Transcript здесь... - Дальневосточный региональный учебно

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДВ РУМЦ)
О ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОМ
УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЕМ
А.А. Фаткулин, заместитель председателя
президиума ДВ РУМЦ, доктор технических
наук, профессор
12.12.2014, г. Владивосток
«Проблемы
образования
касаются
каждого гражданина страны. Поэтому
необходимо общественное согласие по
всем вопросам, связанным с дальнейшим
развитием образования…»
В.В. Путин,
из выступления на пленарном заседании
Всероссийского форума "Качественное
образование во имя страны"
г. Пенза, 15 октября 2014 г.
Федеральный Закон РФ
от 29 декабря 2012 г. № 273 ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»
«Управление системой образования осуществляется на принципах
законности,
демократии,
автономии
образовательных
организаций, информационной открытости системы образования
и учета общественного мнения и носит
государственнообщественный характер».
Глава 12, статья 89, пункт 1
Определение*
Государственно-общественное управление образованием (ГОУО)
– это ответственное взаимодействие в управлении образованием, с
одной стороны, различных субъектов, представляющих интересы,
политику, гарантии и компетенцию государства в области образования
(органы государственной власти, руководители образовательных
учреждений), и, с другой стороны, различных субъектов, выражающих
интересы в области образования гражданского общества, населения.
* На основе определений, приведенных в
«КОНЦЕПЦИИ развития государственно-общественного
управления образованием в Санкт-Петербурге» (утв.
Распоряжением Правительства Сп/П № 143-р от
31.01.2011), в трудах А.М. Моисеева, В.И. Гусаров, на
информационном портале ВШЭ и др.)
Формы общественного участия в управлении
образованием
 наблюдательные,
попечительские
управляющие советы в вузах и других
образовательных учреждениях;
 профильные комиссии и комитеты
в
Государственной
Думе
РФ,
Общественной
палате
РФ,
региональных и межрегиональных
общественных
объединениях,
общественных организациях (РСПП,
ОПОРА России, Деловая Россия, Союз
машиностроителей и др.);
 профильные общественные советы
при органах исполнительной власти;
 педагогические, ученые, научнометодические,
научно-технические,
учебно-методические
советы
образовательных учреждений;
 Российский Союз ректоров;
 Советы ректоров вузов федеральных
округов,
Советы
ректоров
вузов
субъектов Российской Федерации;
 советы проректоров вузов;
 учебно-методические объединения
и научно-методические советы высшей
школы РФ;
 региональные учебно-методические
центры (РУМЦ);
 региональные и межрегиональные
методические объединения;
 редакционные советы и коллегии в
системе образования;
 ассоциации,
союзы,
клубы,
общественные академии и др. (АТУ,
АИОР, МАН ВШ и др.);
Практика ДВФО
ДВ регион:
 Совет ректоров вузов ДВФО;
 Дальневосточный
региональный
учебно-методический центр (ДВ РУМЦ);
 совет проректоров по научной работе
вузов Дальнего Востока и Забайкалья;
 региональные отделения УМО и НМС
(образование в области строительства,
эксплуатации
водного
транспорта,
философии, филологии, юриспруденции
и др.);
 Совет директоров ССУЗов ДВФО;
 профильные
консорциумы,
ассоциации и центры (Консорциум
библиотек вузов Дальнего Востока, ДВ
отделение МАН ВШ, ДВ региональный
центр развития тьюторских практик, ДВ
региональный учебно-научный центр в
области информационной безопасности,
и др.).
