становлення ринку сільськогосподарських земель в україні
Download
Report
Transcript становлення ринку сільськогосподарських земель в україні
СТАНОВЛЕННЯ РИНКУ
СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ЗЕМЕЛЬ В УКРАЇНІ:
ЗМІНИ, ТЕНДЕНЦІЇ ТА СВІТОВИЙ ДОСВІД
м. Львів
15 липня 2011 р.
Доповідач: Микола Кобець, к.б.н.
експерт ЗСУ
СТРУКТУРА ПРЕЗЕНТАЦІЇ:
ДЕЯКІ ДЕФІНІЦІЇ ТА ПОНЯТТЯ
ВАРТІСТЬ С/Г УГІДЬ, АБО ЯКІ ГРОШІ НАРАЗІ «СПЛЯТЬ»
ПРАВО НА ЗЕМЕЛЬНУ ЧАСТКУ (ПАЙ) ТА ВИДАЧА ДЕРЖАВНИХ
АКТІВ
ОБІГ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК (ПАЇВ)
ОРЕНДНІ ВІДНОСИНИ
ДОХОДИ ВЛАСНИКІВ ПАЇВ
СТАНОВЛЕННЯ РИНКУ: ЗАГАЛЬНІ ЗМІНИ ТА ТЕНДЕНЦІЇ (20012011 рр.)
ЯКІ ОБМЕЖЕННЯ ІСНУЮТЬ НА РИНКУ С/Г ЗЕМЕЛЬ?
СВІТОВИЙ ДОСВІД РЕГУЛЮВАННЯ РИНКУ ЗЕМЕЛЬ
ЩО ТАКЕ ВЛАСНІСТЬ НА ЗЕМЛЮ?
ЗКУ, розділ ІІІ, ст.78, п.3:
«Земля в Україні може перебувати у
приватній, комунальній та державній
власності»
ВЛАСНІСТЬ
ЗКУ, розділ ІІІ, ст.78, п.1:
«Право власності на землю — це
право володіти, користуватися i
розпоряджатися земельними
ділянками»
ПРАВО ВЛАСНОСТІ
ВЛАСНІСТЬ НА ЗЕМЛЮ НАЛЕЖНІСТЬ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ ФІЗИЧНІЙ ЧИ ЮРИДИЧНІЙ
ДЕРЖАВНА ГРОМАДІ
ВОЛОДІННЯ
ОСОБІ, ТЕРИТОРІАЛЬНІЙ
ЧИ ДЕРЖАВІ НА РОЗПОРЯДЖЕННЯ
ПРАВІ
ПРИВАТНА
ВОЛОДІННЯ, КОРИСТУВАННЯ ТА РОЗПОРЯДЖЕННЯ НЕЮ
КОМУНАЛЬНА
КОРИСТУВАННЯ
ПРАВО ВОЛОДІННЯ – заснована на законі можливість ідентифікувати право
щодо земельної ділянки як виключне право фізичного контролю щодо неї
ПРАВО КОРИСТУВАННЯ – заснована на законі можливість використовувати природні
властивості землі, отримувати від неї плоди і доходи
ПРАВО РОЗПОРЯДЖЕННЯ – заснована на законі можливість визначення юридичної
долі об’єкта власності шляхом зміни його належності, стану або призначення (продаж,
передача в оренду, під заставу, зміна цільового призначення тощо)
НАБУТТЯ ЗЕМЛІ У ВЛАСНІСТЬ – ЦЕ ВЕЛИКА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
«Власність зобов'язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству»
Ст. 13 Конституції України
«Власність зобов'язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду
правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну
ситуацію та природні якості землі»
Ст.319 Цивільного Кодексу України
ЛЮДИНА ЗАВЖДИ МАЄ ВИБІР
АБО
ЩО ТАКЕ РИНОК ЗЕМЕЛЬ ТА ЧИ Є РІЗНИЦЯ
МІЖ РИНКОМ ЗЕМЕЛЬ ТА ОБІГОМ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК?
Ринок земель - система правовідносин між відчужувачами
земельних ділянок (прав на них), та особами, які набувають
право на земельні ділянки, органами державної влади,
державних органів приватизації та місцевого самоврядування,
пов'язаних з укладенням, виконанням, зміною та припиненням
цивільно-правових договорів, які передбачають відчуження
земельних ділянок або прав на них.
Обіг земельних ділянок (прав на них) - перехід права на
земельну ділянку від однієї особи до іншої на підставі
правочинів, у тому числі укладених за результатами
земельних торгів.
Проект Закону України «Про ринок земель»
ст.1 «Основні терміни та їх визначення»
ДЕЩО ІНШЕ ВИЗНАЧЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОГО РИНКУ
«Під РИНКОМ ЗЕМЕЛЬ ми розуміємо СУКУПНІСТЬ реальних
ВЗАЄМОДІЙ між продавцями та покупцями земельних ділянок,
часток в праві на них, прав оренди, а також ІНСТИТУТІВ
ТА ОРГАНІЗАЦІЙ, що ЗАБЕЗПЕЧУЮТЬ ТА ОБМЕЖУЮТЬ
свободу таких взаємодій»
Австрійський економіст Карл Полані
в книзі “Велика трансформація”, 1944 р.
СУКУПНІСТЬ
ВЗАЄМОДІЙ
+
ІНСТИТУЦІЇ та
ОРГАНІЗАЦІЇ
РИНОК ЗЕМЕЛЬ
«Причина бідності країн, що розвиваються, та
пост-комуністичних країн, полягає у тому, що земля і
нерухомість вартістю у трильйони доларів є
мертвим капіталом. Права на цю власність не
мають форми, яка дозволяє її обіг та заставу».
Ернандо де Сото (перуанский экономист)
ТОЖ ЯКІ ГРОШІ НАРАЗІ “СПЛЯТЬ” ?
АБО: ЦІНА ПИТАННЯ
ДЛЯ ДОВІДКИ:
Надані в презентації картографічні матеріали побудовані
з використанням квантільної класифікації (5 класів по 5
об'єктів в кожному)
Мінімальне та максимальне значення позначені колами
Всі дані (як базові, так і розрахункові) представлені
станом на 01.01.2011 р.
