Transcript Презентация

Основные направления развития, перспективы и предложения по развитию отрасли туризма в
Российской Федерации в посткризисный период
РЫЖОВА МАРИЯ МИХАЙЛОВНА
ФГОБУ ВПО « ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ »
ИНСТИТУТ ТУРИЗМА И РАЗВИТИЯ РЫНКА
КАФЕДРА СТАТИСТИКИ
3 КУРС
Научный руководитель:
Пожидаева Елена Сергеевна, к.э.н.
«Развитие рынка туризма и
туристских услуг»
• Туризм – это одна из важнейших сфер
деятельности
современной
экономики,
направленная на удовлетворение потребностей
людей и повышение качества жизни населения.
• Туризм проявляет большую стабильность по
сравнению с другими отраслями в условиях
неустойчивой ситуации на мировых рынках.
Туризм является существенным источником
доходов, занятости, способствует диверсификации
экономики, создавая отрасли, обслуживающие
данную сферу, что определило актуальность данной
работы,
является
существенным
фактором
реализации внешней политики государства. Россия
обладает преимуществами - богатейшее культурноисторическое и природное наследие в сочетании с
недостаточностью
развития
туристской
инфраструктуры. Поэтому важным и имеющим
практическое
значение
является
изучение
приоритетных направлений развития туризма в
России.
Российский рынок туризма.
Эффективное развитие туристской сферы в РФ
сдерживается наличием следующих факторов:
• - значительный моральный и физический износ
существующей материальной базы;
• - постоянное удорожание стоимости турпакета;
• - несовершенство нормативно-правовой базы;
• - дефицит квалифицированных кадров;
• - отсутствие полноценного страхования туристов,;
• - отсутствие активного имиджевого
позиционирования России как туристской державы
на внутреннем и международном рынках и др.;
Российский рынок туризма
• Пляжный туризм является одним из самых
популярных видов отдыха у россиян. По
экспертным оценкам 38 процентов российских
туристов
предпочитают
отдыхать
на
Черноморском
и
Азовском
побережьях
Краснодарского края, а также Балтийском
побережье Калининградской области и пляжах
Японского
моря
Приморского
края.
Перспективными регионами развития данного
вида туризма являются Астраханская и Ростовская
область, Республика Дагестан.
Богатейшее историко-культурное наследие России
является самым важным конкурентным преимуществом
туристской отрасли страны. На поездки с культурнопознавательными целями приходится около 20 процентов
внутреннего турпотока. Центральный и Северо-Западный
федеральные
округа
–
это
центр
культурнопознавательного туризма. Основные регионы посещения
с культурно-познавательными целями является Москва и
Санкт-Петербург,
Белгородская,
Владимирская,
Воронежская, Ивановская, Рязанская, Смоленская и
Ярославская
области.
Огромные
потенциальные
возможности для развития данного направления есть в
Краснодарском крае, Республике Адыгея, Астраханской
области, Республике Татарстан, Пермском и Приморском
краях, Ульяновской, Новосибирской, Томской и Амурской
областях.
Традиционно
преимущественным
спросом
пользуется в нашей стране оздоровительный туризм,
являющийся наиболее значимым для сохранения
здоровья, повышения уровня и качества жизни граждан.
Богатейшие традиции лечебно-оздоровительных методик
и уникальные природно-климатические ресурсы ряда
российских
регионов:
здравницы
Кавказских
Минеральных Вод Ставропольского края, курорты
Краснодарского края, Республики Адыгея, Ростовской
области уже знакомы многим российским и иностранным
туристам.
Особый интерес для России представляет развитие
делового туризма. В настоящее время около 70% от
общего объема поездок с деловыми целями приходится
на Москву и Санкт-Петербург. В то же время постоянно
растет деловая активность регионов и количество их
международных контактов с зарубежными странами.
Общее экономическое развитие, строительство новых и
модернизация существующих предприятий в различных
отраслях экономики, интенсивный приход на российский
рынок иностранных компаний будут определять
дальнейший рост делового туризма в большинстве
городов-мегаполисов, что потребует строительство
современных бизнес- и конгресс-центров, увеличение
выставочных площадей. Потенциальный дополнительный
спрос на данный вид туризма составляет более 5 млн.
человек.
Помимо этого, в России существует большой
потенциал для развития активного туризма (это
горнолыжный, пешеходный, водный, горный, авто- и
велотуризм, парусный, конный и др.). Такие регионы, как
Карачаево-Черкесская,
Кабардино-Балкарская
Республики, Челябинская и Иркутская области, Республика
Татарстан, Алтайский край и Камчатский край на
сегодняшний день одни из самых крупных горнолыжных
курортов страны.Большими перспективами развития
активного туризма обладают Калужская, Кемеровская,
Свердловская,
Сахалинская
области,
Удмуртская,
Чувашская и Чеченская Республики, Красноярский край.
Темпы развития этого направления очень высоки и
позволяют прогнозировать дальнейшее бурное развитие
как горнолыжного, так и других видов спортивного
туризма.
