Transcript Ochrona życia i zdrowia ludności cywilnej

Koncepcja Gwardii Narodowej
- działania w czasie „P” –
symulacja
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Ochrona życia i zdrowia ludności cywilnej - zagrożenia środowiskowe
Wzmożone opadu deszczu w górach prowadzą do podwyższenia poziomu rzek.
Informacje o przekroczonych poziomach rzek trafiają do cywilnych sztabów
kryzysowych.
Sztaby kryzysowe poprzez dowództwo Wojska Polskiego uruchamiają wyższy
stopień gotowości wojewódzkich oddziałów Gwardii Narodowej.
Mobilizacja części personelu Gwardii Narodowej, odpowiedzialnej za
monitorowanie sytuacji. Pozostała część personelu działa w podwyższonym
stopniu gotowości, umożliwiając zmobilizowanie w ciągu kilku godzin.
Podniesienie w powietrze lotnictwa Gwardii Narodowej z zadaniem wykrycia
zagrożeń i monitorowania sytuacji powodziowej.
Opracowanie planów ewakuacji ludności cywilnej i walki z żywiołem.
Na podstawie pomiarów i monitoringu lotnictwa Gwardii Narodowej sztaby
kryzysowe ustanawiają stan klęski żywiołowej.
Mobilizacja wszystkich sił wojewódzkiej Gwardii Narodowej. Do pomocy ruszają
jednostki GN województw ościennych.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Rozpoznanie i nadzorowanie rozmiarów klęsk żywiołowych
Prowadzenie wielogodzinnego nadzoru
powietrznego nad terenem.
Zdolność operowania w dzień i w nocy dzięki
przystosowaniu do lotów z użyciem gogli
noktowizyjnych.
Stałe informowanie o rozmiarach klęsk i przesył
danych (filmy / obrazy) do centrum dowodzenia.
Prowadzenie rozpoznania z powietrza możliwe
jest przy wykorzystaniu bardzo tanich środków
lotniczych, jak motoszybowce.
Motoszybowce charakteryzują się niskimi
kosztami eksploatacji w porównaniu z
samolotami i śmigłowcami, pozwalając na
realizację wielu zadań w czasie pokoju przy
minimalnych nakładach.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Lokalizacja ludności cywilnej, przewidzianej do ewakuacji
Śmigłowce średnie i ciężkie jednak nie są
ekonomiczne w zakresie patrolowania i
poszukiwania ludności.
Funkcje poszukiwania i lokalizowania mogą
wykonywać tańsze środki – motoszybowce i
samoloty lekkie, zaś podejmowanie powodzian
odbywać się z wykorzystaniem śmigłowców lub
jednostek wodnych.
W czasie powodzi ludność cywilna jest
odnajdywana najczęściej z powietrza.
Powodzie ostatnich lat wykazały wysoką
skuteczność środków powietrznych w
poszukiwaniu odizolowanych powodzian:
W-3RM Anakonda, W-3 Sokół, Mi-8/17.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Ewakuacja ludności cywilnej z zagrożonych obszarów
Ewakuowanie ludności cywilnej znajdującymi
się w posiadaniu Gwardii Narodowej łodziami
saperskimi i pontonami.
Zdolność bieżącego dotarcia do zalanych
rejonów w celu ewakuowania pozostałej
ludności cywilnej.
Wsparcie sprzętem transportowym (ciężarówki
wojskowe Star i Jelcz, samochody Honker)
masowej ewakuacji ludności cywilnej.
Informowanie ludności cywilnej o
nadchodzących zagrożeniach i usprawnienie
organizacyjne ewakuacji na szczeblu
lokalnym.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Rozwinięcie podstawowej, polowej bazy medycznej dla ewakuowanych
Zdolność rozwinięcia bazy medycznej,
zabezpieczającej podstawowe potrzeby
medyczne jest znacząca także dla innych klęsk
żywiołowych, katastrof, w tym zarówno
naturalnych jak i sztucznych oraz
zabezpieczania medycznego plenerowych
imprez masowych.
Rozwinięcie namiotowych punktów wsparcia
medycznego w bezpiecznym obszarze.
Przy udziale jednostek operacyjnych wojska i
służb medycznych, zdolność stworzenia
polowego szpitala mobilnego,
zabezpieczającego potrzeby medyczne w
bezpośredniej bliskości rejonu zagrożonego.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Rozwinięcie podstawowej, polowej bazy sanitarnej i socjalnej dla ewakuowanych
Wykorzystanie kuchni polowych i kantyn
namiotowych – stołówek dla zabezpieczenia
żywnościowego ewakuowanych.
Możliwość stworzenia terenowych punktów
zaopatrzenia żywnościowego z polowymi
kuchniami i piekarniami.
