工业企业危险化学品使用管理

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工业企业危险化学品 使用管理

海安县安监局 2013 年 4 月

主 要 内 容

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危险化学品基本概念 危险化学品危害及控制

3

危险化学品安全管理

4

危化品建设项目规定

一、危险化学品基础概念

(一)化学品、危险化学品的定义  化学品 是指各种元素组成的纯净物和混合物,无 论是天然的还是人造的,都属于化学品。 据美国化学文摘登录,目前全世界已有的化 学品多达700万种,其中已做为商品上市的有10万 余种,经常使用的有7万多种,现在每年全世界新 出现化学品有1000多种。

一、危险化学品基础概念

 危险化学品 品。 是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、 放射性等性质,在运输、装卸和储存保管过程中, 易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的物 其特征是: (1)具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质; (2)在生产、运输、使用、储存和回收过程中易造成人 身伤亡和财产损毁; (3)需要特别防护的。 • 一般认为,只要同时满足了以上三个特征,即为危险品。 如果此类危险品为化学品,那么它就是危险品化学品。

一、危险化学品基础概念

• 危险化学品在不同的场合叫法(称呼)不同

2 危险货物 3 危险品 1 化工产品 5 危险化学品 4 危险物品

一、危险化学品基础概念

 《危险化学品安全管理条例》 的剧毒化学品和其他化学品。 (国务院第591号令) 所称危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃 烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害  《危险化学品目录》 ,由国务院安全生产监督部 门会同国务院工业和信息化部、公安、环境保护、 卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民 用航空、农业主管部门,根据化学品危险特性的 鉴别和分类标准确定、公布,并适时调整。  国家对危险化学品生产、储存、使用、经营、运 输实行许可证制度。

一、危险化学品基础概念

(二)危险源、危险化学品重大危险源的定义  危险源 是指可能导致死亡、伤害、职业病、财产损 失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 三个构成要素:潜在危险性、存在条件和触发因素。  危险化学品重大危险源 是指长期地或临时地生产、 加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数 量等于或超过临界量的单元。 单元是指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生 产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施 或场所。 重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级, 一级为最高级别。

一、危险化学品基础概念

(三)化学品分类 不同行业对危险化学品有不同的分类方法。  《化学品分类和危险性公示 通则》(GB13690-2009) 将危险化学品分为三大类。第1大类,含爆炸物等16类;第2 大类,含急性毒性等10类;第3大类,含危害水生环境等7类。  《常用危险化学品分类及标志》(GB13690-1992) 将危险化学品分为八大类:爆炸品,压缩气体和液化气体, 易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有 机过氧化物,毒害品和感染性物品,放射性物品,腐蚀品。

一、危险化学品基础概念

• 爆炸品: 指在外界作用下(如受热、受摩擦、撞击等),能 发生剧烈的化学反应,瞬时产生大量的气体和热 量,使周围压力急骤上升,发生爆炸,对周围环 境造成破坏的物品。如黑索金、2,4,6-三硝基甲 苯(TNT)、三硝基苯酚、火药等,均属于爆炸品。

一、危险化学品基础概念

• 压缩气体和液化气体: 本类化学品系指压缩、液化或加压溶解的气体。 分为易燃气体,如氢气、一氧化碳、甲烷、石油 液化气、天然气等;不燃气体(包括助燃气体), 如压缩空气、氮气、氧气等;有毒气体,如一氧 化氮、氯气、氨等。

一、危险化学品基础概念

• 易燃液体: 指闭杯闪点等于或低于61℃的液体、液体混合物或含有固 体物质的液体,但不包括由于其危险性已列入其他类别的 液体。本类物质在常温下易挥发,其蒸气与空气混合能形 成爆炸性混合物。 如:乙醚(闪点为-45℃)、乙醛(闪点为-38℃)、苯(闪点 为-11℃)、乙醇(闪点为12℃)、丁醇(闪点为35℃)、氯苯 (闪点为28℃)等。