Одними из самых популярных и динамично
развивающихся видов путешествий являются морские и
речные круизы. По водным акваториям страны курсируют
более 100 теплоходов вместимостью 150-300 человек,
которые совершают около 1,8 тыс. круизов в год.
Круизный туризм в большей степени развит в
Москве и Санкт-Петербурге, Архангельской, Астраханской,
Ивановской, Костромской, Ленинградской, Московской,
Ярославской областях, Республиках Карелия и Чувашия.
Перспективными регионами для развития указанных
видов туризма являются Удмуртская Республика и
Пермский край (круизы по реке Каме), Иркутская область
(круизы по Байкалу), Нижегородская, Самарская,
саратовская и Волгоградская области, Красноярский и
Приморский края.
Новым перспективным направлением является
сельский туризм, позволяющий горожанам приобщиться
к традиционному укладу жизни сельских жителей.
Очевидным преимуществом такого вида туризма является
то, что он может стать существенным источником
дополнительного, а иногда и основного дохода для
сельского населения, в особенности депрессивных
регионов.
Активно развивается этот вид отдыха в Карелии,
Чувашской Республике, на Алтае, в Бурятии, в
Калининградской, Ленинградской и Псковской областях.
Большими перспективами обладают Рязанская, Тверская,
Калужская, Пензенская и Оренбургская области,
Республика
Тыва,
Башкортостан,
Ямало-Ненецкий
автономный округ и другие субъекты.
Богатейшее природное и культурное наследие,
разнообразие флоры и фауны нашей страны представляет
уникальные возможности для развития экологического
туризма. Пока доля экологического туризма в общей
структуре российского туристского рынка не велика и
составляет около 1 процента. Серьезным ограничением
для
развития
экотуризма
является
высокая
чувствительность
многих
экосистем
России
к
антропогенным воздействиям.
Основные регионы
развития экологического туризма в России сосредоточены
в Камчатском и Хабаровском краях, Амурской,
Сахалинской областях, Республиках Алтай, Башкортостан и
Хакасия, Иркутской области, а также Московской,
Новгородской областях, Республике Карелия, КарачаевоЧеркесской и Кабардино-Балкарской Республиках.
Таким образом, туристские возможности
России
обладают
значительным
потенциалом для привлечения большого
количества
как
российских,
так
и
иностранных путешественников. Однако для
его
реализации
требуется
принятие
комплексных
мер
по
развитию
инфраструктуры туризма в регионах страны.
•
Объем международного туристического потока
неуклонно продолжает расти :
- В 2010 году сумма доходов от международного туризма
во всем мире, согласно оценкам, достигла 919 млрд. долл.
США (693 млрд. евро), что превышает показатель в 851
млрд. долл. США (610 млрд. евро) 2009 года. В реальном
выражении, сумма доходов от международного туризма
(скорректрованная с учетом колебаний курса валют и
инфляции) возросла на 5%, а объем прибытий - почти на
7%, что свидетельствует о тесной взамосвязи между
обоими показателями и подтверждает, что в период
восстановления
прибытия
имеют
тенденцию
восстанавливаться быстрее чем поступления.
В десятке лидеров международных туристских
расходов Китай поднялся на третью позицию. Китай также
укрепил свои позиции в рейтинге первой десятки
турнаправлений по объему международных туристских
прибытий и доходов. По количеству прибытий Китай
обогнал Испанию и сейчас занимает третье место после
Франции и США, а по объему поступлений он вышел на
четвертую позицию, обойдя Италию. Еще одно
изменение, произошедшее в этом рейтинге, связано с
Гонконгом (Китай), который поднялся с 14-го на 9-ое
место в десятке лидеров по доходам от международного
туризма. Франция продолжает лидировать в рейтинге
крупнейших турнаправлений мира по количеству
прибытий и занимает третью позицию по доходам от
туризма, в то время как США держат первое место по
доходам от туризма и второе - по прибытиям.
• Для большинства стран мира, в настоящее время,
туризм - один из основных источников дохода. Туризм
занимает первое место в мире среди всех остальных
секторов экономики по количеству рабочих мест. Если в
1998 г. в сфере туризма было занято 115 млн чел., то по
прогнозу в 2020 году будет создано 550 млн рабочих
мест.
• В настоящее время туризм в различных странах развит
очень неравномерно. Преимущественно туристы
выезжают из высокоразвитых стран, являющихся по
терминологии ВТО(Всемирная торговая организация)
странами-поставщиками туристов. В эту группу входят
государства, где доля выезда населения в заграничные
поездки больше 10%..
•В контексте данного исследования следует отметить, что
для развития отрасли туризма следует уделить внимание
следующим направлениям:
1.
