Transcript презентацией

Развитие регионов и
региональная политика
Как выглядит Тюменская
область?
Н. Зубаревич
МГУ - НИСП
Немного теории: факторы развития
"Новая экономическая география" (Кругман, Фуджита и др.)
Факторы «первой
природы»
• Природные
ресурсы
• Географическое
положение
Факторы «второй
природы»
• Агломерационный
эффект (эффект масштаба и разнообразия)
• Человеческий капитал
• Институты (нормы и
правила по Д. Норту)
• Инфраструктура
МОДЕРНИЗАЦИЯ
Механизм агломерирования:
эффекты концентрации и разнообразия
Больше потребителей в городе
Больше фирм
локализовано
в городе
Больше выгоды
потребителей
Разнообразней
производимая
продукция
Как развивается пространство?
Модель «Центр - Периферия»
инновации
ЦЕНТР
ПЕРИФЕРИЯ
ресурсы
Сверхконцентрация экономики и населения в
Московской агломерации: агломерационные и
институциональные факторы (2012-2013 гг.)
Доля от всех субъектов РФ, %
ВРП
Инвестиции (с областью)
Внешняя торговля
Т/оборот торговли (с областью)
Ввод жилья (с областью)
Доходы бюджета
Доходы населения
Население
Москва
С.-Петербург
21
11 (15)
41 (46)
17 (23)
5
3 (5)
7 (10)
4
5 (15)
18
18
4 (6)
5
4
8,4
3,5
400
350
300
250
0
Тюменская обл.
Сахалинская обл.
г.Москва
Чукотский
респ. Коми
респ. Татарстан
г.Санкт-Петербург
респ. Саха (Якутия)
Белгородская обл.
Красноярский край
Ленинградская обл.
Оренбургская обл.
Томская обл.
Архангельская обл.
Свердловская обл.
Магаданская обл.
Пермский край
респ. Башкортостан
Иркутская обл.
Кемеровская обл.
Калужская обл.
Московская обл.
Новгородская обл.
Омская обл.
Вологодская обл.
Удмуртская респ.
Самарская обл.
Мурманская обл.
Липецкая обл.
Ярославская обл.
Нижегородская обл.
Челябинская обл.
Краснодарский край
Калининградская
респ. Хакасия
Амурская обл.
респ. Карелия
Хабаровский край
Новосибирская обл.
Курская обл.
Воронежская обл.
Волгоградская обл.
Астраханская обл.
Приморский край
Саратовская обл.
Орловская обл.
Ульяновская обл.
Костромская обл.
Рязанская обл.
Забайкальский край
Смоленская обл.
Тульская обл.
Камчатский край
Еврейская
Владимирская обл.
Тамбовская обл.
респ. Марий Эл
Чувашская респ.
Пензенская обл.
Тверская обл.
Ростовская обл.
респ. Мордовия
Брянская обл.
Курганская обл.
Псковская обл.
Алтайский край
Кировская обл.
респ. Бурятия
респ. Сев.Осетия
респ. Адыгея
Ставропольский край
респ. Дагестан
Каб.-Балкар.респ.
Ивановская обл.
Кар.-Черкес.респ.
респ. Калмыкия
респ. Алтай
респ. Тыва
респ. Ингушетия
Чеченская респ.
Экономическое неравенство регионов РФ "по краям"
Душевой ВРП с корректировкой на цены в регионах,
в % с среднему по регионам РФ
450
н/г регионы и
Москва
1999
2005
2012
"середина"
200
150
100
50
Население в экономическом пространстве
Доля населения РФ (%), проживающего в регионах с разным
уровнем душевого ВРП (с корректировкой на ценовые различия)
10%
11%
Тюменская обл
17%
Душевой ВРП
к среднему по РФ
200% и более
100-200%
50-100%
50% и менее
62%
Неравенства "нормальные" и "плохие"
• Экономическое неравенство
регионов объективно и
обусловлено конкурентными
преимуществами. Масштабное Р
перераспределение снижает
стимулы для развитых
регионов.
• Социальное неравенство
регионов (доходы,
социальные услуги) усиливает
Э
проблемы воспроизводства
человеческого капитала.
Противоречие РавенствоСоциальное неравенство
Эффективность
нужно смягчать.
Неравенство регионов России
Индекс Джини для межрегионального неравенства
ВРП
0,500
безработица
инвестиции
перераспре
деление
н/г ренты
0,400
0,300
0,200
кризис
0,100
0,000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Неравенство регионов России - снижение
Индекс Джини для межрегионального неравенства
зарплата
доходы
бедность
перераспределение н/г ренты
0,350
0,300
кризис
0,250
0,200
0,150
0,100
0,050
0,000
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Экономическая плотность в Китае:
данные ВРП на уровне префектур (2005)
Unequal
concentration
within provinces
Региональная политика: баланс трех приоритетов
• Рыночный – стимулирование развития конкурентоспособных регионов, чтобы ускорить экономический рост всей
страны. Часть возросших налоговых доходов
перераспределяется на поддержку отстающих территорий, в
них также стимулируется развитие региональных центров и
других мест с локальными конкурентными преимуществами.
Функция поддержки населения слаборазвитых и
депрессивных периферий перекладывается на социальную
политику. Риски - усиление неравенства и развал страны.
• Выравнивание пространственного развития обеспечение более равного доступа населения к общественным благам на территориях с разным уровнем развития.
Доминирует в развитых странах континентальной Европы, а
среди стран догоняющего развития – только в России.
• Геополитический - важнее всего контролировать рубежи,
инвестируя в их развитие (ОЭЗ в Калининградской области,
программы развития Дальнего Востока и, Курильских
островов, расселение мигрантов-соотечественников на
востоке страны). Низкая эффективность.
• Выравнивающий и геополитический приоритеты
наиболее затратны, именно они и реализуются
Тренды и перспективы развития
российских регионов: Тюменская
область на фоне…
•
•
•
•
•
Человеческий капитал
Экономическое развитие
Доходы и занятость
Бюджеты регионов
Развитие городов
0
-2
-4
-6
-8
-12
-14
Центр
Сев-Запад
Юг
С.Кавк
Приволжск
Урал
Сибирь
ДВФО
респ. Саха (Якутия)
Приморский край
Чукотский АО
Хабаровский край
Еврейская авт.обл.
Амурская обл.
Сахалинская обл.
Камчатская край
Магаданская обл.
СФО
респ. Алтай
респ. Тыва
Томская обл.
респ. Бурятия
Новосибирская обл.
респ. Хакасия
Забайкальский край
Красноярский край
Кемеровская обл.
Омская обл.
Иркутская обл.
Алтайский край
УФО
Ханты-Мансийский АО
Ямало-Ненецкий АО
Тюменская обл.без АО
Челябинская обл.
Свердловская обл.
Курганская обл.
-10
ПФО
респ. Татарстан
Самарская обл.
Респ.Башкортостан
Удмуртская респ.
респ. Марий Эл
Пензенская обл.
Чувашская респ.
Саратовская обл.
респ. Мордовия
Нижегородская обл.
Пермский край
Ульяновская обл.
Оренбургская обл.
Кировская обл.
16
СКФО
респ. Дагестан
Чеченская респ.
Кар.-Черкесск.респ.
Ставропольский край
респ. Сев.Осетия
Каб.-Балкарск.респ.
респ. Ингушетия
8
ЮФО
Краснодарский край
Астраханская обл.
респ. Калмыкия
респ. Адыгея
Ростовская обл.
Волгоградская обл.
12
СЗФО
г.Санкт-Петербург
Ненецкий АО
Ленинградская обл.
Калининградская обл.
Вологодская обл.
Архангельская обл.
Новгородская обл.
респ. Карелия
Мурманская обл.
респ. Коми
Псковская обл.
14
РФ
ЦФО
г.Москва
Московская обл.
Белгородская обл.
Воронежская обл.
Калужская обл.
Липецкая обл.
Владимирская обл.
Рязанская обл.
Смоленская обл.
Ярославская обл.
Брянская обл.
Тамбовская обл.
Тульская обл.
Ивановская обл.
Тверская обл.
Орловская обл.
Курская обл.
Костромская обл.
Человеческий капитал
В 2000-х Россия депопулировала
Динамика численности населения за период между переписями 2002 и 2010 гг., %
Тюменская область без АО + 1,5%
Дагестан,
Чечня
Москва и МО
10
С-Пб
6
4
2
Д.Восток
Усиление и
территориальное
расширение
естественной убыли
2011. Депопуляция стала меньше по глубине и территории:
ПВС + демографическая политика
-2
-4
-6
-8
РФ
ЦФО
Москва
Московская обл.
Белгородская обл.
Калужская обл.
Костромская обл.
Ярославская обл.
Липецкая обл.
Курская обл.
Брянская обл.
Воронежская обл.
Рязанская обл.
Ивановская обл.
Орловская обл.
Владимирская обл.
Смоленская обл.
Тамбовская обл.
Тверская обл.
Тульская обл.
СЗФО
Ненецкий АО
Респ.Коми
Мурманская обл.
С.-Петербург
Калининградская обл.
Архангельск.обл без АО
Вологодская обл.
Респ.Карелия
Ленинградская обл.
Новгородская обл.
Псковская обл.
ЮФО
Респ.Калмыкия
Астраханская обл.
Краснодарский край
Респ.Адыгея
Волгоградская обл.
Ростовская обл.
СКФО
Чечня
Респ.Ингушетия
Респ.Дагестан
Каб.-Балкарск.Респ.
Респ.Сев.Осетия
Кар.-Черкесс.Респ.
Ставропольский край
ПФО
Респ.Татарстан
Удмуртская Респ.
Респ.Башкортостан
Респ.Марий Эл
Оренбургская обл.
Чувашская Респ.
Пермский кр.
Самарская обл.
Кировская обл.
Ульяновская обл.
Саратовская обл.
Нижегородская обл.
Пензенская обл.
Респ.Мордовия
УФО
Ямало-Ненец.АО
Ханты-Мансийск.АО
Тюменская обл.без АО
Свердловская обл.
Челябинская обл.
Курганская обл.
СФО
Респ.Тыва
Респ.Алтай
Респ.Бурятия
Читинская обл.
Респ.Хакасия
Томская обл.
Иркутская обл.
Красноярский край
Омская обл.
Новосибирская обл.
Алтайский край
Кемеровская обл.
ДВФО
Респ.Саха(Якутия)
Чукотский АО
Камчатский край
Хабаровский край
Магаданская обл.
Амурская обл.
Сахалинская обл.
Еврейская авт.обл.
Приморский край
Что изменилось в 2012-2013 гг.?
Естеств. прирост – слаборазвитые республики, север и восток
К естественного прироста на 1000 населения
Тюменская обл. без АО: от 4,8 до 5,5 (2013 и 2014)
22
2013
20
2012
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
-10
Центр
Сев-Запад
Юг
С.Кавк
Приволжск
Урал
Сибирь Д.Восток
Прогноз половозрастной структуры: рост
численности населения в пенсионных возрастах,
численность молодежи будет меньше на треть
10
10
Население по возрасту и
полу,
95
Население по возрасту и
полу,
90
95
90
85
85
80
80
75
75
70
70
65
65
60
60
55
55
50
50
45
45
40
40
35
35
30
30
25
25
20
20
15
15
10
10
мужчин
ы
8 000 000
6 000 000
женщин
ы
5
4 000 000
2 000 000
0
2011
2 000 000
4 000 000
мужчин
ы
0000006 000 000
8 000
6 000 000 8 000
женщин
ы
5
4 000 000
2 000 000
0
2020
2 000 000
4 000 000
6 000 000
8 000 000
Доля трудоспособного населения сокращается с
середины 2000-х и будет сокращаться
до середины 2020-х
1990
66
2000
2005
64
2006
2007
62
2008
2009
60
2010
2011
2012
58
56
54
52
РФ
УФО
Тюменская обл. без АО
19
Рынок труда. Прогноз Росстата: снижение
численности населения РФ в трудоспособном
возрасте на 10-14% к 2025 г.
