Transcript ссылке - Министерство экономического развития Хабаровского

ЗАСЕДАНИЕ
КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПО ПРОЕКТИРОВКАМ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАБАРОВСКОГО
КРАЯ, ОТБОРУ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
01 февраля 2013 года
О работе
Правительства края
по выполнению
Указов Президента РФ
от 7 мая 2012 г. и
задачах по их
реализации в 2013
году
Калашников
Виктор Дмитриевич
Заместитель Председателя
Правительства края – министр
экономического развития и
внешних связей края
Указы Президента РФ
№ 597 «О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики»
№ 598 «О совершенствовании
государственной политики в сфере
здравоохранения»
№ 599 «О мерах по реализации
государственной политики в области
образования и науки»
№ 600 «О мерах по обеспечению
граждан Российской Федерации
доступным и комфортным жильем и
повышению качества жилищнокоммунальных услуг»
№ 602 «Об обеспечении
межнационального согласия»
№ 606 «О мерах по реализации
демографической политики Российской
Федерации»
№ 596 «О долгосрочной государственной
экономической политике»
№ 601 «Об основных направлениях
совершенствования системы
государственного управления»
Повышение
качества жизни
населения края
Устойчивое
развитие
экономики края
Повышение
эффективности
гос. управления
Указы Президента РФ
№ 1199 «Об оценке эффективности
деятельности органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации»
№ 1276 «Об оценке
эффективности деятельности
руководителей федеральных
органов исполнительной власти
и высших должностных лиц
(руководителей высших
исполнительных органов
государственной власти)
субъектов Российской
Федерации по созданию
благоприятных условий
ведения предпринимательской
деятельности»
Повышение
эффективности
государственного
управления,
устойчивое
социальноэкономическое
развитие края
Создание
благоприятных
условий ведения
предпринимательской
деятельности
Система Указов Президента РФ
(в разрезе индикаторов)
Указы Президента РФ от 07 мая 2012 г. №
596-602, 606
Указ Президента РФ от 21.08.2012 № 1199
«Об оценке эффективности деятельности
органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации»
Указ Президента РФ от 10 сентября 2012 г.
№ 1276 «Об оценке эффективности
деятельности руководителей федеральных
органов исполнительной власти и высших
должностных лиц (руководителей высших
исполнительных органов государственной
власти) субъектов Российской Федерации по
созданию благоприятных условий ведения
предпринимательской деятельности»
К
о
л
и
ч
е
с
т
в
о
и
н
д
и
к
а
т
о
р
о
в
40
12
(основных)
43
(дополнительных)
21
Система индикаторов
по срокам достижения
Указы Президента РФ от 07 мая 2012 г.
Сроки достижения установленных Указами Президента РФ
значений показателей (индикаторов)
Срок:
2013-2015 гг.
Срок:
2018 г.
Срок:
2020г.
(количество индикаторов)
10
25
5
Приоритеты работы по
Указам Президента РФ в 2012 году
Организационные и НПА решения по
исполнению Указов
Отработка (исполнение) ключевых положений
Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года:
- Повышение заработной платы работникам бюджетной сферы
- Поддержка многодетных семей, имеющих трех и более детей
- Создание многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг
- Обеспечение населения края доступным дошкольным
образованием
- Развитие экономического и налогового потенциала
Организация работы по
выполнению Указов
Президента РФ в 2012 году
Расширены полномочия Комиссии по проектировкам
Создан рабочий орган при Комиссии по мониторингу достижения
целевых показателей социально-экономического развития,
определенных Указами Президента РФ - Экспертный совет
Ведется ежемесячный мониторинг выполнения Указов Президента РФ
Закреплены ответственные за реализацию Указов Президента РФ заместители
Председатели Правительства края
Разработаны «дорожные карты» (планы-графики) мероприятий по