Приморский край:
 Совет ректоров вузов Приморского
края;
 совет
проректоров
вузов
Приморского края по учебной и
воспитательной работе;
 совет проректоров вузов Приморского
края
по
научно-инновационной
деятельности;
 Общественный экспертный совет по
региональной образовательной политике
в Приморском крае;
 Приморское региональное отделение
Ассоциации инженерного образования
России;
 Совет директоров ССУЗов Приморского
края;
 профильные комиссии в региональных
общественных организациях (Приморское
региональное отделение ОО «Союз
Обобщенные сведения, поступившие от вузов
Приморского края
Сведения
Вузы
Наличие попечительского или
наблюдательного совета
ДВФУ (н/с), МГУ им. Г.И. Невельского (п/с), ТГМУ (п/с)
Участие в УМО и НМС
ДВФУ (31), Дальрыбвтуз (4), МГУ им. Г.И. Невельского (8),
ТГМУ (1/2к), ИТиБ (1), ПГСХА (4), ТОВВМУ (1), ВФ РТА (1),
ВГУЭС
Участие в других государственнообщественных и общественных
организациях
Дальрыбвтуз (4), ДВГАИ (1), ТГМУ (14), ИТиБ (4), ПГСХА
(1), ТОВВМУ (1), МГУ им. Г.И. Невельского ВФ РТА (16),
ДВФУ (> 50), ВФ РТА (5), ВГУЭС
Взаимодействие с объединениями
работодателей
ДВФУ (7), Дальрыбвтуз (3), ИТиБ (1), ВФ РТА (2)
ДВ РУМЦ (5)
Наличие вузовских структур
общественного управления
Все вузы Приморского края (УС, УМС, НМС, НТС, УВС,
РИС, Советы по делам молодежи, советы студенческих
объединений, советы по информатизации и др.)
Предложения к развитию системы
ГОУО
Дальрыбвтуз , ПГСХА, ИТиБ, ДВФУ, ВФ РТА
Дальневосточный региональный учебнометодический центр (ДВ РУМЦ)
Согласно Типового положения о РУМЦ (утв. приказом Минобразования
России от 22.11.1999 г. № 941) и Положения о ДВ РУМЦ (утв. заместителем
Министра образования РФ 27.03.2000 г.)
«Дальневосточный региональный учебно-методический центр высшего
профессионального образования является государственно-общественным
объединением в системе высшего профессионального
образования
Российской Федерации, выполняющим функции координационного совета
Министерства образования и науки России».
Задачи:
 координация
деятельности
по
реализации
государственной
образовательной
политики
в
Дальневосточном регионе;
 обеспечение
согласованности
стратегии
и
методов
работы
региональных
структурных
подразделений УМО и НМС в регионе;
 адаптация
профессиональных
образовательных
программ
к
региональным особенностям развития
науки, культуры, техники и технологии;
 совершенствование
организации,
кадрового
и
методического
обеспечения учебного процесса в
Дальневосточном регионе.
Структура ДВ РУМЦ
Региональная конференция ДВ РУМЦ
Председатель
ДВ РУМЦ
Президиум ДВ РУМЦ
Дирекция ДВ РУМЦ
Координационный
совет по
естественнонаучному
образованию
Координационный
совет по
гуманитарному
образованию
Координационный
совет по
техническому
образованию
Координационный
совет по образованию
в области экономики,
управления и сферы
обслуживания
КС по образованию в
области
рыбохозяйственной и
пищевой
деятельности
Координационный
совет по общим и
специальным
вопросам
высшего
образованию
РО УМО
– УМС
РО УМО
– УМС
РО УМО
– УМС
РО УМО
– УМС
РО УМО
– УМС
РО УМО
– УМС
УМС
УМС
УМС
УМС
УМС
УМС
УМС
УМС
УМС
УМС
УМС
УМС
секции
секции
секции
секции
секции
секции
Представители вузов, СПО, объединений работодателей, органов власти, предприятий и организаций региона
Приоритеты государственной политики
в области образования
Задачи социально-экономического развития региона
Взаимодействие в рамках совместных учебно-методических
советов (УМС) ДВ РУМЦ
Высшие учебные
заведения (ВУЗы)
Учреждения СПО
(колледжи,
техникумы)
ДВО РАН, РАМН,
РААСН, РАСХН, РАО,
отраслевые НИИ,
инжиниринговые
центры
Организационное и
нормативно-методическое
обеспечение
Территориальные
органы управления
образованием
Учебно-методические
советы (УМС) - 72
Более 800 чел.