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
0
-2
-4
миграция
+600
млн.чел.
-6
тыс.чел. в год
низкий
средний
высокий
-8
-10
-12
-14
миграция
+200
тыс.чел. в год
-16
В год – 800 тыс. чел.
В 2000-х центры притока мигрантов стабилизировались.
Притягивают мигрантов только крупнейшие агломерации
и еще несколько регионов
-20
-40
-60
-80
-100
РФ
ЦФО
Московская обл.
Москва
Белгородская обл.
Воронежская обл.
Курская обл.
Ярославская обл.
Калужская обл.
Липецкая обл.
Рязанская обл.
Тульская обл.
Тамбовская обл.
Тверская обл.
Владимирская обл.
Костромская обл.
Ивановская обл.
Смоленская обл.
Орловская обл.
Брянская обл.
СЗФО
С.-Петербург
Ленинградская обл.
Калининградская
Новгородская обл.
Псковская обл.
Ненецкий АО
Вологодская обл.
Респ.Карелия
Архангельск.обл.без
Респ.Коми
Мурманская обл.
ЮФО
Краснодарский край
Респ.Адыгея
Астраханская обл.
Ростовская обл.
Волгоградская обл.
Респ.Калмыкия
СКФО
Респ.Ингушетия
Ставропольский
Чечня
Каб.-Балкарск.Респ.
Респ.Дагестан
Респ.Сев.Осетия
Кар.-Черкесс.Респ.
ПФО
Респ.Татарстан
Нижегородская обл.
Самарская обл.
Респ.Башкортостан
Саратовская обл.
Пермский кр.
Пензенская обл.
Удмуртская Респ.
Ульяновская обл.
Респ.Мордовия
Респ.Марий Эл
Чувашская Респ.
Кировская обл.
Оренбургская обл.
УФО
Тюменская обл.без
Челябинская обл.
Свердловская обл.
Ханты-Мансийск.АО
Курганская обл.
Ямало-Ненец.АО
СФО
Новосибирская обл.
Томская обл.
Красноярский край
Респ.Хакасия
Омская обл.
Кемеровская обл.
Алтайский край
Иркутская обл.
Респ.Алтай
Респ.Бурятия
Читинская обл.
Респ.Тыва
ДВФО
Хабаровский край
Приморский край
Камчатский край
Сахалинская обл.
Чукотский АО
Амурская обл.
Респ.Саха(Якутия)
Еврейская авт.обл.
Магаданская обл.
Миграционный прирост в 2013 г.: Москва (108 тыс. чел.) Моск.
обл (98), С.-Петербург (100), Ленинградская (22)
Краснодарск.кр. (72), Новосибир. обл. (20), Тюменская обл.
без АО (17), в 2014 г. - около 11 тыс.
К миграционного прироста на 1000 населения в 2012 и 2013 гг.
200
2013
180
2012
160
140
120
100
80
60
40
20
0
-120
-140
-160
Центр
Сев-Запад
Юг
С.Кавк
Приволжск
Урал
Сибирь
Д.Восток
550
500
450
0
г. Москва
г. С-Петербург
Респ.Сев.Осетия
Московская обл.
Томская обл.
Респ.Калмыкия
Кар.-Черкесс.Респ.
Респ. Дагестан
Респ. Алтай
Респ. Ингушетия
Ямало-Ненецкий АО
Новосибирская
Ставропольский кр.
Воронежская обл.
Калининградск.обл.
Респ. Бурятия
Чукотский АО
Краснодарский кр.
РФ
Респ. Адыгея
Тюменская обл.
Камчатский кр.
Хабаровский кр.
Ростовская обл.
Самарская обл.
Каб.-Балкарская
Респ. Мордовия
Респ. Татарстан
Ханты-Мансийс.АО
Белгородская обл.
Респ.Саха (Якутия)
Магаданская обл.
Чувашская Респ.
Приморский кр.
Нижегородская обл.
Курская обл.
Саратовская обл.
Липецкая обл.
Калужская обл.
Рязанская обл.
Омская обл.
Волгоградская обл.
Красноярский кр.
Пензенская обл.
Респ.Марий Эл
Астраханская обл.
Ярославская обл.
Ленинградская обл.
Удмуртская Респ.
Тамбовская обл.
Алтайский кр.
Иркутская обл.
Оренбургская обл.
Смоленская обл.
Респ.Башкортостан
Амурская обл.
Мурманская обл.
Респ.Карелия
Ульяновская обл.
Свердловская обл.
Челябинская обл.
Вологодская обл.
Новгородская обл.
Чеченская Респ.
Сахалинская обл.
Тульская обл.
Псковская обл.
Владимирская обл.
Брянская обл.
Респ.Хакасия
Тверская обл.
Ненецкий АО
Респ.Коми
Костромская обл.
Ивановская обл.
Респ.Тыва
Забайкальский кр.
Архангельская обл.
Кемеровская обл.
Пермский кр.
Кировская обл.
Курганская обл.
Еврейская а.о.
Качество населения: уровень образования
Преобладание в ПФО и УФО населения со средним проф. образованием
Структура городского населения регионов по уровню образования (на 1000
населения старше 15 лет).
Тюменская обл. близка к средней структуре городск. населения РФ
высшее
среднее проф.
нач.проф.
400
350
300
250
200
150
100
50
Экономическое развитие
Душевой ВРП Тюменской обл. без АО,
в % к среднему по регионам РФ (РФ = 100%)
250
228
199
200
176
169
150
148
148
2008
2009
155
161
153
119
100
107
104
2001
2002
93
50
0
2000
2003
2004
2005
2006
2007
2010
2011
2012
-5
-10
-15
РФ
ЦФО
Тульская обл.
Владимирская обл.
Воронежская обл.
Тамбовская обл.
Курская обл.
Калужская обл.
Орловская обл.
Московская обл.
Белгородская обл.
Липецкая обл.
Смоленская обл.
Рязанская обл.
Ярославская обл.
г.Москва
Костромская обл.
Тверская обл.
Брянская обл.
Ивановская обл.
СЗФО
Новгородская обл.
Калининградская обл.
Ненецкий АО
Вологодская обл.
Респ. Карелия
Ленинградская обл.
Респ. Коми
Мурманская обл.
Псковская обл.
Архангельская без АО
г.Санкт-Петербург
ЮФО
Респ. Адыгея
Респ. Калмыкия
Ростовская обл.
Краснодарский край
Астраханская обл.
Волгоградская обл.
СКФО
Респ. Дагестан
Каб.-Балкарская Респ.
Респ. Сев.Осетия
Чеченская Респ.
Респ. Ингушетия
Ставропольский край
Кар.-Черкесская Респ.
ПФО
Респ. Мордовия
Пермский край
Респ. Марий Эл
Чувашская Респ.
Пензенская обл.
Саратовская обл.
Респ. Башкортостан
Оренбургская обл.
Кировская обл.
Респ. Татарстан
Удмуртская Респ.
Самарская обл.
Нижегородская обл.
Ульяновская обл.
УФО
Тюменская без АО
Челябинская обл.
Свердловская обл.
Ханты-Мансийск.АО
Ямало-Ненецкий АО
Курганская обл.
СФО
Омская обл.
Красноярский край
Кемеровская обл.
Иркутская обл.
Респ. Тыва
Алтайский край
Новосибирская обл.
Респ. Алтай
Томская обл.
Забайкальский край
Респ. Хакасия
Респ. Бурятия
ДВФО
Чукотский АО
Еврейская авт.обл.
Сахалинская обл.
Магаданская обл.
Амурская обл.
Респ. Саха (Якутия)
Приморский край
Камчатский край
Хабаровский край
Стагнация промышленности в 2013 г.: – 0% (2013 к 2012),
3 квартала 2014 - рост на 1,5% (девальвация и импортозамещение)
Тюменская обл. без АО – рост на 11%
Динамика промышленного производства, %
40
Янв-сент 2014 к 2013
2013 к 2012
35
30
25
20
15
10
5
0
-20
Центр
Сев-Запад
Юг
С.Кавк
Приволжск
Урал
Сибирь
Д.Восток
Куда идут инвестиции?
Доля федеральных округов и отдельных регионов в общем
объеме инвестиций, %
Тюменская обл. без АО – 2,1% (2013), 1,6% (2008)
24
22
20
2011
25
26
2012
22
2013
18
16
16
14
12
17
17
16
11
10
10
8
8
6
4
4
4
6 5
4 4
2 2 2 2 2 2
2
11
11
12
10
9
9
6 7
4 4
3
3
2 2
6
1 2
3 3
3 3 3
2
3 3
0
а л.
О .АО АО л. АО О а й бл. О а й О у рг л.
О
О тан бл. т ан бл.
О
в
б
б
б з
к
Ф кр
Ф
.
Ф КФ
Ф кр ЗФ б
о
к
о
о
У
ц
В
ЦФ ос я о ПФ арс я о т ос я о
С
с
р
Ю й
е
я
е
С те
С
Д
а
ая
т
ий
и
М ка
р ка
ий ен кая . б
ка
к
к
к
к
а
е
о
с
с
с
л
с
с
Н
.Т одс шк а р
вс
рс
рс ов
ан о- ов об
.-П ад
п
о
а
я
т
а
с
С
М
к
л
м
р
р
л
я
но
од ос
Ре его п.Б Са
нг
ос
ы ма р д ска
с
н
Р
т
и
М
Я ве н
н
ж
ра
ас
ес
ан
и
е
К
р
Р
С
Х
Ле
Н
К
м
Тю
О
География инвестиций: ТЭК + столицы
Душевые инвестиции с корректировкой на цены в регионах, в
среднем за год в пост. ценах (с 1999 по 2012 гг.), тыс. руб.на чел.
Среднее по РФ - 54 тыс. руб.
Лидеры
Ненецкий АО
Аутсайдеры
1194 Кировская обл.
25
Ямало-Ненецкий АО
680 Респ. Марий Эл
24
Ханты-Мансийск.АО
293 Каб.-Балкарская Респ.
24
Сахалинская обл.
260 Респ. Дагестан
23
Респ. Саха (Якутия)
125 Курганская обл.
23
Респ. Коми
111 Ивановская обл.
21
Ленинградская обл.
104 Брянская обл.
21
Тюменская обл. без АО
86 Респ. Сев.Осетия-Алания
20
г.Москва
75 Кар.-Черкесская Респ.
