Transcript 项目申报 - 延安市财政局

陕西省财政专项资金项目库
管理信息系统培训会
延安
2013年09月
陕西省财政专项资金项目库
管理信息系统
厅项目建设小组
2013年09月
内容
系统概述
系统操作讲解
系统常见问题
系统运行环境
• 系统使用省级集中部署模式，采用B/S架构，
无需安装客户端，只需连通网络即可使用
• 使用IE浏览器8.0及以上版本
• 也可以使用“谷歌” 浏览器
• 本系统不需要安装任何插件，不会与其他
系统冲突
项目库外网系统访问方式
• 1.直接访问：http://xmk.sf.gov.cn
• 2.访问财政外网主页http://www.sf.gov.cn→点击“陕西
财政电子政府” →点击“陕西财政专项资金项目库系统”
• 3.预算单位可以通过外网申报项目
社会类用户（企业和个人）通过外网申报项目
项目库内网系统访问方式
• 1.对于各级财政用户，可通过两个途径：
• （1）直接访问：http://xmk.sn.mof
• （2）访问财政内网主页http://www.sn.mof→点击“业务
系统” →点击“陕西财政专项资金项目库系统”
• 2.对于市县部门用户，直接访问http://10.77.1.48
• 3.部门用户通过内网系统进行项目审核和计划编制等工作。
预算单位用户可以通过内网申报项目。
系统用户
本系统的用户有三个级次：
一级：省级用户
二级：市级用户
三级：县（区）级用户
每个级次下共分为四个大类：
财政用户
 业务用户
 系统管理员
部门用户
 业务用户
 系统管理员
单位用户
企业、个人用户
企业用户和个人用户
• 企业用户：
登录用户名通过注册的方式获取。
• 个人用户：
登录用户名通过注册的方式获取，
目前主要是指按科技厅、教育厅等部门要求由个人申
报科研课题的项目，一般由行政事业单位等管理机构统一
申请资金，此类资金在下达预算时还是下达到相关组织和
单位。
系统用户——命名规则
用户： “区划代码_处室简拼” + “_姓名简拼”
如：61_ysc_xxx
财政系统管理员： “区划代码” + “_czadmin”
如：61_czadmin
部门系统管理员： “区划代码_3位部门编码” + “_admin”
如：61_005_admin
部门用户： “区划代码_部门编码” + “_两位流水号”
如：61_005_02
单位用户： “区划代码_单位编码” + “_两位流水号” (需部门系统管理
员按规则添加）
如：61_005004_01
系统用户——命名规则
• 企业用户：以企业组织机构代码为用户名
• 个人用户：以身份证号码为用户名
用户注册
企业用户注册（1）
用户注册
企业注册
个人注册
操作用户：企业
企业用户注册（2）
用户注册
企业注册
个人注册
操作用户：企业
企业用户注册（3）
用户注册
企业注册
个人注册
操作用户：企业
个人用户注册
用户注册
企业注册
个人注册
操作用户：个人
资金分类
• 1、测算分配类
• 2、申报类
项目审核方式
• 1、联合审批
• 2、部门审批
• 3、财政审批
业务流程简介
• 1、系统管理
• 2、用户注册
• 3、项目申报及审批
• 4、预算批复，包括：纳入预算、计划
编制、计划会签、预算下达
财政用户登录主界面
部门用户登录主界面
概念
项目库按权限划分为财政项目库和部门项目库；
按级次划分为省级项目库和市县项目库。
不同的用户按权限，在各自项目库范围内实施管
理，相互之间逻辑数据独立，互不影响。
培训内容
系统概述
系统操作讲解
系统常见问题
系统操作流程
系统管理
处室维护
用户注册
企业注册
资金设立
基本信息
指南发布
指南发布
项目申报
和审批
项目申报
资金控制数
用户对应部门
个人注册
资金绩效目标
预算批复
纳入预算
编制计划
项目审核
计划会签
用户管理
单位管理
申报范围
资金附件
项目附件
托管设置
送审
项目上报
预算下达
托管设置
 对上级已设立的专项资金必须进行托
管设置，否则专项资金无法申报
 设置本地区对应的上级专项资金主管
部门及归口管理处室
操作用户：财政管理员
