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Decreto 125/14
Capacitación
Revisión final
El contenido de los artículos es el definitivo. El orden de los capítulos así
como la armonización de las referencias de literales y numerales se
modificará a los efectos de su correcta presentación ante el Poder
Ejecutivo.
DECRETO SEGURIDAD E HIGIENE EN LA INDUSTRIA DE LA
CONSTRUCCIÓN.
CONDICIONES GENERALES
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CAPACITACIÓN Art. 4 “No deberá permitirse trabajar a ninguna persona en las
obras de construcción a menos que haya recibido la información, instrucción y
formación necesarias para llevar a cabo las tareas en forma segura y eficiente”
estipula entonces:
Al inicio de obra: capacitación no menor a 2 horas sobre riesgos generales y
específicos.
Por cambio de etapa de obra: capacitación no menos a 2 horas sobre riesgos
específicos
Al incorporar nuevas tecnologías o procedimientos de trabajo, así como la
modificación de los existentes
Si el personal ya se encuentra capacitado, se puede disminuir la carga horaria
de la capacitación, siempre y cuando, no hayan pasado mas de dos años desde
la última capacitación
Departamento SySO C.E.I SRL
Capacitación
• Capacitación al personal
• El Termino Capacitación significa: “Hacer a uno apto, habilitarle para
alguna cosa”
• Para determinar si una persona es apta para trabajar, será
necesario comprobar si la persona comprendió la capacitación
realizada, mediante una evaluación, teniendo en cuenta el Artículo
4, del Decreto 125/14, Es necesario que el Servicio de Seguridad
elabore un Plan de Capacitación con el contenido preciso adaptado
a la obra en particular, su cronograma y su evaluación.
• Las personas ya contratadas por la empresa deben antes de
ingresar a trabajar, realizar una formación de dos horas a los
efectos de capacitarlo acerca de los riesgos a los que estará
expuesto durante el trabajo. Posteriormente se deberá capacitar en
cada cambio de etapa al personal afectado al trabajo a realizar.
Procedimiento de Trabajo Seguro
• Antes de comenzar cada tarea se debe
confeccionar un Procedimiento de Trabajo
Seguro a los efectos de que el personal
reciba la instrucción acerca de la actividad
a realizar, y pueda analizar con mayor
certeza el trabajo a seguir.
Procedimiento de trabajo seguro
• El Procedimiento de Trabajo Seguro (PTS) es
una descripción detallada de cómo proceder
para desarrollar de manera correcta y segura un
trabajo o tarea. Es la definición de un método
sistemático de trabajo integrado en el proceso
productivo, en el que se recogen los aspectos
de seguridad que se debe aplicar con la
actividad realizada. Pretenden eliminar o reducir
los actos inseguros.
Procedimiento Seguro de Trabajo
del Soldador al Arco
• El soldador realiza tareas relacionadas con corte y unión
de fierro, por medio de soldadura al arco. Ejecutando en
se quehacer actividades como:
• Saca niveles y realiza trazados de elementos
geométricos
• Corta planchas y fierro en tiras, con herramientas o
soldadura.
• Ejecuta uniones soldadas en posición plana, horizontal,
vertical y sobre cabeza.
• Regula o dirige la regulación de la máquina soldadora.
• Repara soldaduras defectuosas.
• Levanta y transporta elementos pesados.
Procedimiento de Trabajo Seguro
Procedimiento de Trabajo Seguro
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Preparación de Materiales, Equipos y consideraciones generales.
Antes de empezar, inspeccione todo el equipo, la máquina debe estar en un lugar limpio,
despejado donde haya buena ventilación y que no haya humedad; los cables de alimentación de
energía deben estar en buenas condiciones, el encauchado no debe tener averías y el enchufe
en buenas condiciones. La máquina debe tener una conexión a tierra externa y visible para evitar
choques eléctricos al hacer contacto el cuerpo del operario con la carcasa.
Los cables para soldar deben tener su encauchado sano sin cortes y sin empalme que dejen
sobresalir a la vista los filamentos de cobre. Las pinzas porta electrodos y para hacer masa a
tierra deben tener buena elasticidad para que queden ajustadas y no se recalienten por mal
contacto. Los cables deben quedar tendidos en pisos secos y no se deben arrastrar ni ser
pisados, deben colocarse siempre a lo largo de su ruta de trabajo siempre que sea posible.