20
Краснодарский край
75 Алтайский край
19
Респ. Татарстан
73 Респ. Ингушетия
13
г.Санкт-Петербург
59 Респ. Тыва
13
Душевые инвестиции в Тюменской области без АО,
в % к средним по РФ (РФ=100)
213
220
202
200
189
171
180
172
176
2007
2008
180
175
168
160
140
140
120
100
97
101
2000
2001
107
106
2002
2003
80
60
40
20
0
2004
2005
2006
2009
2010
2011
2012
2013
140
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
-10
-20
-30
-40
-50
-60
-70
РФ
ЦФО
Брянская обл.
Тамбовская обл.
Воронежская обл.
Курская обл.
Орловская обл.
Тульская обл.
Белгородская обл.
Тверская обл.
Рязанская обл.
Смоленская обл.
Владимирская обл.
Липецкая обл.
Москва
Костромская обл.
Калужская обл.
Ярославская обл.
Ивановская обл.
Московская обл.
СЗФО
Респ.Коми
Новгородская обл.
Ленинградская
Псковская обл.
Респ.Карелия
Мурманская обл.
Калининградская
С.-Петербург
Вологодская обл.
Архангельская обл.
Ненецкий АО
ЮФО
Краснодарский
Астраханская обл.
Респ.Калмыкия
Волгоградская обл.
Ростовская обл.
Респ.Адыгея
СКФО
Респ.Ингушетия
Респ.Дагестан
Респ.Сев.Осетия
Ставропольский
Кар.-Черкесс.Респ.
Чечня
Каб.-Балкарск.Респ.
ПФО
Респ.Марий Эл
Пензенская обл.
Респ.Татарстан
Ульяновская обл.
Саратовская обл.
Самарская обл.
Чувашская Респ.
Респ.Мордовия
Оренбургская обл.
Нижегородская
Пермский кр.
Респ.Башкортостан
Удмуртская Респ.
Кировская обл.
УФО
ХантыТюменская обл.
Свердловская обл.
Ямало-Ненец.АО
Челябинская обл.
Курганская обл.
СФО
Красноярский край
Респ.Тыва
Респ.Хакасия
Алтайский край
Респ.Бурятия
Новосибирская
Кемеровская обл.
Томская обл.
Омская обл.
Респ.Алтай
Иркутская обл.
Читинская обл.
ДВФО
Амурская обл.
Респ.Саха(Якутия)
Еврейская авт.обл.
Камчатский край
Сахалинская обл.
Хабаровский край
Магаданская обл.
Приморский край
Чукотский АО
Удалось ли преодолеть кризисный спад инвестиций?
Динамика инвестиций в РФ (2013 к 2008) +2%,
Тюменская обл. без АО +10%
Динамика инвестиций в 2013 г. к докризисному 2008 г., %
Центр
Сев-Зап
Юг
С.Кав
Приволж
Урал Сибирь
Д.Восток
-10
-20
РФ
ЦФО
Костромская обл.
Владимирская обл.
Воронежская обл.
Тамбовская обл.
Брянская обл.
Орловская обл.
Калужская обл.
Московская обл.
Липецкая обл.
Ярославская обл.
Ивановская обл.
г.Москва
Тульская обл.
Смоленская обл.
Белгородская обл.
Курская обл.
Тверская обл.
Рязанская обл.
СЗФО
г.Санкт-Петербург
Ненецкий АО
Респ. Коми
Псковская обл.
Новгородская обл.
Респ. Карелия
Калининградская
Мурманская обл.
Вологодская обл.
Ленинградская обл.
Архангельская без АО
ЮФО
Респ. Адыгея
Респ. Калмыкия
Краснодарский край
Астраханская обл.
Волгоградская обл.
Ростовская обл.
СКФО
Каб.-Балкарская Респ.
Чеченская Респ.
Ставропольский край
Респ. Дагестан
Кар.-Черкесская Респ.
Респ. Сев.Осетия
Респ. Ингушетия
ПФО
Самарская обл.
Удмуртская Респ.
Саратовская обл.
Нижегородская обл.
Респ. Башкортостан
Ульяновская обл.
Пензенская обл.
Респ. Татарстан
Пермский край
Оренбургская обл.
Респ. Марий Эл
Чувашская Респ.
Кировская обл.
Респ. Мордовия
УФО
Ямало-Ненецкий АО
Свердловская обл.
Курганская обл.
Челябинская обл.
Ханты-Мансийск.АО
Тюменская без АО
СФО
Респ. Хакасия
Забайкальский край
Респ. Алтай
Алтайский край
Иркутская обл.
Кемеровская обл.
Томская обл.
Респ. Тыва
Омская обл.
Новосибирская обл.
Красноярский край
Респ. Бурятия
ДВФО
Магаданская обл.
Приморский край
Сахалинская обл.
Респ. Саха (Якутия)
Хабаровский край
Еврейская авт.обл.
Амурская обл.
Камчатский край
Чукотский АО
Спад инвестиций в РФ начался в 2013 г.(-0,2%)
Тюменская обл. без АО – рост на 34% в 2013 г.
3 квартала 2014 – спад инвестиций в РФ на 2,5%
Тюменская обл. без АО – спад на 13,7% (эффект базы)
Динамика инвестиций за 3 квартала 2014 г., % к 2013
50
40
30
20
10
0
-30
-40
Центр
Сев-Зап
Юг
С.Кав Приволж
Урал Сибирь
Д.Восток
Инвестиции из федерального бюджета – приоритеты:
"большие проекты" и крупнейшие агломерации
Тюменская обл. – 0,2%
Структура инвестиций из федерального бюджета по регионам в 2013 г., %
13
10
49
6
4
4
2 2 2
3
3
Краснодарский край
Москва
Московская обл.
Респ.Дагестан
Респ.Татарстан
Амурская обл.
Воронежская обл.
Респ.Саха(Якутия)
С.-Петербург
Ростовская обл.
прочие
0
РФ
ЦФО
Московская обл.
Белгородская обл.
Липецкая обл.
Калужская обл.
Костромская обл.
Ярославская обл.
Орловская обл.
Курская обл.
Тамбовская обл.
Брянская обл.
Воронежская обл.
Смоленская обл.
Рязанская обл.
г.Москва
Владимирская обл.
Тульская обл.
Тверская обл.
Ивановская обл.
СЗФО
Ленинградская обл.
Калининградская обл.
г.Санкт-Петербург
Вологодская обл.
Псковская обл.
Респ. Карелия
Новгородская обл.
Архангельская обл.
Ненецкий АО
Респ. Коми
Мурманская обл.
ЮФО
Краснодарский край
Ростовская обл.
Астраханская обл.
Респ. Адыгея
Волгоградская обл.
Респ. Калмыкия
СКФО
Чеченская Респ.
Кар.-Черкесская
Респ. Ингушетия
Респ. Дагестан
Ставропольский край
Каб.-Балкарская
Респ. Сев.Осетия
ПФО
Респ. Татарстан
Респ. Башкортостан
Респ. Марий Эл
Ульяновская обл.
Оренбургская обл.
Чувашская Респ.
Пензенская обл.
Кировская обл.
Удмуртская Респ.
Нижегородская обл.
Саратовская обл.
Пермский край
Респ. Мордовия
Самарская обл.
УФО
Тюменская без АО
Свердловская обл.
Ханты-Мансийск.АО
Челябинская обл.
Курганская обл.
Ямало-Ненецкий АО
СФО
Новосибирская обл.
Респ. Алтай
Томская обл.
Респ. Бурятия
Кемеровская обл.
Красноярский край
Респ. Тыва
Алтайский край
Омская обл.
Респ. Хакасия
Иркутская обл.
Забайкальский край
ДВФО
Еврейская авт.обл.
Сахалинская обл.
Респ. Саха (Якутия)
Приморский край
Хабаровский край
Амурская обл.
Камчатский край
Магаданская обл.
Спад в строительстве: РФ -3% (янв-сен. 2014 к 2013),
Тюменская обл. без АО: -14%
Ввод жилья РФ +25% (янв-сен. 2014), Тюменская обл без АО +17%
Ввод жилья в 1 полугодии, кв.м. на 1000 чел
600
550
Тюменская
обл
500
Центр
Сев-Зап
Юг
С.Кав
Приволж
Урал
Сибирь
2012
2013
450
2014
400
350
300
250
200
150
100
50
Д.Восток
75
70
40
г.Москва
респ Тыва
респ Ингушетия
г.Санкт-Петербург
Мурманская обл
респ Карелия
респ Алтай
Магаданская обл
Новосибирская обл
Хабаровский край
Московская обл
Приморский край
Сахалинская обл
Забайкальский край
Красноярский край
Нижегородская обл
респ Коми
Камчатский край
респ Саха (Якутия)
Брянская обл
Иркутская обл
Архангельская обл
Еврейская авт.обл
Тульская обл
Томская обл
РФ
Ростовская обл
респ Адыгея
Кемеровская обл
респ Хакасия
Амурская обл
Воронежская обл
Калининградская обл
Кировская обл
Курганская обл
Самарская обл
респ Бурятия
Свердловская обл
респ Марий Эл
Астраханская обл
Вологодская обл
Краснодарский край
Тверская обл
Омская обл
Ставропольский край
Саратовская обл
Курская обл
респ Калмыкия
Алтайский край
респ Сев.Осетия
Чеченская респ
Ивановская обл
Рязанская обл
Орловская обл
Ярославская обл
Липецкая обл
Костромская обл
Псковская обл
Волгоградская обл
Чукотский АО
респ Татарстан
Челябинская обл
Удмуртская респ
Пермский край
Тюменская обл
Тамбовская обл
Смоленская обл
респ Дагестан
Новгородская обл
респ Башкортостан
Чувашская респ
Оренбургская обл
Ульяновская обл
Каб.-Балкарская
Ханты-Мансийс. АО
Ненецкий АО
Пензенская обл
Калужская обл
Ленинградская обл
Владимирская обл
респ Мордовия
Кар.-Черкесская
Белгородская обл
Ямало-Ненец. АО
Занятость
Сервисная структура занятых в Тюменской области без АО –
– 62,2% в услугах (РФ – 62,5% в 2012 г.)
Доля занятых в секторе услуг, %
80
1995
Тюменская без АО
2000
2005
2012
65
60
55
50
45
Понижена занятость в малом предпринимательстве
Доля занятых в МП и ИП, в % от всех занятых
Численность занятых в МП – 144 тыс. чел.(1 полуг 2014)
Расчет по данным сплошного обследования Росстата 2010
19
20
18
16
14
МП
ИП
15
14
13
12
10
8
10
10
8
6
7
6
6
4
9
5
ск
ая
То
м
об
л.
об
л.
О
А
ЯН
АО
ХМ
т.
ч.
в
Ка
ли
ни
нг
ра
дс
ка
я
Тю
м
ен
ск
ая
об
л.
РФ
2
0
28
26
24
22
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
РФ
ЦФО
Орловская обл.
Брянская обл.
Тверская обл.
Калужская обл.
Смоленская обл.
Воронежская обл.
Костромская обл.
Тамбовская обл.
Владимирская обл.
Белгородская обл.
Ивановская обл.
Ярославская обл.
Курская обл.
Рязанская обл.
Тульская обл.
Липецкая обл.
Московская обл.
г.Москва
СЗФО
Псковская обл.
Респ. Коми
Мурманская обл.
Респ. Карелия
Архангельская обл.
Калининградская обл.
Ненецкий АО
Вологодская обл.
Ленинградская обл.
Новгородская обл.
г.Санкт-Петербург
ЮФО
Респ. Калмыкия
Респ. Адыгея
Астраханская обл.
