费和
金或补贴
。
合成人民币。
资源厅、宁夏国土资源厅、新疆生产建设兵团国土资源局、
补助、住房补贴、住房提租补
职工工资和其他从业人员
务帐上不论是工资科目还是
支付的劳动报酬总额（不
6.工资正常发放部分和年终结算后补
青岛市国土资源和房屋管理局、大连市规划局、宁波市规划
补贴。
贴、由单位从个人工资中直接
劳动报酬。
其它科目，只要符合劳动报
发的部分。
局、深圳市规划和国土资源委员会、厦门市国土资源与房产
含因派遣人员而产生的管
为其代扣或代缴的个人所得税、
7.单位以各种名义发放的现金和实物，
管理局，上述测绘主管部门机关“从业人员劳动报酬”、
酬性质的，都统计在工资总
理费）。
房水电费以及住房公积金和社
只要属于劳动报酬性质并且现行统计
“离开本单位仍保留劳动关系的职工生活费”、“离退休人
额中。
制度未明确规定不计入工资的。
会保险基金个人缴纳部分等。
员费用”均不作统计，所属单位只统计与测绘有关的单位。
8.以下属单位的名义给本单位职工发
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（十九）年末从业人员分类情况（机关）
总体要求：
1、报告期：年报。“机关工作人员”指测绘
2、该表中的指标反映本单位年末从业人员分类情况。
行政主管部门（包括各省
3、按照工作岗位分类填列，总数与E01表中对应的“本
局的机关）的工作人员，
年末从业人员数”一致。
4、北京市规划委员会、天津市规划局、重庆市规划局、
按公务员及其他行政人员
内蒙古自治区国土资源厅、安徽省国土资源厅、山东省
（包括参照公务员管理的
国土资源厅、湖南省国土资源厅、广东省国土资源厅、
人员）和工勤技能人员分
贵州省国土资源厅、宁夏国土资源厅、新疆生产建设兵
团国土资源局、青岛市国土资源和房屋管理局、大连市
类统计。
规划局、宁波市规划局、深圳市规划和国土资源委员会、
厦门市国土资源与房产管理局，上述测绘主管部门“机
关工作人员”只统计领导班子及测绘管理部门的人数；
“事业单位工作人员”只统计与测绘有关的单位人数。
国家测绘局管理信息中心
（十九）年末从业人员分类情况（事业）
“事业单位工作人员”指
事业单位（含转制为企业
测绘生产事业单位是指全部
尚未与原上级主管单位脱
或部分人员执行测绘队工资
钩的企业单位）的全部从
的测绘事业单位。
业人员，按管理人员、专
业技术人员和工勤技能人
员分类统计。
国家测绘局管理信息中心
专业人才统计
•
•
•
•
•
统计单位范围：国家测绘局及其所属单位、省级和计划单列市
测绘行政主管部门及其所属测绘单位、新疆生产建设兵团测绘主管
部门及其所属测绘单位。
报送单位：省级和计划单列市测绘行政主管部门、新疆生产建
设兵团测绘主管部门、国家测绘局所属单位、国家测绘局人事司。
北京市规划委员会、天津市规划局、重庆市规划局、内蒙古自
治区国土资源厅、安徽省国土资源厅、山东省国土资源厅、湖南省
国土资源厅、广东省国土资源厅、贵州省国土资源厅、宁夏国土资
源厅、新疆生产建设兵团国土资源局、青岛市国土资源和房屋管理
局、大连市规划局、宁波市规划局、深圳市规划和国土资源委员会、
厦门市国土资源与房产管理局，上述测绘主管部门机关只统计领导
班子及测绘管理部门工作人员中的专业技术人员和专家，所属单位
只统计与测绘有关的单位。
年龄构成统计中，年龄按截止日期时的实足年龄（周岁）统计。
如1966年12月出生的人员，在2006年12月31日统计时计算为40周岁，
而1967年1月出生的人员，则计算为39周岁。
学历构成统计中，学历按现有最高学历统计，仅获得博士或硕
士学位而未取得相应研究生学历的人员，学历统计为大学本科。
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（二十）专业技术人员情况
总体要求：
1、报告期：年报。
2、该表中的指标反映本单位年末专业技术人
“高级专业技术人员”和
员情况。 “教授、研究员级”专业技
3、“专业技术人员”指单位年末从业人员中
术人员人数前后年度变动应
具有专业技术职务任职资格的人员和不具有
该不会太大，注意数据衔接
专业技术职务任职资格但在专业技术岗位工
作的人员，不包含离退休人员。专业技术人
员指各类专业技术人员，包括工程技术人员、
科学研究人员、教学人员、经济人员、会计
人员、翻译人员、统计人员、新闻出版人员、
政工人员等。
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（二十一）专家情况
“总人数”统计的是专家的实际人数，
总体要求：
对于多重身份的专家人数只能统计为