Nunca suelde sin utilizar todos los elementos de protección personal.
Seleccione el vidrio inactínico de acuerdo al amperaje a utilizar.
Antes de iniciar a soldar debe inspeccionarse el área adyacente para evitar que haya elementos
combustibles al alcance de las chispas producidas por el electrodo.
El elemento a soldar debe estar libre de cualquier elemento combustible. Colocar biombos o
mamparas para evitar que los rayos que despide el electrodo causen daños a las personas que
se hallen cerca.
No dejar la máquina funcionando en caso de que se tenga que ausentar del puesto de trabajo.
No permitir uso del equipo a personas que no estén autorizadas por la empresa.
Mantenga un extintor cerca para prevenir un incendio.
Desconecte la máquina al terminar la tarea.
Procedimiento de Trabajo Seguro
Secuencia de trabajo seguro ilustrada.
ANALISIS DE RIESGO OPERACIONAL
Riesgos en las tareas
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Contacto con partículas en los ojos en el corte o desbaste de metales con galletera.
Contacto con elementos cortantes o punzantes en la manipulación de herramientas
de la especialidad o con materiales cortantes como planchas.
Contacto con energía eléctrica en el uso de máquina de soldar, herramientas
eléctricas o extensiones en malas condiciones, agravado por la permanente
presencia de metales en su frente de trabajo.
Caídas del mismo nivel al circular por las instalaciones o en andamios por
acumulación de diversos materiales que impidan una circulación expedita.
Caídas de altura en labores que se realicen sobre andamios, caballetes o escalas; o
tareas sobre estructuras de techumbre, en montajes industriales, galpones, cerchas,
vigas, torres de alta tensión o de telecomunicaciones.
Golpes en manos o pies por diversos elementos que puedan existir en las superficies
de trabajo o en la manipulación de materiales o herramientas de la especialidad.
Sobreesfuerzos en la manipulación de materiales como planchas, tuberías u otros.
Exposición a radiaciones en procesos de soldadura al arco, que pueden producir
úlceras cutáneas, conjuntivitis o daño ocular.
Atrapamiento de dedos en la manipulación de planchas, tuberías u otros.
Inhalación de humos metálicos en procesos de soldadura al arco, que pueden
producir daños respiratorios y asmas bronquiales.
Riesgos En el lugar de trabajo.
• Frentes de trabajo o vías de circulación con materiales
en desorden.
• Pisos resbaladizos por humedad o aceites.
• Caballetes o andamios mal estructurados.
• Zonas de circulación obstruidas.
• Contaminación con humos metálicos, debido a procesos
de soldadura en lugares mal ventilados.
• Explosión o incendio por acumulación de combustibles o
gases en las cercanías de labores de soldadura o al
soldar estanques de combustible.
• Frentes de trabajo en niveles bajos, sin protección ante
la caída de objetos de pisos superiores.
Medidas Preventivas en las
Tareas
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Usar los elementos de protección personal necesarios al riesgo a cubrir.
Mantener siempre las herramientas eléctricas con sus protecciones y verificar su
tierra de protección.
Usar solamente herramientas eléctricas que cuenten con sus protecciones y cables,
enchufes y extensiones en buen estado.
En trabajos sobre andamios asegurarse que el andamio esté aplomado, nivelado,
con sus diagonales, arriostrado al edificio, que cuenta con cuatro tablones trabados y
barandas de protección, además se debe evitar acumular materiales que puedan
dificultar la circulación por ellos o sobrecargar excesivamente la plataforma de
trabajo.
Al circular por escalas asegurarse que la escala esté bien construida, que sus
largueros sobrepasen en un metro el punto de apoyo, que se apoya firmemente en el
piso y con un ángulo que asegure su estabilidad al subir o bajar.
Al realizar actividades de levantamiento de cargas, evitar las repeticiones sin
intervalos de descanso, asegurarse de doblar las rodillas para recoger cargas del
suelo y evitar girar el tronco con cargas en los brazos.
