Transcript Нормативные документы

Локальные
нормативные акты
общеобразовательной
организации
Тюмень, 2013
Гражданский кодекс РФ
Федеральный закон
от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях»
Федеральный закон
от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской
Федерации»
 Закон РФ № 3266-1 ст. 32
 Закон № 273-ФЗ ст. 38
разработка и принятие правил
внутреннего распорядка
образовательного
учреждения, иных локальных
актов
разработка и утверждение по
согласованию с органами
местного самоуправления
годовых календарных
учебных графиков
разработка и принятие устава
коллективом
образовательного учреждения
для внесения его на
утверждение
разработка и принятие
правил внутреннего
распорядка
обучающихся, правил
внутреннего
трудового
распорядка, иных
локальных
нормативных актов;
•
Закон РФ № 3266-1 ст. 32
•
Закон № 273-ФЗ ст. 38
материально-техническое
обеспечение и оснащение
образовательного процесса,
оборудование помещений в
соответствии с государственными и
местными нормами и требованиями,
осуществляемые в пределах
собственных финансовых средств
материально-техническое обеспечение
образовательной деятельности,
оборудование помещений в соответствии
с государственными и местными нормами
и требованиями, в том числе в
соответствии с федеральными
государственными образовательными
стандартами, федеральными
государственными требованиями,
образовательными стандартами
предоставление учредителю и
общественности ежегодного отчета о
поступлении и расходовании
финансовых и материальных средств,
а также отчета о результатах
самооценки деятельности
образовательного учреждения
(самообследования)
предоставление учредителю и
общественности ежегодного отчета о
поступлении и расходовании
финансовых и материальных средств,
а также отчета о результатах
самообследования
установление структуры управления
деятельностью образовательного
учреждения, штатного расписания,
распределение должностных
обязанностей
установление штатного расписания,
если иное не установлено
нормативными правовыми актами
Российской Федерации
•
Закон РФ № 3266-1 ст. 32
•
Закон № 273-ФЗ ст. 38
подбор, прием на работу и
расстановка кадров, ответственность
за уровень их квалификации
прием на работу работников, заключение
с ними и расторжение трудовых
договоров, если иное не установлено
настоящим Федеральным законом,
распределение должностных
обязанностей, создание условий и
организация дополнительного
профессионального образования
работников
разработка и утверждение
образовательных программ и учебных
планов
разработка и утверждение
образовательных программ
образовательной организации
разработка и утверждение рабочих
программ учебных курсов, предметов,
дисциплин (модулей)
разработка и утверждение по
согласованию с учредителем программы
развития образовательной организации,
если иное не установлено настоящим
Федеральным законом
самостоятельное формирование
контингента обучающихся,
воспитанников в пределах
оговоренной лицензией квоты, если
иное не предусмотрено типовым
положением об образовательном
учреждении соответствующих типа и
вида и настоящим Законом
прием обучающихся в
образовательную организацию
•
Закон РФ № 3266-1 ст. 32
определение списка учебников в
соответствии с утвержденными
федеральными перечнями учебников,
рекомендованных или допущенных к
использованию в образовательном
процессе в имеющих государственную
аккредитацию и реализующих
образовательные программы общего
образования образовательных
учреждениях, а также учебных
пособий, допущенных к
использованию в образовательном
процессе в таких образовательных
учреждениях
осуществление текущего контроля
успеваемости и промежуточной
аттестации обучающихся
образовательного учреждения в
соответствии со своим уставом и
требованиями настоящего Закона
•
Закон № 273-ФЗ ст. 38
определение списка учебников в
соответствии с утвержденным
федеральным перечнем учебников,
рекомендованных к использованию при
реализации имеющих государственную
аккредитацию образовательных программ
начального общего, основного общего,
среднего общего образования
организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, а также
учебных пособий, допущенных к
использованию при реализации указанных
образовательных программ такими
организациями
осуществление текущего контроля
успеваемости и промежуточной
аттестации обучающихся,
установление их форм,
периодичности и порядка проведения
индивидуальный учет результатов
освоения обучающимися
образовательных программ, а также
хранение в архивах информации об
этих результатах на бумажных и
(или) электронных носителях
•
Закон РФ № 3266-1 ст. 32
•
Закон № 273-ФЗ ст. 38
использование и совершенствование
методик образовательного процесса и
образовательных технологий, в том
числе электронного обучения,
дистанционных образовательных
технологий
использование и
совершенствование методов
обучения и воспитания,
образовательных технологий,
электронного обучения
обеспечение функционирования
системы внутреннего мониторинга
качества образования в
образовательном учреждении
проведение самообследования,
обеспечение функционирования
внутренней системы оценки
качества образования
обеспечение в образовательном
учреждении интернатного типа
условий содержания воспитанников
не ниже нормативных
обеспечение в образовательной
организации, имеющей интернат,
необходимых условий содержания
обучающихся
создание в образовательном
учреждении необходимых условий
