Transcript докладом
Демографический и трудовой факторы, определяющие динамику развития региона Фаузер Виктор Вильгельмович, доктор экономических наук, профессор, руководитель отдела социально-экономических проблем ИСЭ и ЭПС Коми НЦ УрО РАН Введение «Судьба любого общества зависит, прежде всего, от свойств его членов». «Внимательное изучение явлений расцвета и гибели целых народов показывает, что одной из основных причин было резкое качественное изменение состава их населения в ту или другую сторону». Питирим Сорокин Введение С точки зрения концепции устойчивого развития успешно развивающееся общество одновременно и использует, и приумножает три типа своих основных активов: экономический потенциал, природный потенциал, человеческий потенциал. Введение Чтобы быть устойчивым, развитие должно обеспечить рост, или, по крайней мере, не уменьшение всех этих активов. Из этого следует, что на основе одной только продажи природных ресурсов ни о каком устойчивом развитии не может быть и речи. Для устойчивого развития потребуется также значительное повышение внимания к сохранению, развитию и использованию человеческого потенциала. 200 171 225 319 400 1897 1926 1939 1959 1962 1970 1975 1979 1980 1985 1989 1991 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1000 1400 1200 872 1240 1157 1133 1116 1096 1078 1058 1043 1030 1016 999 983 963 945 935 922 912 899 890 881 1251 967 1023 1110 1121 1196 870 816 Численность населения Республики Коми в 1897-2014 гг., тыс. человек 800 600 0 Численность населения городов Республики Коми в 1989 г. и 2010 г., человек + 15971 Сыктывкар - 122613 Воркута - 13543 Вуктыл 1989 г. - 36021 Инта - 37150 Печора 2010 г. - 15819 Сосногорск - 22583 Усинск - 20798 Ухта 0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 Численность населения районов Республики Коми в 1989 г. и 2010 г., человек - 4558 Ижемский - 16116 Княжпогостский - 4046 Койгородский Корткеросский - 7551 Прилузский - 7442 Сыктывдинский - 4760 1989 г. - 5636 Сысольский - 12253 Троицко-Печорский 2010 г. - 4399 Удорский - 13782 Усть-Вымский Усть-Куломский - 13078 - 3481 Усть-Цилемский 0 10000 20000 30000 40000 50000 Соотношение мужчин и женщин в Республике Коми по переписям населения 1897-2010 гг., % 60 53,5 54,4 51,4 49,8 47,9 50 49,4 49,4 52,1 52,8 40 30 20 10 0 1897 1926 1939 1959 1970 мужчины 1979 женщины 1989 2002 2010 Возрастно-половой состав населения Республики Коми в 1897 г. Возрастно-половой состав населения Республики Коми в 2010 г. Средний возраст населения Республики Коми по данным переписей населения 1979-2010 гг., лет лет 35,0 40 35 29,2 37,2 30,2 30 25 20 15 10 5 0 1979 г. 1989 г. 2002 г. 2010 г. Средний возраст занятых в экономике в 2002 и 2010 гг., лет Изменение демографической нагрузки на население в трудоспособном возрасте в Республике Коми за 1897-2012 гг., человек Динамика численности детей до 16 и лиц старше 60 лет в Республике Коми за 1959-2027 гг., человек 400000 350000 300000 250000 200000 179283 237300 172710 150000 100000 50000 35584 0 1959 1970 1979 1989 2002 численность детей до 16 лет 2010 2012 2017 2022 число лиц старше 60 лет 2027 Общие итоги миграции в Республике Коми за 1990-2012 гг., человек -10786 -10033 -8630 -7075 -9119 -5672 -7765 -7312 -5718 -6289 -6552 -5274 -6776 -12117 -10612 -11008 -8180 -12091 -17942 -16156 -10557 -11969 Прибыло -2837 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 -10000 -20000 -30000 -40000 -50000 -60000 -70000 -80000 Выбыло Миграционная убыль Динамика абсолютного числа родившихся в Республике Коми за 1897-2013 гг., человек 30000 26328 23204 25000 20685 20000 15000 10793 12418 8808 10000 5000 1897 1926 1939 1959 1962 1970 1975 1979 1980 1985 1989 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0 Динамика общего коэффициента рождаемости в Республике Коми за 1920-2012 гг., ‰ 50 45 40 35 30 25 20 16,0 15 10 5 Республика Коми норма 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2000 1995 1990 1985 1980 1975 1970 1965 1960 1955 1950 1945 1940 1935 1930 1926 1920 0 