1、报告期：年报。
一人；但在专家分类中，对于多重身
2、该表中的指标反映本单位年末专家情况。
份的专家应在每一对应项里都填报，
3、“专家”指单位年末从业人员和离退休
一个人可以根据身份统计多次，所以
人员中由国家、省（自治区、直辖市）、部
总人数指标是需要填写的，不是自动
委命名评定或管理的专家。
汇总出来的。例：某单位只有1位专
4、专家人数前后年度变动应该不会太大，
家，但是这位专家既是院士又是享受
注意数据衔接。
政府特殊津贴专家，那么总人数填1
人，院士和享受政府特殊津贴专家项
也分别填1人。
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测绘成果管理与应用统计
统计单位范围：国家、省级和计划
单列市测绘行政主管部门所属测绘成果
管理与档案部门，新疆生产建设兵团测
绘主管部门所属测绘成果管理与档案部
门。
•
报送单位：省级和计划单列市测绘
行政主管部门、新疆生产建设兵团测绘
主管部门、国家基础地理信息中心、国
家测绘局测绘成果管理司。
•
以“平方千米”为计量单位的指标
保留一位小数，其余指标一律取整数。
•
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（二十二） 地形图、专题地图、
地图集和电子地图馆藏情况
总体要求：
“地形图”统计以纸质形
1、报告期：年报。
“幅”不能重复统计，同一
式馆藏的地形图，包括模
2、该表中的指标反映本单位本年末地形图、
“电子地图”：首先是要以
图幅只能统计为1幅，“张”
“专题地图”统计以纸质
拟地形图和用DLG数据喷
专题地图、地图集和电子地图的馆藏情况，统
数统计累计馆藏的数量。例：
数字形式存储，同时必须是
形式馆藏的专题地图
绘的纸图
。
馆藏5张一样的地形图（同
计办理了正式归档入库手续的地形图、专题地
通过多媒体进行展示的地图，
一个图幅号），馆藏数量就
图、地图集和电子地图的馆藏情况。
注意与“4D”产品的区分。
“册”为地图集的计量单
统计为1幅、5张；北京市
位，统计实际馆藏的数量。
1:1万地形图全覆盖有933幅
（对应933个图幅号），共
存有5套，馆藏就统计为933
幅、4665张（933×5）。
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（二十三）基础地理数据馆藏情况
总体要求：
1、报告期：年报。
2、该表中的指标反映本单位本年末基础地理
“幅”不能重复统计，同
“MB”是数字形式存储数据
数据的馆藏情况，统计办理了正式归档入库手
一图幅只能统计为1幅。
的计量单位，统计累计馆
续的基础地理数据的馆藏情况。
（同上张报表解释）
藏的数据量。
“其他”指除“4D”以外的
基础地理数据。
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（二十四）测绘基准成果、航摄成果和卫星遥感资料馆藏情况
总体要求：
1、报告期：年报。
卫星遥感资料按不同分辨
2、该表中的指标反映本单位本年末测绘基准
率统计：1米以内分辨率
成果、航摄成果和卫星遥感资料的馆藏情况，
（不含1米分辨率）、1～
统计办理了正式归档入库手续的测绘基准成果、
10米分辨率、10米以上分
航摄成果和卫星遥感资料的馆藏情况。
辨率（不含10米分辨率）。
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（二十五）地图档案馆藏情况
总体要求：
1、报告期：年报。
2、该表中的指标反映本单位本年末地图档案
“幅”不能重复统
“册”为地图
的馆藏情况，统计办理了正式归档入库手续的
集的计量单位，
地图档案的馆藏情况。 计，同一图幅只能
统计为1幅，“张”
统计实际馆藏
数统计累计馆藏的
的数量。
数量。例：馆藏5张
一样的地图，馆藏
数量就统计为1幅、
5张。
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总体要求：
1、报告期：年报。
（二十六）测绘项目成果归档情况
2、该表中的指标反映本单位本年内测绘项目
成果归档的情况，统计办理了正式归档入库手
“项目名称”填
续的测绘项目成果归档的情况。
“归档单位”指完成该测
“成果内容”指项目完成后形成的测绘成
写项目全称，以
果，用简要文字与数字说明，须填写比例
绘项目的单位，填写全称。
项目合同书为准。
尺或等级、成果类型、数量等，如：1：
500DLG10幅20MB、二等水准点8个、1：
25000黑白底片1000片5平方千米等。
