Transcript Diapositiva 1 - Oficina virtual del COMISCA

INSTITUTO DE NUTRICIÓN DE CENTRO AMERICA Y PANAMÁ
SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL
CERTIFICACIÓN DE CALIDAD
NUTRICIONAL DE ALIMENTOS DEL
INCAP, COMO RESPALDO PARA LA
CONFIANZA DEL CONSUMIDOR
XXXVII Reunión Ordinaria del COMISCA
Managua, Nicaragua 3 y 4 de diciembre de 2012
PREVALENCIA DE VALORES SERICOS
DE RETINOL < DE 20 µg/dL
Antes de las intervenciones
(fortificación azúcar
y/o suplementación)
Límite epidemiológico
de salud pública
Fuente de los datos: informes encuestas nacionales
PREVALENCIA DE VALORES SERICOS
DE RETINOL < DE 20 µg/dL
Antes de las intervenciones
(fortificación azúcar
y/o suplementación)
Límite epidemiológico
de salud pública
Fuente de los datos: informes encuestas nacionales
Porcentaje de hogares con consumo de calcio y zinc menor del
70% de las RDD, por área de residencia
Porcentaje de hogares con consumo de vitamina C y
riboflavina menor del 70% de las RDD, por área de residencia
Antecedentes
• Número de alimentos usados menor en hogares:
– Rurales, más evidente en Nicaragua y Honduras
– En extrema pobreza, menos marcado en El Salvador
• El % de hogares con consumo de quesos y carne de res, en todos
los países, es menor en hogares del área rural, y bastante menor en
hogares extrema pobreza.
• El % de hogares con consumo de huevos, frijoles, arroz y azúcar es similar
entre áreas de residencia y según nivel de pobreza, menos en Nicaragua y
Panamá.
• El % de hogares con consumo de aceite y azúcar es ligeramente mayor en
el área rural y hogares en extrema pobreza (excepto Honduras)
• Es mayor la insuficiencia de energía alimentaria en los hogares en extrema
pobreza que en los rurales, evidente en Guatemala, Nicaragua y Panamá.
• El aporte de los carbohidratos a la disponibilidad de energía alimentaria es
mayor en los hogares rurales y en extrema pobreza, > alto en Guatemala.
• El % de hogares con bajo consumo de calcio es mayor en el área rural;
pero, muy alto en los hogares en extrema pobreza, excepto en Panamá. En
el caso zinc ocurre lo inverso.
• En % de hogares con bajo consumo de vitamina C y riboflavina es mayor
en área rural; pero notablemente mayor en pobreza extrema.
• Las encuestas de hogares permiten categorizar los hogares según
consumo de alimentos y disponibilidad de energía y nutrientes.
•
SOBRE EL PROCESO
(Noviembre 2010)
XXXIV Reunión
Consejo
Consultivo
(Mayo 2011)
Que se revise,
analice y
discuta más
detenidamente
la propuesta
del Sello de
Calidad del
INCAP y vuelva
a ser
presentada en
la próxima
reunión del
Consejo
Consultivo.
El documento sobre
Certificación de
Alimentos en el marco
de los programas
institucionales de
alimentación como
respaldo para la
Confianza del
Consumidor deberá
ser sometido a
revisión de un Asesor
Legal para determinar
los riesgos y
beneficios del mismo.
XXXIII Reunión
Consejo
Consultivo
XXXV Reunión
Consejo
Consultivo
(Noviembre 2011)
Que se comparta
con los miembros
del Consejo
Consultivo la
propuesta
presentada a la
SIECA. Una vez
terminada la
revisión efectuada
por la SIECA, se
enviará a los
miembros del
Consejo Consultivo
para su discusión
en reunión virtual
a realizarse en el
mes de febrero
2012.
LXII Reunión
Consejo
Directivo
(Marzo 2012)
XXXVI Reunión
Consejo Consultivo
(Septiembre 2012)
Someter la Propuesta de
Reconocer los avances
Certificación de Calidad
efectuados en el proceso de
formulación de la Propuesta de Nutricional de Alimentos del
Certificación de Alimentos para INCAP y el Proyecto de
el respaldo de la confianza del Reglamento para aprobación
en la próxima reunión
Consumidor, incluyendo las
observaciones efectuadas por ordinaria del COMISCA a
los integrantes de los Cuerpos realizarse a principios del
Directivos, el pronunciamiento mes de diciembre del año en
de la Secretaría de Integración curso en Managua,
Económica Centroamericana - Nicaragua. La presentación
SIECA y el Análisis Jurídico
ante el COMISCA deberá
sobre la Viabilidad de la
contener información sobre
Propuesta dentro del marco del el estado nutricional de la
SICA y del INCAP.
población y la influencia de
Que los Estados Miembros se los productos comerciales
comprometen a enviar sus
sobre el mismo.
aportes al INCAP sobre la
Adicionalmente, se deberá
información recibida para su
presentar un plan de
discusión en la próxima Reunión
mercadeo y de
Ordinaria del Consejo
implementación de la
Consultivo.
