Transcript Сертификация продукции животного происхождения при
Сертификация продукции животного происхождения при экспорте в страны ЕС
Отдел анализа принципов эквивалентности при экспорте животных и продукции животного происхождения ФГБУ «ВГНКИ» Москва – 15.04.2014
Введение
Сертификация
– это процедура, посредством которой письменное или иное эквивалентное заверение в том, что пищевые продукты или система контроля качества пищевых официальные продуктов органы инспекция конечной продукции.
сертификации соответствуют дают установленным требованиям. В зависимости от конкретных обстоятельств, сертификация пищевых продуктов может быть основана на различных контрольных мероприятиях, в число которых могут входить непрерывный оперативный контроль, проведение аудита системы обеспечения качества и
Кодекс Алиментариус
Введение
Международный ветеринарный сертификат -
сертификат, положениям составленный Главы 5.2., с согласно описанием соответствия требованиям по экспортируемого здоровью человека.
здоровью товара животных и
Кодекс МЭБ
Г Л А В А 5 . 2 .
П Р О Ц Е Д У Р Ы С Е Р Т И Ф И К А Ц И И Ветеринарные врачи-сертификаторы должны:
1. иметь разрешение Ветеринарных органов (властей) экспортирующей страны на выписку международных ветеринарных сертификатов; 2.
подписывая сертификат, удостоверять только то, в чем они убедились сами, и только те сведения, что были засвидетельствованы отдельно другим компетентным лицом или органом;
Г Л А В А 5 . 2 .
П Р О Ц Е Д У Р Ы С Е Р Т И Ф И К А Ц И И
3.
перед других подписанием документов, убедиться, что сертификат сертификат надлежащим и полностью заполнен; в том случае, когда выписывается на образом основании ветеринарный врач-сертификатор обязан убедиться в верности их содержания до подписания; 4.
не иметь личной заинтересованности от торговой сделки с животными или животноводческой продукцией, на которые выдается сертификат, и быть независимым от торговых партнеров.
Подготовка международных ветеринарных сертификатов (Статья 5.2.3. Кодекса МЭБ)
1.
Сертификаты должны быть изготовлены таким образом, чтобы свести до минимума возможность фальсификации, в частности, они должны быть номерными и обладать другими средствами защиты.
Помимо подписи ветврача-сертификатора, сертификаты в бумажной форме должны иметь официальную печать Ветеринарных органов (властей), которые их выдают.
Те страницы сертификата, которые занимают несколько листов, должны иметь идентичный номер сертификата, на них также указывают номер листа в общем числе страниц. Процедуры электронной сертификации должны иметь аналогичный уровень защиты.
Подготовка международных ветеринарных сертификатов (Статья 5.2.3. Кодекса МЭБ)
2. Сертификаты должны быть написаны просто, ясно и понятно, не теряя в тоже время значения юридического документа.
3. Если то требуется, сертификаты должны написаны на языке импортирующей страны. В таком случае они также должны быть написаны на языке, понятном ветеринарному врачу-сертификатору.
быть 4. Сертификаты должны содержать принятую идентификацию животных и животноводческой продукции, кроме случаев, когда это не практикуется (например, при экспорте суточных птенцов).
Подготовка международных ветеринарных сертификатов (Статья 5.2.3. Кодекса МЭБ)
5.
В сертификатах от ветеринарного врача подтверждения фактов, которые не могут быть ему известны и в которых он не может быть уверен.
не должно требоваться 6.
при Сертификаты необходимости, должны инструкцией быть для снабжены, пописанта с описанием его задач и списком обязательных исследований перед подписанием сертификата.
7.
Исправления в текст вносят только путем зачеркивания, после чего рядом с исправленным местом ставится подпись и личная печать ветеринарного врача-сертификатора.
Подготовка международных ветеринарных сертификатов (Статья 5.2.3. Кодекса МЭБ)
8. Подпись и печать (если она не сухая) ставят чернилами другого цвета, нежели цвет бланка.
