Transcript 外國防範淹水案例之介紹
外國防範淹水案例之介紹 郭馥瑯 鬱金香王國─荷蘭 自 然 環 境 鬱金香王國─荷蘭 http://www.youtube.com/watch?v=mOegn952yEM 鬱金香王國─荷蘭 因 應 對 策 1953年一場海上風暴，造成荷蘭嚴重水災，南部低地被水淹了十 個月。從此荷蘭興建了全世界最長、最複雜的水患防衛線，包括 兩千四百公里的高堤、像兩個艾菲爾鐵塔長的水閘門等，也吸引 了各國治水專家前往取經。 鬱金香王國─荷蘭 因 應 對 策 荷蘭人安居了數十年，1970年，開始有人質疑堤防、 水閘讓內陸運河優氧化，但多數荷蘭人不贊同這看法。 1995年再度發生水患，荷蘭人開始檢討幾百年的防堵 工事，是否該修正。 2000年，將河道挖寬，拆除水壩、防洪堰，把河岸的 農業地改為氾濫區。 鬱金香王國─荷蘭 因 應 對 策 讓惡水息怒，把地還給河川 堤防退250m，把土地還給大自然，給動植物當保護區，替洪水找去路 鬱金香王國─荷蘭 因 應 對 策 鬱金香王國─荷蘭 氣候變遷新對策─水上屋 因 應 對 策 http://www.youtube.com/watch?v=te1Wo2eHDFw 鬱金香王國─荷蘭 政 府 態 度 讓人民濕了腳，水利會就換人 和水相關的事，在地方歸水利會管，在中央歸三角洲 執行長一人負責。 課徵水稅用以治水 民眾與企業依照資產多寡繳水稅，水稅全用來治水， 政府不再額外補貼。 Ex：有房子家庭，一年繳240歐元(台幣9700元)；沒房 子的，繳100歐元(台幣4000元) 治水計畫，放眼未來100年 水的管理關係國家存亡，盡可能事先防範，洪水標準 為一萬年；治水計畫不是五年、十年，而是一百年。 鬱金香王國─荷蘭 工 程 計 畫 http://www.youtube.com/watch?v=lVZ9FEf2_O0&feature=related 日本防洪工程 地下神殿分洪：人造地下河 「首都圈外郭放水路」位於東京北邊衛星城市 琦玉縣，隱身在地下22層樓的深處，是世界最 大的地下河川。 放水路裝的下67萬噸水，有效改善水患問題。 環狀護城的地下調節池 調節池是放水路的縮小版，都具有分洪、貯洪 功能的地下河川。 學習大禹，疏導代替圍堵 東京每年治水經費規模冠全球 日本防洪工程 日本─鶴見川治理 過度開發造成洪水無處流 鶴見川是東京都「首都圈」的重要河川。整 條流域聚集188萬人，每平方公里住了8000 人，是日本擁擠之最，台灣的12.5倍。 高度開發打亂了水循環的規則，上游的降雨 到達下游，過去要花十個小時，現在不到兩 個鐘頭，速度整整快了五倍。 日本─鶴見川治理 綜合治水，恢復土地保水機能 1979年鶴見川被指定為第一條「綜合治水」 河川。 綜合治水是工程與非工程手段並用，中央 立法、提供資源，地方配合執行；除了疏 浚、加寬河道，倍增排洪能力，也用各種 方法誘導合理的土地利用，恢復土地的保 水機能，降低河川溢堤風險。 要想盡辦法把雨水暫時留住，流域廣設置 滯洪池，補助家戶設雨水貯留系統，大幅 減輕鶴見川的負擔。 日本─鶴見川治理 綜合治水，恢復土地保水機能 相較傳統的治水方式，完全從下游角 度，增加防洪的安全程度。從上游開 始造林、增加蓄水池，減少洪水的量， 中游也透過滯洪池，讓河水短暫滯留， 洪峰過了再流出，改善中下游的水患。 日本─鶴見川治理 提撥滯洪空間，民眾與水和平相處 對都市地區來說，滯洪池可能是住家挑空的一 樓空間，代表居民要有淹水的準備，習慣與水 和平共處，翻轉防洪必須「不淹水」的舊思維。 日產體育館蓋在鶴見川旁，它的地面層挑空，也是超大滯洪池。 日本─鶴見川治理 http://mag.udn.com/mag/news/storypage.jsp?f_MAIN_ID=451&f_SUB_ID=5039&f_ART_ID=332572 日本─鶴見川治理 都市更新兼治水 在防洪治水上，為了在繁華的東京市區找出滯 洪池空間，日本政府煞費苦心，成功創造出豪 宅與滯洪池和平共處的景象。 都市更新結合防洪治水，留出滯洪池，也提高 這裡的居住品質。 假日午後，居民在這裡打球、散步、蹓狗、野 餐，從外表看不出來是蓄水池，除了大雨時化 身為調節水量、保護社區的滯洪池，碰到地震 及火災時也可成為避難所。 這也是因應氣候變遷、調適集中式降雨的建築 設計。 東京低漥區的老舊住宅透過都市更新成了嶄新 豪宅，一樓挑空用來滯留洪水，與水和平共處。 放眼世界，思考台灣 台灣的治水?