Transcript manual del taxi

MANUAL DEL TAXI
TRANSPORTE EN AUTOMÓVILES
DE TURISMO (TAXI)
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CONCEPTO: vehículo turismo autorizado para el transporte de personas con una capacidad igual o
inferior a 9 plazas incluidas las del conductor.
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NORMATIVA REGULADORA
La Ley 6/2011 de 1 de abril de la Generalitat de Movilidad de la Comunidad Valenciana regula en su
Capítulo III el servicio del taxi, en el que se van a definir una serie de puntos como pueden ser el efecto,
ámbito, competencias, autorizaciones, suspensión, transmisión, extinción, vehículos, derechos de
usuarios, inspección y otros que van a perfilar este transporte de viajeros en la Comunidad Valenciana.
La petición del servicio del taxi está sujeta a los siguientes principios:

Intervención administrativa de este servicio público a fin de asegurar un determinado nivel de
calidad.

Determinación de unas tarifas que aseguren equilibrio económico entre operador y usuario.

Respeto a los derechos de los usuarios.
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DE TURISMO (TAXI)
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COMPETENCIAS
Corresponde a la Generalitat Valenciana las competencias en relación con el servicio de taxi en todos
sus términos de acuerdo con la normativa estatal y europea como se ha indicado en el apartado
Normativa Reguladora de este manual.
Estas competencias serán ejercidas por la Agencia Valenciana de Movilidad.
En aquellos municipios de más de 20.000 habitantes no integrada en Áreas de Prestación Conjunta la
competencia seguirá siendo de los Ayuntamientos (Benicarló, Onda, La Vall d´Uixó, Vinaroz)
independientemente de los acuerdos a que puedan llegar las dos Administraciones.
La prestación del servicio se hará por coche completo por tanto a plena disposción del titular.
No obstante se podrá contratar de forma diferente en los siguientes casos aunque esto se desarrollará
de forma reglamentaria:



Vehículos con condiciones especiales de seguridad. (Ej : Transportes de Jueces)
Vehículos adaptados para personas con movilidad reducida.
Servicios a la demanda.(Colaboración líneas regulares de viajeros)
En el caso de accidente o avería se podrá sustituir por uno similar por un tiempo máximo de tres meses.
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DE TURISMO (TAXI)
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Régimen tarifario
Las tarifas autorizadas por la Agencia Valenciana de Movilidad deberán cubrir el coste del servicio y a la
vez permitir una razonable beneficio industrial.
Se revisan de forma periódica en función de la variación de los costes por el órgano competente oída las
organizaciones sociales involucradas.
Son de obligado cumplimiento. De forma reglamentaria se determinará las excepciones ( S. Concertados).
Cuando el destino sea fuera del área funcional la tarifa tendrá la consideración de máxima.
Las tarifas aplicables serán visibles para el usuario desde el interior del vehículo.

Áreas funcionales
El servicio de taxi se ordena de dos formas:

Áreas funcionales d un solo municipio.

Áreas funcionales de más de un municipio.
La creación de estos últimos se realizarán previo informe de ayuntamientos, asociaciones profesionales y
asociaciones de consumidores y usuarios  pendiente de desarrollo reglamentario.
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ÁREAS DE PRESTACIÓN CONJUNTA:
SE CREAN A CAUSA DE:

la existencia en nuestra Comunidad de zonas que abarcan diversos municipios con interacción e
influencia recíproca

existencia de puntos generadores de tráfico comunes (aeropuertos, puertos, estaciones de autobuses)
OBJETIVO:

Permitir una regulación uniforme

Facilitar la prestación de los servicios

Facilitar las relaciones entre transportista y usuarios
ÁREAS:

Valencia
- Del Valle de Cofrentes-Ayora

Castellón
- Comarca Requena-Utiel

Alicante

El Camp de Malvedre (Valencia)

Ampliación del área de Castellón

L´Alcoià –El Comtat

Ampliación del área de Valencia
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DE TURISMO (TAXI)
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RÉGIMEN TARIFARIO: tarifas aprobadas por la Agencia Valenciana de Movilidad
previo informe de la Comisión de Precios, oídos los ayuntamientos, agrupaciones
profesionales, sindicatos, asociaciones de consumidores, etc
ASPECTOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LAS NUEVAS TARIFAS:

Distribución no uniforme en todo el área de la concentración de la población y los
puntos generadores de viajeros

Los servicios realizados en horas nocturnas o en días festivos deben tener una tarifa
superior a los servicios diurnos en días laborables, como incentivo para asegurar la
oferta del servicio.
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EL REGIMEN TARIFARIO SE ESTRUCTURA EN 3 TARIFAS:

Se pueden aplicar de forma sucesiva y combinada según la zona y momento en que se
preste el servicio

Reflejado en el taxímetro el importe total del trayecto realizado eliminándose todo
suplemento a excepción de:
 servicios que tienen su origen en los aeropuertos
 área de prestación conjunta de Alicante que tiene autorizado una prestación
mínima de 2,40€.
TARIFA = una cantidad bajada de bandera + una cantidad por kilómetro
APLICACIÓ DE TARIFES
APLICACIÓN DE TARIFAS
Dies laborables
de 6 h a 22 h
Dies laborables
de 22 h a 6 h
Dissabtes i festius
Sábados y festivos
ZONA A
ZONA B
TARIFA 1
TARIFA 2
TARIFA 2
TARIFA 3
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DE TURISMO (TAXI)
Condiciones generales de prestación del servicio
Los vehículos taxi (Autorización V.T.) podrán realizar el servicio sujeto a las siguientes condiciones:
El servicio se iniciará dentro de la Comunidad Valenciana y el destino todo el territorio nacional de
acuerdo con la normativa estatal y de la Unión Europea.
Los vehículos tendrán un máximo de cinco plazas.
De forma excepcional podrán tener hasta nueve en vehículos adaptados. Reglamentariamente se podrán
establecer vehículos de más de nueve plazas.
La prestación del servicio se efectuará a petición del usuario de dos maneras:

Manera directa

A través de un centro de atención al usuario.
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AUTORIZACIONES DE TAXI (TARJETA DE TRANSPORTE V.T.)
Para realizar el servicio de taxi es preciso una autorización administrativa (T. Transporte V.T.) otorgada
mediante concurso a una persona física que deberá cumplir unos requisitos mínimos a desarrollar
reglamentariamente entre las cuales estará la experiencia previa en el sector. Cada autorización se
referirá a un vehículo. El aumento o disminución de autorizaciones estará sujeto al mismo
procedimiento establecido en el apartado B de Áreas funcionales.
En principio cada persona tiene una sola autorización, si bien en Áreas de Prestación Conjunta con más
de 1.000 autorizaciones se podrán acumular con un tope del 15%.
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Creación de nuevas autorizaciones
En el caso que la competencia sea municipal ( + 20.000 h.) será mediante concurso sujeto a concurso
sujeto a concurso en los que se comprobará el cumplimiento de sus requisitos de desarrollo
reglamentario.
En el caso que sea competencia de la Agencia Valenciana de Movilidad:

Informe Ayuntamientos

Asociaciones profesionales y de usuario

Informe favorable de la Agencia Valenciana de Movilidad
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A partir de los seis meses de entrada en vigor de la ley de Movilidad Valenciana en los municipios de
menos de 20.000 habitantes que no estén integradas en un área de Prestación Conjunta la competencia
sobre el fuel pasará a ser de la Agencia Valenciana de Movilidad.
En los de más de 20.000 habitantes el otorgamiento de la licencia municipal dependerá del
Ayuntamiento.
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Requisitos para la obtención de autorización
Para obtener una autorización de servicios del taxi (V.T.) se habrán de cumplir los siguientes requisitos:

Tener nacionalidad española o de la Unión Europea o de otro estado en virtud de acuerdo o
tratados internacionales.

Capacitación profesional. Reglamentariamente se determinarán los conocimientos mínimos
exigibles.

Honorabilidad. No en las siguientes circunstancias:
 Sentencias firmes privativos de libertad a un año relacionados con el ejercicio de la profesión.
 Sanciones firmes infracciones muy graves en materia de transporte.
 Incumplimiento muy grave normas fiscales y laborales.

Solvencia económica.
Seguro de responsabilidad civil.

Propiedad del vehículo.
En propiedad, alquiler, arrendamiento financiero, renting y otros régimenes admitidos.
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Arrendamiento financiero o contrato de leasing (de alquiler con derecho de compra) es
un contrato mediante el cual, el arrendador traspasa el derecho a usar un bien a cambio del
pago de rentas de arrendamiento durante un plazo determinado al término del cual el
arrendatario tiene la opción de comprar el bien arrendado pagando un precio determinado,
devolverlo o renovar el contrato.
Vencido el término del contrato, el arrendatario tiene la facultad de adquirir el bien a un
precio determinado, que se denomina «residual», pues su cálculo viene dado por la
diferencia entre el precio originario pagado por el arrendador (más los intereses y gastos) y
las cantidades abonadas por el arrendatario al arrendador. Si el arrendatario no ejerce la
opción de adquirir el bien, deberá devolverlo al arrendador, salvo que el contrato se
prorrogue.
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Renting: es un contrato de alquiler de bienes muebles, con una duración superior al año
normalmente, cuya principal particularidad consiste en pactar una cuota mensual,
trimestral o anual fija durante toda la vida del contrato de alquiler.