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总体要求：
1、报告期：年报。
2、该表中的指标反映本地区本年内完成测绘
成果汇交的情况。
（二十七）测绘成果汇交情况
3、成果汇交以向汇交单位出具《测绘成果汇
交凭证》并将测绘成果副本或目录移交测绘
成果保管单位为汇交完成的依据进行统计。
4、《测绘成果管理条例》第七条规定：测绘
成果属于基础测绘成果的，应当汇交副本；
属于非基础测绘成果的，应当汇交目录。
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各类测绘成果提供与应用情况
（G07表—G15表）
•
该部分的指标反映本单位报告
期内各类测绘成果对外提供和应用
的情况，统计经审批正式对外提供
的各类测绘成果数量和未经审批用
于应急保障的成果数量。
•
须上报一季报、二季报、三季
报、四季报和年报。
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“幅”不能重复统计，同一图幅多次
成果领用单位各类型对应的“幅”
提供只能统计为1幅，一般情况“幅”
也要剔除重复的数量。例如：
“成果领用单位”指申请领取测绘成果
的提供数量不会大于相应馆藏的图幅
“党政机关”一行同一比例尺提
的单位，成果应用领域指被提供的测绘
数；“张”数统计累计提供的数量。
供的“幅”数代表一种，是不能
成果真正用于的领域，不能简单的根据
“党政机关”指中国共产党
例：向甲用户提供10幅（对应10个图
成果领用单位的所在行业认定。例：成
重复的，同理“事业单位”一行
幅号）北京的1:1万地形图3套，提供
的各级组织、部门、机关和
（二十八）地形图提供与应用情况（一）
果领用单位为一家私营的测绘公司，成
同一比例尺提供的“幅”数代表
数量统计为1:1万地形图10幅、30张
各级人民政府所属的部门机
果被该单位用于高速公路建设项目中，
一种，也是不能重复的，但“党
（10幅×3套）；向乙用户提供和甲
“总计”一行中的“幅”
那么在“按成果领用单位类型统计”中
关（如交通、水利、建设等
用户同样的10幅北京的1:1万地形图2
政机关”和“事业单位”之间同
须手动填写，要剔除所有
应统计在“私营企业”中，在“按成果
套，提供数量统计为1:1万地形图10
一比例尺提供的“幅”数如果有
部门的机关）、其他民主党
应用领域统计”中应统计在“交通运输”
重复的数量。
幅、20张（10幅×2套）；如果只提
重复，不用剔除。如：一幅1:1
派、部分被授有一定行政权
中；成果领用单位为一家属于水利水电
供了这些成果，那么最终统计数据就
万的全省地形图即提供给“党政
系统的事业单位，成果被该单位用于房
力的事业单位的总称。
为提供1:1万地形图10幅（因为两次
机关”也同时提供给了“事业单
地产建设项目中，那么在“按成果领用
提供的图幅一样，“幅”不能重复统
位”，那么要在“党政机关”一
单位类型统计”中应统计在
“事业单
计，所以虽然提供了两次，但“幅”
行中的“1:1万”下填1，在“事
位”中，在“按成果应用领域统计”中
数只能统计为10幅）、50张（两次累
国家测绘局管理信息中心
业单位”一行中的“1:1万”下
应统计在“城乡建设与规划”中。
（二十八）地形图提供与应用情况（二）
“成果应用领域”中各领域对应
的“幅”也要剔除重复的数量。
“应急保障”指为国家应
逻辑关系修改：（仅针对
例如：“土地”一行同一比例尺
对自然灾害（包括抗洪救
提供的“幅”数代表一种，是不
“幅”）
灾、抗震救灾、重特大地
能重复的，同理“地矿”一行同
（1）01≥02、03、04……37，
一比例尺提供的“幅”数代表一
质灾害、重特大气象灾害、
即“总计”中“同一比例尺”
种，也是不能重复的，但“土地”
重特大森林草原火灾）、
的数量要大于等于每一行的数
和“地矿”之间同一比例尺提供
事故灾难（环境事件）、
的“幅”数如果有重复，不用剔
字，同一比例尺总计≥党政机
突发公共卫生事件、社会
除。如：一幅1:1万的全省地形
关、事业单位……党政领导机
安全事件等快速提供急需
图即提供给“土地”也同时提供
关、测绘、土地……有偿使用、
给了“地矿”，那么要在“土地”
的测绘成果情况。
无偿使用。
一行中的“1:1万”下填1，在
“地矿”一行中的“1:1万”下
（2）04≥05；
04≥06；
国家测绘局管理信息中心
也填1，在“总计”中的“1:1万”
（二十九）专题地图、地图集和电子地图提供与应用情况（一）
“册”为地图集的计量单位，
“MB”是数字形式存储数
统计累计提供的数量。