для работы подразделений
организаций общественного питания
и медицинских учреждений,
контроль их работы в целях охраны и
укрепления здоровья обучающихся,
воспитанников и работников
образовательного учреждения
создание необходимых условий
для охраны и укрепления
здоровья, организации питания
обучающихся и работников
образовательной организации
•
Закон РФ № 3266-1 ст. 32
содействие деятельности
учительских (педагогических)
организаций (объединений) и
методических объединений
координация в образовательном
учреждении деятельности
общественных (в том числе
детских и молодежных)
организаций (объединений), не
запрещенной законом
обеспечение создания и ведения
официального сайта
образовательного учреждения в
сети "Интернет"
•
Закон № 273-ФЗ ст. 38
содействие деятельности
общественных объединений
обучающихся, родителей
(законных представителей)
несовершеннолетних
обучающихся, осуществляемой в
образовательной организации и
не запрещенной
законодательством Российской
Федерации
обеспечение создания и ведения
официального сайта
образовательной организации в
сети "Интернет"
создание условий для занятия обучающимися
физической культурой и спортом
приобретение или изготовление бланков документов об
образовании и (или) о квалификации
установление требований к одежде обучающихся, если
иное не установлено настоящим Федеральным законом
или законодательством субъектов Российской
Федерации
организация научно-методической работы, в том числе
организация и проведение научных и методических
конференций, семинаров
ОРГАНИЗАЦИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ
АКТ О ПРИЕМЕ ЛИЦА НА
ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ДЛЯ
ПРОХОЖДЕНИЯ
ПРОМЕЖУТОЧНОЙ ИЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ
ДОГОВОР ОБ
ОБРАЗОВАНИИ
Локальные нормативные акты
Регулирующие образовательные
отношения
Определяющие права и обязанности
обучающихся
Определяющие права и обязанности
работников образовательной
организации
Определяющие права и обязанности
родителей (законных представителей)
Локальные нормативные акты
Акты, для которых
законодательно определена
не только сфера их
применения, но и их
конкретный вид
Акты, для которых
законодательно
определена лишь сфера
их применения
Акты, для которых законодательно
определена не только сфера их
применения, но и их конкретный вид
Правила внутреннего распорядка
обучающихся (п.1 ч.3 ст.28 Закона)
Программа развития (п.7 ч.3 ст.28
Закона)
Образовательная программа, совместно
разработанная и утвержденная (при
сетевой форме реализации) (ч.2 ст.15
Закона)
Акты, для которых законодательно
определена лишь сфера их
применения
ЛА, определяющий формы обучения по дополнительным
образовательным программам и основным программам
профессионального обучения (ч.5 ст.17 Закона)
ЛА, регламентирующий порядок обучения по индивидуальному
учебному плану (п.3 ч.1 ст. 34 Закона)
ЛА, регламентирующий порядок освоения обучающимися наряду с
учебными предметами, курсами, дисциплинами по осваиваемой
образовательной программе любых других учебных предметов, курсов,
дисциплин, преподаваемых в ОО (п.6 ч.1 ст.34 Закона)
ЛА, регламентирующий порядок зачета ОО результатов освоения
обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин, практики,
дополнительных образовательных программ в других организациях,
осуществляющих образовательную деятельность (п.7 ч.1 ст.34 Закона)
ЛА, регламентирующий право пользования лечебно-оздоровительной
инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта ОО (п.21 ч.1
ст.34 Закона)
ЛА, регламентирующий порядок посещения по своему выбору
мероприятий, которые проводятся в ОО и не предусмотрены учебным
планом (ч.4 ст.34 Закона)
Акты, для которых законодательно
определена лишь сфера их
применения
ЛА, регламентирующий порядок пользования учебниками и учебными
пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы,
дисциплины за пределами ФГОС и (или) получающими платные
образовательные услуги (ч.3 ст.35 Закона)
ЛА, регламентирующий порядок создания, принятия решений
комиссией по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений и их исполнения (ч.6 ст.45 Закона)
ЛА, регламентирующий порядок бесплатного пользования
педагогическими работниками образовательными, методическими и
научными услугами ОО (п.8 ч.3 ст.47 Закона)
ЛА, закрепляющий нормы профессиональной этики педагогических
работников (ч.4 ст.47 Закона)
Акты, которые обязательно должны быть
размещены на официальном сайте ОО (ч.1 ст.29
Закона, ч.2 ст.29 и 30 Закона, ч.3.3 ст.32 ФЗ «О
некоммерческих организациях»
Правила внутреннего распорядка обучающихся
Положение о педагогическом совете
Положение о совете родителей
Положение о совете обучающихся
Положение о порядке оказания платных образовательных услуг
Положение о текущем контроле и промежуточной аттестации
Положение о филиалах, представительствах (при их наличии)
Локальные нормативные акты, содержащие
нормы, регулирующие образовательный процесс

регламентирующие правила приема обучающихся,

режим занятий обучающихся,
 формы, периодичность и порядок текущего контроля
успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся,
 порядок и основания перевода, отчисления и восстановления
обучающихся,
 порядок оформления возникновения, приостановления и
прекращения отношений между образовательной организацией и
обучающимися и (или) родителями (законными представителями)
несовершеннолетних обучающихся.