Cumplir las obligaciones laborales.

Cumplir las obligaciones fiscales.

Cualquier otra que normativamente se puede exigir sobre todo en relación con la
seguridad.
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Prestación efectiva del servicio de taxi
Se podrá prestar el servicio de las siguientes formas en relación con el conductor efectivo del vehículo:

El titular de la autorización

Un familiar colaborador de alta en la Seguridad Social.

Conductor con contrato.
Los anteriores deberán cumplir:

Capacitación profesional

Alta en la Seguridad Social

Carecer de antecedentes penales

Cualquier otra que se establezca reglamentariamente
Suspensión de la autorización
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Los titulares de las autorizaciones de taxi pueden solicitar la suspensión por un periodo de cinco años ,
renovable por otros cinco años por causa justificada. Esta suspensión ha de verse autorizada o derogada
mediante resolución motivada. La autoridad competente podrá autorizar autorizaciones adicionales en
número igual a las suspendidas. También se podrá suspender autorizaciones por motivos sancionadores.
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 Transmisión de las autorizaciones
La tarjeta de transporte (V.T.) se otorga por un plazo indefinido si bien tendrá que realizar un visado en
el que se comprobarán que las condiciones en las que se otorgaron las autorizaciones perduran. Pasados
seis años se puede transmitir.
De forma excepcional aunque no pasen seis se podrá transmitir por fallecimiento o incapacidad del
titular a:

El cónyuge

Pareja de hecho

Herederos legítimos
Si estos no cumplen los requisitos exigido se podrá transmitir a:

Terceros.
En el caso de aquellos a los que se tramiten la autorización no tengan la capacidad profesional se
resolverán en su favor aunque dándose un plazo para adquirirla. Un conductor adecuado llevará el
vehículo durante ese tiempo.
El pago de las sanciones condicionará la transmisión de la autorización.
El adquiriente debe de reunir los requisitos establecidos en el art. 48 de la citada Ley (Requisitos para
obtener un autorización).
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Extinción de la autorización
Una autorización se extingue por las siguientes causas:
 Renuncia del titular
 Por no realizar el servicio
 Revocación por razones de interés público previa indemnización económica
 No realizar el visado
 Extinción por sanción
 Por arriendo, cesión o traspaso de la autorización o vehículo.
VISADO
El visado de las autorizaciones es la actuación mediante la cual la administración contrata de forma
periódica el mantenimiento de las condiciones que originariamente justificaron su otorgamiento.
VEHÍCULOS
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La antigüedad máxima de un vehículo taxi es de 8 años. Reglamentariamente se podrá a 12 años. En el
caso de sustitución el vehículo no podrá tener más de 4 años. Por la Administración se promueve el uso
de vehículo adaptado para personas con movilidad reducida. Estos vehículos serán de uso polivalente.
Los vehículos podrán llevar publicidad salvando la imagen corporativa. Se desarrollará
reglamentariamente.
Los mismos podrán llevar equipo de cobro telemático.
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Centro de atención al público
Sirven para poner en contacto a los usuarios del taxi con los operadores de este sector (taxista) mediante
atención personal, telefónica o telemática.
Este centro será autorizado por la autoridad competente. La Agencia Valenciana de Movilidad
promoverá la interrelación entre centros de atención al público para una mejor difusión de los servicios
sobretodo fuera de la Comunidad Valenciana.
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Derecho y obligaciones de los usuarios
Derechos:

Conocer el número de autorizaciones

Identidad del conductor

Tarifas

Transportar equipajes

Recibo del servicio realizado en donde conste los datos básicos: precio, origen, destino, vehículo...

Que del vehículo se ponga en servicio en perfectas condiciones higiénicas y de uso.

Escoger el recorrido que se considere más adecuado. Que la subida/bajada del vehículo se haga en
perfectas condiciones de seguridad.

Formular las reclamaciones que estime conveniente ante los organismos correspondientes.
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Obligaciones:

Pagar el precio que corresponda por el servicio realizado

Tener un comportamiento correcto

No manipular los elementos del vehículo

Respetar los instrucciones del conductor dirigidas a un mejor servicio.
Consejo del Taxi de la Comunitat Valenciana
Este organismo estará presidido por el conseller que tenga la competencia de transporte. Tendrá
funciones consultivas que se desarrollarán de forma reglamentaria.
Lo forma las siguientes instituciones:

Representantes de la Administración de Transporte

Asociaciones representativas del sector

Representantes de titulares de licencia.