据的计量单位，统计累计
提供的数据量。
国家测绘局管理信息中心
此表填报累计签订的协议
“签订部门”填写部门全称，
的具体情况，不是仅填报
“协议名称”填写全
总体要求：
多个部门的要逐一填写。
本年签订的。
称。
1、报告期：年报。
（三十七）测绘成果共享协议签订情况
2、该表中的指标反映本单位本年末累计签订和
“测绘成果共享协议累计签
“本年签订数量”指本单位
本年内签订的测绘成果共享协议情况。
订数量”指本单位本年末已
本年内签订的测绘成果共享
累计签订的测绘成果共享协
协议数量，以签订时间为准。
议数量，以签订时间为准。
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固定资产统计
• 统计单位范围：
国家测绘局及其所属单位、省级和计
划单列市测绘行政主管部门及其所属测绘
单位、新疆生产建设兵团测绘主管部门及
其所属测绘单位。
• 报送单位：
省级和计划单列市测绘行政主管部门、
新疆生产建设兵团测绘主管部门、国家测
绘局所属单位、国家测绘局规划财务司。
• 报告期：
仅上报年报数据
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固定资产统计
• 填报要求和注意事项：
1.填报基本原则：年报数据来源于本单位年度财
务决算的相关数据。
2.北京市规划委员会、天津市规划局、重庆市规
划局、内蒙古自治区国土资源厅、安徽省国土
资源厅、山东省国土资源厅、湖南省国土资源
厅、广东省国土资源厅、贵州省国土资源厅、
宁夏国土资源厅、新疆生产建设兵团国土资源
局、青岛市国土资源和房屋管理局、大连市规
划局、宁波市规划局、深圳市规划和国土资源
委员会、厦门市国土资源与房产管理局，上述
测绘主管部门机关固定资产部分不作统计，所
属单位只统计与测绘有关的单位。
3.所有指标数据均保留一位小数。
国家测绘局管理信息中心
“设备”指分类代码（依
据国家标准《固定资产分
类与代码》（GBT148851994）及其第一号修改单）
为06-82之间的所有资产，
总体要求： “年初原值”等于“上
“房屋”需填报本单位
不包括01-05（土地、房屋、
1、报告期：年报。
（三十八）固定资产总体情况
年末原值”，即与上年
拥有产权的房屋情况，
构筑物等）和83-92（图书
2、填报内容：该表中的指标反映本单位
度本单位统计报表中的
资料、文物、陈列品、家
在建房屋于工程全部完
报告期内航空航天遥感资料获取情况。
“年末原值”应该一致，
具用具、被服装具等）之
成、资产入账的当年度
如有不同，需具体说明。
间的资产，所以设备总值
进行统计。
小于等于固定资产总值。
国家测绘局管理信息中心
“设备”指分类代码（依
据国家标准《固定资产分
类与代码》（GBT14885“房屋”需填报本单位拥
设备包括汽车，所以
1994）及其第一号修改单）
有产权的房屋情况，在建
“设备”各项统计指标
为06-82之间的所有资产，
总体要求：
房屋于工程全部完成、资
“年初原值”均等于“上
数值都大于等于“汽车”
不包括01-05（土地、房屋、
1、报告期：年报。
（三十九）主要固定资产投资情况
产入账的当年度进行统计。
年末原值”，即与上年度
各项统计指标数值。
构筑物等）和83-92（图书
2、填报内容：该表中的指标反映本单位本年
资料、文物、陈列品、家
本单位统计报表中相应指
度房屋、设备和汽车等固定资产变动情况。
具用具、被服装具等）之
标的“年末原值”应该一
间的资产，所以设备总值
致，如有不同，需具体说
小于等于固定资产总值。
明。
国家测绘局管理信息中心
设备统计
• 统计单位范围：
国家测绘局及其所属单位、省级和计
划单列市测绘行政主管部门及其所属测绘
单位、新疆生产建设兵团测绘主管部门及
其所属测绘单位。
• 报送单位：
省级和计划单列市测绘行政主管部门、
新疆生产建设兵团测绘主管部门、国家测
绘局所属单位、国家测绘局规划财务司。
• 报告期：
仅上报年报数据
国家测绘局管理信息中心
设备统计
• 填报要求和注意事项：
北京市规划委员会、天津市规划局、重
庆市规划局、内蒙古自治区国土资源厅、安
徽省国土资源厅、山东省国土资源厅、湖南
省国土资源厅、广东省国土资源厅、贵州省
国土资源厅、宁夏国土资源厅、新疆生产建
设兵团国土资源局、青岛市国土资源和房屋
管理局、大连市规划局、宁波市规划局、深
圳市规划和国土资源委员会、厦门市国土资
源与房产管理局，上述测绘主管部门机关设
备部分不作统计，所属单位只统计与测绘有
关的单位。
国家测绘局管理信息中心
总体要求： “年初数量”等于“上
1、报告期：年报。