一、危险化学品基础概念

• 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品: 指易于引起和促成火灾的物品。 (1)易燃固体 指燃点低,对热、撞击、摩擦敏感,易被外部火源点燃, 燃烧迅速,并可能散发出有毒烟雾或有毒气体的固体,如红磷、硫磺 等; (2)自燃物品 指自燃点低,在空气中易于发生氧化反应,放出热量, 而自行燃烧的物品,如白磷、三乙基铝等; (3)遇湿易燃物品 指遇水或受潮时,发生剧烈化学反应,放出大量易 燃气体和热量的物品,有些不需明火即能燃烧或爆炸,如钠、钾等。

一、危险化学品基础概念

• 氧化剂和有机过氧化物: 指具有强氧化性,易引起燃烧、爆炸的物品。 如过氧化钠、高锰酸钾、过氧化苯甲酰、过氧化 甲乙酮等。

一、危险化学品基础概念

• 毒害品和感染性物品: 指进入肌体后,累积达一定的量,能与体液和组织发生生 物化学作用或生物物理学作用,扰乱或破坏肌体的正常生 理功能,引起暂时性或持久性的病理改变,甚至危及生命 的物品。 如:氰化钠、氰化钾、砷酸盐、农药、酚类、氯化钡、硫 酸二甲酯等均属于毒害品。

一、危险化学品基础概念

• 放射性物品: 指放射性比活度大于7.4×10 4 Bq/kg的物品。按 其放射性大小细分为一级放射性物品、二级放射 性物品和三级放射性物品。 如金属铀、六氟化铀、金属钍等。

一、危险化学品基础概念

• 腐蚀品: 指能灼伤人体组织并对金属等物品造成损坏的固 体或液体。 如硫酸、硝酸、盐酸、氢氧化钠、氢氧化钾、乙 醇钠、亚氯酸钠溶液、氯化铜、氯化锌等。

一、危险化学品基础概念

(四)安全标签和安全技术说明书  化学品安全标签包括以下内容: 1、化学品标志 2、象形图 3、信号词 4、危险性说明 5、防范说明 6、应急咨询电话 7、供应商标识 8、资料参阅提示语

一、危险化学品基础概念

(四)安全标签和安全技术说明书  化学品安全技术说明书,国际上称作化学品安全 信息卡,简称MSDS或CSDS。 化学品安全技术说明书应包括以下内容: 1 、化学品及企业标识。 2 、成分 / 组成信息。 3 、危险 性概述。 4 、急救措施。 5 、消防措施。 6 、泄漏应急处 理。 7 、操作处置与处理。 8 、接触控制 / 个人防护。 9 、 理化特性。 10 、稳定性与反应性。 11 、毒理学资料。 12 、生态学资料。 13 、废弃处置。 14 、运输信息。 15 、 法规信息。 16 、其他信息。

一、危险化学品基础概念

(四)安全标签和安全技术说明书  化学品安全技术说明书的主要作用: • • • • • 是化学品安全生产、安全流通、安全使用的指导性文件; 是应急作业人员进行应急作业时的技术指南; 是制订危险化学品安全操作规程的技术信息; 是化学品登记管理的重要基础和手段; 是企业进行安全教育的重要内容。

一、危险化学品基础概念

(四)安全标签和安全技术说明书  安全标签和安全技术说明书管理 • • • • • • 危险化学品必须有化学品安全技术说明书和化学品安全标签。 建立危险化学品的化学品安全技术说明书档案。 按照安全技术说明书的信息实施分类储存。 按照安全技术说明书研究确定养护措施。 按照安全技术说明书制定、实施安全防护措施。 按照安全技术说明书制定消防措施及紧急救援预案。

二、危险化学品危害及控制

(一)化学品的燃爆危害  燃烧是一种同时有光和热发生的剧烈的氧化还原 反应。在氧化还原反应中,某些物质被氧化而另 一些物质被还原。  燃烧反应具有如下3个特征: (1)是一个剧烈的氧化还原反应; (2)放出大量的热; (3)发光。  燃烧三要素: (1)可燃物 (2)助燃物 (3)点火源