Representante de los usuarios

Asociaciones sindicales
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INSPECCIÓN DE TRANSPORTE
Se entiende por Inspección de Transporte: “la actuación de la Administración dirigida a obtener
un conocimiento exacto del grado de cumplimiento de la normativa vigente en materia de
transportes por carretera”.
Como consecuencia de nuestro ingreso en la Unión Europea se ha ido evolucionando con un control
sobre la oferta y la demanda de transporte hacia una política de liberación de precios y
autorizaciones. Ello conlleva a que el papel de la inspección de transporte sea el de “preservar el
cumplimiento de la reglas del mercado para erradicar aquellas conductas que distorsionan las
citadas reglas y además alteran las condiciones de seguridad.
Los fines fundamentales que debe de cumplir la inspección son:




Comprobar el grado de cumplimiento de la normativa vigente
Proteger los derechos de consumidores y operadores de transporte
Mejorar la calidad y seguridad de los servicios
Erradicar el intrusismo

Carecer de tarjeta de transporte

Llevar tarjeta de transporte caducada

Cargar fuera del término municipal o fuera del Área de Prestación Conjunta
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INSPECCIÓN Y RÉGIMEN SANCIONADOR
Introducción
La función inspectora podrá ser ejercida de las formas siguientes:
a) De oficio.
b) Por petición fundada de los usuarios o de sus asociaciones, así como de las empresas o asociaciones del
sector del transporte.
c) En virtud de órdenes expresas de los órganos superiores de la inspección.
Los funcionarios de la Inspección tendrán la consideración de autoridad pública, y podrán, solicitar la
colaboración y apoyo de:
- Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, autonómicas y/o locales.
- Asociaciones del sector.
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Régimen de actuación de la inspección
Los miembros de Inspección están autorizados para:
a) Entrar en todo lugar en que se desarrollen actividades afectadas por la legislación de transportes, dando
cuenta de su presencia al empresario o representante de la empresa, presentándose su documento
acreditativo si se le requiere.
En domicilio particular será preciso un mandamiento judicial.
b) Realizar las pruebas, investigaciones o exámenes que estimen oportunos para asegurar que se cumple la
normativa legal de transportes.
Por su parte, los titulares de los servicios y actividades sometidos a la legislación de transportes están
obligados a facilitar la función inspectora, permitiéndoles:
· La inspección de sus vehículos e instalaciones.
· El examen de sus documentos, libros de contabilidad y datos estadísticos.
Obstaculizar el cumplimiento de estas obligaciones, será considerado como infracción muy grave.
El conductor tendrá la consideración de representante de la empresa en relación con la documentación y la
información que le sea requerida.
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¿A quien se inspeccionará?
· A los titulares de autorizaciones.
· A los que realizan servicios o actividades de transporte sin poseer la preceptiva autorización.
· A los usuarios de los servicios y actividades de transporte y, a terceros no comprendidos en los puntos
anteriores.
¿Quién inspecciona?
1. Las Comunidades Autónomas
Mediante sus propios Servicios de Inspección, y ejercerán las facultades sancionadoras con relación a:
· Funciones delegadas por el estado.
· Funciones propias de su competencia.
· Infracciones que se produzcan dentro de su ámbito territorial.
No se delegan:
·Las funciones de vigilancia del transporte por carretera atribuidos a la Agrupación de Tráfico de la
Guardia Civil y Policías Locales
·La inspección y control, en frontera, de transportes internacionales.
2. El Estado
Los servicios adscritos a la Dirección General de Ferrocarriles y Transportes (Administración del
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Personal de Inspección
La Ley de Movilidad Valenciana establece que los inspectores serán considerados de autoridad para lo
cual se tendrán que identificar en todo momento para lo cual llevarán un documento que lo acredite.
En sus actuaciones los inspectores tienen acceso a los vehículos, instalaciones, documentación que
tengan la obligación de tener.
De los hechos de los que tengan constancia levantarán acta que tendrán valor probatorio y presunción
de veracidad.
Para realizar su labor podrán solicitar el apoyo de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y
Policías locales; así como podrán solicitar el apoyo de las Asociaciones profesionales, representativas y
del sector (Bolsa de fraude).
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DOCUMENTACIÓN OBLIGATORIA. PAUTAS A SEGUIR EN UN CONTROL DE
TAXI.
Una vez procedido a parar el vehículo en un lugar que permita su intervención de forma segura se
pasará a solicitar y comprobar la siguiente documentación:









Tarjeta de transporte
Permiso de circulación y la ficha de inspección técnica del vehículo en vigor
Póliza de seguro en vigor
Libro de hojas de Reclamaciones
Exposición al público de cuadros de tarifas
Comprobar precintos de taxímetro si los hubiera
Comprobación de la contratación en régimen de coche completo
Carné de conductor del Área de Prestación Conjunta
Licencia municipal donde proceda.
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 INFRACCIONES A LA REGULACIÓN DEL TAXI
Art. 100 Ley de Movilidad Valenciana, página 13.919 y 13.920.
Infracciones muy graves a la regulación del servicio de taxi:
-
-
La realización del servicio de taxi careciendo del preceptivo título habilitante.
La realización de servicios públicos de transporte de viajeros en automóviles de turismo fuera del área
de prestación del servicio y careciendo de autorización específica para ello.
La falsificación de los distintivos o señalizaciones que fueran exigibles para la prestación del servicio
de taxi.
La manipulación del taxímetro o de sus elementos, o de otros instrumentos de control que sea
obligatorio llevar en el vehículo, destinada a modificar su funcionamiento normal o modificar sus
mediciones.
Conducir el vehículo habiendo ingerido bebidas alcohólicas en tasas superiores a las establecidas en
la legislación sobre seguridad vial, y, en todo caso, la conducción bajo los efectos de estupefacientes,
psicotrópicos, estimulantes y cualquier otra sustancia de efecto análogo. La prestación de servicios en
condiciones que puedan afectar a la seguridad de las personas por entrañar peligro grave y directo para
las mismas.
Retener cualquier objeto abandonado en el vehículo sin dar cuenta de ello a la autoridad competente.
El incumplimiento del régimen tarifario establecido reglamentariamente, cometido de forma
intencionada.
El arriendo, cesión o traspaso de la explotación de las licencias y de los vehículos afectos a las
mismas.
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Infracciones graves a la regulación del servicio de taxi:
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El incumplimiento de las condiciones de la autorización, cuando no deba calificarse como muy grave.
El incumplimiento del régimen tarifario, cuando no deba calificarse como muy grave.
No atender sin causa justificada a la solicitud de un usuario estando de servicio.
Realizar la prestación del servicio con un vehículo de antigüedad superior a la autorizada por la
presente Ley.
Carecer del preceptivo documento en el que deben formalizarse las reclamaciones de las personas
usuarias o negar u obstaculizar su disposición al público, así como la ocultación o demora injustificada
en la puesta en conocimiento de la administración de las reclamaciones o quejas consignadas en aquel
de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine.
El incumplimiento del régimen de horario y descansos establecido.
La iniciación de servicios fuera del ámbito territorial de la autorización.
Cualquiera de las infracciones previstas en el artículo anterior, cuando por su naturaleza, ocasión
o circunstancia no deba ser calificada como muy grave.
Incumplir la obligación de transporte del equipaje de los viajeros en los supuestos y hasta el límite en
que ello resulte obligatorio.
La alteración o inadecuada utilización de los distintivos o señalizaciones que fueran exigibles para la
prestación del servicio de taxi.
El cobro individual.
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El inadecuado funcionamiento, imputable al titular del taxi, del taxímetro, de los módulos o de
cualquier otro instrumento que se tenga que llevar instalado en el vehículo, cuando no haya de ser
calificada como muy grave, o no pasar la revisión periódica de los mismos en los plazos y forma legal o
reglamentariamente establecidos.
El trato vejatorio a las personas que reciben el servicio.
Publicitarse como taxi careciendo de autorización.
Incumplir las prescripciones que puedan establecerse relativas a la exhibición de publicidad en los
vehículos.
Infracciones leves a la regulación del servicio de taxi:
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Realizar servicios sin llevar a bordo del vehículo la documentación que acredite la posibilidad
formal de prestar el servicio.
Incumplir los plazos previstos para realizar actuaciones administrativas (visado, etc.).
No llevar en lugar visible del vehículo los distintivos, rótulos, avisos o documentos de obligada
exhibición para conocimiento del público usuario o llevarlos en condiciones que dificulten su
percepción, así como su utilización de forma inadecuada.
El incumplimiento por quienes utilicen el servicio de las obligaciones que les correspondan
reglamentariamente.
Carecer de cambio de moneda metálica o billetes hasta la cantidad que se encuentre
reglamentariamente determinada.
Descuido en el aseo personal o exterior e interior del vehículo.
Dar origen a escándalo público con motivo del servicio.
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Cuantía de las sanciones
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Sanciones leves  hasta 1.000 €. Si no hay reincidencia de 0 a 400€
Sanciones graves  de 1.001 € a 2.000 €
Sanciones muy graves  de 2.001 a 6.000 €
Graduación de las sanciones
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La cuantía de las sanciones se graduarán de acuerdo a los siguientes factores:
Repercusión social y peligro para la vida, seguridad y medio ambiente
Importancia del daño o deterioro causado
Grado de participación del sancionado y beneficio obtenido
Comprobar si ha habido una sanción firme en los doce últimos meses de una infracción de la misma
naturaleza.
Haber intentado el infractor remediar los efectos de la infracción
La comisión de una infracción muy grave puede llevar pareja lo siguiente:
 Revocación o suspensión de la tarjeta de transporte hasta un año.
 Precinto del vehículo hasta un año.
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Si la infracción que se comete es grave la suspensión temporal será de tres a seis meses.
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Si la infracción que se comete es leve la suspensión temporal será de quince días.
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En el caso en que el interesado proceda al pago de la sanción en los primeros quince días
de notificación de inicio de expediente por procederse a un descenso del 25%. También
por tener en cuenta que si como consecuencia de la infracción se produce un beneficio
cuantificable, la multa se podrá encontrar hasta el triple de beneficio obtenido.
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El vehículo podrá ser inmovilizado si concurren circunstancias que afecten a la seguridad,
la sanción correspondiente una vez que sea firme se procederá a la venta del mismo en
pública subasta
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COMPETENCIA SANCIONADORA
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De las sanciones leves y graves corresponderá su resolución a la Agencia Valenciana de Movilidad,
según su organización entera. Las muy grave serán impuestas por la dirección del citado organismo.
Procedimiento sancionador
Los hechos denunciados en el boletín de denuncia, se redactará de forma que el hecho denunciado
quede perfectamente definido en su forma y contenido.
Este boletín de denuncia, posee presunción de veracidad de los hechos en él reflejados y valor
probatorio, al tener los funcionarios actuantes el carácter de autoridad pública.
La responsabilidad administrativa se exigirá al titular de la autorización administrativa.
Una vez redactado el boletín de denuncia, se remite a la Agencia Valenciana de Movilidad, a fin de que
en su caso, se inicie y resuelva el procedimiento sancionador.
-
NOTIFICACIÓN DE CARGOS
El Instructor, notificará al denunciado los hechos que se le imputan con expresión del precepto
infringido, precepto sancionador aplicable e importe de la sanción a imponer, identidad del instructor
del procedimiento, y del órgano competente para resolver y la norma que le atribuye tal competencia.
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ALEGACIONES
El denunciado podrá formular alegaciones en el plazo de quince días, aportando o proponiendo pruebas
que interesen a su defensa. Estas alegaciones se remiten al policía local o guardia civil denunciante para
que informe en el plazo máximo de quince días.