（四十）主要设备情况
年末数量”，即与上年
2、填报内容：该表中的指标反映本单位本年
度本单位统计报表中的
度25种主要设备数量及其增减情况。
“年末数量”应该一致，
如有不同，需具体说明。
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
1、报告期：年报。
（四十一）汽车情况
“年初数量”等于“上
2、填报内容：该表中的指标反映本单位本年
年末数量”，即与上年
度汽车数量及其增减情况。
度本单位统计报表中的
“年末数量”应该一致，
如有不同，需具体说明。
国家测绘局管理信息中心
测绘行业统计
统计单位范围：各级（省、市、
县）测绘行政主管部门、所有测绘
资质单位。
•
报送单位：省级测绘行政主管
部门、国家测绘局法规与行业管理
司、测绘资质单位。
•
以“万元”为计量单位的指标
保留一位小数，其余指标一律取整
数。
•
国家测绘局管理信息中心
“测绘管理机构中从事测绘管
“测绘管理机构所属的测绘单位从业人
理工作人员”指测绘管理机构
总体要求： 员总数”指各级测绘行政主管部门直接
中实际从事测绘管理工作的人
1、报告期：年报
“机构性质”指测绘管理机
管理的（即存在直接上下级行政关系）
“行政编制”指履行测绘行政
员，包括借用的和兼职人员。
2、填报单位：各级（省、市、县）测绘行政主管部门
“事业编制”指履行测绘行
的企、事业单位中与测绘有关的单位的
构的性质，分为行政编制和
完全独立的测绘管理机构，如
管理职能的工作人员为行政编
、所有测绘资质单位。
从业人员总数。从业人员指在本单位工
政管理职能的工作人员为事
事业编制。
3、该表中的指标反映测绘管理机构设置和基础测绘经
测绘局、测绘管理办公室，统
作，取得工资或其他形式的劳动报酬的
制。既有行政又有事业编制的
“编制内人数”指实际从事
业编制。包括参公管理的事
“行政区划总数”以最新公布的中华
“借调、兼职人数”指从其
费投入情况。
全部人员（不包括不在岗职工），按照
计该机构的所有人员；测绘管
就算行政编制。
测绘管理工作的人员中占用
“设立测绘管理机构的个数”指在
业单位。
“谁支付劳动报酬谁统计”的原则进行
人民共和国行政区划代码（国家标准
4、当前显示为省级汇总表，正式填报时只填报本单位
理机构设在其他部门的，即使
他单位借调或兼职从事测绘
“测绘管理机构挂牌个数”指经编
本单位正式编制的人数。
“隶属关系”：选填测绘管理
统计。（具体参见“人力资源和劳动报
的情况。GB2260-“年度”）为准。各地政府自
各级行政区内明确了具有测绘行政
对外加挂测绘局、测绘管理办
管理工作的人员数。
“直属政府”指测绘管理机构
制部门批准，对外公开加挂测绘局、
酬统计”部分关于从业人员的解释）
“隶属国土资源部门”指测绘管
5、此表内容在直报系统“测绘行业统计”部分填报。
机构（包括独立的挂牌测绘管
管理职能的机构，即设立了测绘管
公室牌子，也只能统计实际从
“隶属建设规划部门”指测绘管理
行划分的行政区如：开发区、某某新
由当地政府直接管理。如已知
测绘管理办公室牌子的测绘管理机
6、 “万元”为计量单位的指标保留一位小数，其余指
“隶属其他部门”指测绘管
理机构设在国土资源部门。如几
理机构和其他部门内设的测绘
事测绘管理工作的人员。
理机构的行政区个数，包括独立的
机构设在建设规划部门。
如职能
区等不统计在内。（系统根据行政区
（四十二）测绘管理机构情况
的吉林局。“直属国家测绘局”
标一律取整数。
构才算挂牌。内设机构如测绘科、
理机构设在国土资源和建设
个省厅，职能放在各地国土局的，
管理机构）的上级部门。隶属
挂牌测绘管理机构和其他部门内设
在各地规划部门或建设部门的。
划代码自动生成）
仅指四个直属局
地籍测绘股等不统计在内。
由当地国土厅管理的省局。
规划部门以外的其他部门。
关系只能选择一项。
的测绘管理机构。（系统自动合计）
国家测绘局管理信息中心
总体要求：“注销和吊销测绘资质单位
1、该表中的指标反映本地区报告期末测绘资质
数”统计报告期内累计注销
“测绘资质单位数”统计
单位数量情况。
和吊销测绘资质单位的数量。
（四十三）测绘资质单位数量及变化情况
报告期末各等级资质单位
2、填报单位：省级测绘行政主管部门。
的数量。
3、须上报一季报、二季报、三季报、四季报和
年报。
国家测绘局管理信息中心
“单位类别”：①有上级主管部门
（含挂靠）的内资企业（不含私营企
业）和事业单位，根据其主管部门所
属系统确定单位类别。类别包括测绘、
总体要求：
“单位法定代表人”以在工商行政
国土资源、城乡建设与规划、铁道、
1、报告期：年报
“单位名称”必须填写全