Волгоградская обл.
Ростовская обл.
Краснодарский край
СКФО
Чеченская Респ.
Кар.-Черкесская Респ.
Респ. Дагестан
Каб.-Балкарская Респ.
Респ. Сев.Осетия
Ставропольский край
ПФО
Удмуртская Респ.
Кировская обл.
Респ. Башкортостан
Саратовская обл.
Чувашская Респ.
Пермский край
Ульяновская обл.
Пензенская обл.
Нижегородская обл.
Респ. Мордовия
Оренбургская обл.
Респ. Марий Эл
Респ. Татарстан
Самарская обл.
УФО
Курганская обл.
Челябинская обл.
Свердловская обл.
Ханты-Мансийск.АО
Тюменская обл.
Ямало-Ненецкий АО
СФО
Респ. Тыва
Респ. Алтай
Забайкальский край
Респ. Бурятия
Иркутская обл.
Томская обл.
Алтайский край
Респ. Хакасия
Омская обл.
Кемеровская обл.
Красноярский край
Новосибирская обл.
ДВФО
Еврейская авт.обл.
Респ. Саха (Якутия)
Приморский край
Сахалинская обл.
Хабаровский край
Камчатский край
Амурская обл.
Магаданская обл.
Чукотский АО
Позитивный тренд: уровень безработицы в регионах –
минимальный за постсоветский период (5%).
Проблемы локализуются в индустриальных городах
Уровень безработицы по методологии МОТ, %
Тюменская обл. без АО – 5,4% (июль-сен. 2014)
апрель-июнь 2013
Центр
Сев-Зап
Юг
С.Кав
апрель -июнь 2014
Приволж
Урал Сибирь
Д.Восток
Доходы населения
Социальный контракт: "Политическая стабильность
в обмен на рост доходов" - уже не действует.
Рост доходов населения прекратился.
Динамика реальных денежных доходов населения,
в % к предыдущему году
Тюменская обл. без АО: 0,5%
2009
0.9
2010
3.8
2011
1.1
2014
2012
2013
янв-сен
4.8
3.6
0.9
РФ
0
Центр
Сев-Зап
Юг
С.Кав
Приволж
600
550
Урал Сибирь
Чукотский АО
Магаданская обл.
Сахалинская обл.
Хабаровский край
Приморский край
Респ. Саха (Якутия)
Амурская обл.
Камчатская обл.
Еврейская авт.обл.
500
Омская обл.
Кемеровская обл.
Новосибирская обл.
Красноярский край
Иркутская обл.
Томская обл.
Читинская обл.
Респ. Бурятия
Респ. Хакасия
Респ. Алтай
Алтайский край
Респ. Тыва
Ямало-Ненецкий АО
Свердловская обл.
Ханты-Мансийский АО
Тюменская обл. без АО
Челябинская обл.
Курганская обл.
Респ. Татарстан
Респ. Башкортостан
Самарская обл.
Пермская обл. (край)
Нижегородская обл.
Удмуртская Респ.
Оренбургская обл.
Ульяновская обл.
Пензенская обл.
Кировская обл.
Саратовская обл.
Чувашская Респ.
Респ. Мордовия
Респ. Марий Эл
Респ. Дагестан
Респ. Сев.Осетия
Ставропольский край
Каб.-Балкарская Респ.
Кар.-Черкесская Респ.
Респ. Ингушетия
Чеченская респ
Краснодарский край
Респ. Адыгея
Астраханская обл.
Ростовская обл.
Волгоградская обл.
Респ. Калмыкия
Ненецкий АО
г. Санкт-Петербург
Новгородская обл.
Респ. Коми
Мурманская обл.
Калининградская обл.
Ленинградская обл.
Архангельская обл.
Вологодская обл.
Респ. Карелия
Псковская обл.
г. Москва
Белгородская обл.
Московская обл.
Тамбовская обл.
Калужская обл.
Курская обл.
Липецкая обл.
Воронежская обл.
Брянская обл.
Тульская обл.
Орловская обл.
Ярославская обл.
Рязанская обл.
Тверская обл.
Ивановская обл.
Смоленская обл.
Владимирская обл.
Костромская обл.
Уровень жизни в Тюменской области без АО
относительно высокий
Отношение душевых доходов к прожит. минимуму, %
Тюменская обл. без АО – 350% (среднее по РФ- 350%)
2002
2008
2012
450
Тюменская
400
350
300
250
200
150
100
50
Д.Восток
-2
-4
-6
РФ
ЦФО
Воронежская обл.
Костромская обл.
Липецкая обл.
Курская обл.
Ивановская обл.
Московская обл.
Тамбовская обл.
Калужская обл.
Тульская обл.
Белгородская обл.
Рязанская обл.
Смоленская обл.
Владимирская обл.
Брянская обл.
Ярославская обл.
Орловская обл.
Тверская обл.
г.Москва
СЗФО
Новгородская обл.
г.Санкт-Петербург
Калининградская
Архангельская без АО
Псковская обл.
Ленинградская обл.
Вологодская обл.
Мурманская обл.
Респ. Карелия
Ненецкий АО
Респ. Коми
ЮФО
Респ. Адыгея
Краснодарский край
Астраханская обл.
Ростовская обл.
Волгоградская обл.
Респ. Калмыкия
СКФО
Чеченская Респ.
Кар.-Черкесская Респ.
Респ. Дагестан
Ставропольский
Респ. Сев.Осетия
Каб.-Балкарская
Респ. Ингушетия
ПФО
Нижегородская обл.
Респ. Татарстан
Оренбургская обл.
Респ. Марий Эл
Пензенская обл.
Ульяновская обл.
Удмуртская Респ.
Респ. Башкортостан
Саратовская обл.
Кировская обл.
Пермский край
Чувашская Респ.
Респ. Мордовия
Самарская обл.
УФО
Ханты-Мансийск.АО
Тюменская без АО
Ямало-Ненецкий АО
Курганская обл.
Челябинская обл.
Свердловская обл.
СФО
Алтайский край
Респ. Алтай
Омская обл.
Новосибирская обл.
Респ. Бурятия
Иркутская обл.
Респ. Хакасия
Забайкальский край
Респ. Тыва
Красноярский край
Томская обл.
Кемеровская обл.
ДВФО
Приморский край
Сахалинская обл.
Респ. Саха (Якутия)
Хабаровский край
Амурская обл.
Камчатский край
Еврейская авт.обл.
Магаданская обл.
Чукотский АО
В 2014 г. Уральский ФО просел. Тюменская обл +0,5% (РФ +
0,9%). Динамика среднедушевых денежных доходов
населения, янв.-сен. 2014 к 2013, %
12
10
8
6
4
2
0
-8
-10
-12
Центр
Сев-Зап
Юг
С.Кав
Приволж
Урал
Сибирь
Д.Восток
Риски огромного неравенства населения России:
доходы 40% населения ниже, чем в советский период
кризис
Источник: Л. Овчарова (НИСП)
100
90
80
0
РФ
ЦФО
Костромская обл.
Владимирская обл.
Смоленская обл.
Ивановская обл.
Рязанская обл.
Тверская обл.
Орловская обл.
Ярославская обл.
Брянская обл.
Воронежская обл.
г. Москва
Тульская обл.
Тамбовская обл.
Калужская обл.
Липецкая обл.
Курская обл.
Московская обл.
Белгородская обл.
СЗФО
Псковская обл.
Респ. Карелия
Респ. Коми
Вологодская обл.
Архангельская обл.
Ленинградская обл.
Новгородская обл.
Мурманская обл.
Калининградская обл.
г. Санкт-Петербург
Ненецкий АО
ЮФО
Респ. Калмыкия
Волгоградская обл.
Ростовская обл.
Астраханская обл.
Краснодарский край
Респ. Адыгея
СКФО
Чеченская респ
Респ. Ингушетия
Кар.-Черкесская Респ.
Каб.-Балкарская Респ.
Ставропольский край
Респ. Сев.Осетия
Респ. Дагестан
ПФО
Респ. Марий Эл
Респ. Мордовия
Чувашская Респ.
Саратовская обл.
Ульяновская обл.
Пензенская обл.
Оренбургская обл.
Кировская обл.
Самарская обл.
Пермский край
Удмуртская Респ.
Нижегородская обл.
Респ. Башкортостан
Респ. Татарстан
УФО
Курганская обл.
Тюменская обл.
Челябинская обл.
Ханты-Мансийский АО
Свердловская обл.
Ямало-Ненецкий АО
СФО
Респ. Тыва
Алтайский край
Респ. Бурятия
Респ. Алтай
Забайкальский край
Иркутская обл.
Томская обл.
Респ. Хакасия
Красноярский край
Новосибирская обл.
Омская обл.
Кемеровская обл.
ДВФО
Респ. Саха (Якутия)
Еврейская авт.обл.
Камчатский край
Амурская обл.
Приморский край
Хабаровский край
Сахалинская обл.
Магаданская обл.
Чукотский АО
Очень высокое неравенство внутри региона:
Тюменская обл. К фондов – 20 раз, РФ – 16 раз
Тюменская обл. – бедность села и малых городов?
Уровень бедности: 14% без АО в 2012 г.
2000
2008
2012
70
60
50
40
30
20
10
Риски структуры доходов: перераспределение нефтяной
ренты повысило долю социальных выплат
В Тюменской обл. без АО ниже зависимость населения от бюджета (доля
соц. выплат – 16%) и ниже теневая ЗП (доля других доходов – 18%)
41 42
45
2000
2010
37
40
2012
35
28 26
26
30
25
20
18 19
15
14
15
9
10
9
7
6
5
5
Д
ру
г
ие
ве
нн
ос
Д
ох
од
ы
от
со
бс
т
вы
оц
иа
ль
ны
е
до
хо
ды
ти
ы
пл
ат
тр
уд
а
О
пл
ат
а
С
О
т
пр
ед
пр
.д
ея
те
ль
н.
0
Бюджеты
Федеральный бюджет - зависимость от нефтегазовых
доходов превысила 50%
Структура доходов федерального бюджета в 2013 г., %
12
27
4
Федеральный бюджет 2014
Падение нефтяных цен компенсируется ослаблением рубля:
-1$ за баррель -90млрд руб
-1 рубль за $ (обменный курс)
+200 млрд. руб
НДС
Таможенные пошлины
НДПИ
акцизы
прочие
19
37
Кто "кормильцы" федерального бюджета?
В федеральный бюджет идут НДПИ и НДС
Доля в поступлениях налогов в федеральный бюджет в 2013, %
Доля Москвы сократилась с 17,6 до 15,6% (перевод ББ в С.-Пб)
23
28
2
2
2
3
3
16
4
4
5
10
Доля Тюменской обл. – 0,6%
Ханты-Мансийск.АО
г.Москва
Ямало-Ненецкий АО
г.Санкт-Петербург
Московская обл.
Респ. Татарстан
Красноярский край
Самарская обл.
Оренбургская обл.
Пермский край
Респ. Башкортостан
прочие
0
Республика Тыва
Республика Хакасия
Магаданская область
Чукотский авт.округ
Республика Бурятия
Амурская область
Еврейская авт.область
Забайкальский край
Республика Саха (Якутия)
Кемеровская область
Тамбовская область
Вологодская область
Каб.-Балкарская Респуб.