TRÁMITE DE AUDIENCIA
El denunciado tendrá derecho a ser citado por el instructor para proponer las pruebas que estime
pertinentes, pero se podrá prescindir de este trámite, cuando únicamente figuren en el expediente
hechos, pruebas y alegaciones ya conocidas por aquel.

PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN
Ultimada la instrucción, el instructor formulará propuesta de resolución motivada y la elevará al órgano
que tenga atribuida la competencia sancionadora, que en nuestro caso es la Agencia Valenciana de
Movilidad.
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12-
ESTUDIO ECONÓMICO
A efecto de determinar la oportunidad de la creación de un Área de Prestación Conjunta se
realiza un estudio de la zona en la que en principio se va a realizar la citada Área.
En este estudio se van a considerar cinco grupos de variables que determinan la
conveniencia de determinar la zona a fin de establecer la citada Área.
Superficie- Población: Densidad
Tamaño en Km2 de los diferentes Ayuntamientos, población así como su densidad.
Vehículos:
- Total de vehículos V.T. (Taxi)
- Total de vehículos V.T.C. (Alquiler vehículo con conductor)
- Vehículos adaptados. Para el transporte de personas con movilidad reducida.
- Vehículos a motor.
- Automóviles (Traslado de personas, menos de 9 plazas)
- Autobús (Traslado de personas, más de 9 plazas)
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3-Actividades comerciales e industriales:
- Cuota de mercado.
- Actividades industriales y de construcción.
- Actividades comerciales minoristas.
- Centros Comerciales.
- Actividades de restauración y bares.
4-Índices económicos:
- Índice industrial.
- Índice comercial.
- Índice de restauración y bares.
- Índice turístico.
- Índice de actividad económica.
5- Otros medios de transporte público:
- Línea permanente de uso general
- Ferrocarril
- Aeropuerto
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Parte Dispositiva:



Las autorizaciones de dichas áreas serán otorgadas por la Agencia Valenciana de
Movilidad y los municipios afectados. Se tendrán que visar todos los años
La creación y otorgamiento de nuevas autorizaciones vendrán determinadas por la
necesidad y conveniencia del servicio a prestar al público. Para acreditarla se analizará:

La calidad del servicio antes del otorgamiento de las nuevas autorizaciones.