В розрахунках використані дані для областей України та
Автономної Республіки Крим (без врахування земель
Києва та Севастополя)
Розрахунки вартості зроблені з використанням
індексованих (К=3,2) даних нормативної грошової оцінки
сільськогосподарських земель, проведеної в 1995 році
(курс долара НБУ - 7,98 грн / дол США)
ВАРТІСТЬ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ УГІДЬ
ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ, млн. грн.
Вартість = [площа с/г угідь*] х [НГО с/г угідь]
Волинська
10 080
10 878
17 658
Рівненська
12 297
11 281
Львівська
6 305
4 110
26 880
21 284
19 979
26 716
Івано-Франківська
Закарпатська
20 059
Хмельницька
Тернопільська
6 046
~ 58,7 млрд.дол.США
Сумська
Київська
11 904
17 010
Чернігівська
Житомирська
Загальна вартість с/г угідь
Україні становить
468,8 млрд. грн або
26 865
Полтавська
Харківська
16 798
Черкаська
Кіровоградська
Чернівецька
Луганська
28 276
22 977
Вінницька
Дніпропетровська
25 178
Донецька
19 167
Вартість, млн.грн.
4 110 - 10 878
10 879 - 17 010
17 011 - 21 284
21 285 - 26 716
26 717 - 28 276
26 621
Миколаївська
Одеська
Запорізька
25 192
Херсонська
27 355
27 875
АР Крим
ВАРТІСТЬ РОЗПАЙОВАНИХ ЗЕМЕЛЬ
ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ , млн. грн
Вартість = [площа розп. земель] х [НГО ріллі]
Загальна площа розпайованих
с/г угідь ~ 27,5 млн.га
Вартість цього активу становить
12 514
326,3 млрд. грн або
Сумська
Волинська
6 792
13 413
Рівненська
7 294
8 604
6 053
Львівська
2 371
1 689
~ 40,9 млрд. дол. США
12 628
Київська
8 174
18 888
Хмельницька
Тернопільська
14 209
13 515
15 344
Івано-Франківська
Закарпатська
Чернігівська
Житомирська
3 379
21 092
Полтавська
Харківська
14 473
Черкаська
Кіровоградська
Чернівецька
Луганська
20 427
17 945
Вінницька
Дніпропетровська
19 293
Донецька
13 733
Вартість, млн.грн.
1 689 - 6 792
6 793 - 12 628
12 629 - 14 473
14 474 - 18 888
18 889 - 21 092
21 073
Миколаївська
Одеська
Запорізька
18 843
Херсонська
18 931
15 635
АР Крим
ВАРТІСТЬ ОРЕНДОВАНИХ ЗЕМЕЛЬ (ПАЇВ)
ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ, млн. грн
Вартість = [N договорів оренди] х [розмір паю] х [НГО ріллі]
Волинська
2 199
3 107
Львівська
8 900
5 238
Чернігівська
Житомирська
3 252
2 030
9 683
Київська
11 974
Тернопільська
235
12 530
Івано-Франківська
Закарпатська
14 368
Хмельницька
889
1 512
Загальна площа орендованих
паїв ~ 17,4 млн.га
7 439
Їх загальна вартість
Сумська
209,8 млрд. грн або
6 675
Рівненська
~ 26,3 млрд. дол. США
11 319
Полтавська
Харківська
8 216
Черкаська
Кіровоградська
Чернівецька
Луганська
16 559
12 834
Вінницька
Дніпропетровська
13 012
Донецька
9 466
Вартість, млн.грн.
235 - 2 199
2 200 - 7 439
7 440 - 9 683
9 684 - 12 550
12 551 - 16 559
15 341
Миколаївська
Одеська
Запорізька
10 889
Херсонська
12 550
9 577
АР Крим
ВАРТІСТЬ СІЛЬГОСПУГІДЬ ДЕРЖАВНОЇ ФОРМИ ВЛАСНОСТІ
ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ, млн. грн
Вартість = [площа с/г угідь держ власн.] х [НГО с/г угідь]
Загальна площа
державних с/г угідь
Волинська
3 411
2 404
Львівська
1 839
1 509
5 361
Київська
8 099
Хмельницька
5 124
Тернопільська
7 309
1 431
4 686
Полтавська
Харківська
2 898
Черкаська
Івано-Франківська
Закарпатська
114,5 млрд. грн або
~ 14,35 млрд. дол. США
Сумська
4 271
2 903
5 009 Вартість цього активу
Чернігівська
Житомирська
3 026
4 266
~ 10,15 млн.га
4 576
Рівненська
Кіровоградська
Чернівецька
Луганська
7 519
6 364
Вінницька
Дніпропетровська
4 992
Донецька
4 816
Вартість, млн.грн.
1 431 - 2 898
2 899 - 4 266
4 267 - 4 977
4 978 - 5 704
5 705 - 8 892
3 149
Миколаївська
Одеська
Запорізька
5 704
Херсонська
4 977
8 892
АР Крим
СІЛЬГОСПУГІДДЯ ДЕРЖАВНОЇ ФОРМИ ВЛАСНОСТІ,
ЩО НЕ ВИКОРИСТОВУЮТЬСЯ *, га
Загальна площа с/г угідь державної форми власності, що не використовуються
~ 4,2 млн. га.
46,9 млрд. грн. або ~ 5,9 млрд. дол. США. При здачі цих
земель в оренду
можливо отримати ~ 1,4 млрд. грн. (при орендній платі в 3% від НГО).