二、危险化学品危害及控制

(一)化学品的燃爆危害  爆炸是物质自一种状态迅速转变为另一种状态, 并在瞬间以对外作机械力的形式放出大量能量的 现象称为爆炸。  爆炸现象的特征: (1)爆炸过程进行得很快; (2)爆炸附近瞬间压力急剧上升; (3)发出声响; (4)周围建筑物或装置发生震动或遭到破坏。

二、危险化学品危害及控制

(一)化学品的燃爆危害  爆炸分类 (1)按爆炸发生分类  物理爆炸:由物理变化引起的爆炸,如蒸汽锅炉或液化气、 压缩气体超压引起的爆炸。  化学爆炸:由化学变化引起的爆炸,如可燃气体、蒸气的 爆炸、炸药爆炸等。 (2)按爆炸速度分类  轻爆:爆炸传播速度为每秒数十cm至数m的过程。  爆炸:爆炸传播速度为每秒10m至数百m的过程。  爆轰:指传播速度为每秒1000m至数千m以上的爆炸过程。

二、危险化学品危害及控制

(一)化学品的燃爆危害  爆炸分类 (3)按反应相分类  气相爆炸 a)可燃气体混合物爆炸 b)气体热分解爆炸 c)可燃粉尘爆炸 d)可燃液体雾滴爆炸 e)可燃蒸气云爆炸  凝聚相爆炸 a)液相爆炸 b)固相爆炸

二、危险化学品危害及控制

(二)危险化学品的毒性危害  毒物通常是指较小剂量的化学物质,在一条件下,作用于 机体与细胞成分产生生物化学作用或生物物理学变化,扰 乱或破坏机体的正常功能,引起功能性或器质性改变导致 暂时性或持久性病理损害,甚至危及生命者。  工业毒物(生产性毒物)是指工业生产中的有毒化学物质。  毒物的状态: ①粉尘;②烟尘;③雾;④蒸气;⑤气体

二、危险化学品危害及控制

(二)危险化学品的毒性危害  毒物的分类 按作用的性质可分为: (1)刺激性;(2)腐蚀性;(3)窒息性;(4)麻醉性;(5)溶血 性;(6)致敏性;(7)致癌性;(8)致突变性;(9)致畸性等。 按损害的器官或系统则可分为: (1)神经毒性;(2)血液毒性;(3)肚脐毒性;(4)肾脏毒性; (5)全身毒性等毒物。 有的毒物主要具有一种作用,有的具有多种或全身性的作用。

二、危险化学品危害及控制

(二)危险化学品的毒性危害  毒物进入人体的途径

二、危险化学品危害及控制

毒物对人 体的危害 有毒物质对人体的 危害主要为引起中毒。  引起刺激  过敏  缺氧  昏迷和麻醉  全身中毒  致癌  致畸  致突变  尘肺

二、危险化学品危害及控制

(三)危险化学品的环境危害  进入生态环境的途径

二、危险化学品危害及控制

(三)危险化学品的环境危害  有害化学品的污染危害 (1)对大气的危害  破坏臭氧层  导致温室效应  引起酸雨  形成光化学烟雾(伦敦型烟雾、洛杉矶型烟雾) 我国每年排放工业生产废 气量约3万亿立方米,其中: 二氧化硫1500万吨 二氧化碳约10亿吨

二、危险化学品危害及控制

(三)危险化学品的环境危害 (2)对土壤的危害  土壤酸化  土壤碱化  土壤板结 我国每年向陆地排放有 害化学废物2242万吨 (3)对水体的危害  含氮、磷及其他有机物的生活污水、工业废 水可导致水体的“富营养化”、 “赤潮”和 “水花”

