Национален механизъм за насочване и подпомагане на жертви на трафик

Какво представлява Националния механизъм за насочване?

 Националният механизъм за насочване е партньорство с гражданското общество.

рамка за сътрудничество

, чрез която държавните институции изпълняват своите задължения по отношение на грижата за жертвите на трафик като координират усилията си в стратегическо Основа цел на Националния механизъм е да осигури спазването на човешките права на жертвите на трафик и да им гарантира достъп до услуги за подкрепа. Това се изразява в основополагащите принципи на механизъма: (1) Достъпност на услугите и програмите не само за официално идентифицираните жертви на трафик, а и за предполагаемите; (2) Участие на пострадалите във взимането на решения за нуждите и живота им; (3) Безусловност на получаваната грижа; Националният механизъм отваря възможност за прилагане на

Закона за борба с трафика на хора

в частта, отнасяща се до подкрепата и закрилата на пострадалите.



Какво представлява Националния механизъм за насочване?

Националният механизъм е структура или нужди на всяка жертва.

система за насочване

на жертви на трафик към служби и програми, предлагащи подслон и закрила. Той включва широк спектър специализирани услуги, така че да отговарят на специфичните  Националният механизъм е и

документ

съдържащ насоки за идентифициране и правилно отношение към (предполагаемите) жертви на трафик .

 За да функционира Националният механизъм има нужда от

институционална рамка

. Тя представя всички участници в него, и дефинира ясно техните роли, функции и задължения по отношение на подкрепата на пострадалите. Подпомагането на жертвите изисква мултидисциплинарен подход и сътрудничество на държавни институции и неправителствените организации .  На трето място Националният механизъм е предвидените мерки

.

процес,

който започва с цялостна оценка (включително на нуждите и празнините в сега действащата система за подпомагане и съответното законодателство), идентифициране на потенциалните участници, оценка на капацитета и нуждите от обучение. Той е отворена система, динамично променяща се с цел да се гарантира приемственост и устойчивост на

Структура на Националния механизъм за насочване

   

А. Институционална рамка Б. Принципи на работа В. Стандартни оперативни процедури

   І. Идентификация и насочване ІІ. Закрила и подкрепа ІІІ. Социално включване (ре-интеграция)

Приложения

  Показатели за идентифициране на жертви на трафик Критерии и стандарти за предоставяне на социални услуги за жертви на трафик

А.Институционална рамка

Участници в Националния механизъм:           Национална комисия за борба с трафика на хора и Местни комисии за борба с трафика на хора Министерство на вътрешните работи    Главна дирекция „Борба с организираната престъпност” Главна дирекция „Гранична полиция” Дирекция „Миграция” Министерство на външните работи Министерство на труда и социалната политика   Агенция за социално подпомагане Агенция по заетостта Министерство на здравеопазването Министерство на образованието, младежта и науката Държавна агенция за национална сигурност Държавна агенция за закрила на детето Държавна агенция за бежанците Върховна касационна прокуратура

А.Институционална рамка

   Върховен комисариат за бежанците на ООН Международна организация по миграция Неправителствени организации  Фондация „Асоциация Анимус”          Фондация „Български център за джендър изследвания” Сдружение „Център Отворена врата” Фондация „SOS. – семейства в риск” Сдружение „Самаряни“ Фондация „Център Надя” Български хелзинкски комитет, Програма за правна защита на бежанци и мигранти Сдружение „Здраве без граници“ / Център за сексуално здраве Фондация „Здраве и социално развитие” Сдружение „Здравеопазване и превенция на хора в риск”

Б. Принципи на работа

             Безусловна подкрепа за жертвите на трафик Сигурност и безопасност Конфиденциалност и защита на личната информация Недискриминативно отношение Защита на интересите на пострадалото лице Участие на пострадалите във взимането на всички решения, свързани с тях Информирано съгласие Обективност при представяне на информацията Индивидуален подход Емоционална подкрепа Не-обвинително отношение Уважение към страданието Върховенство на интересите и благосъстоянието на детето (в случаите на деца)

В. Стандартни оперативни процедури

І. ИДЕНТИФИКАЦИЯ И НАСОЧВАНЕ ІІ. ЗАКРИЛА И ПОДКРЕПА ІІІ. СОЦИАЛНО ВКЛЮЧВАНЕ (РЕИНТИГРАЦИЯ)

 Описание на дейността (мярка)  Стъпките за реализиране на дадената мярка  Специални случаи:   Деца, жертви на трафик Граждани, произхождащи от държави извън ЕС, жертви на трафик   Документация – задължителни документи Сътрудничество – ролята и функциите на всяка ангажирана институция в изпълнението на дадената мярка

Приложения към Националния механизъм за насочване

1.

Показатели за идентифициране на жертви на трафик.

  Показатели, свързани с престъпните действия спрямо жертвата.

Показатели, описващи състоянието на жертвата

.

Приложения към Националния механизъм за насочване

І. ІІ. ІІІ. ІV. V. VІ.

2.

Критерии и стандарти за предоставяне на социални услуги за жертви на трафик.

Горещ телефон Кризисна интервенция Настаняване на жертви Психологическа подкрепа – консултиране и психотерапия Социална подкрепа Развиване на умения за социална и трудова реализация (овластяване)