Волинська
Вартість цього активу ~
76 230
209 583
308 540
Рівненська
197 448
209 421
Львівська
Сумська
205 566
Київська
82 025
81 186
117 517
34 697 Івано-Франківська
149 240
Полтавська
119 114
179 071
23 682
Закарпатська
259 923
Хмельницька
Тернопільська
220 640
Чернігівська
Житомирська
Харківська
154 484
Черкаська
Кіровоградська
Чернівецька
Луганська
256 107
250 680
Вінницька
Дніпропетровська
200 484
Донецька
184 432
Площа, га
23 682 - 81 186
81 187 - 149 240
149 241 - 200 484
200 485 - 220 640
220 641 - 308 540
60 694
Миколаївська
Одеська
Запорізька
117 483
Херсонська
204 074
304 428
АР Крим
* Не надані в постійне користування або в оренду
НОРМАТИВНА ГРОШОВА ОЦІНКА РІЛЛІ
ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ СТАНОМ НА 01.01.2011, грн/га
Волинська
11 933
11 376
9 280
Рівненська
7 821
10 115
13 187
15 126
13 107
10 854
9 968 Івано-Франківська
Закарпатська
12 147
Хмельницька
Тернопільська
12 566
12 922
~ 1 480 дол.США
Сумська
Київська
12 058
або
11 181
Чернігівська
Житомирська
Львівська
За нормативною грошовою
оцінкою вартість 1 га ріллі
в середньому по Україні
становить ~ 11 800 грн,
12 352
Полтавська
Харківська
10 077
Черкаська
Кіровоградська
Чернівецька
Луганська
12 358
12 195
Вінницька
Дніпропетровська
13 242
Донецька
10 016
НГО ріллі, грн/га
7 821 - 10 077
10 078 - 11 376
11 377 - 12 352
12 353 - 13 107
13 108 - 15 126
12 858
Миколаївська
Одеська
Запорізька
13 146
Херсонська
10 682
14 038
АР Крим
ВАРТІСТЬ РІЛЛІ ПІСЛЯ ЗНЯТТЯ МОРАТОРІЮ
ЗА ОЦІНКАМИ [1], грн/га
[1] О.Нів’євський, С.Кандул «Скільки коштує українська земля? Очікувана вартість земель с/г призначення після
зняття мораторію», консультативна робота AgPP No.32, березень 2011, Німецько-Український Аграрний Діалог,
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
Волинська
1 633
1 624
Чернігівська
Житомирська
1 527
2 110
Львівська
2 490
1 657
4 464
3 699
4 254
Київська
5 216
Хмельницька
5 481
Тернопільська
4 689
2 988
5 095
Полтавська
Харківська
3 911
Черкаська
Івано-Франківська
Закарпатська
За оцінками [1] вартість
1 га ріллі після зняття
2 986
мораторію буде лежати
Сумська
в межах 190 - 690 дол.США
1 980
Рівненська
Кіровоградська
Чернівецька
Луганська
4 901
5 516
Вінницька
Дніпропетровська
4 663
Донецька
4 097
Оцінка,грн.
1 527 - 1 980
1 981 - 2 988
2 989 - 4 097
4 098 - 4 901
4 902 - 5 516
5 146
Миколаївська
Одеська
Запорізька
3 609
Херсонська
3 654
2 981
АР Крим
ВИДАЧА ДЕРЖАКТІВ: ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ
(станом на 01.01.2011 р.)
Набули право на земельну частку (пай) – 6 913 526 осіб (що
становить ~ 15% від загального населення та ~ 48% від
сільського населення України)
Отримали сертифікати - 6 810 116 осіб (або 98,5% від кількості
осіб, що набули право на пай)
Кількість оформлених держактів – 6 539 406 од. (або 96% від
кількості отриманих сертифікатів)
6913526
Видано держактів – 6 284 195 од. (або 92,3% від кількості
отриманих сертифікатів)
В жодній з областей України ще не видано 100% держактів
Найменше видано держактів в Львівській (79,7%), Волинській
(80%), Закарпатській (81,3%) та Чернівецькій (81,4%) областях
Найбільше видано держактів в Дніпропетровській (99,4%),
Одеській (99,1%), Кіровоградській (99%) та Запорізьській
(98,6%) областях
ВАРТІСТЬ ЗЕМЕЛЬНОЇ ЧАСТКИ (ПАЮ) ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ, грн.
Вартість = [площа паю] х [НГО с/г угідь]
В залежності від регіону вартість паю може відрізнятись до 8 разів: від 1
в Івано-Франківській області до майже 11
Волинська
35 575
Рівненська
28 775
16 564
38 874
50 325
Хмельницька
Тернопільська
39 744
32 740
10 779
33 120
Івано-Франківська
Закарпатська
Сумська
Київська
24 056
17 717
39 913
Чернігівська
Житомирська
11 897
000 USD в Херсонській області.
29 169
25 984
Львівська
350 USD
73 308
Полтавська
Харківська
77 120
Черкаська
Кіровоградська
Чернівецька
Луганська
63 870
63 961
Вінницька
Дніпропетровська
75 482
Донецька
65 248
Вартість паю, грн
10 779 - 24 056
24 057 - 33 120
33 121 - 49 677
49 678 - 73 308
73 309 - 87 443
85 910
Миколаївська
Одеська
Запорізька
87 443
Херсонська
49 677
78 140
АР Крим
КІЛЬКІСТЬ ОСІБ, ЩО НАБУЛИ ПРАВО НА ЗЕМЕЛЬНУ ЧАСТКУ (ПАЙ) ЗА
ПЕРІОД 2001-2011рр. ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ, тис.осіб
2006 рік
Львівська
-31,6
Р івненська
2,5
2,6
2,6
2,9
4,2
5,2
5,3
7,8
9,4
9,5
10,1
10,3
10,4
11,6
12,3
12,4
12,8
13,6
14,2
15,9
16,0
17,2
Тернопільська
Чернівецька
Закарпатська
Івано-Ф ранківська
В олинська
Луганська
Миколаївська
Х арківська
Чернігівська
Х ерсонська
АР Крим Житомирська
С умська
Донецька
Черкаська
Кіровоградська
П олтавська
Дніпропетровська
Запорізька
Х мельницька
Одеська
Київська
28,5
В інницька
-40
-20
36,0
0
20
40
КІЛЬКІСТЬ ОСІБ, ЩО НЕ ОТРИМАЛИ
СЕРТИФІКАТИ ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ, чол.
Кількість = [N, що набули право] - [N, що отримали сертифікати]
Із загальної кількості людей,
що набули право на земельну
частку (пай) ~ 6,9 млн. осіб
Волинська
2 743
9 131
Рівненська
1 566
6 411
4 368
Львівська
7 217
5 319
Київська
3 884
Хмельницька
435
1 710
Тернопільська
4 943
0
422
147
4 133
Полтавська
Харківська
2 102
Черкаська
Івано-Франківська
Закарпатська
103,4 тис. осіб не отримали
8 111
свої земельні сертифікати
Сумська
Чернігівська
Житомирська
Кіровоградська
Чернівецька
Луганська
3 502
3 101
Вінницька
Дніпропетровська
3 006
Донецька
817
Кількість, од.