Динамика суммарного коэффициента рождаемости в Республике Коми за 1987-2012 гг. и прогноз до 2030 г. 2,5 2,2 2,17 1,876 2 1,626 1,5 1,18 1 0,5 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2015 2020 2025 2030 0 Реслублика Коми норма Суммарный коэффициент рождаемости в Республике Коми по данным ВПН 2010 г., на одну женщину к концу репродуктивного возраста Ненцы – 2,217 Таджики – 1,653 Коми-ижемцы –2,124 Азербайджанцы – 1,625 Коми – 1,842 Белорусы – 1,810 Грузины – 1,616 Армяне – 1,565 Узбеки – 1,804 Русские – 1,405 Украинцы – 1,732 Китайцы – 1,300 Динамика доли первенцев среди родившихся в Республике Коми за 1950-2012 гг., % 63,4 70 60 50 40 46,6 38,1 30 20 10 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1990 1980 1970 1960 1950 0 доля первенцев доля бездетных и однодетных семей не должна превышать 14% Число прерываний беременности (абортов) и число родившихся живыми в Республике Коми в 1990-2012 гг. 30000 29851 25000 20000 16930 12418 8581 15000 10000 5000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Число прерываний беременности (абортов) Число родившихся живыми Сокращение численности абортов Социальный проект «Ничьих детей не бывает» Цель проекта – оказание помощи беременным женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации, изъявляющим желание в связи с жизненными обстоятельствами прервать беременность, и направленной на изменение решения женщины в пользу ребенка. Рождение социальная и воспитание ребенка медицинская юридическая Оказание различных видов помощи психологическая позитивные установки на отказ от аборта информационная и другая 22 1962 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Динамика числа умерших в Республике Коми за 1962-2013 гг., человек 18000 16000 14642 12000 15265 14000 10830 10000 8000 6000 5164 4000 2000 0 Динамика общих коэффициентов смертности в Республике Коми за 1980-2012 гг., ‰ 18 15,7 16 14 12,2 12 10 10 8,1 8 6 4 2 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0 Республика Коми низкий уровень Динамика числа родившихся и умерших в Республике Коми за 1926-2013 гг. и прогноз до 2030 г., человек Компоненты изменения численности населения в Республике Коми за 1990-2012 гг., человек 10000 5000 0 естественный прирост (убыль) -5000 -10000 миграционная убыль -15000 -20000 -25000 общая убыль -30000 -35000 -40000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Распределение населения Республики Коми по национальности за 1926-2010 гг. % 90 80 1926 – 86,9% 1926 – 12,6% 2010 – 23,7% 2010 – 65,1% 1926 – 0% 2010 – 4,2% 1926 – 0% 2010 – 1% 70 1926 г. 60 1939 г. 1959 г. 50 1970 г. 40 1979 г. 30 1989 г. 20 2002 г. 2010 г. 10 0 коми русские украинцы белорусы Динамика титульных национальностей стран Средней Азии и Закавказья в Республике Коми за 1959-2010 гг., человек 7000 6066 6000 4858 5000 азербайджанцы армяне 4000 узбеки киргизы 3000 грузины 1374 таджики 2000 казахи 1000 0 1959 1970 1979 1989 2002 2010 Динамика отдельных национальностей в Республике Коми по данным переписей населения 2002 и 2010 гг., человек 90000 80774 80000 70000 60000 50000 47259 2002 2010 40000 30000 20000 9064 7189 10000 2470 2462 2316 1387 0 Восточная Европа Закавказье Средняя Азия Прибалтика Структура миграционного прироста населения с зарубежными странами Республики Коми в 2012 г. +701 Азербайджан – 41% Украина – 33% Армения – 10% Кыргызстан – 10% Таджикистан - 9% Молдова – 6% на долю каждой из остальных стран – менее 5% Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), 2012 г. Россия О,788 55 место среди стран мира Республика Коми 0,853 8 место среди регионов России Место в рейтинге стран Страна Значение ИРЧП 29 Греция 0,860 30 Бруней-Даруссалам 0,855 31 Кипр 0,848 Индекс развития человеческого потенциала в 2012 г. Место в рейтинге Республика Коми 30-31 Россия 55 Украина 78 Азербайджан 82 Армения 87 Молдова 113 Кыргызстан 125 Таджикистан 125 Уровень образования населения Республики Коми на 1000 человек в возрасте 10 лет и более, указавших уровень образования Уровень