托管设置-设置内容
 设置专项资金的主管科（股）室
 设置专项资金的主管部门
 设置专项资金的申报的单位限制
操作用户：财政管理员
托管设置-操作
系统管理
处室维护
用户对应部门
用户管理
单位管理
托管设置
操作用户：财政管理员
用户对应专项
 新增的省级专项资金，财政系统管理
员完成托管设置，必须对新增的省级
专项资金和财政内部科室用户设置对
应管理关系。
操作用户：财政管理员
用户对应专项-操作
操作用户：财政管理员
用户对应专项
 新增的省级专项资金，财政系统管理
员完成托管设置，必须对新增的省级
专项资金和部门内部用户设置对应管
理关系。
操作用户： 部门系统管理员
用户对应专项-操作
操作用户： 部门系统管理员
项目申报流程-（1）联合审批
省
6. 审核通过
部门审核人
1. 项目送审
5. 审核通过
项目申报人
市
4. 审核通过
1. 项目送审 部门审核人项目申报人
3. 审核通过
县
项目申报工作由
项目申报人（行
财政审核人
政事业单位、企
业、个人）发起，
并填写申报项目
相关信息。填写
完整后保存并送
审，由部门、财
财政审核人
政等相关人员进
行审核。
项目申报人
2. 审核通过
1. 项目送审
部门审核人
财政审核人
项目申报流程-（2）财政审批
省
1. 项目送审
财政审核人
3. 审核通过
项目申报人
市
1. 项目送审
项目申报人
财政审核人
2. 审核通过
县
项目申报人
1. 项目送审
财政审核人
需要财政单独审
核的项目与“联
合审批”的方式
和方法一样，只
是减少了部门审
核的步骤
项目申报流程-（3）部门审批
省
4. 审核通过
部门审核人
财政审核人
1. 项目送审
3. 审核通过
项目申报人
市
1. 项目送审
项目申报人
部门审核人
2. 审核通过
项目申报人
县
1. 项目送审
部门审核人
需要部门单独审核的项
目与“联合审批”、
“财政审批”的方式和
方法一样，只是减少了
市、县级财政的审核步
骤，在省部门审核完成
后推送至省财政
项目申报（1）
申报条件说明:
• 资金设立审核通过，发布相关申报指南；
• 申报单位在资金设定范围内；
• 注：部分项目如按要求不需要发布指南的，按原渠道申报
项目
项目申报（2）-项目申报界面
项目申报
和审批
项目申报
项目审核
项目上报
操作用户：企业、个人、行政事业用户
项目申报（2）-申报指南阅读
项目申报
和审批
项目申报
项目审核
项目上报
操作用户：企业、个人、行政事业用户
项目申报（3）-申报信息填写
项目申报
和审批
项目申报
项目审核
项目上报
操作用户：企业、个人、行政事业用户
项目申报（4）-项目上报
项目申报
和审批
项目申报
项目审核
项目上报
操作用户：企业、个人、行政事业用户
项目申报（5）-项目审核
项目申报
和审批
项目申报
项目审核
项目上报
操作用户：财政、部门
项目申报（6）-项目审核意见录入
项目申报
和审批
项目申报
项目审核
项目上报
操作用户：财政、部门
项目申报（7）-录入上报信息
项目申报
和审批
项目申报
项目审核
项目上报
操作用户：财政、部门
项目纳入预算（1）
• 在用户主界面点击“纳入预算”
目纳入预算。
将审核通过后的项
项目纳入预算（2）
预算批复
纳入预算
计划编制
计划会签
预算下达
操作用户：财政
计划编制
• 项目主管部门在系统中录入，项目下
达计划的标题、文号以及下达的计划
数。
操作用户：部门
计划编制（1）
预算批复
纳入预算
计划编制
计划会签
预算下达
操作用户：部门
编制计划（2）-录入计划内容
预算批复
纳入预算
计划编制
计划会签
预算下达
操作用户：部门
计划会签
• 财政部门根据项目主管部门在系统中
录入的项目计划标题、文号以及下达
的计划数，会签后发送计划下达信息.
操作用户：财政
计划会签（1）
预算批复
纳入预算
编制计划
计划会签
预算下达
操作用户：财政
计划会签（2）
预算批复
纳入预算
编制计划
计划会签
预算下达
我的计划(1)
• 项目申报用户（企业、个人、行政事
业单位）在”我的计划” 菜单可以查看
上级下达的项目计划信息.