Мурманская область
Приморский край
Камчатский край
Республика Адыгея
Республика Карелия
Республика Сев.Осетия
Псковская область
Республика Ингушетия
Новгородская область
Республика Дагестан
Тверская область
Воронежская область
Хабаровский край
Республика Марий Эл
Чеченская Республика
Архангельская область
Курганская область
Астраханская область
Курская область
Алтайский край
Республика Калмыкия
Краснодарский край
Белгородская область
Орловская область
Пензенская область
Ивановская область
Свердловская область
Кар.-Черкесская Респуб.
Кировская область
Костромская область
Республика Мордовия
Ставропольский край
Иркутская область
Ростовская область
Челябинская область
Нижегородская область
Новосибирская область
Республика Алтай
Смоленская область
Ульяновская область
Рязанская область
Чувашская Республика
Тюменская область
Владимирская область
Омская область
Ярославская область
Московская область
Калужская область
Сахалинская область
Волгоградская область
Брянская область
г.Москва
г.Санкт-Петербург
Республика Башкортостан
Саратовская область
Самарская область
РФ
Красноярский край
Пермский край
Ленинградская область
Республика Татарстан
Республика Коми
Калининградская
Ненецкий АО
Удмуртская Республика
Оренбургская область
Томская область
Ямало-Ненецкий АО
Ханты-Мансийский АО
Центр забирает налоговые доходы у регионов?
Доля налогов, поступающих в бюджет региона, от всех
собранных в регионе налогов в 2013 г., %
Тюменская обл.: 74% в 2012 г., 68% в 2013 г. Среднее по РФ – 53%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Кризис бюджетов регионов закончился?
Рост доходов: налог на прибыль + трансферты
Динамика доходов конс. бюджетов регионов, в % к предыдущ. году
25
янв.-июнь 2013
янв.-июнь 2014
22
20
17
15
16
9
10
13
11
7
8
5
5
0
-5
-2
-35
-40
су
бв
ен
ци
и
ии
су
бс
ид
т.
ч.
-21
в
т.
ч.
в
т.
ч.
до
та
ци
и
ер
ты
в
им
на
тр
ан
сф
ущ
ес
тв
о
Л
НД
Ф
ог
и
-30
-20
-15
на
л
-25
ог
на
-20
на
л
до
хо
ды
-15
-5,5
пр
иб
ы
ль
вс
ег
о
-10
дотации на сбалансированность – рост на 58%
иные межбюджетные трансферты – рост на 62%
-34
-3
120
-10
-20
-30
РФ
ЦФО
Ивановская обл.
Тамбовская обл.
Тульская обл.
Курская обл.
Тверская обл.
Липецкая обл.
Владимирская обл.
Ярославская обл.
Калужская обл.
Смоленская обл.
г.Москва
Брянская обл.
Воронежская обл.
Костромская обл.
Рязанская обл.
Московская обл.
Белгородская обл.
Орловская обл.
СЗФО
Ленинградская обл.
г.Санкт-Петербург
Ненецкий АО
Архангельская обл.
Новгородская обл.
Респ. Карелия
Псковская обл.
Калининградская обл.
Вологодская обл.
Мурманская обл.
Респ. Коми
ЮФО
Волгоградская обл.
Респ. Калмыкия
Краснодарский край
Ростовская обл.
Респ. Адыгея
Астраханская обл.
СКФО
Респ. Ингушетия
Респ. Сев.Осетия
Респ. Дагестан
Ставропольский край
Чеченская Респ.
Кар.-Черкесская Респ.
Каб.-Балкарская Респ.
ПФО
Респ. Мордовия
Оренбургская обл.
Удмуртская Респ.
Респ. Марий Эл
Респ. Татарстан
Пензенская обл.
Саратовская обл.
Респ. Башкортостан
Чувашская Респ.
Пермский край
Нижегородская обл.
Самарская обл.
Ульяновская обл.
Кировская обл.
УФО
Тюменская обл.
Ханты-Мансийский АО
Ямало-Ненецкий АО
Челябинская обл.
Курганская обл.
Свердловская обл.
СФО
Респ. Хакасия
Респ. Алтай
Томская обл.
Респ. Тыва
Респ. Бурятия
Иркутская обл.
Алтайский край
Омская обл.
Кемеровская обл.
Новосибирская обл.
Забайкальский край
Красноярский край
ДВФО
Чукотский АО
Сахалинская обл.
Респ. Саха (Якутия)
Камчатский край
Приморский край
Амурская обл.
Еврейская авт.обл.
Хабаровский край
Магаданская обл.
Тюменские горки:
Спад доходов конс. бюджета в 1-м полуг. 2013 г. на 30%
(РФ +1%), рост в 2014 г. на 48% (РФ +9%) за счет
двукратного роста налога на прибыль
Динамика доходов бюджетов регионов в 1-м полуг. к пред. году, %
янв-июнь 2013
янв-июнь 2014
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
УФО
Жизнь на ренту – не только в Москве.
Объем и структура доходов консолид. бюджета Тюменской обл.
1 полугод. 2014 г. – 85 млрд.руб., налог на прибыль – 57 млрд.руб.
С 2015 г. – СИБУР (+3-5% доходов бюджета)
200
180
160
185
163
37
7
178
прочие собс. доходы
НДПИ
27
налог на имущество
146
140
126
120
7
54
трансферты
НДФЛ
128
40
14
100
32
80
60
40
109
106
72
68
66
47
20
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
налог на прибыль
Сдвиги в структуре доходов бюджетов регионов:
НДФЛ + налог на имущество.
Тюменская область: налог на прибыль – 52% в 2013 г., НДФЛ – 20%
2008
35
2009
31
30
28
2010
2011
27
2012
25
2013
21
20
15
11
10
8
6
5
3
3
4
0
налог на
прибыль
НДФЛ
акцизы
на совокупный
доход
на имущество
0%
Респ. Ингушетия
Чеченская Респ.
Респ. Тыва
Респ. Алтай
Респ. Дагестан
Камчатский край
Кар.-Черкесская Респ.
Респ. Калмыкия
Респ. Сев.Осетия
Респ. Бурятия
Каб.-Балкарская Респ.
Чукотский АО
Тамбовская обл.
Респ. Саха (Якутия)
Алтайский край
Магаданская обл.
Курганская обл.
Еврейская авт.обл.
Респ. Адыгея
Ивановская обл.
Респ. Марий Эл
Брянская обл.
Псковская обл.
Забайкальский край
Пензенская обл.
Чувашская Респ.
Респ. Хакасия
Орловская обл.
Ставропольский край
Кировская обл.
Респ. Карелия
Костромская обл.
Ульяновская обл.
Респ. Мордовия
Амурская обл.
Белгородская обл.
Архангельская обл.
Смоленская обл.
Саратовская обл.
Курская обл.
Воронежская обл.
Ростовская обл.
Рязанская обл.
Владимирская обл.
Ненецкий АО
Новгородская обл.
Хабаровский край
Приморский край
Липецкая обл.
Омская обл.
Калининградская обл.
Оренбургская обл.
Респ. Башкортостан
Волгоградская обл.
Тверская обл.
Томская обл.
Астраханская обл.
Челябинская обл.
РФ
Вологодская обл.
Удмуртская Респ.
Кемеровская обл.
Красноярский край
Калужская обл.
Тульская обл.
Иркутская обл.
Мурманская обл.
Нижегородская обл.
Самарская обл.
Пермский край
Новосибирская обл.
Краснодарский край
Респ. Татарстан
Респ. Коми
г.С.-Петербург
Свердловская обл.
Ярославская обл.
Ленинградская обл.
Ямало-Ненецкий АО
Московская обл.
Ханты-Мансийский АО
Тюменская обл.
Сахалинская обл.
г.Москва
Рост зависимости бюджета Тюменской области от налога на
прибыль в 2014 г. – 68% (РФ – 24%)
Структура доходов конс. бюджетов регионов в 1-м полуг. 2014 г., %
100%
90%
80%
70%
трансферты
60%
прочие
на совокупный доход
50%
акцизы
40%
на имущество
НДФЛ
30%
налог на прибыль
20%
10%
Перераспределение нефтегазовой ренты:
политика Минфина меняется
Доходы конс.бюджетов регионов и трансферты
9
30
27
8
25
7
23
21
6
5
23
19
16
20
19
16
15
4
3
10
2
1,6
1,5
1,8
1,7
1,6
1,2
1
0,6
5
0,6
0
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Доходы бюджетов
регионов, трлн руб.
2013
Трансферты из
федерального бюджета,
трлн руб.
Доля трансфертов в
доходах бюджетов
регионов, % (левая
шкала)
95
90
85
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
респ.Ингушетия
Чеченская респ.
респ.Тыва
респ.Алтай
респ.Дагестан
Кар.-Черкесская респ.
Камчатский край
Еврейская АО
респ.Сев.Осетия
Каб.-Балкарская респ.
респ.Калмыкия
Амурская обл.
респ.Бурятия
респ.Саха(Якутия)
Тамбовская обл.
респ.Адыгея
Магаданская обл.
Брянская обл.
респ.Марий Эл
респ.Мордовия
Курганская обл.
Алтайский край
Забайкальский край
Орловская обл.
Пензенская обл.
Ивановская обл.
Псковская обл.
Чувашская респ.
Ставропольский край
Кировская обл.
Хабаровский край
Белгородская обл.
Костромская обл.
Чукотский АО
респ.Карелия
Владимирская обл.
Калининградская обл.
Воронежская обл.
респ.Хакасия
Архангельская обл.
Курская обл.
Саратовская обл.
Рязанская обл.
Ульяновская обл.
Смоленская обл.
Омская обл.
Приморский край
Ростовская обл.
Новгородская обл.
Удмуртская респ.
Ненецкий АО
Томская обл.
РФ
респ.Татарстан
Вологодская обл.
Тверская обл.
респ.Башкортостан
Липецкая обл.
Тульская обл.
Челябинская обл.
Волгоградская обл.
Оренбургская обл.
Ямало-Ненецкий АО
Новосибирская обл.
Краснодарский край
Иркутская обл.
Калужская обл.
Нижегородская обл.
Красноярский край
Кемеровская обл.
Астраханская обл.
Самарская обл.
Мурманская обл.
Ярославская обл.
респ.Коми
Ленинградская обл.
Московская обл.
Тюменская обл.
Пермский край
Сахалинская обл.
С.-Петербург
Свердловская обл.
Ханты-Мансийский АО
Москва
Развитым и среднеразвитым регионам помощь снижают, слабым
она стабильна. Тюменская обл. – особый случай: доля трансфертов
5% при НДПИ, 28% в 2010 г, 11% в 2013 г, 4% в 2014 г
Доля трансфертов в доходах бюджетов регионов, %
2008
2009
2010
2011
2012
2013
90
85
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
респ.Ингушетия
Чеченская респ.
респ.Тыва
респ.Алтай
респ.Дагестан
Кар.-Черкесская респ.
Камчатский край
Еврейская АО
респ.Сев.Осетия
Каб.-Балкарская респ.
респ.Калмыкия
Амурская обл.
респ.Бурятия
респ.Саха(Якутия)
Тамбовская обл.
респ.Адыгея
Магаданская обл.
Брянская обл.
респ.Марий Эл
респ.Мордовия
Курганская обл.
Алтайский край
Забайкальский край
Орловская обл.
Пензенская обл.
Ивановская обл.
Псковская обл.