Zabezpieczanie dowozu wody pitnej oraz
stworzenie ujęcia wody użytkowej wraz z jej
filtrowaniem.
Stworzenie podstawowej bazy sanitarno –
socjalnej dla ewakuowanej ludności.
Wykorzystanie kontenerowych urządzeń
sanitarnych dla potrzeb masowych.
Wykorzystanie polowych pralni i natrysków do
zabezpieczenia potrzeb ewakuowanej
ludności, pozbawionej środków bieżącej
potrzeby.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Wsparcie inżynieryjne i koordynowanie prac zabezpieczających
Realizacja prac inżynieryjnych lekkim sprzętem,
np. Uniwersalną Maszyną Inżynieryjną.
Możliwość wsparcia techniczno – inżynieryjnego
podczas innych klęsk żywiołowych i katastrof
technicznych.
Koordynacja prac inżynieryjnych
zabezpieczających wały, prowadzonych przez
ludność cywilną.
Bliska współpraca z Wojskami Inżynieryjnymi.
Realizacja prac lekkich – ręczne ustawianie
zapór z worków z piaskiem.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Wsparcie zaopatrzeniowe i medyczne dla odizolowanej ludności cywilnej
W czasie powodzi w 1997 r. wielu mieszkańców
zalanych miast pozostało w miejscu zamieszkania,
dotyczyło to zwłaszcza mieszkańców bloków
wielopiętrowych.
W przypadku braku konieczności ewakuowania
tych osób należy dostarczyć im środków pierwszej
potrzeby oraz racje żywnościowe i wodę pitną.
Dostarczanie środków medycznych oraz
żywności i wody pitnej do odizolowanej
ludności.
Udzielanie pomocy medycznej w warunkach
polowych – na terenie zalanym.
Transport służb medycznych w terenie
zalanym.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Działania poszukiwawcze na lądzie i pod wodą
Wykorzystanie pododdziałów specjalnych Gwardii
Narodowej do działań poszukiwawczych w
trudnym terenie.
Wykorzystanie wojskowych technik i
specjalistycznego wyszkolenia w działaniach
poszukiwawczych i ratowniczych.
Poszukiwania zaginionych w czasie powodzi,
w górach i trudnym terenie.
Wspieranie działań służb ratowniczych, Policji i
Straży Pożarnej oraz TOPR / WOPR (w
zależności od położenia jednostki
wojewódzkiej Gwardii Narodowej).
Prowadzenie działań poszukiwawczych pod
wodą.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Działania ekologiczne i walka z zagrożeniami naturalnymi
Współpraca z wojewódzkimi sztabami kryzysowymi.
Współpraca z lokalnymi agendami ekologicznymi, regionalnymi dyrekcjami Lasów
Państwowych i Nadleśnictwami.
Wykorzystanie wojskowego wyszkolenia i technik w zakresie ochrony
ekologicznej.
Walka z kłusownictwem.
Wspieranie lokalnych zasobów naturalnych.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Wykrywanie i monitorowanie zagrożeń ekologicznych
Szybkie wykrywanie zagrożeń i naprowadzanie
służb na ognisko zagrożenia.
Dzięki ekonomice lotu samolotów lekkich, a
zwłaszcza motoszybowców, prowadzenie dozoru
lotniczego może odbywać się w sposób
długotrwały.
Określanie kierunków rozprzestrzeniania się
zagrożenia.
Prowadzenie powietrznego monitoringu
ekologicznego oraz dozoru
przeciwpożarowego lasów tanimi środkami
lotniczymi – motoszybowcami i lekkimi
samolotami.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Wsparcie prowadzenia walki z żywiołami
Dualna rola samolotów lekkich. Lekki samolot
AirTractor wykorzystywany jest zarówno do
oprysków pól i lasów, wsparcia działań
przeciwpożarowych, jak i prowadzenia walki z
lekkimi siłami naziemnymi (funkcja
przeciwpartyzancka).
Zdolność wykorzystania samolotów Dromader lub
podobnych w roli dualnej – cywilno / wojskowej.
Wykorzystanie lekkich samolotów
przeciwpożarowych do zrzutu wody.
Zdolność prowadzenia oprysków ochronnych
(przed szkodnikami) w lasach i na polach.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Wspieranie działań na rzecz ochrony gatunków
Wykorzystanie wyszkolenia wojskowego w
tropieniu i dokumentowaniu działania kłusowników,
działanie w trudnym terenie.
Wsparcie służb leśnych w zakresie zatrzymania i
transportu kłusowników.
Współpraca ze służbami leśnymi w zakresie
walki z kłusownikami.