9. Ветеринарные органы (власти) имеют право выписать новый сертификат взамен утерянного или поврежденного.
выдачи Новый в орган, который его выдал.
сертификат получают в учреждении, отвечающем за выдачу сертификатов, он должен иметь пометку о том, что заменяет собой оригинал. В новом сертификате указывают номер и дату оригинала, вместо которого он выписан, а оригинал аннулируют, по возможности, возвращая 10. Принимаются только оригиналы сертификатов.
Директива Совета ЕС 96/93/EC
по сертификации животных и продуктов животного происхождения
устанавливает правила, соблюдение которых является обязательным при выдаче сертификатов, необходимых в соответствии с ветеринарным законодательством.
Директива Совета ЕС 2002/99/ЕС
устанавливает ветеринарно санитарные правила, регулирующие производство, переработку, распределение и внедрение продуктов животного происхождения для потребления человеком
Директива Совета ЕС 2002/99/ЕС
Перечень Болезней, имеющих отношение к торговле продуктами животного
происхождения (ПРИЛОЖЕНИЕ I)
Специальная идентификационная метка
для мяса (ПРИЛОЖЕНИЕ II)
Устанавливает виды обработок для устранения определенных ветеринарно санитарных рисков, связанных с мясом
и молоком (ПРИЛОЖЕНИЕ III)
Директива Совета ЕС 2002/99/ЕС
ПРИЛОЖЕНИЕ I
Директива Совета ЕС 2002/99/ЕС
ПРИЛОЖЕНИЕ IV
Основные принципы сертификации
1.
Представитель компетентного органа, выдающий сертификат для сопровождения экспортной партии продуктов животного происхождения, должен подписать сертификат и убедиться, что на нем имеется официальный штамп.
на
Это требование
каждый лист
распространяется
сертификата
, если он состоит из нескольких листов.
Директива Совета ЕС 2002/99/ЕС
2.
Сертификаты члена назначения и может дать данного государства.
должны составляться на официальном языке или языках государства-
государства-члена, в котором проводится пограничная инспекция
, или к ним должен прилагаться заверенный перевод на этот язык или языки. Однако государство-член согласие на использование официального языка Сообщества, а не языка 3. Оригинал сертификата должен сопровождать партию при въезде на территорию Сообщества.
Директива Совета ЕС 2002/99/ЕС
4. Сертификаты должны состоять из: (а) одной страницы;
или
(b) двух или более страниц, которые являются частью одного неделимого листа бумаги;
или
(с) последовательности страниц, пронумерованных таким образом, чтобы указать, что данная страница является одной из конечной последовательности (например, ‘страница 2 из 4 страниц’ = 2/4).
Директива Совета ЕС 2002/99/ЕС
5.
На сертификате должен быть указан уникальный идентификационный номер. Если сертификат состоит из последовательности страниц,
на каждой странице должен быть указан этот номер
.
6. Сертификат должен быть выдан, прежде чем партия, к которой он относится, покинет зону контроля компетентного органа страны отправителя.
٭
Требования к сертификатам, сопровождающим импорт, также изложены в Приложении VІ Регламента № 854/2004
Структура Сертификата
Часть I
информация об отправляемом грузе
Часть II - (СЕРТИФИКАЦИЯ)
аттестация здравоохранения
(Санитарно-гигиеническая аттестация)
аттестация по здоровью животных
(Ветеринарно-санитарная аттестация)
аттестация по благополучию животных
Информация о грузе
Аттестация здравоохранения
Я, нижеподписавшийся подтверждаю, что мне известно содержание соответствующих пунктов Регламентов (EC) 178/2002; (EC) 852/2004; удостоверяю, то, что оно: (EC) что 853/2004; мясо (EC) птицы, 854/2002 описанное и настоящим выше, было произведено в соответствии со всеми требованиями, а именно Пришло из (от) предприятия(ий), внедривших программу на основе принципов HACCP в соответствии с Регламентом (EC) 852/2004 ; Было произведено в соответствии с условиями, изложенными в Разделах II и V Приложения III к Регламентом (EC) No 853/2004; Признано пригодным послеубойной инспекций, для потребления человеком согласно выполненных в соответствии с Разделом IV, Главой V Приложения I к Регламенту (EC) No 854/2004 Было маркировано идентифицирующим знаком Разделом I Приложения II к Регламента (EC) в соответствии с No 853/2004 Удовлетворяет Регламентом соответствующим для продуктов питания ; критериям, изложенным в (EC) No 2073/2005 по микробиологическим критериям гарантии в отношении предусмотренные планами Статьей 29, выполнены.