二、危险化学品危害及控制

(三)危险化学品的环境危害  重金属、农药、挥发酚类、氰化物、砷化 合物等污染物可在水生生物体内富集,造 成其损害、死亡,破坏生态环境。  石油类污染可导致鱼类、水生生物死亡, 还可引起水上火灾。 1995年全国工业企业通过工业三 废向江河湖泊排放石油类54150吨,硫 化物41554吨,发挥酚5335吨,铅1250 吨。化工废水中氰化物、砷、汞、铅 和挥发酚1994年达24274吨。

二、危险化学品危害及控制

二、危险化学品危害及控制

(三)危险化学品的环境危害 (4)对人体的危害  急性危害  慢性危害  远期危害 致癌 致畸 致突变 我国每年癌症新发病人有150万人, 死亡110万人,而造成人类癌症的原因 80%-85%与化学因素有关。 我国每年由于农药中毒死亡约1万人, 急性中毒约10万人。

二、危险化学品危害及控制

(四)防火防爆技术介绍

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防止形成燃爆的介质

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防止产生着火源,使火 灾爆炸不具备发生的条件 • 尽量不使用或减少使用可燃物; • 生产设备及系统尽量密闭化; • 采用通风除尘措施; • 设置可燃气体浓度检测报警仪; • 对燃爆危化品的使用和运输等 要采取针对性的防范措施。 • • • • • • • • 防止撞击、磨擦产生火花; 防止因可燃气体绝热压缩而着火; 防止热射线(日光); 防止电气火灾爆炸事故; 消除静电; 预防雷击; 防止明火(维修用火); 防爆电器、防爆工器具的使用。

二、危险化学品危害及控制

(四)防火防爆技术介绍 3 安装防火防爆安全装置 阻火器 防爆片 防爆窗 阻火闸门 安全阀

二、危险化学品危害及控制

(四)防火防爆技术介绍 4 防火防爆十大禁令 • • • • • • • • • • 严禁在厂内吸烟及携带火种和易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品入厂; 严禁未按规定办理“用火作业许可证”,在厂内进行动火作业; 严禁穿易产生静电的服装进入油气区工作; 严禁穿着铁钉的鞋进入油气区及易燃易爆装置; 严禁用汽油、易挥发性溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面等; 严禁未经批准的各种机动车辆进入生产装置、罐区及易燃易爆区; 严禁就地排放易燃易爆物料及危化品; 严禁在油气区使用黑色金属或易产生火花的工具敲打、撞击和作业; 严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施; 严禁损坏厂内各类防爆设施。

三、危险化学品安全管理

(一)采购要求  要求危险化学品供应商提供:营业执照、安全生 产许可证或危险化学品经营许可证(注意生产或 经营范围)、危险化学品运输许可证、MSDS。  易制毒化学品(办理准购证和准运证):硫酸、 盐酸、丙酮、甲苯等。

三、危险化学品安全管理

(二)储存要求  储存场所建筑物结构、周边安全距离等必须符合《建筑设 计防火规范》(GB50016-2006)要求( 如:耐火等级、层 数、占地面积、安全疏散和防火间距应符合国家标准,甲 类仓库到民用建筑、明火或散发火花地点的距离在25米以 上,距工业厂房的距离在12米以上,厂内主要道路10米、 次要道路5米等等 );  危险品化学品露天堆放,应符合防火、防爆的安全要求, 爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得 露天堆放;  甲类危险化学品仓库的电器线路还要符合防爆要求。

三、危险化学品安全管理

(二)储存要求  储存易燃、易爆危险化学品的建筑,必须配备避雷装置。  储存易燃、易爆危险化学品的建筑内,必须安装可燃气体 报警装置。  储存危险品化学的建筑应有通排风系统,还应设有导除静 电的接地装置。  储存危险品化学的仓库必须配备有设专人管理,配备可靠 的安全防护用品,危险品仓库还应配备消防器材,设置应 急处理装置。