Use siempre su máscara en trabajos de soldadura al arco y utilice pantallas
protectoras para evitar deslumbramientos.
Medidas Preventivas en el lugar de trabajo
• Mantener el frente de trabajo limpio y ordenado.
• Reforzar caballetes o andamios que se observen mal construidos.
• Evitar realizar labores de desbaste o corte con galletera o soldadura
al arco, en lugares mal ventilados.
• Al realizar labores en primeros niveles, asegurarse de estar
protegido ante la posible caída de objetos.
• Evitar realizar labores de soldadura en lugares donde se observe
acumulación de materiales combustibles, además de no intentar
soldar estanques de combustibles.
• Mantenga cerca de donde realiza labores de soldadura un extintor
de incendio operativo.
• Asegurarse de realizar labores de soldadura en lugares ventilados.
Análisis de Seguridad en el
Trabajo, AST
• Es una forma de aumentar conocimientos sobre el
riesgo en el lugar de trabajo, para ello se debe realizar
un análisis y control sobre las tareas antes de
comenzarlas, por parte de los operarios.
• Un análisis de riesgos del trabajo es un procedimiento
que lleva a integrar los principios y prácticas de salud y
seguridad aceptadas en una operación en particular. En
un AST, cada paso básico del trabajo se examina para
identificar riesgos potenciales y determinar la forma más
segura de hacer el trabajo, lo que debe quedar
documentado por sus participantes.
Protecciones Personales
• Protecciones Personales
• Se debe registrar la entrega de los
Elementos de Protección de Personal
mediante un documento que marque las
obligaciones de uso, fecha de entrega,
que se recibe en conformidad, que se
encuentra en buen estado, y se determine
el uso obligatorio con su control
correspondiente,
Por la presente, me notifico de mis derechos y obligaciones para con los Elementos de Protección Personal, según
Decreto xxx.
Los Elementos de Protección Personal, son de uso obligatorio y deberán ser provistos por el empleador.
El trabajador es responsable del cuidado que los medios de protección se mantengan en condiciones
satisfactorias de uso y buen funcionamiento.
Los trabajadores están especialmente obligados a no retirar las protecciones de las maquinarias, hacer un adecuado uso
de las instalaciones de bienestar y a utilizar los equipos de protección personal que se les proporcione sin retirarlos del
lugar de trabajo.
El incumplimiento los hará pasibles de sanciones disciplinarias.
Cuando, los Elementos de Protección Personal son de uso obligatorio.
Casco de Seguridad, uso obligatorio para toda persona que permanezca o transite por la obra.
Cinturón de Seguridad, uso obligatorio en trabajos expuestos a caída libre a partir de 2 metros de altura y en
excavaciones o espacios confinados con profundidades mayores a 1.50 mts.
Protección de los ojos, en los trabajos que puedan producirse proyección de partículas
Protección auditiva, cuando el nivel sonoro supere los 80 Db. Recuerde que primero se deberá procurar eliminar o
reducir el nivel sonoro.
Protección respiratoria, para trabajos en ambiente donde existan polvos, humos, niebla, aerosoles, vapores, gases
Guantes o manoplas de cuero o similar: picados varios, traslado de materiales, acarreo de hierro y al fundir plomo los
sanitarios.
Guantes de goma, para tareas en contacto directo con mezcla, hormigón fresco, asfalto, revoques, alisados con portland,
colocación de pisos, revestimientos cerámicos, y trabajadores sanitarios cuando encabecen caños de hormigón.
Calzado, de goma o similar para trabajos dentro del agua, hormigón fresco o similares, a fin de evitar todo contacto con
el agua.
Calzado de seguridad con puntera de acero para los operarios que trabajan en el banco de herrero.
Calzado de cuero cerrado, para los operarios que trabajen en acarreos generales o limpiezas, cuando existan elementos
punzantes o desencofrados.
Art. 224 “El trabajador deberá cuidar, que los medios de protección se mantengan en condiciones satisfactorias de uso y
buen funcionamiento siendo de cargo del empleador el mantenimiento, reparación o reposición de dichos elementos.