Tropienie kłusowników i współpraca z
patrolami Lasów Państwowych, również
patrolami konnymi.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Ochrona życia i zdrowia ludności cywilnej - zagrożenia sztuczne
Współpraca ze służbami ratowniczymi i medycznymi w zakresie przygotowania i
zabezpieczenia imprez masowych, w tym przed nieprzewidzianymi
okolicznościami, jak eskalacja przemocy i ataki terroryzmu.
Współpraca z Policją i służbami ochrony w celu wykrywania zagrożeń i
zabezpieczenia imprez masowych.
Zabezpieczanie osób postronnych i ich ewakuowanie w bezpieczne strefy.
Zapobieganie masowej agresji.
Zapobieganie masowej panice.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Wsparcie ochrony imprez masowych
Wsparcie imprez masowych w zakresie
zabezpieczenia medycznego oraz specjalnego,
w tym HAZMAT.
Wsparcie działań ochrony i Policji.
Zatrzymywanie podejrzanych we współpracy ze
służbami.
Współpraca ze służbami w celu opracowania
planów działania w przypadku eskalacji
agresji, paniki lub zdarzeń terrorystycznych.
Prowadzenie wspólnych patroli z Policją i
służbami ochrony w celu zidentyfikowania
zagrożeń i ich zapobiegania.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Przeciwdziałanie agresji, wykrywanie zagrożeń w tłumie
Działania skryte w tłumie w celu kontrolowania
zachowań i wywierania wpływu na zachowanie tłumu.
Prowadzenie skrytej obserwacji zachowań tłumu i
jednostek agresywnych w celu wskazania służbom
osób do wyizolowania i zatrzymania.
Przeciwdziałanie narkomanii we współpracy z innymi
służbami.
Wykrywanie i identyfikowanie zagrożeń w
trakcie manifestacji i imprez masowych.
Identyfikacja i wskazywanie osób agresywnych
w tłumie w celu ich wyizolowania i
zatrzymania.
Działania rozpoznawcze z wykorzystaniem
wysokich budynków.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Udzielanie pierwszej pomocy i ewakuacja poszkodowanych z imprez masowych
Ewakuacja poszkodowanych z tłumu.
Gwardia Narodowa jako jednostka siłowa
przeznaczona byłaby do działań w
bezpośredniej bliskości zdarzeń, w tym
manifestacji, podczas gdy zwykłe służby
medyczne działają na obrzeżach.
Organizacja punktów medycznych w terenie,
pozwalających na dokonanie prostszych
zabiegów.
Prowadzenie ratownictwa medycznego.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Koordynowanie opuszczania imprez masowych i ewakuacji
Zabezpieczenie dróg ewakuacyjnych, planowanie
ewakuacyjne w przypadku pojawienia się
różnorodnych zagrożeń, także w przypadku
zablokowania głównych dróg ewakuacyjnych
(np. wskutek aktu terrorystycznego).
Przejęcie koordynacji w zakresie ewakuacji z
imprezy masowej w przypadku pojawienia się
paniki masowej.
Znakowanie, informowanie i wskazywanie dróg
ewakuacji, niwelowanie paniki masowej.
Podczas niemieckiej Love Parade w roku 2010
w Duisburgu w wyniku masowej paniki zginęło
21 osób, zaś ok. 510 osób zostało rannych.
Wykorzystanie krytycznych punktów / tras (jak
wyjście / wejście na Love Parade) w działach
terrorystycznych może prowadzić do bardzo
wysokich strat w ludności cywilnej.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Prowadzenie instruktaży zachowań ludności cywilnej w czasie zagrożeń
Współpraca z jednostkami administracyjnymi i
mediami lokalnymi w zakresie informowania
ludności cywilnej o sposobach ochrony i
zachowania w czasie zagrożeń naturalnych i
sztucznych oraz wojny i aktów terroru.
Prowadzenie instruktaży z zakresów
• ochrony w czasie wojny konwencjonalnej
• ochrony przed środkami masowego rażenia
• ratownictwa medycznego
• ochrony w czasie awarii zakładów
chemicznych, petrochemicznych itp.
• ochrony i zachowań w czasie klęsk
żywiołowych
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Działania rozpoznawcze, prewencyjne i pościgowe
Działania wywiadowcze dla potrzeb służb policyjnych.
Wykorzystanie zdolności wojskowych do wspierania służb policyjnych, w tym
zbierania dowodów przestępstw w trudnych warunkach, zbliżonych do działań
typowo wojskowych.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Wsparcie działań rozpoznawczych na rzecz służb porządkowych
Brak właściwego rozpoznania stanowił przyczynę
porażki sił policyjnych w Magdalence.
Skryte zabezpieczanie policyjnych prowokacji.
Skryte rejestrowanie przestępstw do celów
prokuratorskich.
Tworzenie zasadzek na przestępców – gwałcicieli,
złodziei rabunkowych itp.
