Transcript Проекты, направленные на становление и развитие

Отчет
о результатах выполненных работ,
направленных на становление информационного общества в
Чеченской Республике
г. Грозный
2013
Нормативно-правовое обоснование выполнения работ
Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2010 №1815-р
«О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество” (2011-2020 годы)»
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 №1993-р
«Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных
и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»
Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 № 697
"О единой системе межведомственного электронного взаимодействия“
Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2012 № 1123-р «О перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных
органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов»
Постановление Правительства Чеченской Республики от 28.12. 2010 № 221
"Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения государственных информационных систем
Чеченской Республики «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»
и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»"
Постановление Правительства Чеченской Республики от 15.11.2011 №184
«О системах межведомственного электронного документооборота и межведомственного электронного взаимодействия
в органах государственной власти и органах местного самоуправления Чеченской Республики»
Способы реализации государственных и муниципальных услуг в
Чеченской Республике
Традиционный способ – это личное обращение заявителя
в исполнительный орган государственной
(муниципальной) власти
С помощью Многофункциональных центров
предоставления государственных услуг (МФЦ)
Через сеть Интернет - региональный Портал государственных и
муниципальных услуг - pgu.gov-chr.ru
Автоматизированная информационная система предоставления
в Чеченской республике государственных и муниципальных услуг
в электронном виде (АИС ГУ (МУ) ЧР)
Проектирование
Разработка
Тестирование
Сопровождение
Внедрение
Предоставление государственных и
муниципальных услуг через
Многофункциональные центры
Автоматизированная
информационная система
предоставления в Чеченской
республике государственных и
муниципальных услуг в
электронном виде
(АИС ГУ (МУ) ЧР)
Обеспечивает предоставление государственных и
муниципальных услуг в Чеченской Республике с
применением информационно-коммуникационных
технологий
Предоставление государственных услуг и
муниципальных услуг через сеть Интернет с
помощью Портала государственных услуг
Чеченской республики
Предоставление государственных и муниципальных услуг
в Чеченской Республике
12
муниципальных
услуг г. Грозного
Орган власти
МФЦ
1.
Должностное лицо:
Получает заявление и пакет
необходимых документов в
электронном виде в АРМ
АИС ГУ (МУ) ЧР
2.
Е-дело
64
электронных
услуг
Заявитель
Портал
3.
4.
Ответ
Ответственный
орган власти
Проверяет полноту пакета
документов
Отправляет МВ запросы
Оказывает услугу
Решение
Должностное лицо
Межведомственные
запросы
Запросы
Ответ
Ответственный
орган власти
pgu.gov-chr.ru
Региональная инфраструктура электронного правительства
Электронные
подписи
АИС ГУ (МУ) ЧР
СМЭВ ЧР
Защищенные каналы связи
Процесс разработки электронных государственных
и муниципальных услуг Чеченской Республики
Аналитическая работа по
предметной и технической
области
Проектирование
форматов данных для
предоставления
электронных услуг
Подготовка спецификаций
интерфейсов электронных
форм
Постановка задачи на
программную реализацию
Внедрение электронных
услуг в тестовую
эксплуатацию
Проведение тестирования:
функциональное,
интеграционное,
регрессионное,
нагрузочное,
«smoke»-тестирование
Разработка электронных
форм
Разработка электронных
сервисов и бизнеспроцессов обмена
данными
Разработка электронных государственных
и муниципальных услуг Чеченской Республики:
количественные показатели
Новые разработанные электронные услуги
43
pgu.gov-chr.ru
Органы государственной власти, предоставляющие
разработанные электронные услуги
16
Органы местного самоуправления, предоставляющие
разработанные электронные услуги
21
Распоряжение Правительства РФ
от 17.12.2009 №1993-р
Сферы предоставления электронных услуг
Сфера предоставления
электронных услуг
Жилищно-коммунальное
хозяйство
Здравоохранение
Культура и искусство
Наука и образование
Регистрация актов
гражданского состояния
Социальная защита
Строительство и земельноимущественные отношения
Всего
Количество
электронных
услуг
6
11
4
8
1
5
8
43
Строительство и
земельноимущественные
отношения
19%
Жилищнокоммунальное
хозяйство
14%