образования населения Республики Коми на 1000 человек в возрасте 10 лет и более, указавших уровень образования среднее профессиональное образование 327 350 288 300 250 193 200 145 150 100 66 88 50 0 1959 1970 1979 1989 2002 2010 Уровень образования населения Республики Коми на 1000 человек в возрасте 10 лет и более, указавших уровень образования среднее (полное), основное общее включая начальное профессиональное образование 600 508 500 400 505 413 434 322 361 300 200 100 0 1959 1970 1979 1989 2002 2010 Уровень образования населения Республики Коми на 1000 человек в возрасте 10 лет и более, указавших уровень образования начальное общее образование 400 361 306 350 300 216 250 200 170 150 134 100 96 50 0 1959 1970 1979 1989 2002 2010 Уровень образования населения Республики Коми в возрасте 15-72 лет по данным переписи населения 2010 г., на 1000 человек высшее (включая послевузовское) и неполное высшее профессиональное образование 233 все население экономически активное население 280 в т.ч. 293 занятые безработные 133 экономически неактивное население 126 0 200 400 600 800 1000 Уровень образования населения Республики Коми в возрасте 15-72 лет по данным переписи населения 2010 г., на 1000 человек среднее профессиональное образование 360 все население экономически активное население 396 в т.ч. 405 занятые безработные 293 экономически неактивное население 279 0 200 400 600 800 1000 Уровень образования населения Республики Коми в возрасте 15-72 лет по данным переписи населения 2010 г., на 1000 человек начальное профессиональное образование все население 87 экономически активное население 93 в т.ч. 89 занятые безработные 135 экономически неактивное население 135 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 Уровень образования населения Республики Коми в возрасте 15-72 лет по данным переписи населения 2010 г., на 1000 человек общее образование 318 все население экономически активное население 231 в т.ч. 212 занятые 437 безработные экономически неактивное население 515 0 200 400 600 800 1000 Выводы Учитывая, что Правительство республики на ближайшие 10-15 лет ставит задачу динамического роста, то без внедрения инноваций, новых технологий и существенного роста производительности труда – такой сценарий развития трудно выполним, если не сказать, что он просто не возможен. Выводы Разница в качественных характеристиках у выбывающего и приезжающего населения (пол, возраст, национальность, образование) в обозримой перспективе приведет к ухудшению качества трудового потенциала Республики Коми, изменит саму среду жизнедеятельности. К подобной ситуации необходимо готовиться заранее, предпринимать опережающие меры. Предложения Необходимо запланировать и проводить ежегодный мониторинг по оценке влияния миграции на региональные рынки труда, качество трудового потенциала, на межнациональные отношения. Разработать государственную программу по использованию вахтового метода в обеспечении отраслей народного хозяйства человеческими ресурсами. Предложения Не откладывая «на потом» уже сегодня необходимо начать подготовку сельской молодежи к работе в отраслях ТЭК. Начиная со школы (индустриальное образование), затем в учебных заведениях начального и среднего профессионального образования давать образование необходимое для работы в отраслях ТЭК. Молодежь желающая остаться жить и работать на селе также должна получить профильное образование по введению фермерского хозяйства, занятию сельским хозяйством и животноводством на индустриальной основе. Послесловие В ближайшие годы предстоит решить уникальную, не имеющую исторических аналогов задачу - обеспечить рост экономики в условиях сокращения населения. Демографический компонент человеческого потенциала в обозримой перспективе не сможет выступить как основной ресурс социально-экономического развития страны и ее регионов. Следовательно, единственным и главным конкурентным преимуществом может стать не количество, а качество населения. Этому необходимо уделять первоочередное внимание. Спасибо за внимание