Wykorzystanie wojskowych technik, w tym
maskowania do skrytego rozpoznania obiektu,
długotrwałej obserwacji i przygotowania przed
szturmem.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Współpraca w organizacji blokad
Zwiększenie bezpieczeństwa służb wykonujących
blokadę, poprzez wykorzystanie pojazdów
opancerzonych, dobrze chronionych przed
uderzeniem lub ostrzałem.
Wykorzystanie doświadczeń z użyciem pojazdów
opancerzonych w ramach organizacji
checkpointów w misjach poza granicami kraju.
Współpraca z Policją w zakresie organizacji
blokady, wykorzystując pojazdy opancerzone
BRDM-2.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Działania pościgowe
Wykorzystanie motoszybowców lub samolotów
lekkich do wspierania pościgu z powietrza, w tym
wykrywania lokalizacji podejrzanego w trudnym
terenie.
Prowadzenie pościgów za podejrzanymi na
lądzie, wodzie i w powietrzu.
Wykorzystanie psów tropiących do
poszukiwania przestępców na lądzie.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Wsparcie ochronne kluczowej infrastruktury i zakładów przemysłowych
Wspieranie jednostek ochronnych i ratowniczych
podczas awarii mających skutek masowy.
Zabezpieczanie kluczowych obiektów w trakcie
aktów terroru, manifestacji i zagrożeń
naturalnych i sztucznych.
Współdziałanie ze służbami ochrony kluczowej
infrastruktury w okresie poprzedzającym
konflikt militarny (zagrożenie sabotażem).
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Działania na rzecz władz wojewódzkich
Gwardia Narodowa może realizować w czasie „P” także inne zadania specjalne,
prowadzone na korzyść lokalnej ludności, stanowiąc w ten sposób formację
ochronną i wspierającą dla „małych ojczyzn”.
Realizacja działań nakierowanych na integrację ludności i identyfikację z regionem
poprzez popularyzację informacji i działanie na rzecz lokalnej ludności.
Integracja z lokalnymi organizacjami harcerskimi i obronnymi.
Popularyzacja sportu, ratownictwa i obronności.
Wspieranie wizerunku skutecznego państwa poprzez pełnienie roli oddolnej
formacji ochronnej dla mieszkańców „małych ojczyzn”.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Działania na rzecz wizerunku województwa
Wojska zawodowe przez swój wysoko
wyspecjalizowany charakter są coraz słabiej
zintegrowane ze społeczeństwem cywilnym.
Integracja Gwardii Narodowej jako części Wojska
Polskiego z lokalną ludnością cywilną mieszkańcami „małych ojczyzn”.
Wystawianie wart honorowych w czasie
uroczystości narodowych i lokalnych.
Upowszechnienie pozytywnego wizerunku
formacji wojewódzkiej i całego regionu.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Prowadzenie dokumentacji terenowej
Wykorzystanie niskokosztowych środków
powietrznych – motoszybowce, wiatrakowce.
Podnoszenie wiedzy o terenie województwa.
Współpraca z wojewódzkimi ośrodkami
dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej.
Prowadzenie dokumentacji terenowej dla
potrzeb władz wojewódzkich i służb
regionalnych.
Dokumentacja ta miałaby charakter dualny,
byłaby bowiem przydatna w działaniach
cywilnych, jak w przypadku konfliktu.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Wsparcie systemu transplantologii
Wsparcie służb medycznych w zakresie transportu
organów do transplantacji drogą lotniczą.
Wykorzystanie wiatrakowców lub samolotów lekkich.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Działania komercyjne
Gwardia Narodowa poprzez wykorzystanie bardzo lekkiego sprzętu jest formacją
bardzo tanią w porównaniu z wojskami operacyjnymi.
W celu dalszego obniżenia kosztów utrzymania formacji Gwardii Narodowej i
wykształcenia funduszu na jej rozwój oraz zakup i modernizacje sprzętu, możliwe
jest wypełnianie przez Gwardię Narodową pewnych funkcji na zasadach
komercyjnych, generujących przychód do budżetu lokalnej jednostki.
Gwardia Narodowa - działania w czasie „P”
Realizacja prac agrolotniczych
Lekkie samoloty mogą pełnić wiele funkcji w
Gwardii Narodowej zarówno w czasie pokoju, jak i
wstępnej fazy konfliktu zbrojnego.
Realizacja prac agrolotniczych samolotami
wykorzystywanymi także w wielu innych
zadaniach znacząco ograniczyłaby koszty
eksploatacji maszyn wobec samolotów
dedykowanych wyłącznie funkcji agrolotniczej.
Wykorzystanie wielozadaniowych samolotów
lekkich do prac agrolotniczych dla spółdzielni
rolnych i samodzielnych gospodarstw.
Możliwość wykorzystania samolotów klasy
Dromader.
Dziękujemy za uwagę