живых по животных остаточным и продукции вредным из них, веществам, предоставленным в соответствии с Директивой 96/23/EC , и в частности со
Аттестация по здоровью животных
• ……мясо птицы, описанное в данном сертификате: – пришло из-------- которое на дату выпуска сертификата было свободно от: • • Высоко патогенного птичьего гриппа как это определено в законодательстве Европейского Союза, Болезни Ньюкасла как это определено в законодательстве Европейского Союза; • • Вакцинировано (или нет) против птичьего гриппа, было получено из птицы, которая содержалась в……..…с момента вылупления или было импортировано в виде однодневных цыплят; Было получено из птицы, пришедшей из предприятий: на которые не были наложены ограничения по здоровью животных в связи с любыми болезнями, к которым восприимчива птица, • в радиусе 10 км из которых, в том числе, в соответствующих случаях, на территории соседней страны не было вспышек высоко патогенного птичьего гриппа или болезни Ньюкасла в течение по крайней мере последних 30 дней Было получено из птицы, которая:……была забита ….(дата);
Аттестация по благополучию животных
Я, нижеподписавшийся официальный ветеринарный врач, настоящим подтверждаю, что я прочитал и понял Директиву Совета Директивы
№ 1099/2009 № 1099/2009
и что мясо, описанное в данном сертификате получено из птицы, которая была обработана в соответствии с соответствующими пунктами на бойне до и во время убоя.
Регламент Комиссии (EC) № 1099/2009 от 24 сентября 2009 года "О защите животных во время убоя« (вступил в силу с 1.01.2013)
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 206/2010
устанавливает списки третьих стран, территорий или их частей, имеющих разрешение на ввоз в Европейский Союз определенных животных и свежего мяса , и требования к ветеринарной сертификации
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 206/2010
Данный Регламент формулирует требования к ветеринарной сертификации при ввозе в Союз грузов, содержащих следующих животных или свежее мясо: (a) копытные животные; (b) животные, перечисленные в Части 2 Приложения IV (
пчелы и шмели
); (c) свежее мясо, за исключением мясных полуфабрикатов, от копытных животных и лошадиных, предназначенное для потребления человеком.
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 206/2010,
ПРИЛОЖЕНИЕ II, СВЕЖЕЕ МЯСО, ЧАСТЬ 1, Список третьих стран, территорий и их частей
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 206/2010
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 206/2010
Регламент Комиссии (EC) № 798/2008
Излагающий список третьих стран, территорий, зон, компартментов, из которых можно импортировать домашнюю птицу и продукты из мяса домашней птицы сертификатам в Сообщество, осуществляя их транзит через территорию Сообщества, а также требования к ветеринарным
Регламент Комиссии (EC) № 119/2009
учреждающий список третьих стран или их частей для осуществления импорта в Сообщество или транзита по территории Сообщества мяса диких зайцевых , определенных диких наземных млекопитающих и кроликов, разводимых на ферме, а также требования для их ветеринарной сертификации
Регламент Комиссии (EC) № 605/2010
устанавливающий условия охраны здоровья животных и людей и ветеринарной сертификации для ввоза в Европейский Союз сырого молока и молочных продуктов человеком , предназначенных для потребления
Регламент Комиссии (EC) № 2007/777
вводящее ветеринарно-санитарные и санитарно-гигиенические условия и образцы сертификатов импорта мясной продукции, обработанных желудков, пузырей и кишок, предназначенных для употребления в пищу из третьих стран
Регламент Комиссии (EC) № 2007/777
Часть 2, Приложение II
RU Россия RU Россия (3) RU-1 Россия RU-2 XXX
C C-D1
XXX
C C-D1
XXX
C C
XXX Россия
RU RU-1 RU-2
Целая страна Целая страна кроме Калининградской области Калининградская область ‘(3) Только для транзита через ЕС.