三、危险化学品安全管理

(二)储存要求  危险品化学必须按危险品的性能分区、分类、分 库储存,各类危险品不得与禁忌物料混合储存; 不得超设计储存。  甲乙丙类液体仓库应设置液体流散的设施(围堰 或防泄池等)。  储罐、储槽要定期检查检测。  气瓶存放要空、实瓶分开,其距离不小于1.5米, 并有明显标记和防倾倒措施。

三、危险化学品安全管理

(三)使用要求  工业气体使用 ①工业气体在搬运和装卸过程中,应轻装轻卸,严禁剧烈 碰撞。使用前应按要求将合格的气体减压阀连接到气体钢 瓶上,并清洁连接软管。 ②焊接操作时,同时使用氧气瓶和乙炔瓶时,应尽量避免 放在一起;与明火距离一般不小于10米。乙炔瓶不得倾倒 放置,防止丙酮流出与空气混合可形成爆炸性混合物)。 ③不应在密闭的空间使用惰性气体(如氮气、氩气、二氧 化碳等)进行实验分析、烧焊、低温冷藏、吹除等。

三、危险化学品安全管理

④在有可能造成回流的使用场合,使用设备上必须配备防 止回流倒灌的装置,如单向阀、止回阀、阻火器等。 ⑤瓶内气体不得用尽,应按规定保留有一定的余压。永久 气体气瓶(如氧气、氮气等)、溶解乙炔气瓶的剩余压力 应不小于0.05MPa;液化气体气瓶应留有不小于规定充装 量0.5%~1.0%的剩余气体。 ⑥气瓶必须存放有阴凉通风且较为干燥的地方,远离电器 及各种热源。在夏季特别是液化气体还要采取喷淋降温。 ⑦各种气瓶在使用过程中严禁沾污任何油脂类物质如氧气, 氯气等,否则会发生爆炸。

三、危险化学品安全管理

(三)使用要求  易燃液体使用(酒精、甲苯、二甲苯、松香水等) 1、在使用过程中严禁烟火;作业人员在操作过程中不得 抽烟,或使用明火。 2、在使用过程中防止电火花、防止与高温物质接触。 ( Ⅰ ) 易燃易爆场所要采用防爆电器设备和电器线路,且 要达到整体防爆的要求,即电机、电器、照明、线路、开关、 接头等必须符合防爆安全要求。 ( Ⅱ ) 易燃液体与高温物体接触,一旦达到易燃液体的燃 点,会立即发生火灾、爆炸。其次低温液体与高温物体接触时, 高温物体的热量使低温液体瞬间由液相转变为气相而发生的物 理爆炸。

三、危险化学品安全管理

3、在使用过程中要有防静电措施。 易燃液体,闪点较小、常温下呈液态的液体。它不但具有 易燃、易挥发、易爆炸等特性,且其电阻率较高,容易积聚静 电荷;故在易燃液体的生产岗位和作业场所,稍有不慎,极易 因静电荷泄漏不及时、积聚的静电产生瞬间静电火花引燃(爆) 可燃气体和易燃液体,导致发生火灾、爆炸。因此在易燃液体 输送的过程中最好不能使用塑料管道,即使使用必须有防静电 措施,法兰与法兰之间的连接要采用静电跨接。 4、在使用过程中生产场所要采取通风措施。 因为易燃液体具有挥发性,通风可以防止可燃气体集聚后 达到爆炸极限,可以降低可燃气体的浓度。同时还减轻有毒气 体对人体的伤害。

三、危险化学品安全管理

(三)使用要求  腐蚀品的使用 1、操作人员必须穿工作服,戴护目镜、胶皮手套、胶皮 围裙、防毒口罩等必要的防护用具; 2、稀释浓酸时一定将酸慢慢倒入水中并不断搅拌; 3、在使用时应备有救护物品和药水,如清水、苏打水和 稀硼酸水等,以备急需。