0 - 817
818 - 2 743
2 744 - 3 884
3 885 - 6 408
6 409 - 19 147
1 659
Миколаївська
Одеська
Запорізька
3 128
Херсонська
6 408
19 147
АР Крим
КІЛЬКІСТЬ ОСІБ, ЩО НЕ ВИТРЕБУВАЛИ ВЖЕ ОФОРМЛЕНІ
ДЕРЖАКТИ ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ *, чол.
В цілому по Україні 255,2
тис. осіб не витребували державні акти на право на земельну
частку (пай), що складає 7,7% від загальної кількості отриманих сертифікатів
Волинська
19 482
15 287
24 168
Рівненська
6 970
24 393
Львівська
Сумська
21 765
Київська
2 635
2 991
24 056
10 638
19 019
Івано-Франківська
11 935
Закарпатська
5 406
Хмельницька
Тернопільська
12 817
27 352
Чернігівська
Житомирська
466
Полтавська
Харківська
3 409
Черкаська
Вінницька
703
Чернівецька
Луганська
10
Кіровоградська
Дніпропетровська
2 129
Донецька
Кількість, од.
0 - 1 796
1 797 - 2 991
2 992 - 11 935
11 936 - 19 482
19 483 - 27 352
0
1 796
1 858
Миколаївська
Одеська
Запорізька
2 382
Херсонська
13 544
АР Крим
* Різниця між оформленими та виданими держактами
ДИНАМІКА ВИДАЧІ ДЕРЖАВНИХ АКТІВ НА ПРАВО ВЛАСНОСТІ НА
ЗЕМЕЛЬНУ ЧАСТКУ (ПАЙ) НАКОПИЧУВАЛЬНИМ ПІДСУМКОМ, тис.од. та %
7 000
6 454 6 511 6 536
85,5
5 990
80
5 532
65,5
70
5 075
5 000
56,2
60
3 921
4 000
50
41,1
2 810
3 000
40
2 222
30
2 000
20
24,5
1 000
878
18,1
5,7
11,8
4,8
4,0
10
9,8
0
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Видано держактів, тис.од.
Залишилось видати, %
Залишилось видати, %
Видано держактів, тис.од.
6 000
6 159
90
ДИНАМІКА ВИДАЧІ ДЕРЖАВНИХ АКТІВ НА ПРАВО ВЛАСНОСТІ
НА ЗЕМЕЛЬНУ ЧАСТКУ (ПАЙ) ПО РОКАХ, тис.од. та %*
1 600
1 200
1 343
20
1 154
20,1
1 111
1 000
16,7
15
16,2
800
8,7
10
600
588
400
458
458
6,6
6,6
295
169
200
2,4
4,3
5
0,8
57
0,4
26
0
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Видано держактів, тис/рік
* Від кількості осіб, що набули право на пай
Видано держактів, %
Видано держактів, %
Видано держактів, тис/рік
1 400
25
ОБІГ ПАЇВ: ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ
(станом на 01.01.2011 р.)
Загальна кількість нотаріально посвідчених
переходів права на земельну частку (пай) на
підставі договору - 1 286 810 од.
З них:
6913526
УСПАДКОВАНО – 1 174 307
ПОДАРОВАНО – 95 575
ОБМІНЯНО – 2 761
ПРОДАНО – 14 167
СТРУКТУРА ТРАНСАКЦІЙ З ЗЕМЕЛЬНИМИ ЧАСТКАМИ (ПАЯМИ)
2011 ПРОТИ 2001
267 222
75,2%
2001
75 468
21,3%
11 709
3,3%
721
0,2%
успадкування
дарування
обмін
продаж
1 173 772
91,3%
2011
14 154
1,1%
успадкування
95 553
7,4%
2 736
0,2%
дарування
обмін
продаж
ЗАГАЛЬНА КІЛЬКІСТЬ ТРАНСАКЦІЙ ТА КІЛЬКІСТЬ ПРОДАЖ
ЗЕМЕЛЬНИХ ЧАСТОК (ПАЇВ) ПО РОКАХ
250
1 000
930
900
200
800
700
199
144
150
600
121
500
106
100
400
79
330
64
62
72
300
56
50
29
73
50
39
2001
2002
2003
2004
2005
Кількість трансакцій
100
88
27
0
2006
200
Кількість продаж, од/рік
Кількість трансакцій, тис.рік
863
2007
4
2008
2009
41
0
2010
Кількість продаж
РИНКОВА АКТИВНІСТЬ НАСЕЛЕННЯ ЗА ПЕРІОД 2001-2011 рр.
ЗМЕНШИЛАСЬ В 7 РАЗІВ
КІЛЬКІСТЬ УСПАДКУВАНЬ ЗЕМЕЛЬНИХ ЧАСТОК (ПАЇВ)
ЗА ПЕРІОД 2001-2011рр. ПО ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ, тис. од.
Львівська
9,3
Рівненська
21,1
21,7
22,7
23,9
25,5
25,6
27,3
27,9
28,6
30,5
30,6
32,3
33,1
33,2
37,9
39,2
41,5
Тернопільська
Чернівецька
Закарпатська
Івано-Франківська
Волинська
Луганська
Миколаївська
Харківська
Чернігівська
Херсонська
АР Крим Житомирська
Сумська
Донецька
Черкаська
Кіровоградська
Полтавська
За період 2001-2011 р.р. в Україні померло
7 489,9 тис. осіб,
з них 2 942,1 тис. осіб - в сільській місцевості.
Можна вважати, що за цей період
померло 1 365,1 тис. власників паїв*
При цьому загальна кількість успадкувань
земельних часток (паїв) за цей період
становить лише 906 550 одиниць.
