Transcript Poticanje i povedba mjera gospodarenja energijom i Analiza i

Racionalno gospodarenje energijom
– poticanje i provedba mjera
Ocjena učinka provedbe mjera energetske učinkovitosti
– analiza potrošnje energije, praćenje i verifikacija ušteda
Fond za zaštitu okoliša i energetsku
učinkovitost
Andrea Rajčić, dipl. ing. arh.
Maja Rajčić, dipl. ing. el.
Regionalna edukativna radionica:
Provedba Zakona o učinkovitom korištenju energije u neposrednoj potrošnji
Zagreb, 19. prosinac 2012.
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
• Osnovan 2003. godine Zakonom o Fondu za zaštitu okoliša i energetsku
učinkovitost (NN 107/2003)
• Izvanproračunska pravna osoba s javnim ovlastima
• Trostruka djelatnost u području energetske učinkovitosti:
1.
Financijska djelatnost - financiranje projekata i programa EU i korištenja OIE
2.
Sudjeluje u provedbi politike zaštite okoliša i energetske politike RH što uključuje i
ostvarivanje ciljeva energetske učinkovitosti i racionalnog gospodarenja energijom
3.
Posredničko tijelo za zaštitu prirode i energetiku putem strukturnih i kohezijskih EU
fondova
Financiranje projekata i programa energetske učinkovitosti i korištenja OIE
• Tko može postati korisnik sredstava Fonda?
▫
Jedinice lokalne i regionalne samouprave
▫
Tvrtke i druge pravne osobe
▫
Obrtnici i trgovci
▫
Fizičke osobe
Načini dodjele sredstava Fonda 2005 – 2012.
Prema prethodnim Natječajima Fonda
• Zajam
▫
▫
▫
▫
0% kamatna stopa,
rok 7 godina (poček 2 godine, otplata 5 godina),
do 1.400.000,00 kn odnosno
do 40% prihvatljivih troškova projekta
• Subvencija kamate
▫ umanjenje ugovorene kamatne stope za 2%,
▫ do 800.000,00 kn
▫ bespovratno!
• Financijska pomoć
▫ za JRS i JLS (subvencija za javne ustanove),
▫ do 1.400.000,00 kn odnosno
 do 80% prihvatljivih troškova projekta na područjima od posebne državne skrbi,
 do 60% na otocima i planinsko-brdskim područjima i
 do 40% u ostalim jedinicama JRS i JLS
▫ bespovratno!
• Donacija
▫ izrada studija i slične aktivnosti za neprofitne ustanove i organizacije,
▫ do 160 tisuća kuna
▫ bespovratno!
Financiranje projekata i programa po županijama RH
PROSINAC 2012.
Projekti iz sektora energetike
1. Zagrebačka županija
2. Krapinsko-zagorska županija
3. Sisačko-moslavačka
4. Karlovačka županija
5. Varaždinska županija
6. Koprivničko-križevačka županija
7. Bjelovarsko-bilogorska županija
8. Primorsko-goranska županija
9. Ličko-senjska županija
10. Virovitičko-podravska županija
11. Požeško-slavnoska županija
12. Brodsko-posavska županija
13. Zadarska županija
14. Osječko-baranjska županija
15. Šibensko-kninska županija
16. Vukovarsko-srijemska županija
17. Splitsko-dalmatinska županija
18. Istarska županija
19. Dubrovačko-neretvanska županija
20. Međimurska županija
21. Grad Zagreb
UKUPNO
UKUPNO 1., 2., 3., 7. i 21. županija
mil. kn.