B B A
XXX XXX XXX XXX XXX
A
XXX XXX
C C
XXX
A
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
A
XXX XXX
Регламент Комиссии (EC) № 2007/777
Часть 4, Приложение II
Пояснение условных обозначений, используемых в таблице
МЕТОДЫ ОБРАБОТКИ
Неспецифическая обработка
:
А
= Никакой минимальной указываемой температуры или другой обработки не установлено для мясных продуктов и обработанных желудков, пузырей и кишок в ветеринарных целях. Однако мясо от таких мясных продуктов и обработанных желудков, пузырей и кишок должны быть подвергнуты такой переработке, что при разрезании поверхность не демонстрирует характеристики свежего мяса, а свежее мясо также должно отвечать ветеринарным требованиям, применяемым к экспорту свежего мяса в Сообщество.
Специфические виды обработки, перечисленные в порядке убывания интенсивности:
В
= Обработка в герметично закрытом контейнере до величины F 0 , составляющей три или более.
С
= Минимальная температура составляет 80 ° С по всей толще мяса и/или желудков, пузырей и кишок в течение обработки мясного продукта и обработанных желудков, пузырей и кишок.
-
D
= Минимальная температура составляет 70 ° С по всей толще мяса и/или желудков, пузырей и кишок в течение обработки мясного продукта и обработанных желудков, пузырей и кишок или в отношении сырой ветчины, обработка, представляющая собой естественную ферментацию и созревание в течение не менее девяти месяцев и влекущая следующие характеристики: величина А w не более 0,93, величина рН не более 6,0.
D1
= Тщательная кулинарная обработка мяса после предварительной обвалки и удаления жира с термической обработкой, при которой внутренняя температура 70 C или выше поддерживается в течение, как минимум, 30 минут.
Регламент Комиссии (EC) № 28/2012
"Устанавливающий требования к сертификации импорта и транзита через Европейский союз некоторых комбинированных продуктов Регламент (EC) № 1162/2009" и вносящий изменения в Решение 2007/275/EC и
Регламент Комиссии (EC) № 142/2011
о применении Регламента (ЕС) № 1069/2009 Европейского парламента и Совета, излагающего санитарные нормы в отношении побочных продуктов животного происхождения и производных продуктов, не предназначенных для потребления человеком , и о применении Директивы Совета 97/78/ЕС в отношении определенных образцов и предметов, исключенных из ветеринарных проверок на границе согласно данной Директиве
ДОПОЛНЕНИЕ
На экспортируемую продукцию органом управления ветеринарии субъекта Российской Федерации, ветеринарный в зоне ответственности которого находится хозяйствующий субъект, оформляется сопроводительный документ (ветеринарное требований ветеринарного свидетельство).
свидетельства должны подтверждать выполнение страны-импортера.
свидетельства, Ветеринарные заверяет его своей подписью и печатью.
Если в ветеринарном свидетельстве невозможно отразить все необходимые требования, государственный ветеринарный врач, производящий оформление оформляет приложение к ветеринарному свидетельству и
Начальник отдела анализа принципов эквивалентности при экспорте животных и продукции животного происхождения ФГБУ «ВГНКИ» Карамышев Константин Анатольевич