достижению индикаторов и выполнению задач (10 дорожных карт)
Приняты 27 государственных целевых программ
(Внесены в закон о краевом бюджете)
Решения по
заработной плате
С 01 февраля 2012 г.
на 30 % работникам:
на 50 % медицинским работникам:
мун. дошкольных учреждений и учреждений культуры
мун. дошкольных учреждений
гос. учреждений общего образования
гос. учреждений общего образования
гос. образовательных учреждений для детей сирот
гос. образовательных учреждений для детей сирот
гос. учреждений дополнительного образования
гос. учреждений здравоохранения, осуществляющих
свою деятельность в мун. образовательных
учреждениях дошкольного и общего образования
С 01 июля 2012 г.
Базовые оклады работников учреждений соц. обслуживания увеличены до
среднеотраслевого уровня (постановление от 06.06.2012 № 184-пр)
С 01 октября 2012 г.
На 6 % - ФОТ работников краевых гос. учреждений, за исключением отд. категорий, зар. плата
которых увеличена с 01.02.2012 и 01.07.2012 (постановление от 27.07.2012 № 253-пр)
С 01 декабря 2012 г.
До средней зар. платы по краю (29,8 тыс. рублей) – пед. работникам
образовательных учреждений общего образования
(распоряжение от 28.11.2012 № 749-рп)
Заработная плата работников
социальной сферы (декабрь 2012 г.)
Категории работников
Средняя заработная плата по краю
%к
Зар.плата, декабрю взар.плате
по
руб.
2011. г
краю
Министерство образования и науки
педагогический персонал учреждений:
общего образования
дошкольного образования
нач. и среднего проф. образования
29800
22 118
27 794
33 464
19 250
23 984
113,9
113,4
115,3
112,0
117,7
106,1
100,0
74,2
93,3
112,3
64,6
80,5
Комитет по спорту
26 567
156,0
89,5
Министерство культуры
19 554
124,0
65,6
Министерство социальной защиты
35 715
130,0
119,8
Меры по поддержке семей с детьми
и повышению рождаемости
Меры
Закон Хабаровского края от 29.06.2011 № 100 «О
бесплатном предоставлении в собственность
гражданам, имеющим трех и более детей,
земельных участков на территории Хабаровского
края»
Результат
принято - 14638
заявлений граждан (на
22.01.2013) ,
выделено 1177
участков
(на 25.01.2013)
Закон Хабаровского края от 27.07.2011 № 112 «О
дополнительных мерах поддержки семей,
имеющих детей, на территории Хабаровского
края» (краевой материнский (семейный) капитал)»
обратилось за
получением 3170
многодетных семей
Закон Хабаровского края от 27.06.2012 № 201 «О
ежемесячной денежной выплате
в случае рождения третьего или последующих
детей»
(размер ежемесячной денежной выплаты составляет 8838 рублей)
в 2013 г. получат ЕДВ
2,2 тыс. семей (оценка),
предусмотрено в
краевом бюджете 143,3
млн. рублей
Постановление Правительства Хабаровского края
от 27.04.2012 № 120-пр «О предоставлении
гражданам дополнительной социальной выплаты
на погашение остатка основного долга по
жилищному (ипотечному) кредиту при рождении
(усыновлении, удочерении) третьего ребенка или
последующих детей»
11 участников
получили
дополнительную
социальную выплату
из краевого бюджета
на сумму 11,6 млн.
рублей
(размер краевого материнского (семейного) капитала составляет
200 тыс. рублей)
Удовлетворение потребности населения
в услугах дошкольного образования
для детей в возрасте с 3 до 7 лет, %
Увеличение мест в дошкольных учреждениях края, мест
2011 г. 2012 г. 2013 г.
Строительство
220
230
Капитальный ремонт садов и
помещений для размещения
дошкольных групп, в т.ч.
группы в школах
1 350 1 356
900
Итого количество мест
1 570 1 586
2 095
80
2008
82
2009
96
1 390
93.2
85.8
83.6
2010
2011
2012
2013
Динамика показателей рождаемости,,
смертности и естественного движения
населения в крае, человек
2008
2009
2010
2011
2012
(оценка)
Число
родившихся
17 067 17 573 17 407 17 255
17 750
Число умерших
19 570 19 115 19 611 19 509
17 650
Естественная
убыль (прирост)
-2 503 -1 542 -2 204 -2 254
100
Предоставление государственных и
муниципальных услуг

