Transcript Sesión 5. La evaluación y acreditación de la Educación Superior

DIVISIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADOS
DOCTORADO EN EDUCACIÓN
Seminario de Evaluación Institucional en Educación Superior
Sesión 5.
La evaluación y acreditación de la Educación Superior en México
14 julio 2012
Dr. Edgar Gómez Bonilla
Coordinador del Colegio de Historia
Profesor investigador Maestría en Educación Superior
Facultad de Filosofía y Letras, BUAP
[email protected]
ESTUDIOS
Y EXPERIENCIAS
DE EVALUACIÓN
A LASuperior
ENSEÑANZA
LA HISTORIA
La evaluación
y acreditación
de APLICADAS
la Educación
enDEMéxico
1. ANTECEDENTES DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN
• Son procesos a escala mundial reconocidos como medios idóneos para
el mejoramiento de los sistemas de educación.
•El objetivo es el mejoramiento de la calidad de la educación que
imparten las instituciones y, por ende, la de sus productos.
•Informa a los usuarios y la sociedad los niveles académicos que
ofrecen las instituciones de educación.
aprendizaje
•Aumentan la eficiencia y la eficacia de la educación
•Se obtienen diagnósticos, información y retroalimentación
•Satisfacen las necesidades del desarrollo nacional.
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en Educación Superior
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de APLICADAS
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1. ANTECEDENTES DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN
1970