48,2
48,6
49,7
53,2
58,0
Дніпропетровська
Запорізька
Хмельницька
Одеська
Київська
* якщо враховувати, що лише 46,4%
сільського населення отримали
право на земельний пай,
67,1
70,0
Вінницька
0
20
40
60
80
ОРЕНДНІ ВІДНОСИНИ: ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ
(станом на 01.01.2011 р.)
Укладено договорів оренди земельної частки - 4 620 241 од.
(67,8% від осіб, що отримали сертифікати)
З них згідно з державними актами - 4 170 541 од. (90,3% від
укладених договорів)
Із загальної кількості договорів укладено з селянамипенсіонерами - 2 429 459 од. (52,6% від укладених договорів)
6913526
Зареєстровано договорів оренди – 4 328 887 од. (93,7% від
укладених договорів)
Площа земель, переданих в оренду - 17 396,7 тис. га
Загальна сума виплат згідно з укладеними договорами - 5 278
млн.грн.
Плата за 1 га на рік – 303 грн.
ЗМІНА КІЛЬКОСТІ ДОГОВОРІВ ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНИХ
ЧАСТОК (ПАЇВ) ЗА ПЕРІОД 2001-2011рр. тис.од.
ЗА 10 РОКІВ КІЛЬКІСТЬ ДОГОВОРІВ ОРЕНДИ
ЗМЕНШИЛАСЬ НА 967 ТИС, АБО В 1,2 РАЗИ
Кількість договорів оренди, тис.од.
6 000
5 750
5 587
5 536
5 430
5 500
5 230
5 250
5 029
5 000
4 820
4 750
4 502
4 457
2007
2008
4 500
4 628
4 613
4 620
2009
2010
2011
4 250
4 000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
ЗМІНА ЗАГАЛЬНОЇ ПЛОЩІ ОРЕНДОВАНИХ ЗЕМЕЛЬНИХ
ЧАСТОК (ПАЇВ) ЗА ПЕРІОД 2001-2011рр. млн.га
ЗА 10 РОКІВ ЗАГАЛЬНА ПЛОЩА ОРЕНДОВАНИХ ПАЇВ
ЗМЕНШИЛАСЬ НА 4,97 МЛН.ГА АБО НА 22,2%
25,0
22,37
21,58
22,05
21,06
Площа, млн.га
19,98
20,0
18,76
17,70
17,36
17,67
17,48
17,40
2008
2009
2010
2011
15,0
10,0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
ОРЕНДНІ ВІДНОСИНИ (СУБ’ЄКТИ) – 2011 проти 2001
4 757 150
85,1%
587 512
10,5%
2001
242 197
4,3%
з господарствами, де отримано пай
з фермерськими господарствами
з іншими суб'єктами 2 119 666
45,9%
1 838 255
39,8%
2011
Частка договорів
оренди паю:
в 2,6 рази
661 748
14,3%
з господарствами, де отримано пай
з фермерськими господарствами
з іншими суб'єктами в 2,7 рази
3
в 3,6 рази
ОРЕНДНІ ВІДНОСИНИ (ТЕРМІН) – 2011 проти 2001
100%
1,8
11,3
11,4
80%
33,9
Частка договорів
оренди паю:
41,3
60%
40%
1-3
в 5,4 рази
4-5
в 1,1 рази
6-10
в 3 рази
>10
в 6,3 рази
46,2
20%
45,7
8,5
0%
2001
1-3 роки
4-5 років
2011
6-10 років
> 10 років
ОРЕНДНІ ВІДНОСИНИ (ФОРМА ОПЛАТИ) – 2011 проти 2001
2001
1 229 282
77,4%
221 401
13,9%
138 028
8,7%
2011
3 624 596
68,7%
1 471 546
27,9%
Форма оплати
за оренду паю, %
(2011 проти 2001)
181 655
3,4%
грошова
натуральна (с/г продукцією)
відробіткова (послуги)
Грошова
в 2 рази
Натуральна
в 1,1рази
Відробіткова
в 2,6 рази
ГРОШОВА ЧАСТКА В СТРУКТУРІ ОПЛАТИ ЗА ОРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНИХ
ПАЇВ, ВІДСОТКІВ (станом на 01.01.2011 р.)
Волинська 1,9
Чернівецька
6,2
Херсонська
В середньому по Україні
частка грошової форми
оплати за оренду земельних
паїв складає близько 25%
6,7
Тернопільська
10,3
Вінницька
15,0
Закарпатська
15,1
Сумська
16,6
Хмельницька
16,6
Луганська
17,3
Івано-Франківська
17,9
Одеська
19,1
Житомирська
19,2
Полтавська
В Україні в 2010 році
24,1
Дніпропетровська
24,5
Київська
найбільша частка грошової
форми оплати – Донецька,
Запорізька та Миколаївська
області (48 - 54%)
27,3
Черкаська
28,1
Львівська
31,0
Кіровоградська
31,5
АР Крим
31,7
Рівненська
найменша частка – Волинська,
Чернівецька та Херсонська
області (2 - 7%)
34,6
Чернігівська
36,5
Харківська
37,0
Запорізька
48,1
24,9%
Миколаївська
50,6
Донецька
54,8
0
10
20
30
40
50
Грошова частка в оплаті за оренду паів, %
60
ПЛАТА ЗА ОРЕНДУ 1 ГА ЗЕМЕЛЬНИХ ПАЇВ, грн/рік
Черкаська
446
Полтавська
432
Хмельницька
342
Вінницька
339
Кіровоградська
В Україні в 2010 році
плата за річну оренду
1 га коливалась
від 210 грн
(Закарпатська обл.)
до 446 грн
(Черкаська обл.)