管理部门、事业单位登记部门等登
交通运输、水利、电力、通讯、石油、
“单位性质”分事业单位和
“单位所在地区”必须详
2、该表中的指标反映本年末测绘资质单位基
称，与单位公章一致。
（四十四）测绘资质单位基本情况
煤炭、有色、农业、林业、气象、地
记注册的法定代表人为准。
企业，企业的分类参照国家
细填写到县级。
“固定电话”须填写区号。
“移动电话”首位不能填0，
震、海洋、环保、公安武警、烟草、
本情况。 “邮箱”须真实有效，须包
统计局1998年8月发布的《关
“单位测绘资质等级”分甲级、乙
长度为11位阿拉伯数字，
科教文卫、民政、航空航天、冶金、
“单位测绘资质证书号码”以本单
含字符“@”。
3、填报单位：所有测绘资质单位。
于划分企业登记注册类型的
级、丙级、丁级，以本单位的测绘
不包括小灵通。
其他；②私营企业和合资、合作企业
位的测绘资质证书为准。（系统自
“单位注册地址”以在工商行政管
规定》，填报时以企业在工
资质证书为准。
“单位办公地址”填报单位年末实
根据所完成的主要项目类型确定单位
动生成）
理部门、事业单位登记部门等登记
商行政管理部门登记注册的
类别。类别包括房产测绘、工程测量、
际办公的地址。
注册的地址为准。
地理信息系统工程、互联网地图服务、
企业类型为准。
其他。
国家测绘局管理信息中心
“年末测绘从业人员总数”指
本单位年末实有的测绘从业人员总
财务情况由执行事业单位会
数。从业人员指在本单位工作，取
计制度的测绘资质单位填报，
得工资或其他形式的劳动报酬的全
总体要求：
数据来源于年度财务决算的
部人员，按照“谁支付劳动报酬谁
1、报告期：年报
统计”的原则进行统计。（具体参
相关数据。对于除从事测绘
“测绘专业技术人员数”指
（四十五）测绘资质单位（事业单位）人员、财务和仪器设备情况（一）
2、该表中的指标反映本年末测绘资质单位人
“年平均测绘从业人员总
见本书人力资源和劳动报酬统计部
活动外还经营其他业务的单
经具备相应职称评定资格的机
员、财务和仪器情况。
分）
数”指年内每天平均拥有的从
位（即以规划、勘察、设计、
构颁发或认可的具有测绘专业
对于专门从事测绘活动的单位，
3、填报单位：所有属于事业单位的测绘资质
业人员数。（统计计算方法参
施工等为主要业务的单位），
技术职务任职资格的人员数量。
指年末从业人员总数；对于除从事
单位。
见本书人力资源和劳动报酬统
只填报与测绘业务有关的财
测绘活动外还经营其他业务的单位
计部分）
（即以规划、勘察、设计、施工等
务统计数据。
为主要业务的单位），指具有相对
独立建制的测绘生产机构的从业人
国家测绘局管理信息中心
员总数。
主要仪器设备按单位实际情况
填报，不要简单的将测绘资质
管理规定中的要求数量填到本
报表中。
（四十五）测绘资质单位（事业单位）人员、财务和仪器设备情况（二）
国家测绘局管理信息中心
人员情况注意事项同上张报表。
财务情况由执行企业单位会
计制度的测绘资质单位填报，
总体要求：
1、报告期：年报数据来源于单位年度财务决
算的相关数据；对于除从事
2、该表中的指标反映本年末测绘资质单位人
（四十六）测绘资质单位（企业单位）人员、财务和仪器设备情况（一）
测绘活动外还经营其他业务
员、财务和仪器情况。
的单位（即以规划、勘察、
3、填报单位：所有属于企业性质的测绘资质
设计、施工等为主要业务的
单位。
单位），只填报与测绘业务
有关的财务统计数据。
国家测绘局管理信息中心
主要仪器设备按单位实际情况
填报，不要简单的将测绘资质
管理规定中的要求数量填到本
报表中。
（四十六）测绘资质单位（企业单位）人员、财务和仪器设备情况（二）
国家测绘局管理信息中心
国际交流与合作统计
• 统计单位范围：
国家测绘局及其所属单位、省级和计
划单列市测绘行政主管部门及其所属测绘
单位、新疆生产建设兵团测绘主管部门及
其所属测绘单位。
• 报送单位：
省级和计划单列市测绘行政主管部门、
新疆生产建设兵团测绘主管部门、国家测
绘局科技与国际合作司。
• 报告期：
仅上报年报数据
国家测绘局管理信息中心
国际交流与合作统计
• 填报要求和注意事项：
1、北京市规划委员会、天津市规划局、重庆市规划局、
内蒙古自治区国土资源厅、安徽省国土资源厅、山东
省国土资源厅、湖南省国土资源厅、广东省国土资源
厅、贵州省国土资源厅、宁夏国土资源厅、新疆生产
建设兵团国土资源局、青岛市国土资源和房屋管理局、
大连市规划局、宁波市规划局、深圳市规划和国土资
源委员会、厦门市国土资源与房产管理局，上述测绘
主管部门只统计领导班子和测绘管理部门工作人员参
与国际交流合作的情况，所属单位只统计与测绘有关