Чувашская респ.
Ставропольский край
Кировская обл.
Хабаровский край
Белгородская обл.
Костромская обл.
Чукотский АО
респ.Карелия
Владимирская обл.
Калининградская обл.
Воронежская обл.
респ.Хакасия
Архангельская обл.
Курская обл.
Саратовская обл.
Рязанская обл.
Ульяновская обл.
Смоленская обл.
Омская обл.
Приморский край
Ростовская обл.
Новгородская обл.
Удмуртская респ.
Ненецкий АО
Томская обл.
РФ
респ.Татарстан
Вологодская обл.
Тверская обл.
респ.Башкортостан
Липецкая обл.
Тульская обл.
Челябинская обл.
Волгоградская обл.
Оренбургская обл.
Ямало-Ненецкий АО
Новосибирская обл.
Краснодарский край
Иркутская обл.
Калужская обл.
Нижегородская обл.
Красноярский край
Кемеровская обл.
Астраханская обл.
Самарская обл.
Мурманская обл.
Ярославская обл.
респ.Коми
Ленинградская обл.
Московская обл.
Тюменская обл.
Пермский край
Сахалинская обл.
С.-Петербург
Свердловская обл.
Ханты-Мансийский АО
Москва
Институциональная проблема - "ручное" распределение
федеральной помощи. Дотация на сбалансированность в
2010-2013 гг. - от 33 до 8 млрд
Структура трансфертов регионам в 2013 г.
Фонд реформирования
ЖКХ
прочие безвозм.
поступления
иные межбюджетные
трансферты
субвенции
прочие субсидии
субсидии на ФЦП и
бюджетные инвестиции
дотации на
сбалансированность
дотации на выравнивание
Динамика расходов конс. бюджетов регионов РФ:
выполнение указов + попытки инвестировать в экономику
Динамика расходов нарастающим итогом, в % к 2008 г.
2009
2010
2011
2012
2013
80
80
72
72
69
70
60
50
41
41
40
30
20
10
на
се
л
ен
ию
ли
ти
ка
по
со
б
т.ч
.
в
Со
ци
ал
ь
ия
на
я
с
по
ТФ
О
М
С
е
хр
ан
ен
ие
ра
во
о
КХ
Ж
бр
аз
ов
ан
и
-12
Зд
На
ци
он
ал
ь
на
я
-20
О
эк
он
о
вс
ег
о
Ра
сх
од
ы
-10
ми
ка
0
Расходы бюджетов: Тюменская обл – несоциальность или
эффективность бюджетных расходов?
Структура расходов консолидированных бюджетов регионов, %
50
РФ 2008
46
45
РФ 2013
41
40
Тюменская обл. 2008
Тюменская обл. 2013
35
30
26
25
20
21
15
10
20
20 20
14
11
11
7
12
9
16
15
10 12
11
7
6
КХ
Ж
ац
.э
ко
но
м
ик
а
оц
иа
ль
на
я
С
Н
по
ли
ти
ка
е
ан
ен
и
Зд
ра
во
ох
р
О
бр
аз
ов
ан
ие
5
0
0%
Респ. Дагестан
Иркутская обл.
Каб.-Балкарская Респ.
Свердловская обл.
Респ. Бурятия
Пермский край
Орловская обл.
Ставропольский край
Респ. Адыгея
Алтайский край
Челябинская обл.
Курганская обл.
Оренбургская обл.
Респ. Тыва
Чувашская Респ.
Саратовская обл.
Забайкальский край
Ростовская обл.
Респ. Калмыкия
Респ. Карелия
Владимирская обл.
Омская обл.
Кемеровская обл.
Респ. Коми
Чеченская Респ.
Респ. Хакасия
Мурманская обл.
Респ. Северная
Еврейская авт.обл.
Удмуртская Респ.
Волгоградская обл.
Архангельская обл.
Респ. Ингушетия
Ульяновская обл.
Кар.-Черкесская Респ.
Томская обл.
Смоленская обл.
Респ. Башкортостан
Московская обл.
Приморский край
Красноярский край
Нижегородская обл.
Костромская обл.
Астраханская обл.
Ханты-Мансийский АО
Пензенская обл.
Новосибирская обл.
Респ. Алтай
Самарская обл.
Вологодская обл.
Рязанская обл.
Тульская обл.
Ивановская обл.
Тверская обл.
Брянская обл.
Хабаровский край
Ярославская обл.
Воронежская обл.
Липецкая обл.
Кировская обл.
РФ
Амурская обл.
Псковская обл.
Курская обл.
Ленинградская обл.
Калужская обл.
Респ. Марий Эл
Новгородская обл.
Калининградская обл.
Краснодарский край
Ненецкий АО
г.Санкт-Петербург
Респ. Саха (Якутия)
Респ. Татарстан
Тамбовская обл.
Белгородская обл.
Магаданская обл.
Камчатский край
г.Москва
Респ. Мордовия
Ямало-Ненецкий АО
Тюменская обл.
Чукотский АО
Сахалинская обл.
Бюджеты регионов перегружены социальными обязательствами.
Доля социальных расходов - 61% в 2013 г.
В 1-м полуг. 2014 г. - 65%, в 2/3 регионов доля выше.
Свердловская обл – 76%, Пермский край – 75%, Челябинская,
Саратовская, Оренбургская обл, Чувашия – 73%. Тюменская – 50%
Структура расходов бюджетов регионов в 1-м полуг. 2014 г, %
100%
90%
80%
70%
прочие
общегосударств.
60%
нац.экономика
50%
ЖКХ
культура
40%
соц.политика
30%
здравоохранение
образование
20%
10%
РФ
0
ЦФО
Москва
Московская обл.
Белгородская обл.
Ярославская обл.
Калужская обл.
Липецкая обл.
Тульская обл.
Тамбовская обл.
Рязанская обл.
Воронежская обл.
Смоленская обл.
Орловская обл.
Курская обл.
Тверская обл.
Костромская обл.
Брянская обл.
Владимирская обл.
Ивановская обл.
СЗФО
Ненецкий АО
С.-Петербург
Ленинградская обл.
Калининградская
Новгородская обл.
респ.Коми
Мурманская обл.
Псковская обл.
Вологодская обл.
респ.Карелия
Архангельская обл.
ЮФО
Краснодарский край
Астраханская обл.
респ. Калмыкия
респ.Адыгея
Ростовская обл.
Волгоградская обл.
СКФО
респ.Ингушетия
Чеченская респ.
Кар.-Черкесская респ.
респ.Сев.Осетия
Каб.-Балкарская респ.
Ставропольский край
респ.Дагестан
ПФО
респ.Татарстан
Самарская обл.
респ.Мордовия
Нижегородская обл.
Удмуртская респ.
Пермский край
Оренбургская обл.
Пензенская обл.
Ульяновская обл.
Кировская обл.
Саратовская обл.
респ.Марий Эл
респ.Башкортостан
Чувашская респ.
УФО
Ямало-Ненецкий АО
Ханты-Мансийский
Тюменская обл.
Свердловская обл.
Челябинская обл.
Курганская обл.
СФО
Новосибирская обл.
Кемеровская обл.
Красноярский край
Омская обл.
Забайкальский край
Иркутская обл.
респ.Хакасия
Томская обл.
Алтайский край
респ.Тыва
респ.Бурятия
респ.Алтай
ДВФО
Сахалинская обл.
Чукотский АО
Амурская обл.
Еврейская АО
Хабаровский край
Приморский край
Магаданская обл.
респ.Саха (Якутия)
Камчатский край
Душевые расходы конс. бюджета Тюменской обл. на социальные
цели: невелики / очень эффективны / искажены?
Душевые расходы в 2013 г. с корректировкой на ИБР
Тюменская обл.: ИБР -1,5, СФНТиУ - 1,2, ПМ – 1,0 (РФ=1)
образование
здравоохранение
соц.политика
в т.ч. пособия населению
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
2
0
РФ
ЦФО
г.Москва
Московская обл.
Ярославская обл.
Калужская обл.
Тульская обл.
Ивановская обл.
Смоленская обл.
Владимирская обл.
Липецкая обл.
Воронежская обл.
Костромская обл.
Орловская обл.
Тверская обл.
Курская обл.
Тамбовская обл.
Рязанская обл.
Брянская обл.
Белгородская обл.
СЗФО
Ненецкий АО
г.Санкт-Петербург
Респ. Карелия
Вологодская обл.
Мурманская обл.
Новгородская обл.
Ленинградская обл.
Респ. Коми
Калининградская обл.
Псковская обл.
Архангельская обл.
ЮФО
Ростовская обл.
Астраханская обл.
Волгоградская обл.
Респ. Калмыкия
Краснодарский край
Респ. Адыгея
СКФО
Респ. Ингушетия
Чеченская Респ.
Ставропольский край
Кар.-Черкесская Респ.
Каб.-Балкарская Респ.
Респ. Дагестан
Респ. Сев.Осетия
ПФО
Самарская обл.
Ульяновская обл.
Нижегородская обл.
Оренбургская обл.
Саратовская обл.
Респ. Мордовия
Кировская обл.
Пермский край
Пензенская обл.
Респ. Татарстан
Респ. Марий Эл
Чувашская Респ.
Удмуртская Респ.
Респ. Башкортостан
УФО
Ямало-Ненецкий АО
Ханты-Мансийский АО
Свердловская обл.
Курганская обл.
Челябинская обл.
Тюменская обл.
СФО
Омская обл.
Новосибирская обл.
Кемеровская обл.
Алтайский край
Красноярский край
Респ. Алтай
Забайкальский край
Иркутская обл.
Респ. Хакасия
Томская обл.
Респ. Бурятия
Респ. Тыва
ДВФО
Еврейская авт.обл.
Амурская обл.
Приморский край
Хабаровский край
Сахалинская обл.
Чукотский АО
Респ. Саха (Якутия)
Камчатский край
Магаданская обл.
Тюменская обл. расходует на соц.защиту больше
среднероссийского душевого показателя
Душевые расходы конс. бюджетов по статье " соц.политика" в первом
полугодии 2014 г., тыс. руб. на чел.
расходы на душу, тыс. руб
с корректировкой на ИБР
30
28
26
24
22
20
18
16
14
12
10
8
6
4
20
15
-5
-10
-15
-20
-25
-30
-35
-40
-45
-50
-55
респ. Алтай
С.-Петербург
Московская обл.
Кар.-Черкесская респ.
Камчатский край
Чеченская респ.
респ.Татарстан
респ. Бурятия
Алтайский край
Сахалинская обл.
респ. Адыгея
Еврейская АО
Чувашская респ.
Москва
Хабаровский край
Амурская обл.
Каб.-Балкарская респ.
респ.Дагестан
Ненецкий АО
Курская обл.
Ленинградская обл.
Владимирская обл.
Ростовская обл.
Курганская обл.
Тверская обл.
респ. Саха (Якутия)
Астраханская обл.
респ.Марий Эл
Костромская обл.
Тульская обл.
Нижегородская обл.
Самарская обл.
Архангельская обл.
РФ
респ.Сев.Осетия
Пермский край
Ставропольский край
Калужская обл.
Ивановская обл.
Брянская обл.
Челябинская обл.
Орловская обл.
Вологодская обл.
Магаданская обл.
Воронежская обл.
Забайкальский край
Саратовская обл.
Приморский край
Липецкая обл.