三、危险化学品安全管理

(三)使用要求  动火检修作业 动火检修作业时,加热、熔渣散落、火花飞溅可能造 成人员烫伤、火灾、 爆炸等事故,弧光辐射也会对人体 产生危害。 (1)检修作业前,要把动火设备、管道内的易燃易爆介质排 净、冲洗、置换。 (2)办理《动火作业许可证》,《动火作业许可证》由动火 作业人员随身携带。所有作业人员必须清楚工作内容,特别是有 关部门签署的意见。 (3)作业人员必须按要求穿戴劳保用品,持有相应的资格证; 在进行焊接、切割作业前,必须清除周围可燃物质,设置警戒线, 悬挂明显标示,不得擅自扩大动火范围。

三、危险化学品安全管理

(三)使用要求  动火检修作业 (4)动火作业应设监护人,备有灭火器;作业时,禁止无关 人员进入动火现场。在甲类禁火区进行动火作业,项目负责人要按 规定提前通知专业消防人员到现场协助监护。 (5)进行电焊作业时,要检查接头、线路完好,防止漏电产 生事故。 (6)气焊作业时,氧气瓶与乙炔气瓶间的距离应保持在5m以 上,两气瓶与动火点距离应保持在10m以上,检查气管完好。 (7)高处焊接、切割作业时,需安放接火盆,防止火花溅落; 同时,要清除下方所有的可燃物,地沟、阴井、电缆等要加以遮盖。 (8)作业人员离开动火现场时,应及时切断施工使用的电源 和熄灭遗留下来的火源,不留任何隐患。

三、危险化学品安全管理

(三)使用要求  密闭空间作业 密闭空间是指与外界相对隔离,进出口受限,自然通 风不良,足够容纳一人进入并从事非常规、非连续作业的 有限空间。 常见的密闭空间: (1)封闭、半封闭设备:船舱、储罐、反应塔、冷藏车、沉 箱及锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。 (2)地下密闭空间:地下管道、地下室、地下仓库、地下工 事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、矿井、废井、地窖、沼气池及化 粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。 (3)地上密闭空间:储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温 室、粮仓、烟道等。

三、危险化学品安全管理

(三)使用要求  密闭空间作业要求 (1)切断设备上与外界连接的电源,并采取上锁措施,加挂 警示牌;有效隔离与有限空间或容器相连的所有设备、管线。 (2)密闭空间经排放、隔离、清洗、置换、通风,取样分析 合格后,作业人员办理《进入密闭空间作业许可证》。 (3)作业前,准备好应急救援物资,包括安全带、安全绳、 长管面具、不超过24V的安全电压照明、防触电(漏电)保护器以 及配备通讯工具。 (4)监护人员应按要求穿戴劳保用品,选择好安全监护人员 的位置;监护过程中,要经常联络,发现异常应立即通知作业人 员中断作业,撤离危险区域;同时,必须注意自身保护。

三、危险化学品安全管理

(三)使用要求  密闭空间作业要求 (5)作业人员应按要求穿戴劳保用品。密闭空间作业人员实 行轮班制,按时换班,及时撤至外面休息。 (6)密闭空间移去盖板后,必须设置路障、围栏、照明灯等, 以免发生事故。 (7)进人密闭空间作业,必须在线分析,若有异常情况,应 及时撤离。 (8)作业完成后,工完料净场地清,做好现场的清洁卫生工 作。

三、危险化学品安全管理

(四)现场应急  应急药物: 2-2.5%的葡萄糖钙溶液、2%的葡萄糖酸钙软膏、 3%-5%NaHCO 3 溶液、敌特灵溶液、六氟特灵溶液等  应急设施: 紧急喷淋、洗眼器、自来水源、黄沙、生石灰、 活性炭、化学吸收棉等  防护用品配备: 个人防护用品、防护面罩、活性炭口罩、 防酸碱服、防酸碱鞋、围裙、安全帽、防护眼镜、防酸乳 胶手套