我的计划(2)-显示页面
操作用户：企业、个人、行政事业用户
项目预算下达
• 主管部门下达项目计划后，财政部门
依据项目计划下达预算。
项目预算下达（1）
预算批复
纳入预算
编制计划
计划会签
预算下达
操作用户：财政
项目预算下达（2）-上传附件
操作用户：财政
项目预算下达（3）-录入下达信息
预算批复
纳入预算
编制计划
计划会签
预算下达
操作用户：财政
专项资金及项目申报
• 按省政府要求，每年从7月份开始编制专项
资金预算，因此，省财政在6月底前就将下
一年度专项资金控制数指标预先通知项目
主管单位。2014年是按2013年控制数通知，
有变化的部分在编制预算时再调整。
• 财政专项资金管理系统需要先设立专项资
金，再按专项资金指南要求申报项目。
常见问题及解决方案
Q：想查看专项资金的发布情况，不知道在哪里查看？
A：在陕西省财政专项资金项目库管理系统的首页‘项目指南’菜单，
进行点击查看相关的专项资金发布情况
Q：企业在注册时填写基本信息，点击提交按钮，提示行政区划
不正确？
A：质检局提供的信息是企业注册地区，必须写企业当时注册时的地区。
Q：专项资金申报项目由谁决定哪些单位可以申报？
A：由专项资金设立人和本级财政决定。
Q：企业注册信息时，在保存提交后，提示未完成注册？
A：原因一：在填写资金时，数字写成大写。
原因二：信息填写的不完整，有的字段过长。
Q：企业申报项目点击‘申报新项目’在专项资金显示框中看不到相关
的专项资金？
A：原因一：设立人没有发布专项资金，如果有发布，可以在首页的
‘发布指南’进行查看；
原因二：同级财政管理员没有做相关的托管设置；
原因三：设立人设立专项资金时选择的申报范围没有勾选企业单位。
原因四：设立人设立专项资金时分配模式选的是测算分配模式，是
省上直接分配下来的不用做申报项目的操作。
Q：申报项目的基本信息修改不了？
A：在填写申报基本信息时，如果只是保存，是可以进行修改的，但是
如果已经上报，只能联系相关的主管部门对这个专项资金进行审核不通
过，退回。
Q：管理员在设置托管相关的信息时，通知有多条未处理的信息，不知
道具体是哪几条？
A：在管理员登录进入的这个界面，点击托管菜单底下的‘我的通知’
菜单进行查看具体的专项资金内容。
Q：申报项目已经上报到部门那里，但是部门审核人审核项目 时看不
到专项资金？
A：原因一：是因为设立人设立专项资金填写审批方式为 ‘财政审批’
流程，所以部门审核人看不到；
原因二：部门管理员没有做托管相关的设置。
Q：如何知道专项资金具体是什么审批方式及资金管理模式？
A：财政管理员用户登录做托管设置时，可看到专项资金的具体信息
（审批方式、资金管理模式等）。
Q：非管理员用户登录系统后，显示用户是管理员的页面？
A：联系管理员在‘用户管理’菜单，找到相对应的用户，不要勾选是
否管理员。
Q：内网和外网的业务应用
A：网项目库系统预算单位可以进行项目申报，部门和财政可以进行审
核项目及预算下达等工作。
外网项目库系统预算单位和社会类用户（个人和企业）进行项目申
报。注意：预算单位申报项目只能通过内网或者外网申报同一个项目一
次，不能多次重复申报。
Q：如何新增预算单位和用户
A：如果需要新增预算单位和用户，需要财政系统管理员登陆系统，在
预算单位维护和用户维护处，新增预算单位和用户。新增预算单位注意
选择启用和级次，新增用户注意选择启用和用户权限设置。
Q：如何新增预算单位和用户
A：如果需要新增预算单位和用户，需要财政系统管理员登陆系统，在
预算单位维护和用户维护处，新增预算单位和用户。新增预算单位注意
选择启用和级次，新增用户注意选择启用和用户权限设置。
部门系统管理员应该做好新用户对资金管理权限的设置。
Q：新发布的专项资金，市县如何做好托管设置，部门如何做好资金对
照？
A：对于新发布的专项资金，市县财政管理员做好托管设置，部门做好
资金对照。
财政管理员在托管设置环节设置好新专项资金对应的管理业务科股
市和管理的部门，同时在用户对应专项处做好科股室内部人员对应专项
的设置。
部门管理员在用户对应专项处，做好用户对专项的设置。
Q：系统应用过程问题的收集和汇报
A：系统初期应用过程中，各级财政作为改革的牵头方，会遇到很多的
问题，做好问题的过滤和收集，按照各级成立的运维小组，按照县市省
的级次，及时将问题汇总上报，以便于及时对问题进行分析协调，做好
系统的优化和升级工作，方便各个环节使用。
谢谢！