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Plan de actuación del CSN
para el desarrollo del Título VII del
Reglamento de Protección Sanitaria
contra las Radiaciones Ionizantes (RPSRI)
Workshop
Radón y Medio Ambiente (ERRICCA 2)
Suances, julio de 2002
1
Presentación
• Radiación natural
• Normas básicas
• Actuaciones realizadas
• Plan de actuación del CSN
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Radiación natural
Radionucleidos
primordiales
K40, Rb87, series del U y el Th,...
Dosis media mundial anual
Total: 2,5 mSv/a
Artificial: 13%
Torón
4,0%
Radón
47,0%
Natural 87%
Médica
12,0%
Otros
1,1%
Cósmica
10,0%
Interna
12,0%
Gamma
14,0%
Fallout
0,4%
F. Varias
0,4%
Ocupacional
0,2%
Descargas
0,1%
Fuente: NRPB
Origen de las dosis naturales
K-40;Rb-87
14,1%
Cósmica
14,9%
Serie-Th232
14,2%
Cosmogénicos
0,6%
Serie-U238
56,2%
Fuente: UNSCEAR
Normas básicas
• Título VII de la Directiva 96/29/Euratom
• Los EEMM garantizarán la identificación de las fuentes
naturales que entrañen riesgo significativo de exposición de
los trabajadores y del público, y la aplicación de las medidas
de protección radiológicas necesarias
• Título VII del RPSRI, RD 783/2001
• Las autoridades competentes requerirán a los titulares de
las actividades la realización de los estudios y la aplicación
de las medidas de protección necesarias
• Los titulares realizarán los estudios y aplicarán las medidas
de protección que se deriven de ellos
• El CSN dará orientaciones para hacer los estudios, revisará
sus resultados e informará a las autoridades competentes
sobre las medidas de protección adecuadas en cada caso
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Actuaciones realizadas
• Proyecto Marna
• Proyecto Radón
• Estudios en industrias y actividades no
nucleares
• Materiales de construcción
• Fertilizantes
• Minería
• Balnearios
• Definición de la bases para la protección
radiológica de las tripulaciones aéreas
Plan de actuación del CSN
• Plan de Actuación integrado y coherente para
el desarrollo y puesta en práctica del Título VII
del RPSRI, cuyos objetivos son:
• Recopilar información sobre los estudios realizados
hasta la fecha
• Identificar los tipos de actividades, situaciones e
instalaciones de interés existentes en España
• Establecer los criterios para la adopción de medidas
de protección cuándo sean necesarias
• Definir el alcance y contenido de los estudios
requeridos por el Título VII
• Realizar los estudios requeridos e implantar las
conclusiones que se deriven de ellos
Plan de actuación. Componentes
• Poner en práctica en Plan de
Actuación que se compone de:
• Secuencia de actuaciones
• Agentes y funciones
• Productos
• Prioridades
• Cronograma
Secuencia de actuaciones
Industrias
no nucleares
Rn en
viviendas
Proyecto
Radón
Proyecto
Marna
Rn en puestos
de trabajo
Tripulaciones
aéreas
Relación de
“actividades de interés”
Estudios
piloto
Completar estudios
Inventario de
instalaciones
Criterios y guías de evaluación
Instrucciones de las autoridades competentes
Aplicación de
contramedidas
Evaluación por
los titulares
Revisión
del CSN
Agentes
• Autoridades competentes
• Consejo de Seguridad Nuclear
• Titulares de instalaciones o actividades
• Agentes técnicos
• Apoyos de las autoridades y del CSN
• Apoyos de los titulares
• Centros de referencia
Funciones.
Autoridades competentes
• Nacionales y Autonómicas en función de
las respectivas competencias
• Hacer cumplir el Título VII del RPSRI
• Requerir los estudios de evaluación de la
situación radiológica a los titulares de
instalaciones o actividades de interés
• Solicitar el informe del CSN sobre las
evaluaciones de cada instalación o sector
• Requerir a titulares (previo informe de CSN)
la adopción de medidas de protección
Funciones.
Consejo de Seguridad Nuclear
• Impulsar el desarrollo del Título VII del
RPSRI
• Identificar y cuantificar las “actividades
de interés” con apoyo autoridades
• Realizar o coordinar estudios genéricos
• Establecer los criterios básicos
• Dar recomendaciones para el
cumplimiento del Título VII
• Revisar los estudios remitidos por los
titulares de instalaciones e informar
sobre medidas de protección
Funciones.
