EFTA協議

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Transcript EFTA協議

商品說明條例
有關產地說明方面的修訂建議
業界簡介會
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簡介大綱 (1)
第一部份

貿易自由化協議

更有彈性的產地來源規則

修例建議

對業界的好處

立法時間表 (暫定)
2
簡介大綱 (2)
第二部份

執法安排

業界須保存的文件

問答
3
貿易自由化協議

行政長官在2006-07施政報告表示,香港
應爭取與貿易伙伴簽訂更多貿易自由化協
議,以更有利條件將貨物入口其他巿場
4
貿易自由化協議

香港已和內地及新西蘭簽訂有關協議

我們於六月二十一日與歐洲自由貿易聯盟
(European Free Trade Association, EFTA)
簽署相類協議,預期可約在明年 年中生
效

涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資等範疇
註:歐洲自由貿易聯盟國家:瑞士、列支敦士登、挪威及冰島
5
EFTA協議

EFTA國家取消所有香港原產工業貨品關
稅,包括 –
(a) 本港主要出口EFTA國家的產品,包括
珠寶、鐘表、紡織品;及
(b) 其他本港近年的主要出口產品,如電
訊、塑膠、電機產品等
6
EFTA協議

為香港帶來更佳的商機,包括開拓和擴
展與北歐和西歐的貿易
7
更有彈性的產地來源規則

現時行之有效以工序為本的產地來源規則
將繼續適用,一如CEPA及新西蘭的協議

工序為本,即原產地一般取決於在何地進
行使物料發生重大改變的最後加工或處理
8
更有彈性的產地來源規則

EFTA 協議中同時容許以價值百份比作為
另一產地來源規則

有關產品主要為“協調制度” 中第25至
97章內的產品,涵蓋所有工業貨品
註
註:香港進出口貨物分類表(協調制度)
9
“價值為本”的產地來源規則

在EFTA協議中, “價值為本”公式為:
非原產材料價值
 最高百分比(一般為60%)
工廠交貨價
10
“價值為本”的產地來源規則
例子:
$50 (非原產自香港或EFTA國家的原材料)
$100 (產品的工廠交貨價)*
= 50%
因此該產品可享有EFTA協議下的關稅優惠。
* 多出的$50包括原產自香港或EFTA國家的原材料($10) +
在香港發生的勞工價值($15)及其他成本($15) + 利潤($10)
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對業界的好處

除以工序為本的傳統規則外,價值為本的
規則多添一個途徑讓本港貨品更易符合產
地來源規則,以取得關稅優惠,惠及本港
製造商,增加靈活性
12
修例建議 – 現行法例

《商品說明條例》有關生產地的說明現時
也以工序為本

《條例》第2(a)(i)條規定, “貨品在某地
方經過最後處理或加工,而該處理或加工
對該等貨品製造時所使用的基本物料的形
狀、性質、結構或效用作永久與重大改變,
則須當作在該地方製造”
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修例建議

我們擬在《條例》中列明 價值為本規則
的概念和整體安排

在《條例》中,價值為本規則適用的貨物,
限於按香港簽署的貿易自由化協議,在香
港和締約對方之間貿易而獲關稅優惠的貨
物
14
修例建議

業界可直接在有關的貿易自由化協議查看
細節,如:所涵蓋的貨物、最高容許的非
原產材料價值百分比等

我們會發出貿易通告,解釋有關規則,亦
會設熱線解答業界問題
15
“價值為本”規則的另一表達方式

除了EFTA協議所用的公式,我們也擬在修例時
涵蓋另一種可能出現的表達方式 :
原產價值成分
貨價
 若干最低百份比
16
“價值為本”規則的另一表達方式
例子:原產價值成分須佔貨價40%或以上:
原產價值成分
(即原產物料+在香港發生的勞工及其他成本
+利潤等)
貨價
 40%
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前瞻性的修例建議

這個法例草擬方法具前瞻性,可涵蓋
EFTA協議及日後可能簽訂的類似協議中
的價值為本規則

可盡量免卻每次簽訂該等協議後,可能需
修改主體法例的情況,讓業界可盡早享受
有關協議帶來的好處
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須修例的原因

修例後,貨品如只符合協議下的價值為本
規則,即使未符合原來的“最後加工”要
求,在輸往締約地時也不會抵觸《條例》
的規定
19
立法時間表(暫定)
為讓業界盡早享受EFTA協議的關稅優惠,我們初
步的立法時間表為 
諮詢業界:今天

諮詢立法會事務委員會:今年七月

提交立法會審議:希望今年年底前

法例生效日期:預期明年年中
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執法安排

香港海關不會對 EFTA協議下付運的貨物
實施特別查驗;業界也不用申請產地來源
證

《條例》也無規定本港進出口產品須附有
產地來源標籤

但如產品附有產地來源標籤,有關產地的
陳述便必須符合《條例》規定
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執法安排

香港海關會一如以往根據風險評估,
對進出本港的貨物作出抽檢
22
執法安排

如業界進出口附有產地來源標籤的貨物,
有關商户在海關人員要求下須提供相關產
地來源的佐證

佐證具體要求視乎個別協議的內容
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EFTA協議:業界須保存文件 (1)

就EFTA協議而言,業界須提供文件及紀錄
相關產品的產地來源陳述佐證,包括以下
業界通常會保存的文件:
(a) 產品的生產紀錄,包括工人工資紀錄;
(b) 原材料的購入資料,如:訂購合同、發
票、裝箱單、貨運交收紀錄等;
/ (c)……
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EFTA協議:業界須保存文件 (2)
(c) 原材料耗用紀錄,包括用於製作成品的數
量及價值;
(d)原材料的原產地証明文件,如產地來源證;
及
(e) 相關原材料及產品的單據及船務文件等。
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EFTA協議:業界須保存文件 (3)

按EFTA協議,須保存有關文件三年
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問答
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