El tipo, extensión y crecimiento de los núcleos de población del área

La repercusión de las nuevas autorizaciones a otorgar en el conjunto del transporte y
de circulación
En el expediente de solicitud se pedirán informe a la Agencia Valenciana de Movilidad y
se dará audiencia a los ayuntamientos integrados, agrupaciones profesionales, centrales
sindicales y asociaciones de consumidores y usuarios.
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Cuando exista la necesidad de aumentar el número de autorizaciones, la Agencia
Valenciana de Movilidad otorgará las autorizaciones que determine vía concurso
público en el cual tendrán derecho preferente los conductores asalariados:

La persona titular de autorización tendrá la obligación de explotarla personal o
conjuntamente mediante contratación de conductores asalariados u están en posesión
del carné del conductor del área y afiliados a la Seguridad Social en régimen de plena
y exclusiva dedicación y de incompatibilidad con otras profesiones.

La inspección de estos servicios corresponderá a la Agencia Valenciana de Movilidad
así como a los municipios que lo integran siendo la primera el organismo competente
para instruir los expedientes sancionadores.
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RÉGIMEN TARIFARIO: tarifas aprobadas por la Agencia Valenciana de Movilidad
agrupaciones profesionales,sindicatos,asociaciones de consumidores, etc
ASPECTOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LAS NUEVAS TARIJFAS:

Distribución no uniforme en todo el área de la concentración de la población y los
puntos generadores de viajeros

Los servicios realizados en horas nocturnas o en días festivos deben tener una tarifa
superior a los servicios diurnos en días laborables, como incentivo para asegurar la
oferta del servicio.
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DE TURISMO (TAXI)
EL REGIMEN TARIFARIO SE ESTRUCTURA EN 3 TARIFAS:

Se pueden aplicar de forma sucesiva y combinada según la zona y momento en que se
preste el servicio

Reflejado en el taxímetro el importe total del trayecto realizado eliminándose todo
suplemento a excepción de:
 servicios que tienen su origen en los aeropuertos
 área de prestación conjunta de Alicante que tiene autorizado una prestación
mínima de 2,40€.
TARIFA = una cantidad bajada de bandera + una cantidad por kilómetro
APLICACIÓ DE TARIFES
APLICACIÓN DE TARIFAS
Dies laborables
de 6 h a 22 h
Dies laborables
de 22 h a 6 h
Dissabtes i festius
Sábados y festivos
ZONA A
ZONA B
TARIFA 1
TARIFA 2
TARIFA 2
TARIFA 3
ARRENDAMIENTO CON
CONDUCTOR
CONCEPTO:
Cuando una empresa autorizada (empresa arrendadora) cede el derecho de uso de un
vehículo concreto, incluido el conductor por un tiempo determinado y a un precio cierto a
otra persona física o jurídica (empresa arrendataria). son vehículos turismo provisto de
tarjeta de transporte serie V.T.C de ámbito nacional..
ORDEN FOM 36/2008 , DE 9 DE ENERO:
Consecuencia de:
-
-
La necesidad de adecuar los criterios hasta ahora vigentes para ejercer la actividad, al
nuevo marco jurídico definido por la modificación del Reglamento de la Ley de
Ordenación de los Transportes.
Los cambios experimentados en el ámbito mercantil y social en que se desarrolla dicha
actividad.
ARRENDAMIENTO CON
CONDUCTOR
Pretende:
- Establecer nuevos criterios objetivos para la prestación de los servicios con vehículos más
modernos y de mayor calidad.
- Simplificar los trámites en el otorgamiento de autorizaciones.
- Mejora de la gestión empresarial.
Requisitos para el otorgamiento de autorizaciones

Ser persona física o jurídica debiendo revestir en este caso la forma de sociedad mercantil,
sociedad laboral o cooperativa de trabajo asociado.

Tener nacionalidad de un Estado miembro de la Unión Europea o de un tercer país con el
que exista convenios suscritos con España. Los extranjeros tienen que estar legalizados.

Cumplir las obligaciones de carácter fiscal establecidos en la legislación vigente.
ARRENDAMIENTO CON
CONDUCTOR

Cumplir las obligaciones laborales y sociales exigidas en la legislación vigente.

Disponer de un local abierto legalmente al público para el uso de este tipo de actividad.

Disponer por lo menos de diez vehículos que deberán ser utilizados de forma habitual en la
prestación de servicios destinados a atender necesidades relacionadas con el territorio en el
que se encuentre prestando un servicio.

Disponer en todo momento de un mínimo de dos conductores por cada tres autorizaciones
dadas de alta en la Seguridad Social a jornada completa con un carné de conducir B.T.P.