1984

1989


1990

2000


Ejercicios de autoevaluación para elaborar diagnósticos, pronósticos de demanda y crecimiento y
programas específicos de desarrollo institucional.
"La Evaluación de la Educación Superior en México", ANUIES recomendó una taxonomía de análisis y
un listado de indicadores para evaluar el sistema de educación superior en general y las instituciones en
particular.
Consolidación de un sistema nacional de acreditación, con perfiles de egreso y estándares mínimos de
conocimientos para distintas carreras, "Declaraciones y Aportaciones de la ANUIES para la
Modernización de la Educación Superior"
CONPES, instala CONAEVA para impulsar un proceso de evaluación nacional mediante la formulación
de criterios y directrices generales y proponer políticas y acciones tendientes a mejorar la educación.
CONAEVA, puso en marcha: 1. Procesos de evaluación institucional, a cargo de las casas de estudio; 2.
aprendizaje
Procesos de evaluación interinstitucional sobre servicios, programas y proyectos en las diversas
funciones y áreas por evaluación externa realizada por miembros reconocidos de la comunidad
académica nacional, y 3. Estudios sobre el sistema de educación superior a cargo de especialistas.
ANUIES, asienta el sistema nacional de acreditación de la educación superior, no gubernamental, para lo
cual define marcos de referencia, criterios y condiciones para la calidad institucional.
Los procesos de evaluación se fortalecen teniendo como referentes la misión establecida por cada
institución y las expectativas sociales, incorporarlo la participación de las comunidades académicas, para
que verdaderamente retroalimenten los procesos de cambio y de mejoramiento continuo de la calidad.
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2. DEFINICIONES BÁSICAS
2.1. Evaluación
Proceso continuo, integral y participativo
identifica una problemática, para
analizarla y explicarla mediante
información relevante. Como resultado
proporciona juicios de valor que sustentan
la consecuente toma de decisiones. Se
busca el mejoramiento de lo que se evalúa
y se tiende a la acción.
aprendizaje
2.2. Acreditación
2.3. Certificación
Acto donde se hace constar que una persona
posee conocimientos, habilidades, destrezas y
actitudes exigidos para el ejercicio de una
profesión determinada. Tiene carácter legal
(xpedición de la cédula profesional) o social
(certificados de calidad que otorga el
CENEVAL).
Procedimiento, sustentado en un autoestudio,
tiene como objetivo registrar y confrontar el
grado de acercamiento del objeto analizado con
un conjunto de criterios, lineamientos y
estándares nacionales de calidad
convencionalmente definidos y aceptados.
Implica reconocimiento público de que una
institución o un programa cumple con un
conjunto de cualidades o estándares de calidad
confiables.
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3. Situación actual
3.1. Comisión
Nacional para la
Evaluación de la
Educación Superior
(CONAEVA)
•Propició el desarrollo de procesos de autoevaluación que han
representado un avance muy importante para las instituciones
educativas, constituyendo la plataforma para el diseño y
desarrollo de proyectos de superación académica e
institucional que se han presentado a FOMES.
Comités
•Se establecieron en 1991 y se han centrado en la evaluación
Interinstitucionales
diagnostica de funciones institucionales y programas por áreas
para la Evaluación deaprendizaje
del conocimiento.
la Educación Superior •Entre las funciones que se les asignaron originalmente está la
(CIEES)
de acreditación, entendida como "el reconocimiento que
puede otorgarse a unidades académicas o a programas
específicos, en la medida en que satisfagan criterios y
estándares de calidad, convencionalmente establecidos".
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3. Situación actual
3.3. Consejos de acreditación
COPAES ha impulsado la consolidación de organismos especializados para la acreditación
de programas académicos.
•Asociación para la Acreditación y Certificación de Ciencias Sociales, A. C. (ACCECISO)
•Acreditadora Nacional de Programas de Arquitectura y Disciplinas del Espacio Habitable, A.C.
(ANPADEH) Antes: Consejo Mexicano de Acreditación de la Enseñanza de la Arquitectura,
A.C. (COMAEA)
•Asociación Nacional de Profesionales del Mar, A.C. (ANPROMAR)
•Comité para la Acreditación de la Licenciatura en Biología, A. C. (CACEB)
•Consejo de Acreditaciónaprendizaje
de la Enseñanza en la Contaduría y Administración, A.C. (CACECA)
•Consejo de Acreditación de la Enseñanza de la Ingeniería, A.C. (CACEI)
•Consejo para la Acreditación de la Educación Superior de las Artes, A.C. (CAESA)
•Comité para la Evaluación de Programas de Pedagogía y Educación, A.C. (CEPPE)
•Consejo Nacional para la Enseñanza e Investigación en Psicología, A.C. (CNEIP)
•Consejo para la Acreditación de Programas Educativos en Humanidades, A.C. (COAPEHUM)
•Consejo Mexicano para la Acreditación de la Enseñanza de la Cultura de la Actividad Física, A.
C.(COMACAF)
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3. Situación actual
3.3. Consejos de acreditación
COPAES ha impulsado la consolidación de organismos especializados para la acreditación de
programas académicos.
•Consejo Mexicano de Acreditación y Certificación de la Enfermería, A. C. (COMACE)
•Consejo Mexicano para la Acreditación en Optometría, A. C. (COMACEO)
•Consejo Mexicano para la Acreditación de la Educación Farmaceutica, A. C. (COMAEF)
•Consejo Mexicano para la Acreditación de la Educación Médica, A.C. (COMAEM)
•Consejo Mexicano para la Acreditación de Programas de Diseño A.C. (COMAPROD)
•Comité Mexicano de Acreditación de la Educación Agronómica, A. C. (COMEAA)
•Consejo para la Acreditación de la Comunicación, A. C. (CONAC)
•Consejo Nacional para la Acreditación de la Ciencia Económica, A. C. (CONACE)
aprendizaje
•Consejo Nacional de la Eseñanza y del Ejercicio Profesional de las Ciencias Quimicas A.C. (CONAECQ)
•Consejo para la Acreditación de la Enseñanza del Derecho A.C. (CONAED)
•Consejo Nacional de Educación Odontológica, A.C.(CONAEDO)
•Consejo Nacional para la calidad de la Educación Turística A. C. (CONAET)