респ.Мордовия
респ.Башкортостан
Тамбовская обл.
Иркутская обл.
Омская обл.
респ. Тыва
Мурманская обл.
Ярославская обл.
Томская обл.
Свердловская обл.
Белгородская обл.
Калининградская обл.
Кировская обл.
Пензенская обл.
Волгоградская обл.
Оренбургская обл.
Новосибирская обл.
Ямало-Ненецкий АО
Ульяновская обл.
Рязанская обл.
Удмуртская респ.
Кемеровская обл.
респ. Калмыкия
респ. Хакасия
респ.Ингушетия
Псковская обл.
Красноярский край
Ханты-Мансийский АО
респ. Карелия
Смоленская обл.
респ. Коми
Новгородская обл.
Краснодарский край
Тюменская обл.
Чукотский АО
Дефицит бюджета в 2013 (642 млрд руб.) – 90% регионов
В 38 регионах дефицит превысил 10% доходов бюджетов за 2013 г.
Тюменская обл. – 25%
Дефицит консолид. бюджета региона, в % к доходам бюджета
2012
2013
10
5
0
-10
-15
-3
ПФ
О
ая
Ре
об
сп
.М
л.
ор
Пе
до
нз
ви
ен
я
ск
Ор
а
ен
яо
бу
бл
рг
.
с
ка
Чу
я
ва
об
шс
л.
Ре
к
ая
сп
.Б
Ре
аш
сп
.
к
ор
Са
то
ра
ст
то
ан
вс
ка
Ре
я
сп
об
.Т
л.
ат
а
рс
Пе
та
рм
н
ск
Ул
и
й
ья
кр
но
ай
вс
к
ая
Ре
об
сп
.М
л.
ар
Ки
ий
ро
Эл
вс
ка
Уд
яо
му
бл
рт
Ни
ск
.
же
ая
го
Ре
ро
сп
дс
.
ка
яо
бл
.
Тю
УФ
ме
О
Ям
нс
ка
ал
я
оХа
об
Не
нт
л.
не
ыцк
Ма
ий
нс
АО
и
йс
Че
к
ля
ий
би
АО
нс
к
ая
Ку
об
рг
ан
л.
Св
ск
ер
ая
дл
об
ов
л.
ск
ая
об
л.
-20
рс
к
5
Са
ма
-5
РФ
Сокращение дефицита бюджетов регионов в 1-м полуг. 2014 г. в
три раза - за счет роста налога на прибыль и трансфертов.
Дефицит конс. бюджета регионов ПФО и УФО в 1 полуг. 2014 г.,
в % к доходам бюджета за 2013 г.
35
31
30
25
20
18
15
10
9
2
8
7
5
3
0
0
-3
-2
-8
-10 -11
-13
-14 -14
-2
-4
-8
0
УФО
Чукотский АО
Амурская обл.
Еврейская АО
Магаданская обл.
респ. Саха(Якутия)
Камчатский край
Хабаровский край
Приморский край
Сахалинская обл.
на 1 фев 2014, в % к собственным доходам 2013
Удмуртская респ.
респ. Татарстан
Кировская обл.
Нижегородская обл.
Ульяновская обл.
Оренбургская обл.
Самарская обл.
Чувашская респ.
респ. Башкортостан
Пермский край
УФО
Курганская обл.
Челябинская обл.
Свердловская обл.
Ямало-Ненец.АО
Ханты-Манс.АО
Тюменская обл.
СФО
респ. Хакасия
Забайкальский край
Омская обл.
Кемеровская обл.
Красноярский край
респ. Алтай
Новосибирская обл.
респ. Тыва
Томская обл.
респ. Бурятия
Иркутская обл. 10
Алтайский край
ДВФО
респ. Сев.Осетия
респ. Ингушетия
Кар.-Черкесская респ.
Каб.-Балкарская респ.
Чеченская респ.
респ. Дагестан
Ставропольский край
ПФО
респ. Мордовия
Саратовская обл
респ. Марий Эл
Пензенская обл.
Орловская обл.
Брянская обл.
Тверская обл.
Воронежская обл.
Ивановская обл.
Тульская обл.
Тамбовская обл.
Московская обл.
Курская обл.
Владимирская обл.
г. Москва
СЗФО
Вологодская обл.
респ. Карелия
Псковская обл. 1
Новгородская обл.
Калининградская обл.
Архангельская обл.
респ. Коми
Мурманская обл.
Ленинградская обл.
г. С.-Петербург
Hенецкий АО
ЮФО
Краснодарский край
Волгоградская обл.
Астраханская обл.
респ. Калмыкия
респ. Адыгея
Ростовская обл.
СКФО
все регионы РФ
ЦФО
Белгородская обл.
Костромская обл.
Смоленская обл.
Рязанская обл.
Калужская обл.
Липецкая обл.
Ярославская обл.
Долг регионов – более 2 трлн руб. или 31% собственных
(налоговых и неналоговых) доходов конс. бюджетов регионов,
41% долга – кредиты банков. Тюменская обл. – НЕТ проблем
Долг к собственным доходам консолид.бюджета региона, %
на 1 июля 2014, в % к собственным доходам 2013
150
140
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Проекты развития должны учитывать
изменившиеся условия
• неблагоприятные
экономические
перспективы
• сжатие трудовых
ресуров
• дефицит средств на
инвестиции в
федеральном и
регииональных
бюджетах и фондах
• возможен ли маневр
бюджетными
ресурсами
(неэффективные
госрасходы)?
• куда направлять
имеющиеся
средства?
• как привлечь
инвесторов?
От регионов к городам и селу: четыре России
Распределение населения РФ по типам поселений, %
Россия 3
Россия 1
20
26
города: более 1 млн.
500 тыс. – 1,0 млн.
31-35
31
11
250 – 500 тыс.
100 – 250 тыс.
50-100 тыс.
менее 50 тыс.
5
пгт
9
12
10
8
Россия 2
сельские поселения
граница социальноэкономической
устойчивости
Урбанизация: Тюменская область без АО
• Доля городского
населения – 62% (РФ –
74%)
• Доля Тюмени в
численности населения
области – 46%
• Тобольск – 98 тыс. чел.
Как повлиял СИБУР?
• Средние и малые города
(Ишим, Ялуторовск,
Заводоуковск) –
депопуляция
Численность населения Тюмени
700
600
510
542
570
580
585
2009 г.
2010 г.
2011 г.
609
634
500
400
300
200
100
0
2003 г.
2005 г.
2012 г.
2013 г.
60
55
50
-5
-10
-15
-20
-25
Новый Уренгой
Ханты-Мансийск
Горно-Алтайск
Домодедово
Тюмень
Красногорск
Сочи
Салехард
Железнодорожный
Химки
Якутск
Сургут
Подольск
Южно-Сахалинск
Нижневартовск
Томск
Балашиха
Белгород
Энгельс
Люберцы
Уссурийск
Краснодар
Красноярск
Екатеринбург
Батайск
Йошкар-Ола
Новосибирск
Кызыл
Ногинск
Нефтеюганск
Барнаул
Курск
Ставрополь
Улан-Удэ
Новороссийск
Казань
Жуковский
Хабаровск
Иркутск
Грозный
Королев
Петрозаводск
Воронеж
Норильск
Сыктывкар
Санкт-Петербург
Чебоксары
Владивосток
Челябинск
Оренбург
Абакан
Смоленск
Астрахань
Октябрьский
Мытищи
Пермь
Альметьевск
Киров
Тверь
Обнинск
Чита
Кемерово
Орел
Ярославль
Уфа
Москва
Вологда
Элиста
Благовещенск
Калуга
Первоуральск
Кисловодск
Великий Новгород
Орехово-Зуево
Набережные Челны
Череповец
Копейск
Псков
Армавир
Ростов-на-Дону
Пятигорск
Пенза
Калининград
Нефтекамск
Пушкино
Магнитогорск
Майкоп
Нижнекамск
Махачкала
Рязань
Ессентуки
Ижевск
Электросталь
Стерлитамак
Тамбов
Новокузнецк
Архангельск
Артем
Самара
Кострома
Омск
Коломна
Нижний Новгород
Иваново
Саранск
Петропавл.Новочеркасск
Ульяновск
Невинномысск
Тольятти
Волжский
Владимир
Новочебоксарск
Саратов
Миасс
Старый Оскол
Липецк
Нальчик
Тула
Волгоград
Ухта
Таганрог
Серпухов
Волгодонск
Ангарск
Находка
Салават
Сызрань
Рубцовск
Магадан
Владикавказ
Новошахтинск
Елец
Арзамас
Брянск
Щелково
Мурманск
Шахты
Дзержинск
Димитровград
Новокуйбышевск
Златоуст
Орск
Нижний Тагил
Сарапул
Новомосковск
Ачинск
Одинцово
Каменск-Уральский
Междуреченск
Балаково
Ковров
Северодвинск
Братск
Ленинск-Кузнецкий
Березники
Камышин
Рыбинск
Сергиев Посад
Бийск
Киселевск
Комсомольск-наНоябрьск
Прокопьевск
Белово
Курган
Муром
Какие города растут? Молодые, богатые, южные
Естественный и миграционный прирост в больших городах, 2011 г.
Естественный прирост/ убыль на 1000 чел.
миграционный прирост на 1000 чел.
65
города ХМАО, ЯНАО,
агломерации федер. городов,
Сочи, Краснодар, Белгород,
Тюмень, Екатеринбург
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1800
1600
0
среднее по РФ
Чебоксары
Томск
Ижевск
Саранск
Киров
Вологда
Балаково
Брянск
Орел
Златоуст
Серпухов
Саратов
Астрахань
Бийск
Кострома
Пенза
Благовещенск
Улан-Удэ
Сарапул
Новосибирск
Муром
Прокопьевск
Иркутск
Воронеж
Мурманск
Новороссийск
Владивосток
Одинцово
Пушкино
Йошкар-Ола
Октябрьский
Иваново
Псков
Хабаровск
Копейск
Ханты-Мансийск
Уссурийск
Елец
Камышин
Армавир
Орехово-Зуево
Архангельск
Химки
Абакан
Железнодорожный
Петрозаводск
Балашиха
Артем
Рубцовск
Ставрополь
Барнаул
Шахты
Пятигорск
Жуковский
Магадан
Майкоп
Находка
Владикавказ
Сергиев Посад
Чита
Салехард
Кызыл
Люберцы
Северодвинск
Нальчик
Кисловодск
Батайск
Грозный
Сочи
Ессентуки
Элиста
Махачкала
Новошахтинск
Горно-Алтайск
2000
Альметьевск
Норильск
Нижневартовск
Нижнекамск
Салават
Череповец
Березники
Ухта
Старый Оскол
Магнитогорск
Междуреченск
Ноябрьск
Калуга
Липецк
Нижний Тагил
Новокузнецк
Каменск-Уральский
Калининград
Уфа
Пермь
Новомосковск
Тольятти
Первоуральск
Невинномысск
Омск
Белово
Новокуйбышевск
Набереж.Челны
Сургут
Санкт-Петербург
Волжский
Великий Новгород
Волгоград
Челябинск
Подольск
Москва
Тула
Мытищи
Королев
Ногинск
Киселевск
Братск
Новый Уренгой
Нефтекамск
Домодедово
Стерлитамак
Новочеркасск
Ачинск
Миасс
Обнинск
Нефтеюганск
Комсом.-на-Амуре
Кемерово
Волгодонск
Красногорск
Сыктывкар
Красноярск
Рязань
Ярославль
Электросталь
Дзержинск
Таганрог
Ковров
Белгород
Рыбинск
Сызрань
Оренбург
Тамбов
Нижний Новгород
Ангарск
Екатеринбург
Энгельс
Самара
Тверь
Владимир
Краснодар
Коломна
Якутск
Казань
Тюмень
Арзамас
Ростов-на-Дону
Ленинск-Кузнецкий
Димитровград
Орск
Курск
Смоленск
Курган
Ульяновск
Петропавл.Новочебоксарск
Южно-Сахалинск
Трансформация экономических функций. Промышленный
профиль экономики сжался в 70% больших городов.