Odobreno
Isplaćeno
34,97
22,41
33,40
22,73
22,34
12,48
20,56
13,97
25,27
21,19
23,41
19,10
14,24
11,01
49,13
33,72
11,82
9,65
22,79
16,43
13,07
7,22
15,80
9,91
30,11
22,48
43,90
38,20
11,86
4,70
13,46
8,69
32,83
19,33
10,26
8,13
16,36
12,23
15,27
10,95
99,12
88,96
559,97
204,07
413,49
157,59
EnU
24
35
21
18
11
12
16
61
13
23
7
20
29
49
12
4
42
11
25
7
4
EP
7
6
5
4
2
3
3
6
5
1
5
2
3
11
4
3
8
8
0
4
20
OIE
14
2
5
5
13
3
4
24
4
4
5
1
14
4
6
5
5
1
5
7
7
OG
14
21
12
5
6
4
10
5
3
25
2
9
1
24
0
4
6
4
3
2
6
444
100
110
41
138
32
166
63
Broj projekata Ukupno
OIRS Ostalo projekata
3
1
127
1
0
117
8
0
74
1
0
45
2
0
85
1
0
37
3
0
48
9
0
149
4
1
33
2
0
59
1
1
34
0
0
46
3
0
57
2
0
102
1
2
31
1
0
25
8
0
120
1
2
73
1
0
46
4
0
61
57
20
182
553
113
27
1551
ČT
64
52
23
12
51
14
12
44
3
4
13
14
7
12
6
8
51
46
12
37
68
219
72
21
548
Financiranje projekata i programa u Zagrebačkoj, Krapinskozagorskoj, Sisačko-moslavačkoj, Bjelovarsko-bilogorskoj
županiji i Gradu Zagrebu
Odobrena i isplaćena
sredstva po županijama
Broj financiranih
projekata po aktivnostima
mil. kn
100.00
70
90.00
60
80.00
50
70.00
60.00
40
50.00
30
40.00
20
30.00
20.00
10
10.00
0
-
EnU
broj
projekata
Odobreno
Isplaćeno
EP
OIE
OG
ČT
Vrsta aktivnosti
OIRS
Zagrebačka županija
Krapinsko-zagorska županija
Sisačko-moslavačka
Bjelovarsko-bilogorska županija
Grad Zagreb
Ostalo
Financijski okvir FZOEU 2013. – 2015.
• Planirano 544 milijuna kn za sufinanciranje provedbe
programa i projekata energetske učinkovitosti i korištenje OIE
• U okviru toga 205 milijuna kn za sufinanciranje provedbe
nacionalnih programa energetske učinkovitosti u zgradarstvu:
▫ Program energetske obnove zgrada javnog sektora u 2013.
▫ Novi programi u pripremi (komercijalne zgrade javne namjene, kućanstva –
obiteljske kuće i višestambene zgrade,…)
• Uključeni nadležni MGIPU, MINGO, MZOIP i FZOEU
Sudjelovanje u provedbi energetske politike Republike
Hrvatske – poticanje racionalnog gospodarenja energijom
Zakon o učinkovitom korištenju energije u neposrednoj
potrošnji - ZUKE (NN 152/08, 55/12)
• gospodarenje energijom su sve radnje kontinuiranog praćenja i analize potrošnje
energije i vode koje obuhvaćaju utvrđivanje promjena u trendovima potrošnje
energije i vode, određivanje ciljeva za uštedu energije i vode, uspoređivanje
ostvarene potrošnje s predviđenom potrošnjom te prijedloge i provedbu mjera za
poboljšanje energetske učinkovitosti na toj osnovi
• mjere za poboljšanje energetske učinkovitosti su sve radnje koje redovito vode
provjerljivom i mjerljivom ili procjenjivom poboljšanju energetske učinkovitosti,
odnosno smanjenju potrošnje energije i vode
• javni sektor je proračunski i izvanproračunski korisnik državnog proračuna,
proračunski i izvanproračunski korisnik proračuna JLRS, trgovačko društvo i pravna
osoba u kojoj RH odnosno JLRS ima odlučujući utjecaj na upravljanje
Obveze javnog sektora po ZUKE
• imenovanje pravne ili fizičke osobe zadužene za gospodarenje energijom
• redovito praćenje i unos podataka o potrošnji energije i vode u zgradama
▫ unos podataka najmanje jednom mjesečno u nacionalni informacijski sustav za gospodarenje
energijom
▫ analiza potrošnje energije periodički, a najmanje jednom godišnje
• provođenje energetskih pregleda za zgrade javne namjene čija korisna (neto) površina
prelazi 500 m², a od 9. srpnja 2015. godine čija korisna (neto) površina prelazi 250 m²
▫
▫
▫
▫
pribavljanje energetskog certifikata za zgradu i izlaganje energetskog certifikata
do 31.12.2012. zgrade javne namjene, korisna površina prelazi 1000 m2
do 31.12.2013. zgrade javne namjene, korisna površina prelazi 500 m2
do 09.07.2015. zgrade javne namjene, korisna površina prelazi 250 m2