•Consejo Nacional de la Acreditación en Informática y Computación, A.C. (CONAIC)
•Consejo Nacional para la Calidad de los Programas Educativos en Nutriología, A. C.(CONCAPREN)
•Consejo Nacional de Educación de la Medicina Veterinaria y Zootecnia, A.C. (CONEVET)
•Consejo Nacional para la Acreditación de la Educación Superior en Derecho, A. C. (CONFEDE)
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3. Situación actual
3.4. Evaluación por
dependencias de la
Secretaría de
Educación Pública
3.5. Evaluación de
los alumnos
•De acuerdo con el artículo 29 de la Ley General de Educación, corresponde a la
Secretaría de Educación Pública la evaluación del sistema Educativo Nacional,
sin perjuicio de la que las autoridades educativas locales realicen en el ámbito de
sus respectivas competencias.
•Las Subsecretarías de Educación e Investigación Tecnológicas y de Educación
Superior e Investigación Científica,
•Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, evalúan procesos y resultados
educativos en sus respectivos ámbitos.
•COSNET desempeña una función importante de evaluación y la Dirección
General de Educación Superior
•SESIC hace lo correspondiente para el sistema universitario sectorizado en la
SEP.
•La evaluación
de los alumnos se realiza a lo largo de sus trayectorias escolares.
aprendizaje
•Cada institución de educación superior cuenta con sus respectivos reglamentos
de exámenes y evaluación.
•CENEVAL aplica los exámenes nacionales de ingreso a educación media
superior y superior de carácter indicativo para las instituciones, y los exámenes
generales de calidad profesional.
•Esta línea de evaluación ha sido impulsada fuertemente en años recientes y
habrá de estrechar su articulación con otros procesos de evaluación, a fin de
posibilitar una visión más integral de los procesos y resultados educativos.
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3. Situación actual
• En materia de evaluación del personal académico, existen distintos procesos y
mecanismos:
•Los establecidos por cada una de las instituciones de educación superior para
el ingreso, la promoción y la permanencia y para acceder a los estímulos
económicos del Programa ESDEPED
•PROMEP
•Evaluación para ingresar y permanecer en el Sistema Nacional de
Investigadores
3.7. Centro Nacional • El CENEVAL se constituyó en 1994 y nació asociado a tres proyectos
específicos: los exámenes nacionales indicativos de ingreso a bachillerato, los
de Evaluación para
exámenes nacionales indicativos de ingreso a licenciatura y los exámenes
la Educación
Superior (CENEVAL) generales de calidad profesional.
3.6. Evaluación del
personal académico
3.8. Acreditación de
instituciones
aprendizaje
•Federación de Instituciones Mexicanas Particulares de Educación Superior
(FIMPES) y la ANUIES han establecido criterios para el ingreso y la
permanencia de instituciones, con connotaciones de acreditación.
•FIMPES, se constituyó como instancia acreditadora para las instituciones que
forman parte de ella. Para tal efecto, ha establecido el Sistema para el Ingreso y
Permanencia en la FIMPES, a través del Fortalecimiento del Desarrollo
Institucional.
•ANUIES análisis del conjunto de la situación que guardan en relación a los
criterios y estándares de calidad establecidos.
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4. CONSOLIDACIÓN
DEL SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACIÓN
Y ACREDITACIÓN
DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR
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APLICADAS
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Interés
a) Mejorar la calidad y la consolidación de las
instituciones de educación superior, de tipo
universitario y tecnológico, público y privado.
Originalidad
b) Propiciar que las instituciones y sus
dependencias académicas verifiquen el
cumplimiento de su misión y objetivos, por
medio de procesos de evaluación permanente
y de acreditación.
Conveniencia de consolidar un sistema
nacional de evaluación y acreditación de
la educación superior, con los siguientes
objetivos:
aprendizaje
Relevancia
c) Garantizar a los usuarios de los servicios
educativos que las instituciones y los
programas acreditados cumplen con los
requisitos de calidad académica y realizan sus
propósitos y objetivos, contando con
mecanismos idóneos para asegurar su
realización
Precisión
d) Establecer canales de comunicación e
interacción entre los gobiernos, los diversos
sectores profesionales y académicos y la
sociedad civil en busca de una educación de
mayor calidad y pertinencia social.
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5. CRITERIOS BÁSICOS PARA ESTABLECER UNA POLÍTICA DE EVALUACIÓN Y
ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
•Conjunto organizado de procesos de evaluación y acreditación de la educación superior en México.
•Carácter académico de la evaluación y la certificación, a fin de que obtenga credibilidad de parte de
todos los sectores: académico, estatal, social y profesional.
•Los resultados que se obtengan deberán ser consistentes y reflejar la calidad de las instituciones y
programas lo más fielmente posible.
•Los ejercicios de evaluación y acreditación que promueva el sistema deberán tener un carácter
voluntario y ser complementarios a los que realizan las casas de estudio.
•El reconocimiento que implica la acreditación deberá hacerse público con fines de información y
aprendizaje
orientación a los usuarios y a los sectores sociales interesados.
•Las instituciones de educación superior deberán participar de manera directa en la definición de los
lineamientos y la determinación de estándares de calidad.
•Es deseable contar con un solo organismo de acreditación para cada disciplina y carrera, plural,
representativo y consensado, el cual colaborará en la definición de los criterios, indicadores y estándares
nacionales de calidad, con la participación de las instituciones de educación superior, diversos sectores
sociales, usuarios de los servicios educativos, y especialistas del país y el extranjero.
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