的单位。
2、以“万元”为计量单位的指标保留一位小数，其余
指标一律取整数。
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
1、出访、接待情况由组织进
行出访、接待的单位统计，
1、报告期：年报
出访和接待团组包括
只参加出访、接待团组的单
2、填报内容：该表中的指标反映本单位全年外
（四十七）出访和接待情况
召开一次国际会议按
“人次”数的统计，
出访和接待港、澳、
位不统计；如果本单位派人
事出访和接待情况。
接待一个团组计算，
同一人参加不同团组
参加了系统外单位组织的出
台地区的团组。
访，则由本单位统计，且只
项目数按1项统计。
应累计统计。
统计本单位参加出访的人员。
2、国家测绘局组织的出访和
接待项目，由国家测绘局科
技与国际合作司统计，其余
单位不统计。
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
项目包括当年
“项目名称”
1、报告期：年报。
（四十八）国际合作项目情况
新增项目和延
需填写全称。
2、填报内容：该表中的指标反映本单位本年
“外方执行单位”
续以前的项目。
“项目执行年限”填
内开展的国际合作项目情况。
需填写中英文两
“投入经费”均以
写起止年度，当年完
种文字的名称。
实际投入数统计，
成的填写当年年度，
以人民币万元为计
如2011年-2015年，
量单位。
2011年。
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
“协议名称”需
1、报告期：年报。
（四十九）签订合作协议情况
填写全称。
2、填报内容：该表中的指标反映本单位本年
“有效日期”填写具体
“外方单位”需填写中
内签订的国际合作协议情况，以“签字日期”
年度，如2011年-2015
英文两种文字的名称。
为准。
年，2011年。
国家测绘局管理信息中心
教育培训统计
统计单位范围：国家测绘局及其所属单位、省级和计划
单列市测绘行政主管部门及其所属测绘单位、新疆生产建设
兵团测绘主管部门及其所属测绘单位。
•
报送单位：省级和计划单列市测绘行政主管部门、新疆
生产建设兵团测绘主管部门、国家测绘局所属单位、国家测
绘局人事司。
•
北京市规划委员会、天津市规划局、重庆市规划局、内
蒙古自治区国土资源厅、安徽省国土资源厅、山东省国土资
源厅、湖南省国土资源厅、广东省国土资源厅、贵州省国土
资源厅、宁夏国土资源厅、新疆生产建设兵团国土资源局、
青岛市国土资源和房屋管理局、大连市规划局、宁波市规划
局、深圳市规划和国土资源委员会、厦门市国土资源与房产
管理局，上述测绘主管部门机关只统计领导班子及测绘管理
部门工作人员中本年参加培训的情况，所属单位只统计与测
绘有关的单位。
•
以“千元”为计量单位的指标保留一位小数，其余指标
一律取整数。
国家测绘局管理信息中心
•
“参加教育培训人次数”
学历学位培训按学习的
指本单位从业人员中本年参
内容分类，如果与本职工作
“其他培训”指本单位从
加各种培训的总人次数，包
总体要求： 教育培训经费支出：统计本
相关，属于“业务培训”，
“组织培训”（办班）包括面
业人员中本年参加除政治理论
“人员数”指本单位从
括参加本单位组织的培训的
“参加培训”指本单位从业人
1、报告期：年报。
与工作无关属于“其他培
单位本年用于组织培训（办
向外单位的、面向本单位的各
组织教育培训：统计本单位
培训、业务培训外的其他各种
业人员中本年参加各种培训
人次数。
员经批准被派出参加外单位组
2、该表中的指标反映本单位本年内从业人员
训”。
班）和参加培训实际支出的
种培训。
本年内组织教育培训活动
培训。
的人员数，包括参加本单位
一人一年内参加多次培
织的培训学习活动实际支出的
中参加教育培训的情况和本单位本年组织教
一次培训中既有“政治
全部经费，计量单位是千元。
（五十）教育培训情况（办班）的次数，包括面向
组织的培训的人员数。
训，人次数按参加培训次数
经费。
育培训的情况。
理论培训”又有“业务培
组织培训（办班）向培训学
外单位的、面向本单位的各
一年内一人不管参加几
累计统计。例：某人一年内
3、国家测绘局牵头组织的培训，但是由省局
训”，则按培训的侧重填写。
员收取的费用不作统计，只
种教育培训活动（办班）的
次培训人员数均按一人统计。
参加3次培训，人次数就统
主要承办，由国家局统计，省局不作统计。
统计本单位实际支出的经费。
次数。 双肩挑人员，按实际工
计为3人次。
作岗位填报。
总人次数大于等于人员
总数。
国家测绘局管理信息中心
立法执法统计
