Transcript Kljuev
Профессиональный стандарт специалиста в области библиотечноинформационной деятельности: статус, базовые характеристики, аспекты применения В.К. Клюев, профессор, заведующий кафедрой управления информационно-библиотечной деятельностью МГУКИ, председатель УМС вузов России по библиотечноинформационному образованию, Почётный работник высшего профессионального образования РФ Рязань, 20 мая 2014 г. Что такое «профессиональный стандарт» Профессиональный стандарт – «характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определённого вида профессиональной деятельности»; «квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника» (ТК РФ, ст. 195.1) Нормативные основания • Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (поставлена задача разработать и утвердить к 2015 г. не менее 800 профстандартов) • План мероприятий («дорожная карта») на 2013-2018 гг. «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» (Распоряжение Правительства РФ от 28.12.12 № 2606-р) Нормативные основания • Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 «О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» • Приказ Минтруда РФ от 12 апреля 2013 г. № 147-н «Об утверждении макета профессионального стандарта» • Приказ Минтруда РФ от 12 апреля 2013 г. № 148-н «Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов» Нормативные основания • Приказы Минтруда РФ от 8 мая 2013 г. № 200 и от 4 июня 2013 г. № 294 «Об утверждении перечня проектов профессиональных стандартов, разработка которых предусмотрена в 2013 году за счёт средств федерального бюджета» (в их число включены 13 стандартов специалистов в области культуры, в т.ч. специалиста БИД) • Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30 марта 2011 г. № 251-н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии») Задачи профессионального стандарта • взаимодействие сферы труда и системы образования; поддержка непрерывности профессионального развития работников в течение всей трудовой деятельности; учет требований рынка труда при разработке образовательных стандартов и программ обучения; • унификация, установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, определение квалификационных требований к работникам; подтверждение и оценка профессиональной квалификации работников и выпускников организаций профессионального образования; Задачи профессионального стандарта • совершенствование деятельности по подбору подходящей работы, профессиональную ориентацию; • оценка качественных и количественных изменений на рынке труда, регулирование трудовых ресурсов, согласование требований рынка труда и развитие сферы профессионального образования и обучения. Профессиональные стандарты должны применяться • Работодателями – при формировании кадровой политики и управлении персоналом, разработки должностных инструкций, установлении оплаты труда, организации обучения и аттестации работников; • Организациями-разработчиками федеральных государственных образовательных стандартов; • Образовательными организациями при разработке профессиональных образовательных программ. Макет профессионального стандарта Четыре раздела: 1. Общие сведения 2. Описание трудовых функций (функциональная карта вида профессиональной деятельности) 3. Характеристика обобщённых трудовых функций 4. Сведения об организациях-разработчиках Макет профессионального стандарта • • • • • Логическая цепочка: Цель вида профессиональной деятельности Обобщённые трудовые функции Трудовые действия Необходимые умения и знания Способы приобретения необходимых знаний и умений Разработчики профессионального стандарта • Н.Ю. Дементьева – председатель Рабочей группы (директор Института информационных коммуникаций и библиотек МГУКИ), • В.К. Клюев (заведующий кафедрой управления информационнобиблиотечной деятельностью МГУКИ, председатель Учебнометодического совета вузов России по образованию в области библиотечно-информационной деятельности), • Т.Я. Кузнецова (заведующий кафедрой библиотековедения и информатики АПРИКТ, председатель Секции библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования РБА); • И.С. Пилко (проректор по учебной работе КемГУКИ, член Совета РБА) Задачи рабочей группы • формирование экспертного коллектива и разработка проекта функциональной карты, определение первичного перечня знаний, умений и ключевых компетенций специалиста БИД (с учётом анализа развития профессиональной библиотечной деятельности в России и за рубежом); • организация, проведение и обобщение данных репрезентативного целевого анкетного опроса представителей разных уровней профессиональной деятельности для анализа и объективирования трудовых функций, операционализации их в виде трудовых действий, выявления необходимых специалисту ключевых знаний и умений; Задачи рабочей группы • подготовка первичного (базового) варианта проекта профстандарта; • организация публичного обсуждения проекта профстандарта (научно-практические мероприятия; размещение проектов документа в интернет-ресурсах; публикация информации о ходе разработки документа в федеральных отраслевых изданиях); комплексный анализ замечаний и предложений профессионального сообщества; • доработка собственно проекта профессионального стандарта с учетом высказанных замечаний; Задачи рабочей группы • получение разносторонней внешней экспертной оценки подготовленного итогового проекта профстандарта (в том числе от лидеров общественного мнения отрасли), заключения РБА в качестве коллективного отраслевого работодателя, согласования с Минкультуры РФ и профессиональными союзами федерального уровня (Российским профсоюзом работников культуры, Федеральной палатой культуры как общероссийским объединением работодателей); • представление проекта профессионального в Экспертный совет Минтруда России. ТЗ к Госконтракту по разработке профстандарта специалиста БИД «Подготовка проекта профессионального стандарта, включающего описание основных обобщенных трудовых функций, относящихся не менее чем к двум уровням (подуровням) квалификации и включающих описание деятельности главного библиотекаря, главного библиографа, библиотекаря, библиотекарякаталогизатора, библиографа, эксперта по комплектованию библиотечного фонда, методиста централизованной библиотечной системы (библиотеки)» Дополнительно введённая должность по инициативе Рабочей группы – «библиотекарь-эксперт по сохранности библиотечного фонда» Обобщённые трудовые функции специалиста БИД - Соотнесены с логической цепочкой технологических процессов в библиотеке: Формирование и организация фонда Организация СПА Справочно-библиографическое и информационное обслуживание Библиотечное обслуживание Культурно-просветительная и досуговая деятельность Научно-методическое обеспечение профдеятельности Уровни квалификации специалистов • 6-й уровень – бакалавриат или специалисты среднего звена • 7-й уровень – магистратура или специалитет • 8-й уровень – аспирантура, магистратура или специалитет Обобщённые трудовые функции, должности и уровни образования Код A B C D E F G Обобщённые трудовые функции Формирование библиотечного фонда Осуществление работ по сохранению библиотечного фонда Организация справочно-поискового аппарата библиотеки Справочно-библиографическое и информационное обслуживание пользователей Библиотечное обслуживание пользователей Предоставление культурнопросветительных и досуговых услуг пользователям библиотеки Научно-аналитическая, методическая и консультационная работа в области библиотечно-информационной деятельности Должности Библиотекарь-комплектатор, эксперт по комплектованию библиотечного фонда Библиотекарь-эксперт по сохранности библиотечного фонда Библиотекарь-каталогизатор, библиограф, главный библиограф Уровни квалификации 6 7 6, 7 Библиограф, главный библиограф 6, 7 Библиотекарь, главный библиотекарь 6 Библиотекарь главный библиотекарь 6 Методист библиотеки 8 Проект профстандарта Проект профстандарта Проект профстандарта Проект профстандарта Проект профстандарта Организации, непосредственно участвовавшие в разработке проекта профессионального стандарта • Московский государственный университет культуры и искусств; • Кемеровский государственный университет культуры и искусств; • Академия переподготовки работников культуры, искусств и туризма; • Санкт-Петербургский государственный университет культуры и искусств; Организации, непосредственно участвовавшие в разработке проекта профессионального стандарта • • • • Российская государственная библиотека; Российская государственная библиотека для молодёжи; Российская государственная детская библиотека Центральная универсальная научная библиотека им. Н.А.Некрасова (Москва) http://regulation.gov.ru/about.html Благодарю за внимание! Клюев Владимир Константинович Эл. почта: [email protected]