Suscribir un seguro que cubra de forma ilimitada la responsabilidad civil frente a terceros
por los daños que deriven de su uso.
Condiciones y características de los vehículos
No tendrán una capacidad superior a 9 plazas, incluida la del conductor, y deberán reunir,
las siguientes características:
 Motor con una potencia fiscal igual o superior a 14 caballos de vapor fiscales (CVF) para
vehículos de hasta 5 plazas incluido el conductor, si bien hasta una tercera parte de la flota
de la empresa podrá estar constituida por vehículos con una potencia fiscal inferior, siempre
que superen al menos los 12 CVF.
ARRENDAMIENTO CON
CONDUCTOR



Cuando se trate de vehículos de más de 5 plazas, deberán tener una potencia fiscal igual o
superior a 18 CVF, la cual podrá reducirse a 16 CVF cuando el vehículo tenga una
longitud superior a 5 metros.
Longitud mínima exterior, medida de extremo a extremo del vehículo, igual o superior a
4,70 metros.
Los vehículos no podrán continuar dedicados a la actividad de arrendamiento con
conductor a partir de que alcancen una antigüedad superior a ocho años, contados desde su
primera matriculación.
No existirá limitación alguna en cuanto a la antigüedad del vehículo, cuando el mismo
tenga una potencia fiscal igual o superior a 28 CVF.
ARRENDAMIENTO CON
CONDUCTOR
Transmisión, visado y rehabilitación de las autorizaciones
La transmisión de la empresa de alquiler con conductor quedará sujeta a los siguientes
requisitos y condiciones:
1. La Administración competente autorizará la transmisión siempre que:
- El adquiriente cumpla los requisitos previstos para el otorgamiento o
- Sea titular (el adquiriente) de una autorización de alquiler con conductor en la
misma Comunidad Autónoma.
2. La transmisión se referirá a los mismos vehículos y a otros que se ajusten a las
especificaciones indicadas en el apartado anterior.
3. Se procederá a imprimir nuevas autorizaciones con las especificaciones consecuencia
de la transmisión.
4. No se procederá a autorización de la transmisión cuando exista conocimiento de
embargo judicial o administrativo.
5. El pago de las sanciones impuestas al cedente mediante resolución firme en vía
administrativa será requisito para la autorización de la transmisión.
 En cuanto al visado y la rehabilitación se seguirán las mismas pautas que para la
autorización discrecional.
ARRENDAMIENTO CON
CONDUCTOR
Condiciones de funcionamiento de los vehículos de arrendamiento con conductor

El servicio de arrendamiento deberá contactarse previamente en las oficinas o locales de la
empresa arrendadora situados en el municipio en el que esté domiciliada la
correspondiente autorización.

En ningún caso podrán los vehículos aguardar o circular por vía públicas en busca de
clientes o recoger a quienes no hayan contratado previamente el servicio

A efecto de control administrativo deberá llevarse a bordo del vehículo una HOJA DE
RUTA en la que deberán de constar los datos siguientes :

Nombre y N.I.F o C.I.F del arrendador o arrendatario

Lugar, fecha y hora en que se ha de efectuar el servicio

Matrícula del vehículo

Aquellos extremos que pacten las partes
ARRENDAMIENTO CON
CONDUCTOR

Los vehículos no podrán abandonar su lugar habitual de estacionamiento salvo que estén
de servicio (con la correspondiente hoja de ruta) o se desplacen para operaciones de
revisión, reparación o mantenimiento

Los precios son libres si bien en los locales tendrán que tener una lista de los mismos a
disposición del público.

Estos vehículos no podrán llevar publicidad, ni signos externos identificativos, salvo la
placa relativa a su condición de servicio público S.P.
ARRENDAMIENTO CON
CONDUCTOR

ACTUALIZACIÓN DE OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIÓN DE
ARRENDAMIENTO DE VEHÍCULO CON CONDUCTOR
En la citada normativa se establecía una proporción entre el número de autorización de
taxi (VT) y el número de autorizaciones de alquiler con conductor que era de treinta y uno.
En la Comunidad Valenciana, el gran peso del turismo en su economía, junto al desarrollo
de importantes áreas y centros industriales y de servicios, así como la celebración de
eventos que atraen una demanda de transporte con una caracterización muy específica hace
que resulte necesaria la mejora de la oferta de los servicios de transporte efectuados
mediante el arrendamiento de vehículos con conductor, como parte de la oferta de
movilidad en el transporte público de nuestra Comunidad.
A la vista de lo expuesto por Resolución de la Agencia Valenciana de Movilidad y con el
ánimo de adaptar la oferta de este tipo de empresa a evolución de la demanda se procede a
actualizar la proporción citada en cincuenta y cuatro.
HOJA DE RUTA
SERVICIO TERRITORIAL
DE TRANSPORTES DE
CASTELLÓN