四、危化品建设项目规定

工业企业危险化学品配套建设项目主要是指限于企业 生产使用的仓库(或货场)、储罐等。 根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国 家安监总局第 45 号令)和《江苏省危险化学品建设项目安 全监督管理实施细则》(苏安监〔 2012 〕 153 号)的规定, 工业企业危险建设项目分为: 一般程序 和 简易程序 两种。

四、危化品建设项目规定

(一)一般程序 1、建设项目安全条件审查 2、建设项目安全设施设计审查 3、建设项目试生产(使用) 4、建设项目安全设施竣工验收

四、危化品建设项目规定

1、建设项目安全条件审查 建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段,对下列 安全条件进行论证,编制安全条件论证报告: (一)建设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局; (二)建设项目是否符合当地政府区域规划; (三)建设项目选址是否符合《工业企业总平面设计规范》 (GB50187)、《化工企业总图运输设计规范》(GB50489) 等相关标准;涉及危险化学品长输管道的,是否符合《输 气管道工程设计规范》(GB50251)、《石油天然气工程设 计防火规范》(GB50183)等相关标准;

四、危化品建设项目规定

1、建设项目安全条件审查 (四)建设项目周边重要场所、区域及居民分布情况,建 设项目的设施分布和连续生产经营活动情况及其相互影响 情况,安全防范措施是否科学、可行; (五)当地自然条件对建设项目安全生产的影响和安全措 施是否科学、可行; (六)主要技术、工艺是否成熟可靠; (七)依托原有生产、储存条件的,其依托条件是否安全 可靠。 • 建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段,委托具备相 应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。

四、危化品建设项目规定

2、建设项目安全设施设计审查 建设单位应当在建设项目初步设计完成后、详细设计 开始前,向出具建设项目安全条件审查意见书的安全生产 监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查,提交下列 文件、资料,并对其真实性负责: (一)建设项目安全设施设计审查申请书及文件; (二)设计单位的设计资质证明文件(复制件); (三)建设项目安全设施设计专篇。

四、危化品建设项目规定

2、建设项目安全设施设计审查 建设项目安全设施设计有下列情形之一的,审查不予 通过: (一)设计单位资质不符合相关规定的; (二)未按照有关安全生产的法律、法规、规章和国家标 准、行业标准的规定进行设计的; (三)对未采纳的建设项目安全评价报告中的安全对策和 建议,未作充分论证说明的; (四)隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。

四、危化品建设项目规定

3、建设项目试生产(使用) 建设项目安全设施施工完成后,建设单位应当按照有关安 全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定,对建 设项目安全设施进行检验、检测,保证建设项目安全设施满足 危险化学品生产、储存的安全要求,并处于正常适用状态。 建设单位应当组织建设项目的设计、施工、监理等有关单 位和专家,研究提出建设项目试生产(使用)(以下简称试生 产〈使用〉)可能出现的安全问题及对策,并按照有关安全生 产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定,制定周密 的试生产(使用)方案。

四、危化品建设项目规定

3、建设项目试生产(使用) 试生产(使用)方案应当包括下列有关安全生产的内容: (一)建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、 联动试车等生产准备的完成情况; (二)投料试车方案; (三)试生产(使用)过程中可能出现的安全问题、对策及应急预案; (四)建设项目周边环境与建设项目安全试生产(使用)相互影响的确 认情况; (五)危险化学品重大危险源监控措施的落实情况; (六)人力资源配置情况; (七)试生产(使用)起止日期。

四、危化品建设项目规定

3、建设项目试生产(使用) 建设单位应当在试生产(使用)前,将试生产(使用)方 案,报送出具安全设施设计审查意见书的安全生产监督管理部 门备案,提交下列文件、资料,并对其真实性负责: (一)试生产(使用)方案备案表; (二)试生产(使用)方案; (三)设计、施工、监理单位对试生产(使用)方案以及是否 具备试生产(使用)条件的意见; (四)专家对试生产(使用)方案的审查意见; (五)安全设施设计重大变更情况的报告; (六)施工过程中安全设施设计落实情况的报告;

