Transcript สถานการณ์และแนวโน้มการกระจายอำนาจด้านสุขภาพ

การกระจายอานาจดาน
้
สาธารณสุข
สู่องคกรปกครองส
น
่
่ วนทองถิ
้
์
นพ.สมยศ
ศรีจารนัย
ผู้อานวยการสานักนโยบายและยุทธศาสตร ์
กระทรวงสาธารณสุข
25 ส.ค. 57
หลักการการกระจายอานาจดาน
้
สาธารณสุข
โดยยึดหลักการ

พระราชบัญญัตก
ิ าหนดแผนและขัน
้ ตอน
การกระจายอานาจให้แก่ อปท. พ.ศ. ๒๕๔๒
 แผนการกระจายอานาจ ฯ และแผนปฏิบต
ั ิ
การกาหนดขัน
้ ตอนการกระจายอานาจให้แก่
อปท. (ฉบับที่ ๒ ) พ.ศ. ๒๕๕๑
หลักการ
๑. มุงประโยชน
สู
อปท. มี
่
่
์ งสุดแกประชาชน
ศั กยภาพระยะยาวในการดาเนินการแกไข
้
ปัญหาสุขภาพ
๒. มุงระบบที
ย
่ ด
ื หยุนและมี
พลวัต โดยมี
่
่
ความยืดหยุนตามศั
กยภาพความเป็ นไปได้
่
ตามสถานการณที
่ นไป และตามการ
์ เ่ ปลีย
เรียนรูจากประสบการณ
ที
่ ขึน
้
้
์ เ่ พิม
๓. มุงระบบการมี
ส่วนรวม
อยางเข
มแข็
ง
่
่
่
้
การถายโอนภารกิ
จให้แก่
่
อปท.
1. สอ./รพ.สต.
- มีมาตรฐานจัดตัง้ และบริการเป็ นมาตรฐาน
เดียวกัน
- เป็ นบริการเฉพาะดาน
ทีม
่ ม
ี าตรฐานทาง
้
วิชาการ/วิชาชีพ
- มีระบบบริการและระบบจัดการเฉพาะ
2. อปท.
- อปท.มีขนาด ศั กยภาพไมเทากัน .
3. รูปแบบการจัดบริการดานสาธารณสุ
ขของ
้
อปท.
- ทาเองไดทั
้ ง้ หมด
- รวมมื
อกับรัฐ
่
- จัดทาในรูปแบบสหการ หรือรวมมื
อระหวาง
่
่
อปท. ตาง
ๆ
่
- จัดซือ
้ บริการ
4. โอนไปแลวประชาชนต
องได
รั
้
้
้ บประโยชนไม
์ ่
น้อยกวาเดิ
่ ม
ยุ
ท
ธศาสตร
การจั
ด
ท
าบริ
ก
ารของ
์
5. โครงสรางองค
กรและการจั
ดการทัง้ ระบบ
้
์
ละท
องถิ
น
่
จึ
ง
ไม
จ
าเป็
นต
อง
จะตแต
องมี
ก
ารบู
ร
ณาการระหว
างส
วนกลาง/
่
้
่
้
้
่ ่
ภูมภ
ิ าค/และทองถิ
น
่ อยางชั
ดเจน
เป็ นแบบเดี
ยวกั
น
ลักษณะการกระจาย
อานาจ
•
•
•
•
•
อปท. เป็ นผูซื
้ บริการ
้ อ
อปท.ดาเนินการรวมกั
บส่วนกลาง/ภูมภ
ิ าค
่
อปท. ดาเนินการเองบางส่วน
อปท.ดาเนินการเองทัง้ หมด
อปท.ใดจะดาเนินการลักษณะใด ในดานใด
้
และเมือ
่ ไร ให้เป็ นไปตามหลัก 3 ประการ
สถานการณการถ
าย
่
์
โอน
• พ.ศ. ๒๕๕๐ ถายโอนสถานี
อนามัยให้แก่
่
อปท. ๒๘ แหง่
• พ.ศ. ๒๕๕๕ ถายโอนสถานี
อนามัย/รพ.
่
สต.ให้แก่ อปท. ๑๑ แหง่ สสช. ๕ แหง่
สุขศาลา ๒ แหง่
• พ.ศ. ๒๕๕๗ ถายโอนรพ.สต.ให
่
้แก่
อปท. ๒ แหง่
รายงานผลการดาเนินงานกองทุน
หลักประกันสุขภาพในระดับทองถิ
น
่
้
หรือพืน
้ ที่
2549 – 30 พ.ย. 2556
เกิดสิ่ งดีๆ ขึน
้ มากมาย
* สุขศาลากาฬสิ นธุ ์
* กองทุน เอือ
้ อาทร เทศบาลเมือง
มหาสารคราม
* กระบวนการ องคกรเครื
อขาย
่
์
บูรณาการเพือ
่ ประสานงาน การเฝ้า
ระวัง ส่งเสริมสุขภาพ ฟื้ นฟู
ภาวะสุขภาพแบบระยะยาว
(L..O..V..E..)
สิ่ งสาคัญ
คน
เงิน
ของ
ผู้นา
ขอมู
้ ล
ขาวสาร
่
การบริหาร
จัดการ