Душевой объем промышленного производства в 2011 г., тыс. руб.на чел.
Объем промышленного производства, тыс. руб. на чел.
2400
2200
города, утратившие
промышленные функции
1400
1200
1000
800
600
400
200
240
220
200
0
Химки
Москва
С.-Петербург
Краснодар
Казань
Екатеринбург
Ставрополь
Кемерово
Смоленск
Тамбов
Владимир
Самара
Липецк
Орел
Новосибирск
Великий Новгород
Тверь
Волгоград
Калиниград
Балашиха
Псков
Нижний Новгород
Тюмень
Брянск
Набережные Челны
Калуга
Саратов
Мурманск
Уфа
Ростов-на-Дону
Нижневартовск
Курск
Тула
Белгород
Рязань
Челябинск
Барнаул
Энгельс
Сургут
Ульяновск
Пермь
Оренбург
Омск
Иркутск
Петрозаводск
Старый Оскол
Астрахань
Пятигорск
Сочи
Ярославль
Вологда
Новокузнецк
Пенза
Йошкар-Ола
Красноярск
Воронеж
Киров
Новороссийск
Иваново
Тольятти
Ижевск
Томск
Чебоксары
Нижний Тагил
Сыктывкар
Благовещенск
Бийск
Хабаровск
Нальчик
Армавир
Стерлитамак
Нижнекамск
Волжский
Кострома
Рыбинск
Курган
Таганрог
Саранск
Череповец
Архангельск
Дзержинск
Прокопьевск
Якутск
Магнитогорск
Чита
Владивосток
Владикавказ
Шахты
Орск
Улан-Удэ
Ангарск
Братск
Комсомольск-на-Амуре
Махачкала
Развитие торговли: роль статуса регионального центра
Душевой оборот розничной торговли в городах свыше 200 тыс. жителей
с корректировкой на стоимость жизни, тыс.руб. на чел.
рег.центры
прочие
180
160
140
120
100
80
60
40
20
500
450
400
300
250
200
150
0
Новый Уренгой
Сочи
Салехард
Нижневартовск
Нижнекамск
Краснодар
Ханты-Мансийск
Норильск
Владивосток
Ухта
Сургут
Благовещенск
Домодедово
Якутск
Щелково
Альметьевск
Петропавл.Невинномысск
Волгодонск
Липецк
Новочебоксарск
Ноябрьск
Новороссийск
Екатеринбург
Новокуйбышевск
Березники
Южно-Сахалинск
Астрахань
Казань
Междуреченск
Братск
Хабаровск
Калуга
Магнитогорск
Люберцы
Пермь
Коломна
Подольск
Калининград
Череповец
Москва
Химки
Грозный
Белгород
Тюмень
Первоуральск
Ярославль
Мурманск
Саранск
Красноярск
Артем
Санкт-Петербург
Белово
ЛенинскНиж.Новгород
Томск
Нефтеюганск
Воронеж
Челябинск
Архангельск
Королев
Салават
Самара
Курск
Тверь
Кызыл
Великий Новгород
Саратов
Иркутск
Новосибирск
Владимир
Кемерово
Обнинск
Уфа
Старый Оскол
Сызрань
Вологда
Омск
Балаково
Ставрополь
Рязань
Чита
Дзержинск
Магадан
Псков
Курган
Мытищи
Новочеркасск
Киров
Ростов-на-Дону
Нижний Тагил
Смоленск
Ижевск
Абакан
Сыктывкар
Орел
Брянск
Ессентуки
Комсом.-на-Амуре
Барнаул
Волгоград
Петрозаводск
Киселевск
Тула
Находка
Чебоксары
Тольятти
Улан-Удэ
Новомосковск
Ангарск
Йошкар-Ола
Тамбов
Электросталь
Рыбинск
Оренбург
Пенза
Волжский
Горно-Алтайск
Димитровград
Новокузнецк
Одинцово
Орск
Набереж.Челны
Красногорск
Таганрог
Ульяновск
Орехово-Зуево
Элиста
Серпухов
Елец
Каменск-Уральск.
Кострома
Майкоп
Иваново
Жуковский
Энгельс
Северодвинск
Уссурийск
Шахты
Пятигорск
Кисловодск
Нефтекамск
Арзамас
Ачинск
Владикавказ
Нальчик
Ногинск
Муром
Октябрьский
Ковров
Прокопьевск
Стерлитамак
Бийск
Армавир
Железнодорожны
Батайск
Махачкала
Камышин
Сергиев Посад
Рубцовск
Балашиха
Миасс
Копейск
Сарапул
Новошахтинск
Пушкино
Златоуст
Инвестиции: размер города не имеет значения
Лидеры - города "больших проектов" и экспортной промышленности.
Не получают инвестиций центры слаборазвитых и депрессивных регионов,
города обрабатывающей промышленности.
Душевые инвестиции в 2011 г., тыс. руб. на чел.
душевые инвестиции, тыс.руб.
в т.ч. из бюджетов
в т.ч. за счет федерального бюджета
Нов.Уренгой, Сочи,
Нижнекамск, Краснодар,
Владивосток, Сургут,
Альметьевск, Казань
350
среднее по РФ
Златоуст, Сарапул, Рубцовск,
Миасс, Камышин, Махачкала
Бийск, Армавир, Стерлитамак,
Прокопьевск, Ковров, Новошахт.
100
50
2800
2600
2400
2200
2000
1800
1600
1400
1200
0
Балашиха
Ставрополь
Краснодар
Тюмень
Химки
Тамбов
Сочи
Энгельс
Сургут
Саратов
Ростов-на-Дону
Калининград
Казань
Новороссийск
Липецк
Екатеринбург
Пенза
Набереж.Челны
Иркутск
Благовещенск
Красноярск
Новосибирск
Брянск
Белгород
Томск
Курск
Челябинск
Уфа
Воронеж
Самара
Рязань
Калуга
Смоленск
Владивосток
Старый Оскол
Хабаровск
Орел
Якутск
Астрахань
Киров
Нальчик
Санкт-Петербург
Чебоксары
Ульяновск
Тверь
Кемерово
Армавир
Барнаул
Саранск
Махачкала
Чита
Оренбург
Псков
Вологда
Владикавказ
Великий
Петрозаводск
Нижневартовск
Пермь
Нижнекамск
Улан-Удэ
Таганрог
Новокузнецк
Ижевск
Йошкар-Ола
Кострома
Иваново
Череповец
Владимир
Прокопьевск
Омск
Ярославль
Нижний Новгород
Шахты
Тула
Волжский
Курган
Стерлитамак
Магнитогорск
Волгоград
Архангельск
Орск
Сыктывкар
Тольятти
Москва
Бийск
Нижний Тагил
Ангарск
Братск
Дзержинск
Мурманск
Комсом.-наГрозный
Какие города привлекательны для населения?
Ввод жилья: столичная агломерация, города Юга, рег.центры с
более дешевым жильем (институты).
Ввод жилья, кв.м. на 1000 населения
Ввод жилья, кв.м. на 1000 населения
2011
3000
2010
Подмосковье,
Краснодар, Ставрополь,
Тюмень, Сочи, Саратов,
Калининград, Казань
Комсомольск-на-Амуре,
Мурманск, Дзержинск,
Братск, Ангарск, Бийск,
Ниж.Тагил, Орск,
Тольятти, Архангельск
1000
800
600
400
200
60000
0
Ярославль
Тверь
Новокузнецк
Нижнекамск
Великий Новгород
Березники
Новокуйбышевск
Первоуральск
Липецк
Горно-Алтайск
Нижний Тагил
Казань
Омск
Салават
Тула
Белгород
Новомосковск
Киселевск ГО
Рязань
Миасс
Волгодонск
Оренбург
Ленинск-Кузнецк.
Каменск-Уральск.
Тольятти
Старый Оскол
Воронеж
Астрахань
Владимир
Волгоград
Ачинск
Псков
Саратов
Смоленск
Киров
Пятигорск
Ставрополь
Батайск
Невинномысск
Набереж.Челны
Ижевск
Курган
Ковров
Иваново
Октябрьский
Кострома
Пенза
Грозный
Барнаул
Прокопьевск
Орел
Ульяновск
Волжский
Чебоксары
Брянск
Нефтекамск
Новочеркасск
Стерлитамак
Курск
Дзержинск
Рыбинск
Махачкала
Таганрог
Тамбов
Кисловодск
Йошкар-Ола
Энгельс
Майкоп
Копейск
Златоуст
Сызрань
Балаково
Ессентуки
Нальчик
Орск
Саранск
Армавир
Владикавказ
Сарапул
Димитровград
Новочебоксарск
Арзамас
Шахты
Елец
Муром
Бийск
Элиста
Рубцовск
Камышин
Новошахтинск
65000
Новый Уренгой
Салехард
Сургут
Норильск
Ноябрьск
Ханты-Мансийск
Петропав.-Камчатск.
Южно-Сахалинск
Москва
Нижневартовск
Магадан
Нефтеюганск
Химки
Домодедово
Королев
Якутск
Мурманск
Щелково
Ухта
Подольск
Жуковский
Мытищи
Красногорск
Хабаровск
Тюмень
Люберцы
Балашиха
Владивосток
Находка
Екатеринбург
Одинцово
Санкт-Петербург
Череповец
Иркутск
Красноярск
Сыктывкар
Междуреченск
Северодвинск
Архангельск
Обнинск
Чита
Кызыл
Благовещенск
Ногинск
Железнодорожный
Томск
Сочи
Электросталь
Братск
Ангарск
Коломна
Новосибирск
Петрозаводск
Пушкино
Абакан
Магнитогорск
Пермь
Артем
Краснодар
Уфа
Кемерово
Нижний Новгород
Новороссийск
Калиниград
Комсом.-на-Амуре
Ростов-на-Дону
Уссурийск
Серпухов
Альметьевск
Сергиев Посад
Улан-Удэ
Белово ГО
Орехово-Зуево
Челябинск
Вологда
Калуга
Самара
Заработная плата: лидируют федеральные города и
ресурсодобывающие города экспортной промышленности
Средняя зарплата в городах с населением свыше 200 тыс. чел. в 2011 г., руб.
Нов.Уренгой, Ноябрьск,
Норильск, Москва, Юж.Сахалинск, Нижневартовск
Среднемесячная заработная плата, руб.
с корректировкой на стоимость жизни
55000
50000
45000
40000
35000
Новошахтинск, Камышин,
Рубцовск, Бийск, Муром,
Елец, Шахты, Арзамас,
Сарапул, Орск, Саранск
30000
25000
20000
15000
10000
5000