Открыто 2 филиала многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных услуг
(ул. Ленина 69, ул. Рокоссовского, 14)

Обеспечена возможность гражданам и организациям
заказать 92 вида государственных и муниципальных услуг
через Интернет на едином портале государственных услуг
www.gosuslugi.ru

Подготовлена инфраструктура выпуска
универсальных электронных карт (УЭК)

Запущен в работу центр телефонного обслуживания
населения Хабаровского края с единым по России
бесплатным номером 8-800-100-4212
и
выдачи
Отклонения от индикаторов
Указов Президента РФ
Значения в
России
2012 г.
Значения
по краю в
2012 г.
Продолжительность жизни
70,5
года
67,8
года
Смертность от ДТП на 100 тыс.
населения
12,7
17,2
Смертность от болезней
кровообращения на 100 тыс.
населения
727,4
775,9
Младенческая смертность, на 1000
родившихся живыми
8,6
11,4
Смертность населения от туберкулеза
на 100 тыс. населения
13,5
21,4
Отклонения от индикаторов
Указов Президента РФ
Значения в
России
2012 г.
Удельный вес введенной общей
площади жилых домов по
отношению к общей площади
жилищного фонда, %
Аварийное жилье
Уровень безработицы в среднем за
год по МОТ, %
Доля населения, имеющего
возможность получения услуг по
принципу «одного окна», в т.ч. на
базе МФЦ, %
1,8
Значения
по краю в
2012 г.
1,13
Ликвидация
5,9
6,6
25,5
6,0
Задачи по реализации Указов
Президента РФ в 2013-2015 гг.
 Разработать экономический и бюджетный план-
прогноз до 2018 года с увязкой целевых индикаторов
Указов
 Подключить к вертикали управления реализации
Указов муниципальный уровень
Выполнить оценку требуемых ресурсов для
реализации Указов и достижения индикаторов
 Проработать систему «мониторинга» эффективности
результатов реализации Указов со стороны
экспертного сообщества
Нормативные задачи до 2015 года
по достижению индикаторов
В сфере развития экономики :
- рост ВРП не менее 5 % в год
- внедрение стандартов АСИ, реализация «дорожных карт» национальной
предпринимательской инициативы;
- сокращение сроков и процедур получения разрешений на строительство,
подключений к объектам энергетики
В социальной сфере:
- повышение заработной платы работников социальной сферы;
- полное обеспечение потребности в дошкольных учреждениях
- реализация мероприятий поддержки трехдетной модели семьи,
обеспечения земельными участками многодетных семей;
- наращивание строительства жилья экономического класса, снижение
стоимости жилья (-10,6 %);
- ликвидация аварийного жилья
В сфере предоставления государственных услуг:
- развитие системы МФЦ (охват населения услугами , в т.ч. на базе МФЦ
90%)
Среднемесячная заработная
плата работников социальной
сферы
Соотношение по
Зар. плата в Указу № 597
декабре
целевой
Категории работников
факт
2012, руб.
показат.
2012 на
2013 г.
Педагогический персонал учреждений:
27 794
93,3
общего образования
33 464
112,3
100,0
дошкольного образования
19 250
57,5
100,0
нач. и среднего проф. образования
23 984
80,5
75,0
дополнительного
образования
20 389
60,9
75,0
Среднемесячная
зарплата работников
Работники культуры
27 133
91,1
56,1
социальной сферы
Медицинские работники учр. здравоохранения
31 565
105,9
врачи и провизоры (вкл. руководителей)
52 887
177,5
129,7
средний мед. персонал и фармацевты
30 808
103,4
75,6
младший медицинский персонал
16 447
55,2
50,1
Работники социальных учреждений
35 715
119,8
врачи
23 843
80,0
129,7
средний медицинский персонал
35 862
120,3
75,6
младший медицинский персонал
23 689
79,5
50,1
работники, предостав.-е соц. услуги
31 193
104,7
47,5
Система работы по
исполнению Указов
Указы Президента РФ
Планы мероприятий
ОНДП Правительства РФ
на период до 2018 года
«Дорожные карты» ФОИВ
Основные направления деятельности Правительства
Хабаровского края
на период 2014 – 2018 годов (ОНДП)
Планы-графики,
«дорожные карты»
ОИВК
Государственные
целевые
программы
(на 3 года)
Планы-графики,
«дорожные карты»
ОМСУ
Годовой план
работы ОИВК и
ОМСУ
Соглашения с
ОМСУ
Соглашения, как механизм
реализации Указов № 1199, 1276
-
-
В сфере развития экономики :
Развитие малого и среднего предпринимательства;
Объем инвестиций в основной капитал;
Сокращение сроков и процедур получения разрешений на строительство;
подключений к объектам энергетики;
Увеличение собственной налоговой базы
В социальной сфере:
Повышение заработной платы работников социальной сферы;
Обеспечение потребности в дошкольных учреждениях;
Повышение качества общего и дополнительного образования, в т.ч.
результаты ЕГЭ;
Увеличение обеспеченности учреждениями культуры;
Ввод жилья; площади земельных участков предоставленных под
строительство, включая жилищное строительство;
Увеличение доли населения улучшивших жилищные условия от числа
нуждающихся;
Улучшение управление ЖКХ;
Увеличение доли населения систематически занимающихся спортом
В сфере предоставления государственных услуг:
- Повышение качества предоставления государственных услуг
Задачи органов местного самоуправления
края по реализации Указов в 2013 году
1 июня
2013 г.
Разработать и утвердить муниципальные «дорожные карты»
до 2018 г. по выполнению задач и индикаторов, определённых
указами Президента РФ.
По направлениям:
- экономическое развитие, (включая развитие инвестиционной
деятельности, малого и среднего предпринимательства);
- развитие образования (включая дошкольное образование, общее
и дополнительное образование);
- повышение доступности культуры;
- повышение доступности жилья (включая многодетные семьи);
- повышение качества жилищно-коммунального хозяйства;
- повышение эффективности муниципального управления.
декабрь
2013 г.
Заключить соглашения с Правительством края на 2014-2016 гг.
в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.12.2012
№ 1317
Мониторинг реализации
Указови
Механизм
работы ОИВК
Президента РФ в Хабаровском края
ОМСУ по Указам
Органы исполнительной
власти края, ОМСУ
Экспертный совет
Комиссия Правительства по
проектировкам
Заявки с обоснованием
затрат и достижением
индикаторов
Оценка заявок, выработка
предложений.
Рассмотрение реализации
«дорожных карт»
Принятие решение по
включению мероприятий
на финансирование Указов
в государственные
программы
ЗАСЕДАНИЕ
КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПО ПРОЕКТИРОВКАМ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАБАРОВСКОГО
КРАЯ, ОТБОРУ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
01 февраля 2013 года