Certificación de Calidad
Nutricional de Alimentos.
XXXIII Reunión Consejo Consultivo
(Panamá, noviembre 2010)
1. Revisión de las experiencias de trabajo del INCAP con
el sector procesador de alimentos en el área de
certificación de alimentos fortificados y
nutricionalmente mejorados
2. Se formuló la Propuesta sobre la Certificación de
Calidad Nutricional de Alimentos del INCAP, como
Respaldo para la Confianza del Consumidor
3. Se preparó presentación para la XXXIV Reunión
Consejo Consultivo, realizada en Guatemala en el mes
de mayo 2011
4. Realizadas reuniones de trabajo con el sector salud y
sector económico.
XXXIV Reunión Consejo Consultivo
(Guatemala, mayo 2011)
1. Se compartió con los integrantes del Consejo
Consultivo el documento sobre Certificación de
Alimentos en el marco de los programas
institucionales de alimentación como respaldo para la
Confianza del Consumidor
2. Se discute con representantes de las mesas de
alimentos en el marco de la Unión Aduanera
3. La revisión de la Propuesta por un Asesor Legal se
pospuso por recomendación de las mesas de
alimentos quienes recomendaron un análisis por
parte de la Secretaría de Integración Económica
Centroamericana –SIECA.
XXXV Reunión Consejo Consultivo
(República Dominicana, noviembre 2011)
1. Se compartió con los miembros del Consejo
Consultivo la propuesta presentada a la SIECA.
2. Se envió a los participantes de la Sesión
Elluminate realizada en el mes de febrero 2012,
el pronunciamiento recibido de la SIECA y las
observaciones de los países.
3. Se realizó el análisis legal en el marco del
Sistema de la Integración Centroamericana para
cumplir con la recomendación de la XXXIV
Reunión del Consejo.
LXII Reunión del Consejo Directivo del INCAP
(Belice, 22-23 de marzo 2012)
• Revisión por parte del Consejo Directivo de las
observaciones recibidas por los Países
Miembros y por la OPS/OMS.
• Presentación de los resultados de la revisión
legal en el marco del SICA para determinar los
riesgos y beneficios del mismo.
XXXVI Reunión del Consejo Consultivo del
INCAP (Guatemala, 12 de septiembre 2012)
• Se envió la Propuesta de Certificación de Calidad Nutricional de
Alimentos del INCAP y el Proyecto de Reglamento a la
Secretaría Ejecutiva del COMISCA para presentación y
aprobación en la XXXVII Reunión Ordinaria del COMISCA.
• Concluir con el proceso de fortalecimiento técnico de los
laboratorios y de los sistemas para la gestión de la certificación,
incluyendo los recursos humanos a cargo de la implementación.
• Elaborar el plan de mercadeo y de implementación de la
Certificación.
ACCIONES EFECTUADAS EN RESPUESTA A
RESOLUCIONES DE LA LXII REUNIÓN DEL CONSEJO
DIRECTIVO
• Incorporación de las observaciones efectuadas por
los Países Miembros, OPS/OMS y Asesoría Jurídica en
el marco del SICA a la Propuesta de Certificación de
la Calidad Nutricional de Alimentos del INCAP y su
Reglamento.
• Envío a los países miembros de la versión de
Propuesta de Certificación y de Reglamento para
revisión por los departamentos de Asesoría Jurídica
o Legal de los Ministerios de Salud.
PRONUNCIAMIENTO DE MINISTERIOS DE SALUD DE
CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA
FECHA
RECIBIDO
S/N
PAIS
BELICE
OFICIO
NO.
Adm/25/12/
23
ASESORÍA
JURÍDICA DEL
MINISTERIO DE
SALUD
Dr. Jorge Polanco
Por Dr. Peter
Allen, Chief
Executive Officer
COMENTARIO
“This office has reviewed the Proposal of
INCAP Nutritional Quality Certification and
considers that it represents a tool suitable
for the improvement of nutritional quality
assurance programs of the food industry of
the region. It also represents an important
source of revenue for INCAP. We have
reviewed the entire proposal and fully
support it”.
"Esta oficina ha revisado la propuesta de
Certificación de Calidad Nutricional del
INCAP y considera que representa una
herramienta adecuada para la mejora de la
nutrición de programas de garantía de
calidad de la industria alimentaria de la
región. También representa una importante
fuente de ingresos para el INCAP. Hemos
revisado toda la propuesta y la apoyamos
totalmente ".
PRONUNCIAMIENTO DE MINISTERIOS DE SALUD DE
CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA
FECHA
RECIBIDO
PAIS
OFICIO
NO.