En caso de mal uso o extravío el empleador podrá exigir la reposición de los mismos. Luego del uso los elementos
de protección personal deberán ser guardados limpios y protegidos”.
-Todos los elementos de protección personal son propiedad de la empresa por lo tanto deben permanecer en obra En
caso de extravío mal uso se le descontará el valor correspondiente y se le entregará el reemplazo.
Recibo de conformidad los elementos de protección personal en buenas condiciones de uso.
Lugar_________________________ fecha____________________
Nombres y Apellidos______________________________________
Firma_________________________________________
Permisos de Trabajo
• La autorización de un permiso de trabajo implica
que se han adoptado las medidas apropiadas
para planificar la ejecución de una actividad y se
han considerado los riesgos asociados a la
misma.
• La autorización puede referirse a la realización
de un determinado tipo de trabajo (trabajo en
alturas, trabajo en caliente,...), y/o al acceso a
ciertas áreas o locales de especial riesgo
(espacios confinados, ETC,...) para la
realización de cualquier tipo de trabajo.
Permiso de Trabajo
• Establecer las normas de seguridad necesarias para asegurar que
no se inicia ningún trabajo que por sus riesgos especiales pueda
desencadenar situaciones de emergencia para los trabajadores y
las instalaciones, hasta que no se hayan controlado previamente las
condiciones de seguridad que permitan su realización sin riesgos o
bajo riesgos controlados y se disponga de la autorización del
Permiso De Trabajo por escrito
• El sistema pretende que se efectúe una revisión del estado de las
instalaciones, dejando plasmado de forma simple a modo de
"listado de control" la contestación a una serie de preguntas
mediante la colocación de marcas en su correspondiente casillero.
• Es de suma importancia que figure la indicación de la fecha y
periodo de validez del permiso. Igualmente debe resaltarse de
forma notoria que cada permiso es válido únicamente para un
determinado lapso de tiempo, a fin de evitar incidentes por
incorporaciones de personal que puede desconocer el estado de los
trabajos en curso.
Permiso de Trabajo
Delegado de Seguridad
• Artículo 403. En toda obra con las características
descriptas en el articulo 393, deberá designarse por
parte de los trabajadores de la misma un Delegado de
Obra en Seguridad e Higiene. La cantidad de Delegados
de Obra, de acuerdo al tamaño de la misma, se regirá
por lo establecido en los Convenios Colectivos de la
rama. Sin perjuicio de lo expresado y para el caso de
emprendimientos de gran porte, la Inspección General
del Trabajo y la Seguridad Social podrá recomendar o
disponer lo necesario a este respecto en virtud de la
potencialidad de los riesgos y más allá de lo dispuesto
en los Convenios Colectivos.
Delegado de Seguridad
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Artículo 404. El Delegado de Obra en Seguridad e Higiene tendrá, sin perjuicio de
las obligaciones previstas en el artículo 409, los siguientes cometidos:
404.1. Colaborar con los servicios de seguridad e higiene de la empresa en la
prevención de los riesgos laborales;
404.2. Promover la adecuada sensibilización hacia la prevención de riesgos
laborales y la formación de trabajadores en el tema, fomentando la colaboración de
los mismos en la práctica y observancia de las medidas preventivas de los
accidentes de trabajo;
404.3. Cooperar en la detección de los riesgos laborales y comunicar los mismos al
responsable de los Servicios de Seguridad e Higiene en el Trabajo, o en su ausencia,
al capataz o encargado de la obra. En caso de peligro grave e inminente para la
integridad física de los trabajadores, podrá aplicar el protocolo de detención de
tareas establecido en el presente Decreto.
404.4. Asistir y acompañar a los Inspectores de Trabajo en ocasión de practicarse en
la obra procedimientos inspectivos. En tal circunstancia también podrá acompañar al
Inspector actuante el responsable de los servicios de seguridad u otro representante
de la empresa;
404.5 Asentar en el Libro Obra las sugerencias o apreciaciones que considere
necesarias para una mejor prevención de los riesgos laborales.
