Transcript Protección de datos en España

Índice
 El reto de la protección de datos en el Catastro
–Por un lado, el Catastro es un registro administrativo
–Por otro, debe respetarse la protección de los datos incorporados al mismo
 El derecho a la protección de datos en el Catastro
–Art. 73 RD 417/2006
–¿Qué contenido tiene el derecho a la protección de datos?
•Calidad
•Información
•Consentimiento para el tratamiento
•Seguridad
•Comunicación de datos a terceros
•Ficheros de titularidad pública
–Peculiaridades de la protección de datos en la normativa catastral
El reto de la protección de datos en el Catastro
El Catastro como institución
multidisciplinar: infraestructura de
información territorial, disponible
para las AAPP, fedatarios,
empresas y ciudadanos
Derecho a la protección
de datos de carácter
personal
… Por un lado, el Catastro es un registro administrativo…
Art. 105.b) Constitución Española:
La Ley regulará el acceso de los
ciudadanos a los archivos y registros
administrativos
EXCEPTO:
• Seguridad y defensa del Estado
• Averiguación de delitos
• Intimidad de las personas
… Y en tanto que registro administrativo…
… Recoge datos físicos, económicos y jurídicos de los inmuebles:
Toda persona natural o
jurídica, pública o privada
AAPP, Notarios registradores
DEBER DE
COLABORACIÓN
con el Catastro
Datos, informes o
antecedentes que revistan
trascendencia para la
formación y mantenimiento
del Catastro inmobiliario.
…Y suministra información a otros agentes
Catastro
Suministro información a
Administraciones tributarias
Información catastral
necesaria para la gestión,
liquidación, recaudación e
inspección de los tributos
… Por otro, debe respetarse la protección de datos
¿Dónde está recogido el derecho a la protección de datos?
Art. 18.4 Constitución Española: “La Ley limitará el uso de la
informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de
los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.
LO 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de carácter
personal, tiene por objeto garantizar y proteger, en lo que concierne al
tratamiento de los datos personales, las libertades públicas y los
derechos fundamentales de las personas físicas, y especialmente de su
honor e intimidad personal y familiar
Será de aplicación a los datos de carácter personal registrados en soporte
físico, que los haga susceptibles de tratamiento, y a toda modalidad de uso
posterior de estos datos por los sectores público y privado.
Art. 73 RD 417/2006:
“La información que contenga datos catastrales de
carácter protegido relativos a personas físicas queda
sometida al régimen de obligaciones y
responsabilidades previsto en la Ley Orgánica
15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos
de Carácter Personal”
Ley Orgánica de Protección de datos
¿Qué contenido tiene derecho a la protección de datos?
Calidad de los datos:
 Su recogida deberá ser adecuada, pertinente y no excesiva para la
finalidad para la que se obtienen
 No podrán usarse para una finalidad distinta
 Serán actualizados y puestos al día
 Serán cancelados o sustituidos cuando sean inexactos o incompletos
Ley Orgánica de Protección de datos
¿Qué contenido tiene derecho a la protección de datos?
Derecho de información en la recogida:
 Existencia de un fichero
 Obligatoriedad / no obligatoriedad de responder las preguntas planteadas
 Derecho de acceso, rectificación, cancelación y oposición
 Identidad del responsable del tratamiento
Ley Orgánica de Protección de datos
¿Qué contenido tiene derecho a la protección de datos?
Consentimiento para su tratamiento
Para su recogida, grabación,
conservación, elaboración,
modificación, cesión…
 Excepciones:
− Contratos en las relaciones laborales, negociales o administrativas
− Datos figuren en fuentes accesibles al público
− Recogida de datos por las AAPP para el ejercicio de sus funciones
Ley Orgánica de Protección de datos
¿Qué contenido tiene derecho a la protección de datos?
Seguridad de los datos:
 Medidas técnicas y organizativas para evitar su alteración, pérdida,
tratamiento o acceso no autorizado.
Ley Orgánica de Protección de datos
¿Qué contenido tiene derecho a la protección de datos?
Comunicación de los datos a terceros:
•
•
Para el cumplimiento de fines directamente relacionados con las funciones
legítimas del cedente y del cesionario con el previo consentimiento del
interesado.
Excepciones. Cuando la cesión está autorizada en una ley.
Ley Orgánica de Protección de datos
Ficheros de titularidad pública
Creación, modificación o supresión: Boletín Oficial del Estado o Diario oficial
correspondiente.
Contenido:
−La finalidad del fichero y los usos previstos para el mismo.
−Las personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos de
carácter personal o que resulten obligados a suministrarlos.
−El procedimiento de recogida de los datos de carácter personal.
−La estructura básica del fichero y la descripción de los tipos de datos de
carácter personal incluidos en el mismo.
−Las cesiones de datos de carácter personal y, en su caso, las
transferencias de datos que se prevean a países terceros.
−Los órganos de las Administraciones responsables del fichero.
−Los servicios o unidades ante los que pudiesen ejercitarse los derechos de
acceso, rectificación, cancelación y oposición.
−Las medidas de seguridad con indicación del nivel básico, medio o alto
exigible.
… Por tanto, pleno sometimiento a la LOPD, pero con
algunas peculiaridades previstas en el TRLCI…
Título VI: Del acceso a la información catastral
 Identidad: nombre, apellidos, razón social, código
Concepto de datos protegidos
Régimen de
comunicación de datos
protegidos
de identificación y domicilio de los inscritos
 Valores catastrales individualizados: inmueble suelo - construcción
La LOPD exige para toda comunicación de
datos a terceros el previo consentimiento
del interesado SALVO que la cesión esté
autorizada por una Ley
No protegidos
Comunicación libre
OTROS:
Régimen de
comunicación
de Datos
catastrales
Protegidos
TITULARES
–Consentimiento expreso / escrito / específico afectado
–La información se recabe con en un supuesto de interés
legítimo y directo.
−Investigación
−Notarios y Registradores
−Colindantes (salvo v. catastral)
−Titulares o cotitulares de dºs reales / arrendamiento /
aparcería
−Herederos y sucesores
–Una ley excluya este consentimiento. El TRLCI excluye el
consentimiento en los accesos de:
−AAPP LIMITES: principios de competencia, idoneidad y
proporcionalidad
−Comisiones parlamentarias, Def. Pueblo y T. Cuentas +
instituc. análogas CC.AA.
−Jueces, Tribunales y Ministerio Fiscal