ВАЖНО!
При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих
права обучающихся и работников образовательной организации,
учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей,
представительных органов обучающихся, а также в порядке и в
случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством,
представительных органов работников (при наличии таких
представительных органов).
Правовой акт
федерального и
регионального уровня
Правовой акт
муниципального уровня
Правовой акт
образовательной
организации
Проект постановления Правительства
ТО «Об утверждении Положения о
мерах социальной поддержки при
организации получения образования
обучающимися с ОВЗ, а также
организации обучения по основным
общеобразовательным программам на
дому или в медицинских организациях»
•Об утверждении типовой формы
договора между ОО и одним из
родителей (законных представителей)
обучающегося
•Об утверждении типовой формы
договора между соответствующей ОО,
медицинской организацией и одним из
родителей (законных представителей)
обучающегося
Об утверждении Положения об
организации предоставления
образования обучающимся с ОВЗ, а
также об организации обучения по
основным общеобразовательным
программам на дому или в медицинских
организациях
Проект постановления Правительства
ТО «Об утверждении Положения об
обеспечении питанием обучающихся
ОО в ТО»
•Об утверждении порядка
распределения средств областного и
местных бюджетов, предоставляемых
на полное или частичное возмещение
расходов на обеспечение питанием
обучающихся либо порядка
предоставления субсидий юридическим
лицам для возмещения их затрат по
организации питания обучающихся
•Об определении размера расходов на
обеспечение питанием обучающихся
Об утверждении Положения об
организации питания обучающихся, в
т.ч. Об определении размера платы,
взимаемой с родителей (законных
представителей) за обеспечение
питанием обучающихся
Проект постановления Правительства
ТО «О внесение изменений в некоторые
нормативные правовые акты ТО»
О внесении изменений в правовые акты
о системе оплаты труда
О внесении изменений в правовые акты
о системе оплаты труда
ФЗ №273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» п.1 ст.42
Об утверждении порядка создания
центров психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи
Об утверждении положения о центре
психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи
Учебная (преподавательская), воспитательная работа,
индивидуальная работа с обучающимися
Научная, творческая, исследовательская работа
Другая педагогическая работа, предусмотренная
должностными обязанностями и (или) индивидуальным
планом (методическая, подготовительная,
организационная, диагностическая, работа по ведению
мониторинга, работа, предусмотренная планами
мероприятий, проводимых с обучающимися
Правила внутреннего трудового распорядка
Графики работы и расписания занятий
Трудовой договор
Коллективный договор
Иные локальные нормативные акты
Литература:
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации»
• Гражданский кодекс РФ
• Федеральный закон
от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях»
• Официальный сайт компании «КонсультантПлюс»
• Информационно-правовой портал «Гарант»
• http://praktika.direktor.ru/
ст.52 ГК РФ
•В
учредительных
документах
юридического
лица
должны
определяться наименование юридического лица, место его
нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица,
а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для
юридических лиц соответствующего вида. В учредительных
документах некоммерческих… должны быть определены предмет и
цели деятельности юридического лица
Ст.14 7-ФЗ
• Наименование некоммерческой организации, содержащее указание
на характер ее деятельности и организационно-правовую форму,
место нахождения, порядок управления деятельностью, предмет и
цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права
и обязанности членов,.. источники формирования имущества…
порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок
использования имущества в случае ликвидации и иные положения,
предусмотренные федеральными законами.
Ст.14 7-ФЗ
• Устав бюджетного или казенного учреждения также должен содержать
наименование учреждения, указание на тип учреждения, сведения о
собственнике его имущества, исчерпывающий перечень видов
деятельности, которые бюджетное или казенное учреждение вправе
осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно
создано, указания о структуре, компетенции органов управления
учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке
деятельности таких органов.
Ст. 25 273-ФЗ
• В уставе образовательной организации должна содержаться
наряду с информацией, предусмотренной законодательством
Российской Федерации, следующая информация:
• тип образовательной организации;
• учредитель или учредители образовательной организации;
• виды реализуемых образовательных программ с указанием
уровня образования и (или) направленности;
• структура и компетенция органов управления образовательной
организации, порядок их формирования и сроки полномочий.