335
Дніпропетровська
316
Рівненська
308
Донецька
304
Запорізька
291
Чернівецька
291
Івано-Франківська
289
Житомирська
287
Волинська 281
Одеська
279
Миколаївська
274
Харківська
273
Львівська
271
Херсонська
270
Київська
Середня по Україні
плата за оренду 1 га
303 грн на рік,
що приблизно дорівнює
38 дол.США
260
АР Крим
254
Луганська
254
Тернопільська
254
Чернігівська
241
Сумська
238
Закарпатська
303
210
0
100
200
300
Річна плата за оренду 1 га, грн
400
500
РОЗПОДІЛ ДОГОВОРІВ ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНИХ ЧАСТОК (ПАЇВ)
ЗА РОЗМІРОМ ОРЕНДНОЇ ПЛАТИ, од. та % від НГО
ЛИШЕ БЛИЗЬКО ПОЛОВИНИ ДОГОВОРІВ ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНИХ ЧАСТОК (ПАЇВ) В УКРАЇНІ
ПЕРЕДБАЧАЮТЬ ОРЕНДУ ПЛАТУ БІЛЬШУ ЗА 3% ВІД НОРМАТИВНОЇ ГРОШОВОЇ ОЦІНКИ ЗЕМЛІ
2 244 923
48,6%
2 088 889
45,2%
285 857
6,2%
< 1,5%
1,5 - 3%
> 3%
ЧАСТКА ДОГОВОРІВ ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПАЮ
З ОПЛАТОЮ МЕНЬШ НІЖ 1,5% НГО ПО ОБЛАСТЯХ, %
Черкаська
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,4
0,5
0,5
0,6
1,0
2,8
3,3
4,4
4,5
6,8
6,9
8,2
8,6
9,2
9,8
Одеська
Миколаївська
Кіровоградська
Волинська Вінницька
Донецька
Дніпропетровська
Тернопільська
Полтавська
Закарпатська
Луганська
Хмельницька
Житомирська
Чернігівська
Сумська
Харківська
Івано-Франківська
Запорізька
Львівська
Херсонська
Київська
В 5 областях України
(Черкаська, Одеська,
Миколаївська,
Кіровоградська,
Волинська) немає
договорів оренди
з оплатою < 1,5% НГО.
Найгірша ситуація
спостерігається
В Київській, Чернівецькій,
Рівненській областях, та
особливо в АР Крим,
17,5
20,1
21,7
Чернівецька
Рівненська
де 65% (!) договорів
оренди передбачають
оплату < 1,5% НГО
65,6
АР Крим
0
10
20
30
40
Частка договорів оренди, %
50
60
70
ДОХОД ВЛАСНИКА ПАЮ ВІД ЗДАЧІ ЙОГО В ОРЕНДУ, грн/рік
Луганська
2 228
2 110
Запорізька
Кіровоградська
1 903
Миколаївська
1 873
1 862
1 848
1 801
1 792
1 759
Донецька
Херсонська
Харківська
Дніпропетровська
Полтавська
Одеська
В 2010 році від здачі
свого паю в оренду
власники отримали в
середньому 1 204 грн
на рік, що становить
близько 150 дол. США
1 316
1 281
1 208
АР Крим
Черкаська
Житомирська
1 018
1 006
950
880
849
841
832
Чернігівська
Сумська
Хмельницька
Вінницька
Київська
Рівненська
Волинська Найменші доходи від здачі
паю в оренду отримали
селяни Закарпатської
та Івано-Франківської
областей (275-313 грн).
705
Тернопільська
538
504
401
313
275
Львівська
Чернівецька
Івано-Франківська
Закарпатська
0
500
Найбільші – власники паїв
з Луганщини та Запоріжжя
(більше 2000 грн за рік)
1204
1000
1500
Доход від здачі паю в оренду, грн/рік
2000
2500
ЧОМУ УКРАЇНСЬКІ СЕЛЯНЕ ТАКІ БІДНІ?
При умові виконання нормативно встановленого розміру орендної
плати (3% від нормативної грошової оцінки земель) в 2009 році селянивласники земельних паїв, що здавали свої паї в оренду, мали би
отримати 6 313 млн.грн. орендної плати (в грошовому еквіваленті)
Фактично, за здані в оренду земельні паї в грошовому еквіваленті
селяни отримали тільки 4 546 млн.грн* . Таким чином, загальна
недоплата селянам-власникам паїв тільки в 2009 році склала 1 767
млн.грн.
Якщо врахувати, що лише частка (в 2009 році ~ 21%) орендної плати
виплачувалась грошима, то селяни отримали на руки лише 1 119
млн.грн готівкою, що майже в 5,6 разів менше від того, що вони мали би
отримати.
* за умови 100% оплати по договорам оренди
ЯКУ СУМУ НЕДООТРИМАВ КОЖЕН ВЛАСНИК ПАЮ-ОРЕНДОДАВЕЦЬ В 2009 РОЦІ*, ГРН
Недоплата = {[нормативна оплата (3%)] - [фактична плата]} х [розмір паю]
В залежності від регіону
розмір недоплати може
суттєво відрізнятись
Волинська
330
243
Рівненська
326
10
8
Львівська
238
274
Чернігівська
Житомирська
Київська
106
Хмельницька
110
109
Харківська
587
Черкаська
Івано-Франківська
Закарпатська
711
Полтавська
122
219
Сумська
326
Тернопільська
187
511
Кіровоградська
Чернівецька
Луганська
586
400
Вінницька
Дніпропетровська
948
Донецька
Недоплата, грн/дог/рік
8 - 110
111 - 243
244 - 330
331 - 587
588 - 1071
291
387
919
Миколаївська
1071
Одеська
Херсонська
* для розрахунків використані дані станом на 01.01.2010
897
АР Крим
Запорізька
СКІЛЬКИ КОШТІВ НЕДООТРИМАЛИ ВЛАСНИКИ ПАЇВ В 2009 РОЦІ ПО ОБЛАСТЯХ*, МЛН.ГРН
Недоплата = {[нормативна оплата (3%)] - [фактична плата]} х [розмір паю] х [кількість договорів]
Загальна недоплата
селянам-власникам паїв
тільки в 2009 році
100,4 склала 1 767 млн.грн
Волинська
27,7
54,1
Рівненська
35,7
1,6
1
Львівська
Сумська
82,9
69,1
60,6
Чернігівська
Житомирська
Київська
31,2
Хмельницька
Тернопільська
9,2
2,6
88,2
9,8
Харківська
75,4
Черкаська
Івано-Франківська
Закарпатська
112,8
Полтавська
37,4
Кіровоградська
Чернівецька
Луганська
140,3
82,9
Вінницька
Дніпропетровська
168
Донецька
43,2
Недоплата, млн.грн
1,0 - 9,8
9,9 - 43,2
43,3 - 82,9
83,0 - 130,2
130,3 - 168,0
155,9
Миколаївська
143,5
Одеська
Херсонська
101,3
* для розрахунків використані дані станом на 01.01.2010
131,7
АР Крим
Запорізька
ЗМІНИ ЗА ПЕРІОД З 1 СІЧНЯ 2001 ПО 1 СІЧНЯ 2011 РОКУ:
Площа орендованих с/г земель
≈ на 4,97 млн.га
або ≈ на 22 %
Загальна кількість
договорів оренди паю
≈ на 967 тис.од
або ≈ в 1,2 рази
Кількість короткострокових
договорів оренди (1-3 роки)
≈ на 2,16 млн.од.