四、危化品建设项目规定

3、建设项目试生产(使用) (七)组织设计漏项、工程质量、工程隐患的检查情况,以及整改措 施的落实情况报告; (八)建设项目施工、监理单位资质证书(复制件); (九)建设项目质量监督手续(复制件); (十)主要负责人、安全生产管理人员、注册安全工程师资格证书 (复制件),以及特种作业人员名单; (十一)从业人员安全教育、培训合格的证明材料; (十二)劳动防护用品配备情况说明; (十三)安全生产责任制文件,安全生产规章制度清单、岗位操作安 全规程清单; (十四)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件 (复制件)。

四、危化品建设项目规定

4、建设项目安全设施竣工验收 建设项目安全设施施工完成后,施工单位应当编制建设项 目安全设施施工情况报告。建设项目安全设施施工情况报告应 当包括下列内容: (一)施工单位的基本情况,包括施工单位以往所承担的建设项目施 工情况; (二)施工单位的资质情况(提供相关资质证明材料复印件); (三) 施工依据和执行的有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准; (四)施工质量控制情况; (五)施工变更情况,包括建设项目在施工和试生产期间有关安全生 产的设施改动情况。

四、危化品建设项目规定

4、建设项目安全设施竣工验收 建设单位应当在建设项目试生产期限结束前向出具建设项目安全 设施设计审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施 竣工验收,提交下列文件、资料,并对其真实性负责: (一)建设项目安全设施竣工验收申请书及文件; (二)建设项目安全设施施工、监理情况报告; (三)建设项目安全验收评价报告; (四)试生产(使用)期间是否发生事故、采取的防范措施以及整改 情况报告; (五)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料(复制件); (六)危险化学品事故应急预案备案登记表(复制件); (七)构成危险化学品重大危险源的,还应当提交危险化学品重大危 险源备案证明文件(复制件)。

四、危化品建设项目规定

(二)简易程序  简易程序的条件 ①甲A类液体≤50m 3 的储罐(甲A类液体指15℃时的蒸气压力> 0.1MPa的烃类液体及其他类似的液体,甲B是甲A以外,闪点<28℃); ②甲B、乙A类液体≤100m 3 的储罐(乙A是28℃≤闪点≤45℃); ④丙类液体≤500m 3 的储罐; ⑤可燃、助燃气体≤20m 3 的储罐; ⑥其他气体单罐容积≤30m 3 ,总容积≤100m 3 的储罐; ⑦库房或货场总面积小于550m 2 的小型仓库,储存剧毒化学品库房 总面积小于25m 2 的仓库的建设项目。

四、危化品建设项目规定

(二)简易程序  简易程序实施的步骤 (1)建设单位应当在简易审查项目施工前,组织对项目安全条 件进行综合分析和论证,形成安全条件评估报告。 (2)委托具备相应资质的专业设计单位进行设计,编制初步设 计文件。 (3)建设单位应当组织技术人员和有关专家,对简易审查项目 安全条件评估报告和安全设施设计进行评审,出具评审意见。 (4)建设单位应当委托具备资质的施工单位按照设计方案施工, 并对施工质量进行全过程监督。

四、危化品建设项目规定

(二)简易程序  简易程序实施的步骤 (5)简易审查项目施工完成后,建设单位应当组织相关技术管 理人员和专家,对试运行(使用)条件进行检查和确认,研究制定 周密的试运行(使用)方案,落实严格的安全防范措施,加强和规 范简易审查项目试运行(使用)过程的安全管理,简易审查项目试 运行(使用)时间不应超过六个月。 (6)试运行(使用)期间,建设单位应当委托有相应资质的安 全评价机构,对项目及其安全设施试运行(使用)情况进行验收安 全评价,出具建设项目安全设施竣工验收安全评价报告。 (7)建设单位应当在试运行(使用)结束前 ,提出简易审查项 目安全设施竣工验收申请。