6 Координационных
советов
Объединения
работодателей (РСПП,
СоюзМаш и др.)
Предприятия,
организации
Образовательные
центры, кадровые
агентства
Результаты
Новые образовательные программы, новые технологии обучения,
формы взаимодействия с работодателями, современные
учебники и учебные пособия, ЭУММ, грифы ДВ РУМЦ, экспертизы,
заключения, предложения, конкурсы, конференции, обмен опытом
Нормативно-организационная и нормативнометодическая база деятельности ДВ РУМЦ

1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
включает более 30 документов, в том числе :
Положение о ДВ РУМЦ;
решения региональных конференций ДВ РУМЦ от 05.12.2012 г. и 28.11.2014 г.;
регламент работы ДВ РУМЦ и его Президиума;
утвержденный конференцией состав Президиума ДВ РУМЦ;
планы работы ДВ РУМЦ на 2013 и 2014 гг.;
перечень координационных и учебно-методических советов ДВ РУМЦ;
договора с сотрудничестве между ДВФУ, как базовым вузом ДВ РУМЦ, и
вузами региона, с объединениями работодателей;
8) положение об учебно-методическом совете (УМС) (утв. президиумом ДВ РУМЦ
20.06.2013 г.);
9) составы УМС ДВ РУМЦ (утв. президиумом ДВ РУМЦ 20.06.2013 г.);
10) порядок получения грифа ДВ РУМЦ на учебные издания;
11) положение о финансовой деятельности ДВ РУМЦ (утв. президиумом ДВ РУМЦ
20.06.2013 г.);
12) форма договора возмездного оказания услуг;
13) положение об экспертах и квалификационной комиссии ДВ РУМЦ;
14) протоколы заседаний президиума ДВ РУМЦ, приказы и др. документы.
Пример I государственно-общественного управления
в региональном образовании
Потребность в эффективном
хозяйствовании в условиях
ВТО
Вступление России
в ВТО 22.08.2012 г.
Решение (поручение) ДВ РУМЦ
организовать систему
повышения квалификации
руководящих кадров и
специалистов (РСПК ВТО)
1)
2)
3)
Дирекция и учебнометодические советы
(УМС) ДВ РУМЦ
Вузы региона (ТОГУ,
ДальГАУ, ХГАЭП,
Приамурский ГУ)
Приморская ТПП
27.02.2013 г.
заседание
Координационного
совета МАДВиЗ,
Благовещенск
1)
2)
Разработаны основы
РСПК ВТО
Разработаны
образовательные
программы
Новые компетенции и новое качество
персонала
Необходимость в новых
знаниях и компетенциях у
персонала компаний и
предприятий ДВФО
Формирование и постановка
задачи: НКО
Межрегиональная
Ассоциация «Дальний Восток
и Забайкалье»
Произведено
информирование
предприятий, бизнес-структур
и организаций региона
Началось
обучение
персонала по
заявкам компаний
П
П
П
П
П
П
П
Пример II государственно-общественного управления
в региональном образовании
П
П
П
П
П
П
Ассоциация ITпредприятий
Приморья
ДАЛЬИНФОКОМ,
09-10.09.2014 г.
Круглый стол «Формирование
профессиональных компетенций
выпускников в соответствии с
потребностями работодателей»,
01.07.2014 г., ДВФУ
Решения круглого стола:
Вузы
Приморского
края
Представители
предприятий и
организаций
– Разработать совместные (предприятия и вузы)
программы дополнительного образования в целях
Круглый стол «Кадры
регулярного повышения квалификации работников ITрешают все»
сферы.
– Провести в 2015 году совместно с ДВ РУМЦ конкурс
Поддержка Губернатора
учебных пособий, разработанных преподавателями
Приморского края
дальневосточных вузов в сфере IT-образования.
– Выйти с предложением о проведении региональной
конференции «Информационные технологии как
важнейший ресурс развития Дальнего Востока», с
обсуждение вопросов кадрового обеспечения в IT-сфере
Форум Общероссийского Народного Фронта
«Качественное образование во имя страны»
(14-15 октября 2014 г., г. Пенза)
 Накануне Форума ДВ РУМЦ направил в Центральный штаб ОНФ почти 100
предложений, многие из которых носят комплексный характер.
