ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАЯВОЧНОЙ КНИГОЙ «СОЧИ-2014».

Заместитель Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Долматов Олег Витальевич

г. Сочи, 8 сентября 2012 г

Основные экологические обязательства в рамках заявочной книги «СОЧИ-2014»

1.

Расширение Сочинского национального парка;

2.

Создание орнитологического парка в Имеретинской низменности;

3.

Сертификация олимпийских объектов по системе международных и «зеленых» стандартов; 4.

Создание системы обращения с отходами;

5.

Взаимодействие с ЮНЕП и общественными организациями;

6.

Восстановление р.Мзымты;

7.

Комплексный экологический мониторинг;

8.

Охрана атмосферного воздуха;

9.

Актуализация оценки воздействия на окружающую среду;

10.

Охрана водных объектов;

11.

Распространение экологических знаний;

12.

Восстановление популяции переднеазиатского леопарда .

В 2012 году проведено 92 проверки в районе олимпийского строительства 60% 40% 20% 0% 3% ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОБЛЮДЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ 18% 50% 29% в 2012 году: Водный надзор: в районе о. Мзымта выявлено 81 нарушение Надзор в области атмосферного воздуха: выявлено 400 нарушений Надзор за обращением с отходами: выявлено 36 мест несанкционированного размещения отходов, сложной остается ситуация с размещением и переработкой отходов Основные экологические проблемы

•

Несакнционированное размещение отходов в водоохранных зонах рек Мзымты, Псоу;

• •

Отсутствие разрешительных документов на пользование водными объектами, несоблюдение режима использования водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов; Отсутствие разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие;

•

Строительство олимпийских объектов на территории ООПТ без положительного заключения ГЭЭ.

в 2012 году: К административной ответственности привлечено 164 нарушителя . Наложено штрафов на сумму 5 млн. 193 тыс., оплачено 2 млн. 264 тыс.

ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ объекты и мероприятия по отходам, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 29 .12.2007 № 991 «О программе строительства олимпийских объектов и развития города сочи как горноклиматического курорта» Пункт Ответственный исполнитель 165. Комплекс по утилизации биологических отходов (проектные и изыскательские работы, строительство) администрация Краснодарского края, администрация г. Сочи 166. Комплекс по сбору, вывозу и переработке твердых бытовых отходов в экологически безопасные изделия, расположенный в Хостинском районе (проектные и изыскательские работы, строительство) открытое акционерное общество «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» 167. Полигон твердых бытовых отходов в междуречье р. Буу и р. Хобзы (проектные и изыскательские работы, строительство) открытое акционерное общество «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» 168. Полигон твердых бытовых отходов в Лазаревском районе (проектные и изыскательские работы, снос и рекультивация администрация Краснодарского края, администрация г. Сочи 169. Полигон твердых бытовых отходов в Адлерском районе (проектные и изыскательские работы, снос и рекультивация) администрация Краснодарского края, администрация г. Сочи 220. Разработка генеральной схемы очистки г. Сочи для обеспечения принципа "ноль отходов" администрация Краснодарского края, администрация г. Сочи 224. Приобретение оборудования, спецтехники и инвентаря для сбора, транспортировки вывоза) и захоронения твердых бытовых отходов администрация Краснодарского края, администрация г. Сочи 226.10. Создание и ведение регионального кадастра отходов администрация Краснодарского края

Обращение с ТБО на территории строительства олимпийских объектов «СОЧИ-2014» Система мониторинга

за экологической обстановкой на свалках ТБО г.Сочи со стороны эксплуатирующих предприятий, городских и районных властей

работает неэффективно

.

Создается угроза причинения вреда объектам окружающей среды

(загрязнение почв, водоемов, атмосферного воздуха), здоровью, жизни, имуществу жителей.

Свалка ТБО в Лазаревском (п. Лоо) и полигон ТБО в Адлерском районе (рекультивирован).

Свалка не отвечает санитарным и экологическим требованиям, стандартам в области обращения с отходами, размещается во второй зоне санитарной охраны курорта, располагается в неподходящем месте: значительный уклон местности, наличие опасных геологических процессов-оползней, обвалов, осыпей, непосредственная близость речных водотоков, впадающих в Черное море.

Обращение с ТБО на территории строительства олимпийских объектов «СОЧИ-2014» Свалка в пос.Лоо Закрыта на рекультивацию с 01.06.2012 г., но продолжает принимать отходы на временной площадке (срок эксплуатации до 01.12.2012).

Весь накопленный объем отходов должен быть вывезен на лицензированный полигон Краснодарского края. ИЗ БЮДЖЕТА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ВЫДЕЛЕНО 1,8 МЛД. РУБ.

Адлерский полигон ТБО С 16.01.2011 прекращен прием бытовых отходов.

В настоящий момент рекультивирован.

до Проводятся рейдовые мероприятия, возбуждены дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении:

ОАО «Спецавтохозяйство по уборке города»; ООО «Жилсервис»; Государственное казённое учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края» (ГКУ «ГУСКК»); ОАО «СМК».

после

ПРОБЛЕМЫ – ПУТИ РЕШЕНИЯ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ

Отсутствие эффективной системы управления отходами Накопление отходов на территории предприятий, строительных площадках, несанкционированных свалках , водоохранных зонах и т.д.

Администрации Краснодарского края необходимо принять действенные механизмы, способные обеспечить создание на территории подготовки и проведения Олимпиады эффективной системы управления отходами, своевременное и оперативное решение проблемных моментов, включая ведение регионального кадастра отходов Разработана генеральная схема очистки курорта от мусора (направлена на внедрение принципа «ноль отходов») Разработан проект единой схемы транспортировки и переработки отходов на территории подготовки и проведения Олимпиады

В срок до 11.10.2012 в г.Сочи должна быть введена новая схема обращения с отходами . Росприроднадзор будет контролировать исполнение данного поручения .

ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОБЛЮДЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ Работа с ГИБДД по пресечению перемещения по территории г. Сочи автомобилей, перевозящих сыпучие материалы, не накрытые тентом Согласован план-график рейдовых мероприятий с ОГИБДД УВД по г. СОЧИ ВЫЯВЛЕНО 65 ФАКТОВ НАРУШЕНИЙ ПО 61 ФАКТУ НАРУШЕНИЙ ВОЗБУЖДЕНО 12 АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Благодарю за внимание!

г. Сочи, 8 сентября 2012 г