або ≈ в 6,5 разів
Кількість довгострокових
договорів оренди (>10 років)
≈ на 426 тис.од.
або ≈ в 5,3 рази
Кількість трансакцій в рік
≈ в 7 разів
(з 199 тис. до 29 тис.)
Частка грошових виплат в структурі
оплати за оренду земельних паїв
≈ в 1,8 рази
(з 13,9 до 24,9 %)
Загальна сума виплат за договорами
оренди паїв в грошовому еквіваленті
≈ в 3,3 рази
(з 1,6 до 5,3 млрд.грн.)
ДЕЯКІ СПОСТЕРЕЖЕННЯ ТА ПРОГНОЗИ
РИНОК С/Г ЗЕМЕЛЬ В УКРАЇНІ ВЖЕ ІСНУЄ ТА ПРОЦЕС ЙОГО
ПОДАЛЬШОГО СТАНОВЛЕННЯ ТРИВАЄ
РИНКОВІ ЦІНИ НА ЗЕМЕЛЬНІ ДІЛЯНКИ С/Г ПРИЗНАЧЕННЯ В
УКРАЇНІ ЩЕ НЕ СФОРМОВАНІ
МАСОВОГО ПРОДАЖУ ЗЕМЕЛЬНИХ ПАЇВ ПІСЛЯ ЗНЯТТЯ
МОРАТОРІЮ НЕ БУДЕ
В СВІТІ НЕМАЄ ЖОДНОЇ КРАЇНИ, ДЕ ІСНУВАВ БИ “ВІЛЬНИЙ”
РИНОК ЗЕМЕЛЬ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ
Відповідність певним умовам
РОЗПОВСЮДЖЕНОЮ
ПРАКТИКОЮ Є:
Регулювання за допомогою
економічних важелів
Встановлення обмежень
Пряма заборона
КЛАСИФІКАЦІЯ ОБМЕЖЕНЬ
Обмеження,
пов’язані
з правом
власності
На
володіння
Обмеження,
пов’язані
з ринком
с/г земель
На
розпорядження
Термін та
вартість оренди
На
користування
Переважні
права
Участь в
торгах
Обмеження
(за типом)
За належністю
до певної категорії
населення
За розміром
земельної
ділянки
За наявністю
фахових знань
та досвіду
За
віком
СВІТОВИЙ ДОСВІД РЕГУЛЮВАННЯ РИНКУ С/Г ЗЕМЕЛЬ *
Різні країни світу широко використовують
практику запровадження різноманітних
обмежень на ринку сільськогосподарських земель
в залежності від географічних особливостей,
історичних та культурних традицій а також
юридичної практики, що складалися віками.
ОБМЕЖЕННЯ
ДЛЯ ІНОЗЕМЦІВ
РОЗМІР
ЗЕМЛЕВОЛОДІНЬ
ТЕРИТОРІАЛЬНІ
ОБМЕЖЕННЯ
ПЕРЕВАЖНЕ
ПРАВО
ОРЕНДНІ
ВІДНОСИНИ
КОРПОРАТИВНІ
ОБМЕЖЕННЯ
ЗМІНА
ПРИЗНАЧЕННЯ
* відомості наведені в презентації ґрунтуються на вільно доступній інформації різного ступеня актуальності
ОБМЕЖЕННЯ ПОВ’ЯЗАНІ З РОЗМІРОМ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК
Угорщина
Румунія
Данія
Корея
Японія
Бразилія
–
–
–
–
–
–
не більше 300 га (для фізичних та юридичних осіб)
не більше 200 га (для фізичних та юридичних осіб)
не більше 30 га (потрібна фахова освіта та фермерський досвід)
не більше 3 га (агрозона), за агрозоною - 10 га, мінімум 0,1 га
не більше 3 га (для Хоккайдо – до 12 га)
гнучка система обмежень за розміром землеволодінь
в залежності від регіону країни
Обмеження пов’язані з розміром земельних ділянок
(як мінімальним, так и максимальним) є важливим
засобом запобігання як фрагментації земель,
так надмірної концентрації землі у одного власника
Такі обмеження більш характерні для країн з перехідною
економікою та для країн з обмеженою кількістю земельних
ресурсів. Як правило, такі обмеження встановлюються
на муніципальному або регіональному рівні.
БРАЗИЛІЯ
Використовується таке поняття, як стандартна земельна ділянка (СЗД)
Виключне право визначати та змінювати розмір СЗД для кожного окремого
регіону/адміністративної одиниці (АО) країни належить державній установі Національному Інституту Аграрних Реформ (НІАР)
ОБМЕЖЕННЯ НА ВОЛОДІННЯ С/Г ЗЕМЛЯМИ ДЛЯ ІНОЗЕМЦІВ
фізичні особи-іноземці, що проживають в Бразилії
бразильські філії іноземних компаній
бразильські компанії з іноземним капіталом *
іноземні юридичні особи
Менше 3 СЗД
Більше 20 CЗД
Від 3 до 50 СЗД
Більше 100 CЗД
– без обмежень
– потребує затвердження плану експлуатації землеволодіння
– з дозволу НІАР
– тільки з дозволу Конгресу
У власності іноземців не може бути більше 25% с/г земель АО
ОБМЕЖЕННЯ НА РОЗМІР ЗЕМЛЕВОЛОДІНЬ
У власності бразильських фізичної/юридичної особи може бути
не більше 40% земель АО
* Із прийняттям нової Конституції (1988) бразильські компанії з іноземним капіталом отримали
право на володіння с/г землями
КАНАДА
Згідно Акту захисту фермерства (Farm Security Act, 1974)
в різних провінціях Канади застосовуються різні підходи
до регулювання ринку сільськогосподарських земель
НАПРИКЛАД, В ПРОВІНЦІЇ САСКІЧЕВАНЬ ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ:
володіння сільськогосподарськими землями
іноземним громадянам та корпораціям
громадянам Канади з інших провінцій мати у
власності більше 320 акрів (~ 130 га) земель
с/г призначення
місцевим корпораціям мати у власності більше
320 акрів (~ 130 га) земель с/г призначення
іншим канадським корпораціям мати у власності
більше 10 акрів (~ 4 га) земель с/г призначення
ЄВРОПЕЙСЬКИЙ
СОЮЗ (ЄС-27)
Основними принципами політики Європейського
Союзу стосовно власності на землю (в тому числі і
на землі сільськогосподарського призначення) є
забезпечення права на вільний рух капіталу,
на відкриття та ведення приватного бізнесу та
відсутність дискримінації (ст. 1, ч. 1 Директиви 88/361/ЄС).