• donošenje programa energetske učinkovitosti
▫ provedba mjera energetske učinkovitosti prema programu
• ugradnja sustava daljinskog očitavanja potrošnje
▫ u zgradi, dijelu zgrade ili kompleksu zgrada čiji je ukupni godišnji trošak potrošnje energije i
vode jednak ili veći od 300.000,00 kuna
▫ na svim mjernim mjestima potrošnje energije i vode
• održavanje i rekonstrukcija javne rasvjete
▫ na način kojim se smanjuje potrošnja električne energije
▫ u skladu sa Zakonom o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja i pratećim propisima
Obveze županija
• Program energetske učinkovitosti županije
▫ Trogodišnji program energetske učinkovitosti
▫ Dostavlja se do kraja rujna tekuće godine u MINGO, MGIPU i Fond i objavljuje
na internetu
• Plan energetske učinkovitosti županije
▫ Godišnji plan energetske učinkovitosti
▫ Dostavlja se do kraja veljače tekuće godine u MINGO, MGIPU i Fond i objavljuje
na internetu
• Izvješće o provedbi programa energetske učinkovitosti županije
▫ Dostavlja se za prethodnu godinu
▫ Dostavlja se do kraja veljače tekuće godine u MINGO, MGIPU i Fond i objavljuje
na internetu
• Ostale obveze javnog sektora
Obveze velikih potrošača energije
(> 10.000 MWh/god)
• Program energetske učinkovitosti velikog potrošača
▫ Trogodišnji program energetske učinkovitosti
• Plan energetske učinkovitosti velikog potrošača
▫ Godišnji plan energetske učinkovitosti
• Izvješće o provedbi programa energetske učinkovitosti velikog potrošača
▫ Dostavlja se za prethodnu godinu
 Dostavljaju se do kraja veljače tekuće godine u MINGO i Fond
• Za građevine koje koriste za obavljanje svoje djelatnosti
▫ Obveze poput javnog sektora
Obveze korisnika sredstava Fonda
• Obveze poput javnog sektora u skladu s uvjetima utvrđenim općim aktima
Fonda
Analiza i ocjenjivanje
provedbe mjera racionalnog
gospodarenja energijom
Obveze korisnika Fonda za dostavu
podataka o potrošnji energije
• Dostava podataka o potrošnji energije po realizaciji projekta
sukladno
▫ Zakonu o Fondu i
▫ Pravilniku o načinu praćenja namjenskog korištenja sredstava Fonda i
ugovorenih prava i obveza
▫ Pravilniku o metodologiji za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda
energije u neposrednoj potrošnji
• Definira se ugovorima o korištenju sredstava Fonda
• Podaci o učincima programa/projekta dostavljaju se putem
godišnjih izvješća u razdoblju do 5 godina nakon završetka projekta
Primjeri Godišnjih izvješća o ostvarenim učincima projekata
- Energetski pregledi
• Procjene ušteda energije i energenata
▫
▫
▫
Električna energija
Toplinska energija
Goriva
• Analiza provedbe mjera energetske
učinkovitosti predloženih energetskim
pregledom
• Podaci o energetskom certifikatu (ukoliko
je izdan)
▫
▫
▫
▫
Broj certifikata
Izrađivač i broj ovlaštenja
Datum izdavanja
Rok važenja certifikata
• Procjena emisija onečišćujućih tvari
▫
▫
▫
Emisije CO2
Emisije SO2
Emisije NOx
Primjeri Godišnjih izvješća o ostvarenim učincima projekata
- Energetska učinkovitost- javna rasvjeta
• Podaci o sustavu javne rasvjete
▫ Potrošnja električne energije
▫ Način upravljanja javnom
rasvjetom
▫ Duljina trase javne rasvjete
▫ Broj radnih sati godišnje
▫ Vršna snaga sustava
▫ Vrsta izvora svjetlosti
• Izračun emisija onečišćujućih
tvari
▫ Emisije CO2
▫ Emisije SO2
▫ Emisije NOx
Praćenje i verifikacija energetskih ušteda
korisnika sredstava Fonda
• 2011. godine u sklopu izrade 2. Nacionalnog akcijskog plana
za energetsku učinkovitost provedeno mjerenje i verifikacija
ušteda projekata korisnika sredstava Fonda zatvorenih do
konca 2010. godine
▫ ukupno 811 projekata
▫ energetske uštede
 363 mil. kWh/god odnosno 1,3 PJ/god
 20% nacionalnog cilja do 2010. (6,59 PJ)
 6,6% nacionalnog cilja do 2016. (19,77 PJ)