 В форуме приняли участие представители вузов Дальнего Востока и
Забайкальского края, входящих в структуру ДВ РУМЦ: ДВФУ, БГПУ, СВФУ, СВГУ,
Дальневосточного института управления – филиала РАНХ и ГС, других вузов.
 На круглом столе «Государственно-общественное управление образованием:
зоны влияния и ответственности» выступил заместитель председателя ДВ РУМЦ
А.А. Фаткулин.
 В числе важнейших вопросов были названы:
– тиражирование и продвижение лучших практик в области образования в
регионах ;
– сохранение единого образовательного пространства,
– создание Ассоциации общественных советов для возможности работы на
общей площадке;
– разработка рекомендаций к организации работы управляющих советов и
др.
Развитие государственно-общественного
характера управления образованием связано:
 с развитием нормативно-методической и организационнометодической базы, регулирующей участие общественности в
управлении образованием;
 с проведением системной работы по научно-методическому
сопровождению становления института государственно-общественного
управления образованием;
 с формированием мотивации (заинтересованности) всех участников
процесса;
 с проведением мероприятий обучающего характера;
 с обменом опытом и наработками;
 с отходом части руководителей образовательных учреждений от
авторитарного стиля управления;
 с повышением эффективности взаимодействия в системе «власть –
педагогическое сообщество»;
 с широким и внятным представлением в СМИ и др.
Общие и конкретные задачи:
 повышение
уровня обратной связи в системе
«образовательное сообщество – власть»;
 выполнение принятых решений;
 координация совместной деятельности;
 обмен актуальной информацией;
 организация
деятельности,
направленной
на
дальнейшее развитие и повышение эффективности
государственно-общественного управления образованием в
ДВФО, в т.ч. по линии ДВ РУМЦ (запланировано на 2015 г.):
– проведение межвузовского семинара «О развитии
государственно-общественного
управления
образованием»;
– проведение межвузовского круглого стола «О
реализации проекта «Университетский учебник
Дальневосточного федерального округа» и др.
Проект «Университетский учебник
Дальневосточного федерального округа»:
 Из решения региональной научно-методической конференции ДВ РУМЦ
«Совершенствование качества образования в высшей школе» от 7 апреля 2014
года:
«Для повышения качества учебников и учебных пособий, отражающих
специфику научных достижений ДВО РАН, вузовской науки, особенности
развития региональной экономики и социальной сферы ДВ РУМЦ выступить
инициатором
по
созданию
серии
«Университетский
учебник
Дальневосточного федерального округа».
 Из резолюции заседания Учебно-методического совета ДВ РУМЦ по образованию
в области истории от 2 октября 2014 г., Владивосток:
«Поддержать решение региональной научно-методической конференции ДВ
РУМЦ "Совершенствование качества образования в высшей школе" от 7
апреля 2014 в части создания серии "Университетский учебник
Дальневосточного федерального округа". В качестве пилотного проекта
этой серии начать выпуск учебных изданий по образованию в области
истории».
О плане работ ДВ РУМЦ на 2015 год
Решения
президиума
ДВ РУМЦ
Предложения членов
президиума ДВ РУМЦ,
вузов региона,
органов власти
Планы работы РО
УМО, КС и УМС ДВ
РУМЦ
Предложения
объединений
работодателей,
научных институтов,
партнеров ДВ РУМЦ
Решения
Конференций и
Пленумов ДВ РУМЦ
Проект
Плана работы ДВ
РУМЦ на 2015 год
до 15.01.2015
План
утверждается
председателем
ДВ РУМЦ
Планы работы
вузов ДВФО
Научнометодические
мероприятия
Планы работы
Советов ректоров,
проректоров
Приоритеты
кадрового развития
региона
Другие
инициативы
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
8 (423) 265 24 83
8 (908) 448 69 42
[email protected]
http://dvrumc.dvfu.ru/