Тому у більшості країн-членів ЄС (перш за все
членів ще ЄС-15) прямо виражених юридичних
обмежень на володіння сільськогосподарськими
землями немає: будь-яка фізична чи юридична
особа, може законно придбати та володіти землею
сільськогосподарського призначення.
ЄВРОПЕЙСЬКИЙ
СОЮЗ (ЄС-27)
ОБМЕЖЕННЯ
ДЛЯ ІНОЗЕМЦІВ
В деяких країнах–нових членах ЄС запроваджені
ТИМЧАСОВІ
обмеження на володіння землями с/г призначення
для іноземних громадян, юридичних осіб та урядів
Так, наприклад, Польща *, Естонія, Латвія, Литва, Словаччина,
Угорщина, Чехія (2004), а потім - Румунія, Болгарія (2007)
встановили перехідний період (тривалістю до 7 років, починаючи
з часу приєднання до ЄС), протягом якого фізичні особи-іноземці
не можуть купувати сільськогосподарські землі
* В Польщі встановлено перехідний період – 12 років (до 1 травня 2016 року)
Зазначені обмеження стосуються перш за все резидентів країн,
які не є членами ЄС. Громадяни та юридичні особи з країн-членів ЄС
можуть набувати с/г землі у власність за умови дотримання певних
вимог (не менш 3 років легального перебування в країні та ведення
с/г діяльності на орендованих землях, заснування юридичної особи і т.п)
ЧОМУ НОВІ ЧЛЕНІ ЄС ЗАПРОВАДЖУЮТЬ ОБМЕЖЕННЯ ДЛЯ ІНОЗЕМЦІВ
НА ВОЛОДІННЯ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИМИ ЗЕМЛЯМИ ?
Ринок землі ще знаходиться в стадії становлення
Створення земельного кадастру та системи
реєстрації прав на нерухомість ще не завершено
Ціна на земельні ділянки в декілька разів менша,
ніж в інших країнах ЄС
Громадяни мають значно менші доходи, ніж
громадяни інших країн ЄС і тому не можуть рівно
конкурувати з ними на ринку землі
У багатьох країнах існують правові норми, які спрямовані на надання
певних переваг стосовно володіння сільськогосподарськими землями
Переважне право — це пріоритет, наданий (зазвичай законом) особі (особам)
або установі (установам) на купівлю нерухомості або іншого майна.
ПЕРЕВАЖНЕ ПРАВО
НА ЗЕМЕЛЬНУ ДІЛЯНКУ
С/Г ПРИЗНАЧЕННЯ
Франція, Німеччина, Італія, Литва – ТАК
ПРОДАЖ- НІ
Швеція, Англія, Словаччина
УСПАДКУВАННЯ
Право переваги надається,
як правило, одному із спадкоємців
(тому, хто хоче продовжувати
вести господарство та має досвід
фермерської діяльності)
ФІЗИЧНІ
ОСОБИ
ДЕРЖАВА ТА
МУНІЦИПАЛІТЕТИ
Право переваги при
покупці земельної ділянки
с/г призначення надається
її співвласнику, орендарю
або фермеру-сусіду
для планування
розвитку регіонів
для розвитку
інфраструктури
для захисту
довкілля
УМОВИ ОРЕНДИ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ЗЕМЕЛЬ
В РІЗНИХ КРАЇНАХ ТАКОЖ ДОВОЛІ ВІДМІННІ.
ПРИ ЦЬОМУ МОЖНА ВИДІЛИТИ ДВА ОСНОВНИХ ПІДХОДИ
ПРИ УКЛАДАННІ ДОГОВОРІВ ОРЕНДИ
Термін оренди та граничні розміри
орендної плати регулюються
ДЕРЖАВОЮ
Як правило, такі договори більш
довготермінові та більш вигідні
орендарям земельних ділянок.
Франція
(9, 18, 25 років)
Термін та ціна оренди визначаються
виключно РИНКОВИМИ УМОВАМИ.
Договір оренди укладається лише
після досягнення двосторонньої
домовленості між землевласником
та орендарем земельної ділянки.
ІТАЛІЯ
ВЕЛИКОБРИТАНІЯ
Німеччина
Словаччина
Швеція
Литва
Чехія
ВИСНОВКИ
Землі сільськогосподарського призначення – специфічний “товар”,
саме тому ринкам с/г земель також притаманна певна специфіка
Кожна країна світу, де існує ринок сільськогосподарських земель,
в той чи інший спосіб здійснює його регулювання
В світі немає країн з однаковими умовами функціонування ринку
сільськогосподарських земель, проте на таких ринках існують деякі
загальні правила
Становлення ринків сільськогосподарських земель –
довготривалий процес (як правило - десятки років). Цей процес
географічно детермінований та залежить від історичних обставин,
культурних традицій населення та юридичної практики, що
складалися віками
В багатьох країнах світу більшість функцій регулювання ринку
с/г земель покладені на місцеві адміністрації (штати, провінції,
землі, адміністративні райони, муніципалітети)
П И Т АЗА
Н НУВАГУ
Я?
ДЯКУЮ