▫ financijske uštede
 približno 250 mil. kn/god
• 2012. godina - u tijeku provedba praćenja i verifikacije
energetskih ušteda ostvarenih u 2011. godini
Praćenje i verifikacija energetskih ušteda
korisnika sredstava Fonda
Učinak financiranja ušteda energije
(kn/kWh)
Cijena ulaganja Fonda u uštede energije (kn/kWh)
5.00
8,04
4.50
6,30
91,63
4.00
3.50
3.00
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
1. EU industrija i
ostalo
2. EU javna rasvjeta
Promet
•
•
•
•
3. EU energetski
pregledi
Kućanstva
Industrija
4. OIE solar UNP- 5. OG EU u održivoj 6. Čistiji transport
PTV-DP
gradnji
Usluge (javne)
Usluge (komercijalne)
Svi sektori
Najmanje - energetska učinkovitost u industriji 0,11 kn/kWh • Prosjek - 0,49 kn/kWh
Najviše - električna vozila
91,63 kn/kWh
▫ Prosjek promet
Javna rasvjeta
2,57 kn/kWh
▫ Prosjek kućanstva
Održiva gradnja
6,30 kn/kWh
▫
▫
▫
Sva područja
Prosjek industrija
Prosjek javne usluge
Prosjek komercijalne usluge
3,42 kn/kWh
0,95 kn/kWh
0,11 kn/kWh
2,03 kn/kWh
2,21 kn/kWh
Mjere racionalnog
gospodarenja energijom
u provedbi Fonda
Provedba mjera racionalnog gospodarenja
energijom
• Zakon o Fondu za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
(NN 107/03)
• Statut Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
(NN 193/03, 73/04, 116/08, 101/09 i 118/11)
• Zakon o učinkovitom korištenju energije u neposrednoj
potrošnji (NN 152/08 i 55/12) - ZUKE
Energetski pregledi
• energetski pregled je sustavni postupak za stjecanje odgovarajućeg znanja o
postojećoj potrošnji energije zgrade i energetskim svojstvima zgrade, dijela zgrade
ili skupine zgrada koje imaju zajedničke energetske sustave, tehnološkog procesa
i/ili industrijskog postrojenja i ostalih građevina, privatnih ili javnih usluga, kojeg
obavlja ovlaštena osoba, a njegovi rezultati su:
▫
▫
▫
▫
▫
▫
▫
podaci o osnovnoj potrošnji energije,
podaci o usklađenosti svojstava građevine s tehničkim propisima,
procjena pokazatelja energetske učinkovitosti,
identifikacija mjera za smanjenje potrošnje energije i poboljšanje energetske učinkovitosti,
procjenu ušteda energije,
izračun isplativosti primjene mjera za poboljšanje energetske učinkovitosti,
preporuke o provedbi mjera
• 2011. godine u sklopu provedbe SGE projekta Fond je proveo Natječaj za
sufinanciranje energetskih pregleda sa ciljem javnog izlaganja energetskih
certifikata o energetskim svojstvima zgrada u vlasništvu gradova i županija
▫ 73 prijave na natječaj
▫ odobreno sufinanciranje za 50 korisnika u ukupnom iznosu od 480.000,00 kn
Provedba energetske politike
• Priprema programa Energetsko označavanje kućanskih uređaja i
energetski standardi
▫ Uspostava programa sufinanciranja nabave najučinkovitijih uređaja
• Priprema programa rada Mreže industrijske energetske efikasnosti (MIEE)
▫ MIEE
 Niz aktivnosti u svrhu promoviranja energetske učinkovitosti u industriji
 Cilj: podizanje svijesti i znanja vodstva industrijskih poduzeća i zaposlenika o
jeftinim mjerama EnU
 Uspostava energetskog menadžmenta u tvrtkama
 Uvođenje informacijskih sustava za nadzor i analizu potrošnje energije i
energenata
• Priprema studije izvodljivosti za uvođenje sustava dobrovoljnih sporazuma
s industrijom
▫ Dobrovoljnim sporazumima tvrtke se obvezuju provesti niz mjera EnU i
uspostaviti strukturu za gospodarenje energijom
Provedba aktivnosti energetske učinkovitosti
na lokalnoj i regionalnoj razini
• Izrada programa za naprednu regulaciju križanja
opremljenih inteligentnim semaforima
▫ Inteligentni semafori
 opremljeni autonomnim sustavom napajanja iz OIE
 ugrađivanje vizualnog indikatora trajanja faze crvenog
svjetla radi podizanja svijesti vozača o mogućnostima
gašenja motora tijekom čekanja.