统计单位范围：各级（省、
市、县）测绘行政主管部门、新
疆生产建设兵团测绘主管部门。
•
报送单位：省级和计划单列
市测绘行政主管部门、新疆生产
建设兵团测绘主管部门、国家测
绘局法规与行业管理司。
•
•
国家测绘局管理信息中心
注意重要的规范性文件的释义。
总体要求：
“重要的规范性文件”指测绘
1、报告期：年报
行政主管部门依据法定职权或
“截至年末有效的法规”指截
2、该表中的指标反映年末有效的测绘法规情
者法律、法规、规章的授权而
“本年新制定”、“本年修订”
止年末仍在执行的测绘法规数
（五十一）法规情况
况和本年内废止的测绘法规情况。
制定的涉及公民、法人或者其
指本年内制定或修订的测绘法
量。
他组织权利、义务，具有普遍
规数量，以正式发布的时间为
“本年废止的中央法规”、
约束力，可以反复适用的文件。
准。
“本年废止的地方法规”指本
年内废止的测绘法规数量，以
正式废止的时间为准。
国家测绘局管理信息中心
“法规类型”和“法规制
定形式”必须且只能在其选项
中选择一项。
总体要求：
1、报告期：二季报、四季报和年报。
2、本表中的指标反映报告期内新制定或修订
（五十二）立法情况
“发布时间”、“发布机
的各类测绘法规的情况，以“发布时间”为
关”和“生效时间”以发布法
准。
规的正式文件为准。
3、本表要求填报法规的具体信息，包括“法
规全称”、“法规类型”、“法规制定形式
”和“法规的发布时间”等。
国家测绘局管理信息中心
执法检查中注意“次”的含义。
总体要求： 原则上“发现涉嫌违法行为”
数量应大于等于“立案调查涉
具体见指标解释
1、报告期：一季报、二季报、三季报、四季
报、年报。 嫌违法案件”数量，“立案调
查涉嫌违法案件”数量应大于
2、该表中的指标反映报告期内各级（国家、
（五十三）行政执法情况
等于“做出行政处罚案件”数
省、市、县级）测绘行政主管部门测绘行政
量，因为只有发现了涉嫌违法
执法的情况。（一季报暂只统计到省级和计
划单列市） 行为才会立案调查，立案调查
结束后才会做出处罚。
国家测绘局管理信息中心
测量标志统计
统计单位范围：各级（省、
市、县）测绘行政主管部门、新
疆生产建设兵团测绘主管部门。
•
报送单位：省级和计划单列
市测绘行政主管部门、新疆生产
建设兵团测绘主管部门。
•
•
国家测绘局管理信息中心
总体要求：
1、报告期：年报。
（五十四）测绘标志情况
2、该表中的指标反映本地区测量标志的数量
和维护情况，统计本年内本地区测量标志新增
、维护和拆除的数量。
国家测绘局管理信息中心
直报系统相关内容
• 1、数据汇总问题
•
方法一：省级处室直接填报的内容汇
总时不要勾选，如财务、行业等。
•
方法二：将数据填入“机关”名下。
• 2、打印模板无法加载
•
下载控件手动安装。
• 3、绿色提示要作说明。
•
绿色审核提示虽然不影响上报，但表
示数据出错的几率较大，要进行说明。
• 4、一季报的填报方法。
国家测绘局管理信息中心
直报系统相关内容
• 5、首次使用直报系统的注意事项。
•
使用前认真阅读操作手册。
•
添加下属单位。
•
其他需求电话沟通。
•
加入测绘统计QQ群
•
群号：100392396
•
国家测绘局管理信息中心
新加单位用户名密码
单位名称
用户名
登录名
密码
新疆生产建设兵团国
土资源局
综合统计人员
801000000000
无
单位领导
DWLD801000000000
无
青岛市国土资源和房
屋管理局
综合统计人员
811000000000
无
单位领导
DWLD811000000000
无
综合统计人员
821000000000
无
单位领导
DWLD821000000000
无
综合统计人员
831000000000
无
单位领导
DWLD831000000000
无
深圳市规划和国土资
源委员会
综合统计人员
841000000000
无
单位领导
DWLD841000000000
无
厦门市国土资源与房
产管理局
综合统计人员
851000000000
无
单位领导
DWLD851000000000
无
国家测绘局产品质量
检验测试中心
综合统计人员
710000017000
无
单位领导
DWLD710000017000
无
大连市规划局
宁波市规划局
国家测绘局管理信息中心
结束语
对培训教材的修改建议和意见
请以电子版形式发给我们，修改后
将正式印发。
•
季报中有哪些错误，及时告诉
我们，及时进行调整。
•
• 邮箱：
[email protected]
•谢谢！
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