ASESORÍA
JURÍDICA DEL
MINISTERIO DE
SALUD
COMENTARIO
10/09/2012
COSTA RICA
S/N
Luis Roberto
Ramírez M.
Abogado
Unidad de
Asesoría Legal /
Dirección
Jurídica
Ministerio de
Salud
“Desde el punto de vista legal no
encontramos ninguna objeción a la
propuesta de "Reglamento para el Uso
de la Certificación de la Calidad
Nutricional de Alimentos del INCAP".
Más bien, lo consideramos un
excelente instrumento para garantizar
el éxito del programa. Lo anterior, dada
la claridad de las cláusulas del mismo.”
17/08/2012
EL SALVADOR
20126017-155
Carlos Alfredo
Castillo,
Asistente del
Despacho
“Por lo antes expuesto, considero que
no existe ninguna objeción a los
postulados de la Propuesta de
Certificación de Calidad Nutricional de
Alimentos del INCAP y a los del
Reglamento para el Uso de la
Certificación de la Calidad Nutricional
de Alimentos del INCAP”
PRONUNCIAMIENTO DE MINISTERIOS DE SALUD DE
CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA
FECHA
RECIBIDO
17/08/2012
PAIS
GUATEMALA
OFICIO
NO.
ASESORÍA
JURÍDICA DEL
MINISTERIO DE
SALUD
COMENTARIO
0000953
Lic. Leonel
Batres,
Coordinador de
Asesoría
Jurídica
Lic. Rafael
García,
Asesoría
Jurídica
“Por lo expuesto y con fundamento en
las disposiciones legales citadas, esta
Asesoría Jurídica emite dictamen
favorable a la suscripción del
Reglamento para el Uso de la
Certificación de Calidad Nutricional de
Alimentos del INCAP, por considerar
que el Estado o el Gobierno de
Guatemala, su compromiso exclusivo
es la suscripción del Reglamento
quedando en libertad las empresas de
alimentos suscribir el contrato
correspondiente con el INCAP, en el
que se establezcan los derechos,
obligaciones y compromisos que
asumen la empresa de alimentos y el
INCAP”
PRONUNCIAMIENTO DE MINISTERIOS DE SALUD DE
CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA
FECHA
RECIBIDO
PAIS
OFICIO
NO.
ASESORÍA
JURÍDICA DEL
MINISTERIO DE
SALUD
COMENTARIO
30/07/2012
HONDURAS
620-2012D.L.
Lic. Roberto
Carlos Meza
Figueroa,
Director Legal
“En consecuencia, esta Dirección Legal
no presenta objeción alguna a la
Propuesta de Certificación de Calidad
Nutricional y el proyecto de
Reglamento para el Uso de la
Certificación de la Calidad Nutricional
de Alimentos del INCAP”
07/08/2012
NICARAGUA
DMS-SCG1034-0812
Dra. Sonia
Castro
González,
Ministra de
Salud
Se recibieron comentarios favorables a
la Propuesta de Certificación de
Calidad Nutricional y el proyecto de
Reglamento para el Uso de la
Certificación de la Calidad Nutricional
de Alimentos del INCAP y no
presentan objeción.
PRONUNCIAMIENTO DE MINISTERIOS DE SALUD DE
CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA
FECHA
RECIBIDO
PAIS
10/08/2012
PANAMA
REPÚBLICA
DOMINICANA
OFICIO
NO.
2997-DGS12
ASESORÍA
JURÍDICA DEL
MINISTERIO DE
SALUD
COMENTARIO
Dr. Eduardo
Lucas Mora,
Director
General de
Salud
“Con base a todo lo anteriormente
expuesto, consideramos que la
propuesta de Certificación y el
Reglamento reúnen los requisitos
exigidos por la ley, por lo que nuestro
concepto es favorable, no habiendo
objeción alguna a la misma”
Dr. Lorenzo
Wilfredo
Hidalgo Núñez,
Ministro de
Salud Pública
“hemos revisado la propuesta de
Certificación de Calidad Nutricional de
Alimentos del INCAP y su Reglamento,
con base a los acuerdos emanados en
las Reuniones de Consejo Consultivo,
por lo que la citada propuesta no
colide con las bases legales relacionada
con el tema. En ese tenor este
Ministerio de Salud no tiene objeción
que formular al respecto”.
GUATEMALA
COSTA RICA
EL SALVADOR
HONDURAS
NICARAGUA
PANAMÁ
REPÚBLICA DOMINICANA
BELICE
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
Dar por recibida y aprobada la Propuesta de
Certificación Nutricional de Alimentos
presentada por el INCAP y su Reglamento
reconociendo que es una herramienta que
contribuye a la mejora de la nutrición y salud
de la población de los Países del SICA.