▫ Provedba mjere u suradnji Fonda i jedinica lokalne i
regionalne samouprave - putem natječaja
Poticanje edukativnih i informacijskih aktivnosti u
području energetske učinkovitosti
• Provedba nacionalne informativno medijske kampanje
poticanja energetske učinkovitosti
▫ u sektoru zgradarstva
▫ u sektoru prometa
• Prikupljanje i analiza podataka za ocjenu učinka
kampanja
• Priprema Programa poticanja uporabe sunčeve energije
u kampovima i hotelima
• Provedba regionalnih edukativnih radionica
Poticanje edukativnih i informacijskih aktivnosti u
području energetske učinkovitosti u 2012. godini
• Regionalna edukativna radionica „Provedba Zakona o učinkovitom
korištenju energije u neposrednoj potrošnji“ za jedinice lokalne i
regionalne samouprave
▫
▫
▫
▫
Ministarstvo gospodarstva
Ministarstvo prostornoga uređenja i graditeljstva
Ministarstvo zaštite okoliša i prirode
Program Ujedinjenih naroda za razvoj
• Šest Regionalnih edukativnih radionica
▫ predstavnici jedinica lokalne i regionalne samouprave
▫ Zadar, Split, Osijek, Rijeka, Varaždin i Zagreb
▫ na 5 radionica cca 320 sudionika
Međunarodna suradnja
• Suradnja
▫ Fonda
▫ Ministarstva gospodarstva
▫ Ministarstva graditeljstva i prostornog
uređenja
▫ s UNDP Hrvatska
Financiranje UNDP
projekata putem FZOEU
(92 mil. kn)
100
80
• U tijeku provedba
▫ Projekta Sustavno gospodarenje
energijom u gradovima i županijama
RH (SGE)
▫ Programa Vlade RH Dovesti svoju
kuću u red (HIO)
• Planirano do konca listopada 2013.
godine
60
40
20
0
2006
2007
Info kampanja
2008
2009
Isplaćeno SGE
2010
2011
Isplaćeno HIO
SGE
2012
HIO
Preporuke za provedbu mjera racionalnog
gospodarenja energijom
• suradnja s UNDP timom – Projektni ured SGE
• udruživanje jedinica lokalne i regionalne samouprave
(prijave za sredstva EU fondova)
• suradnja s regionalnim energetskim agencijama
• suradnja s lokalnim organizacijama civilnog društva
(udrugama)
• [email protected]
FOND ZA ZAŠTITU OKOLIŠA I ENERGETSKU
UČINKOVITOST
Ksaver 208
10000 Zagreb
Hrvatska
tel. +385 1 5391 800
fax. +385 1 5391 860
[email protected]
www.fzoeu.hr
Služba za poslove poticanja, provođenja i analize mjera racionalnog gospodarenja energijom
Irena Dubravec, dipl.ing.stroj.
načelnica
tel: + 385 1 5391 908
e-mail:[email protected]
Maja Rajčić, dipl.ing.el.
stručni savjetnik
tel: + 385 1 5391 914
e-mail: [email protected]
Hvala na pažnji!
Andrea Rajčić, dipl.ing.arh.
stručni suradnik
tel: + 385 1 5391 959
e-mail: [email protected]