Необходимо
подготовить
предложения
и
разработать государственные антикризисные программы
поддержки
российского
туризма
федерального,
регионального, муниципального уровней, в которых
предусмотреть следующие меры: стимулирование
потребительского спроса, снижение цен на турпродукт,
преференции для инвесторов, снижение налоговой ставки
с 15% до 5% по упрощенному режиму налогообложения и
др.), а также поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих деятельность по
развитию внутреннего и въездного туризма.
2. Подготовить предложения, направленные на
повышение ответственности туроператоров, прозрачности
работы предприятий и организаций туристской сферы,
обеспечение защиты прав потребителей туристских
продуктов, безопасности и качества туристских услуг.
3.
Разработать меры по развитию социального
туризма для детей, студентов и пожилых граждан. Следует
учитывать, что детский и молодежный туризм является не
только индустрией развлечения и отдыха, но и
важнейшей политической составляющей нашей жизни,
имеет большое значение для патриотического воспитания
подрастающего поколения.
4.
Поддержать разработку мер по повышению
безопасности российских туристов, как в России, так и за
рубежом, но при этом не усугублять положение малого и
среднего бизнеса в условиях кризиса.
5.
Разработать и принять федеральные законы «О
социальном туризме», принятие которого позволит
вовлечь в сферу туризма миллионы российских семей,
людей с ограниченными физическими возможностями,
привлечь дополнительные инвестиции в инфраструктуру
туризма, способствовать формированию новых рабочих
мест, пополнению местных и региональных бюджетов и
«О детском и юношеском туризме», реализация которого
способствовала
бы
физическому,
духовному
и
патриотическому воспитанию молодежи.
6.
Создать национальную систему профессиональной
подготовки, переподготовки, повышения квалификации
кадров, (в т.ч. высвобождаемых в результате кризиса) для
работы в сфере туризма, что должно способствовать
улучшению качества обслуживания в туристической
индустрии. Для этого необходимо построение системы
мониторинга
профессионально-квалификационной
структуры потребности индустрии туризма в рабочей
силе, рассматриваемой как форма государственного
регулирования с расширением возможности подготовки
кадров для предприятий индустрии гостеприимства и
системе среднего специального образования.
7.
Разработать
новые,
более
современные
профессиональные
стандарты,
учитывающие
необходимые квалификационные уровни подготовки, и
являющиеся
основой
для
разработки
и
совершенствования образовательных стандартов и
программ. Чтобы повысить роль профессиональных
стандартов необходимо создать нормативно-правовое
обеспечение их внедрения путем закрепления правового
статуса стандарта в Федеральном законе «Об основах
туристской деятельности».
8.
Принять меры по снижению тарифов на
пассажирские перевозки с учетом падения цен на
энергоносители, введению более гибкой системы
ценообразования и политики агентских продаж на
авиационном и железнодорожном транспорте (более
широкое применение групповых тарифов, бонусных
систем, агентского комиссионного вознаграждения).
9.
Формировать программы событийного туризма
(конгрессы, фестивали, конкурсы, праздники и т.д.),
разработать план ключевых, "знаковых" событий года, и
широко представлять информацию о туристских
возможностях страны и субъектов Российской Федерации
(Интернет, СМИ и др.).
10. Разработать меры по осуществлению полноценного
страхования туристов от рисков, общепринятых в мировой
практике страхования, а также механизм обязательного
страхования
туристских
маршрутов
повышенной
опасности в пределах России.
11. Разработать предложения по установлению
особенностей правового регулирования путешествий
несовершеннолетних туристов, туристов с ограниченными
физическими возможностями, включая повышенную
ответственность туроператоров и турагентов за качество и
безопасность предоставляемых услуг.
12. Совершенствовать и расширять исследования по
мониторингу, анализу и прогнозированию туристского
рынка
Российской
Федерации,
используя
Международный опыт оценки экономической роли
туризма.
13. Организовать серию туристических медиа-форумов
как в России, так и за рубежом, для объединения усилий
российских СМИ при продвижении внутреннего и
въездного туризма, активно использовать возможности
сети Интернет для изучения мирового опыта
продвижения туристского потенциала, разработать
рекомендации по созданию национального туристского
портала, ориентированного на развитие внутреннего и
въездного туризма.
14.Разработать предложения по формированию правовых
основ функционирования единой автоматизированной
информационной системы учета реализации туристского
продукта на территории Российской Федерации.
15.Разработать механизмы стимулирования внедрения
инноваций, в том числе технологий ресурсо- и
энергосбережения,
повышения
экологической
эффективности в сфере туризма и смежных отраслях.
16.Принять меры по созданию условий для разработки и
продвижения интегрированных турпродуктов совместно с
другими странами СНГ, Европы и др.
Выполнение основных направлений и задач
развития туризма в России призвано обеспечить
реализацию следующих общенациональных задач
экономического развития России:
• повышение уровня и качества жизни населения путем
увеличения доступности туристских услуг, занятости и
доходов населения нашей страны;
• повышение конкурентоспособности российской
экономики путем повышения привлекательности нашей
страны как туристского направления;
• создание условий для динамичного и устойчивого
экономического роста.
Благодарю за внимание