Titulares de instalaciones o actividades
• Hacer estudios de impacto
radiológico de su instalación o
actividad
• Individualmente
• Sectorialmente
• Remitir la evaluación a la
Autoridad competente para su
revisión
• Implantar las medidas de
protección adecuadas
Funciones.
Agentes técnicos de apoyo autoridades
• Colaborar en la ejecución de estudios
genéricos
• Agente principal: Ciemat
• Otros agentes técnicos:
• Radón: UC, UAB, UPV, Uex,···
• Materiales de construcción: UC, ···
• Cerámicas: UP y U Valencia, ···
• Colaboradores: USev., ULL, USal, UEx, ···
• Servicios contratados
Funciones.
Agentes técnicos de apoyo a titulares
• Trabajos de campo
• Muestreo
• Medidas
• Evaluación de impacto
• Diseño de contramedidas
• Agentes posibles:
• Universidades
• Ingenierías
• Centros de referencia
Funciones.
Centros de referencia
• General: Ciemat
• Apoyo para el desarrollo del plan
• Realización de evaluaciones
• Instrumental: INTE, Ciemat
• Cámara de radón
• Calibraciones
• Metrología
Productos.
Relación de actividades de interés
• CSN: coordinación general.
Homogeneidad
• Catálogo de las situaciones de
exposición a la radiación natural que
existen en España
• Bases:
• Proyectos realizados hasta la fecha: Radón,
Marna, Sectoriales, ···
• Referencias de otros países e internacionales
tales como ERRICCA-2, UE, ICRP, ...
• Nuevos estudios específicos
Productos.
Estudios piloto
• CSN
• Completar el conocimiento radiológico
de las “actividades de interés” que
existen en España
• Bases
• Estudios bibliográficos
• Estudios de campo
• Un estudio por cada actividad de interés
Productos.
Inventario de instalaciones y actividades
• CSN, puede requerir ayuda de las
autoridades competentes nacionales y
autonómicas
• Relación detallada de instalaciones o
actividades en las que puede existir
riesgo de exposición a la radiación
natural
• Tratará de llegar a cada instalación en
particular
• Actividad ya iniciada
Productos.
Instrucción de bases y criterios
• CSN
• Una instrucción fijando los criterios
generales de Protección Radiológica
frente a la exposición a las radiaciones
naturales
• Establecerá los criterios radiológicos
aplicables a la exposición a la radiación
natural y los niveles derivados
admisibles en cada situación
Aspectos sobre los que será
necesario establecer criterios
•
•
•
•
•
•
Alcance, y contenido de los estudios
Protocolos y procedimientos de medida
Programa de control de calidad
Capacidades de los laboratorios
Clasificación de los lugares de trabajo
Equipos de medida y de protección que, en su
caso, deberían tener las instalaciones
• Acciones correctoras destinadas a reducir las
exposiciones
• Clasificación y gestión de residuos
Productos.
Guías de aplicación
• CSN
• Recomendaciones sobre el alcance,
formato y contenido de los estudios que
deben hacerse en cada situación para
cumplir el Título VII del RPSRI en cada
instalación o actividad
• Genérica y específicas de actividades
Productos.
Instrucciones
• Autoridades competentes
• Dirigidos a los titulares de instalaciones
o actividades de interés
• Requiriendo la realización de estudios
de valoración del impacto radiológico
• Serán realizados con el asesoramiento
del CSN (Guías)
Productos.
Evaluaciones
• Titulares
• Valorarán el riesgo de su instalción o
actividad de acuerdo con la Guía del
CSN
• En caso necesario, propondrán las
contramedidas adecuadas para reducir
la exposición
• Serán revisados por el CSN, que
informará a la Autoridad Competente
sobre el resultado de su revisión.
Plan de trabajo
• Primero
• Identificación de las autoridades responsables (en curso)
• Identificación de las “actividades de interés” (en curso)
• Definición del alcance y contenido de los estudios (guías,
estudios piloto)
• Segundo
• Completar los estudios piloto
• Desarrollo de criterios genéricos
• Emisión de las recomendaciones genéricas
• Tercero
• Realización de los estudios específicos
• Emisión de las recomendaciones específicas
Cronograma
2001
Nuevo RPSRI
Reunión con las
Autoridades competentes
Relación de
“actividades de interés”
Definición del alcance y
contenido de los estudios
Realización de nuevos
estudios piloto
Elaboración de
recomendaciones genéricas
Evaluación del impacto
radiológico de las instalaciones
Implantación
de contramedidas
2002
2003
2004
2005
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