Transcript "Най-често срещани грешки и нарушения при възлагането на

Най-често срещани грешки и
нарушения при възлагане на
обществени поръчки
Най-често срещани грешки и нарушения при възлагане на обществени
поръчки
Разделяне на обществени поръчки
(чл. 15, ал. 6 от ЗОП)
Компоненти на разделянето (основания за обединяване):
 наличие на един и същ самостоятелен възложител;
 идентичност/сходство на възлаганите дейности;
 предварително планиране на потребностите и на тяхната стойност;
 възлагане в рамките на една календарна година;
 наличие на специална цел – да се заобиколи закона.
Въпросът за разделянето на поръчки на плоскостта на проектите,
финансирани със средства от ЕС.
Най-често срещани грешки и нарушения при възлагане на обществени
поръчки
Подготовка на процедурите за възлагане на обществени поръчки
Документация за участие






цена на документацията за участие;
обстоятелствата по чл. 47, ал.1, 2 и 5 от ЗОП – нови моменти и
задължени лица.
Гаранции
видове гаранции в процедурите;
гаранция за преведен аванс.
размер и форма на гаранциите;
възстановяване на гаранциите за участие;
Най-често срещани грешки и нарушения при възлагане на обществени
поръчки
Критерии за подбор


основа за определяне на критериите за подбор с цел да не се допуска
нарушение на чл.25, ал. 5 от ЗОП;
критерии за подбор и обособени позиции и при участие на
обединения;
Възможни критерии за подбор





изискване за определен оборот – общ и/или специализиран;
въпросът за положителния финансов резултат;
изискване за опит – правило за изчисляване на срока;
изискване за наличие на техника, оборудване, сервизна или друга база;
изисквания към персонала – численост, образование, квалификация.
Най-често срещани грешки и нарушения при възлагане на обществени
поръчки
Критерии за оценка на офертите


връзка на показателите за оценка на офертите с предмета на
поръчката;
забраната на чл. 25, ал.10 от ЗОП;
Методика за оценка на офертите


изисквания към методиката – точни указания за оценка по всеки от
показателите;
различни подходи при присъждане на оценките на офертите –
невъзможност за оценяване на несъответствия.
Най-често срещани грешки и нарушения при възлагане на обществени
поръчки
Работа на комисията за провеждане на процедурата



изисквания към състава на комисията;
допускане и отстраняване на участници;
обосноваване на изключително благоприятни оферти;
Контрол на възложителя върху работата на комисията



лица с право на контрол - възложителя или упълномощеното лице по
чл. 8, ал.2 от ЗОП;
момент на упражняване и обхват;
последици – писмени указания със задължителен характер при
нарушения на комисията, които могат да се отстранят без да се
прекратява процедурата;
Най-често срещани грешки и нарушения при възлагане на обществени
поръчки
Благодаря за вниманието !