Delegado de Seguridad
• Artículo 405. Deberá de consignarse en el Libro de
Obra el nombre del Delegado de Obra en Seguridad e
Higiene designado por los trabajadores de la misma y
mantenerse actualizado dicho registro. Hasta tanto no
se realice dicha designación actuará como Delegado de
Obra el Capataz o encargado de ésta por un plazo
que no podrá exceder de 30 días.
• Artículo 406. La designación del Delegado de Obra en
Seguridad e Higiene deberá recaer en un trabajador de
la obra que reúna las siguientes condiciones:
• a) Contar con capacitación en Seguridad e Higiene.
• b) Tener un año de actividad en el ramo en forma
continua o discontinua.
POTESTAD PARA DETENCIÓN DE TAREAS.
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El Delegado de Obra en Seguridad e Higiene podrá detener una tarea o tareas de la
obra para la que se encuentra trabajando, cuando presuma razonablemente la
existencia de un riesgo grave e inminente para la integridad física de uno o varios
trabajadores.
Deberá seguir el procedimiento que se establece a continuación:
a) Se detendrá la tarea exclusivamente en el lugar en el que se manifiesta el riesgo y
comunicará en forma inmediata al Capataz de la obra la detención practicada. De no
encontrarse presente el Capataz, lo comunicará al encargado o responsable de la
misma.
b) Si la situación se subsana como consecuencia de la intervención del Capataz,
encargado o responsable, se retomará la actividad con normalidad.
c) En caso contrario y cuando la duda razonable persista, se convocará al Técnico
Prevencionista, quien de acuerdo a la entidad o tipo de riesgo que motivó la
detención, puede requerir la opinión del Director de Obra o del Profesional o Técnico
idóneo que corresponda.
d) De persistir la discrepancia y luego de aplicadas las instancias anteriores, se dará
aviso a la Inspección General del Trabajo y la Seguridad Social, sin perjuicio de la
potestad que ésta tiene para intervenir en cualquier momento.
e) En todos los casos se efectuará informe en el Libro de Obra con detalle de lo
ocurrido, día y hora del evento y de las medidas dispuestas; dicho informe deberá
acordes a su categoría laboral, de acuerdo a lo que dispongan los mandos de la
obra. ser firmado por todos los intervinientes.
f) Mientras dure la detención de tareas, los trabajadores que se encontraban
ocupados en el lugar afectado podrán realizar otras actividades en la obra
Delegado de Seguridad
• Artículo 409. Será obligatoria la concurrencia
de los Delegados de Obra en Seguridad e
Higiene a los cursos de capacitación y
formación en materia de Seguridad e Higiene en
la construcción, impartidos o avalados por la
Inspección General del Trabajo y la Seguridad
Social. El tiempo destinado a la referida
capacitación será considerado como trabajo
efectivo a todos los efectos del Derecho Laboral,
siendo por consiguiente la remuneración
respectiva de cargo de la parte empleadora.
C.I.P.A. Decreto 291/07
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Crear una Comisión de cada centro de trabajo o por Empresa (CIPA), integrada con
el Delegado Gremial (solo uno), Delegado de Seguridad (solo uno), Representante
de la Empresa y Servicio de Seguridad. En caso que corresponda se incluirá a las
empresas Subcontratistas.
Esta Comisión consiste en organizar y mantener el esquema de Seguridad e Higiene
del Trabajo, a través de un conjunto de medidas que tiene por finalidad preservar la
integridad física de sus Recursos Humanos, de sus equipos e instalaciones,
garantizando la continuidad operacional de sus Recursos Técnicos.
Dicho esquema de Seguridad e Higiene del Trabajo tiene por objetivo:
- Identificar, analizar, evaluar y controlar los factores de RIESGOS: Físicos, Químicos
y Biológicos;
- Fomentar una actitud positiva y permanente de los empleados hacia la prevención
de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, por medio de:
Adiestramientos generales y específicos (cursos, seminarios, etc.); Divulgación de
Seguridad e Higiene (folletos, carteles, afiches, revistas), y Campañas de Seguridad;
- Promover la capacitación, profesionalización y perfeccionamiento de los recursos
humanos por medio de adiestramientos internos y externos, con la activa
participación de los mismos como instructores.