Социальная защита
12%
Регистрация актов
гражданского состояния
2%
Наука и образование
19%
Здравоохранение
25%
Культура и
искусство
9%
Разработка электронных муниципальных услуг г. Грозный на базе МФЦ:
количественные показатели
Новые электронные муниципальные услуги г. Грозный на
базе МФЦ
Органы муниципальной власти и местного самоуправления,
предоставляющие разработанные электронные услуги на базе
МФЦ в г. Грозном
Сфера предоставления электронных услуг
Строительство
и земельноимущественные
отношения
73%
Жилищнокоммунальное
хозяйство
27%
11
7
Сфера предоставления
электронных услуг
Жилищно-коммунальное
хозяйство
Строительство и земельноимущественные отношения
Всего
Количество
электронных
услуг
3
8
11
Пример разработанной электронной услуги
Чеченской Республики
Межведомственное электронное взаимодействие в Чеченской Республике
ФНС России
ПФР России
Потребитель информации (РОИВ и ФОИВ):
МВД России
ЕСМЭВ
предоставляет услугу
формирует межведомственный электронный
запрос по недостающим документам
Потребитель 1
Поставщик 1
Министерство труда, занятости и
социального развития Чеченской
Республики
Градостроительный
план земельного участка
Сведения о размере выплат
из органов службы занятости
Поставщик 2
СМЭВ ЧР
Потребитель 2
Сведения о размере
выплат
из органов службы
занятости
Росреестр
Государственный комитет по
архитектуре и градостроительству
Поставщик информации (РОИВ и ФОИВ):
 имеет в распоряжении необходимые сведения из
требуемых документов;
 формирует ответ на межведомственный
электронный запрос от потребителя информации
Межведомственное электронное взаимодействие
в Чеченской Республике
Система межведомственного электронного взаимодействия Чеченской Республики (далее – СМЭВ ЧР) государственная информационная система, предназначенная для организации информационного взаимодействия
между информационными системами участников СМЭВ ЧР на базе SOAP (протокол обмена сообщениями) в целях
предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций
в электронной форме.
SOAP (Simple Object Access Protocol - простой протокол доступа к объектам) - протокол обмена
структурированными сообщениями в распределённой вычислительной среде на базе XML
Процесс развития системы межведомственного электронного
взаимодействия Чеченской Республики (СМЭВ ЧР)
Получение доступа к электронным сервисам ФОИВ:
1) Анализ потребности подключения к электронному сервису ФОИВ (анализ ТКМВ ЧР);
2) Формирование заявки в Министерство коммуникаций и связи РФ о получении доступа;
3) Тестирование электронного сервиса после получения доступа. В случае отрицательных результатов тестирования –
формирование заявки к поставщику сведений (разработчику электронного сервиса) о предоставлении доступа к
сведениям электронного сервиса.
Интеграция электронных сервисов ФОИВ в АРМ СМЭВ ЧР:
1) Проектирование спецификаций электронных форм запроса;
2) Разработка электронных форм запроса;
3) Разработка служебных сервисов для запроса;
4) Преобразование данных в виде SOAP – запроса в ЕСМЭВ;
5) Корректное отображение вводимых данных на электронной форме при формировании запроса (просмотра ответа
на запрос).
Разработка электронных сервисов РОИВ для ФОИВ:
1) Проектирование спецификаций электронных форм ответа на запрос;
2) Разработка сервиса;
3) Разработка руководства пользователя по электронному сервису РОИВ;
4) Формирование заявки на регистрацию сервиса в ЕСМЭВ (опытная эксплуатация) в Ростелеком;
4) Тестирование с ФОИВ в опытной эксплуатации;
5) Формирование заявки на регистрацию сервиса в ЕСМЭВ (промышленная эксплуатация) в Ростелеком;
6) Тестирование с ФОИВ в промышленной эксплуатации;
Развитие межведомственного электронного
взаимодействия Чеченской Республики:
количественные показатели
Проанализированные ТКМВ в рамках
государственных и муниципальных услуг Чеченской
Республики
55
Подключенные сведения ФОИВ в СМЭВ ЧР
54
Количество разработанных веб-сервисов РОИВ для
ФОИВ
(Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2012 №
1123-р)
20
Количество участников (органов государственной и
муниципальной власти) СМЭВ ЧР
30
Развитие межведомственного электронного взаимодействия Чеченской
Республики: количественные показатели
По данным Министерства связи и массовых коммуникаций РФ (http://forum.minsvyaz.ru/)
Чеченская Республика в настоящее время занимает 1 место в Северо-Кавказском федеральном
округе по сравнительной динамике количества электронных запросов к сведениям ФОИВ на 1000
жителей:
а) Статистика запросов к сведениям ФОИВ:
б) Сравнительная динамика запросов к сведениям ФОИВ:
АРМ СМЭВ ЧР
Спасибо за внимание!
г. Грозный
2013