Transcript 新西兰的动物福利
新西兰的动物福利 Cheryl O’Connor 博士 动物福利主管 农业和林业部 新西兰动物福利 • 动物福利法 1999 – 该法认为，作为一个农业国，新西兰依赖于动 物产品出口、动物出口以及动物在研究、试验和教学中的使用。 • 世界上最进步、最全面的动物福利法之一 • 已作为其他国家制定相关法律的参考 • 世界动物卫生组织 (OIE)参与，包括地区动物福利战略执行计划 – 亚洲、远东和大洋洲 该法范围 • 范围包括下列环境中的动物： 农业 研究、试验和教学 伙伴动物 野生动物，包括脊椎动物 动物园和马戏团里的外来动物 • 一个法律，一个部长，一个政府部门 动物福利法1999 • 照顾的责任 – 所有者/人员有义务照顾动物，以满足动 物在身体、健康和行为等方面的需要。 • “需要”的定义为“五项自由” 足够的庇护 足够的食物和水 有机会表现正常行为 正确的身体控制，以确保动物不受伤害 保护动物，迅速诊断和处理动物损伤和疾病 动物福利法1999 • 满足这些需求的要求不是绝对的，要受物种、具体 情形和动物环境等因素的制约。 • 这表明，如果是牧场饲养动物，那里的条件并不能 满足所有这些需要，如表现正常行为的自由， 如 无管理的繁殖或任意游走。 该法涵盖的动物 涵盖所有被认为能够感受疼痛的动物 哺乳动物 鸟类 爬行动物 两栖动物 鱼类 蟹和虾类 乌贼和章鱼 哺乳动物的胎儿和鸟类或爬行动物的处于孕育或发育后半 期的未孵化的幼雏 执行 • 该法由农业和林业部负责执行。 • 监察员 通常为农林部职员 新西兰食品安全局兽医 警察 由获准的组织任命的人员 遵守动物福利法人人有责 • 畜牧业自愿最大程度地遵守适用的标准， 这一点需要我们加以宣传和展示 • 确保及时发现并有效处理严重违法事件 部长咨询委员会 • 国家动物伦理咨询委员会(NAEAC)和国家动物福利咨询委员会(NAWAC) 由农林部长任命，为他/她提供独立的合理建议。 • NAEAC的主要任务是就研究、试验和教学中出现的道德和动物福利问 题提出建议，包括建议是否批准道德行为条例 • NAWAC就动物福利法律、政策和条例提供建议。一个重要任务是起草 和推荐福利法令。 福利条例 • 该法对制定动物福利条例作出规定。 • 条例对该法的规定作出下列补充： 设定最低标准 推广最佳方法(RBP) 通过研究和开发了解和发现未来方向。 • 条例包括畜牧业内外的多种方法和规程。 法律效力 • 这些条例被视为法规，并赋予最低标准以法律效力 不符合最低标准，可能成为因违法而受到起诉的 支持证据 达到或超过最低标准，可作为辩护证据。 • 起诉的前提是必须有虐待动物的结果而不仅仅是未能遵 守具体的最低标准。 已颁布的 • • • • • • • • • 动物园 马戏团 骑术 肉鸡 产蛋鸡 猪 痛苦饲养管理 宠物猫 鹿 正在制定的 • • • • • • • • • 奶牛 商业屠宰 狗 羊和肉牛 运输 伙伴动物的临时住所 山羊 美洲驼和羊驼 马 痛苦饲养管理程序条例 • 程序必须合理 • 痛苦和紧张必须最小化 幼牛除角 – 最好采用切角法 切角 – 如果无止痛措施，必须在9月龄之前 进行 阉割 - 如果无止痛措施，必须在6月龄之前 进行 剪尾 – 只能去除尾部最后2-3根椎骨 奶牛福利条例 • 适用于所有奶牛，包括小牛和后备牲 畜 • 鼓励所有牧场主采用最高的管理、照 顾和处理标准 • 设定照顾的一般原则，并根据行业良 好做法指南予以增强 奶牛最低标准 • 最低标准包括： 棚舍要求 日常食物和水的质量和足够数量 畜牧业者与足够的培训要求 操作和居住设施的适当设计、建造和维护 病（包括残疾）畜的有效预防和治疗 奶牛最低标准 (2) • 最低标准还包括： 适当的膘情 隔放区和饲喂区 挤奶和挤奶设备要求 关于照顾产犊的要求 小牛的适当管理 对运输前挑选动物的要求 紧急人道毁灭程序 运输条例 • 完成公众协商 • 运输期间可能对动物产生极大压力，所以良好的运输 方法很重要。 • 草案涵盖 所有动物 (不仅是牲畜) 新西兰境内所有运输方式，包括空运、陆运和海运。 • 提议的最低标准包括： 设备设计和维护 准备和被运输动物的挑选 装卸 饮食供应和休息 符合畜牧业者资质、能力和条例要求的责任 运输 – 最佳方法 • 结合行业(奶牛场、运输单位和 加工企业)和政府关于初生牛犊 福利（包括运输）的指导方针 • 关于 “休闲放牧”管理排水的 行业情况说明书 • 关于运输怀孕母牛来往越冬棚舍 的行业情况说明书 新西兰动物福利 • 不断改善动物福利，重视科学、道德、经济影响 和国际竞争力。 • 促进当前动物福利标准，鼓励未来提高。 • 动物福利条例以书面形式确认新西兰对动物福利 以及我们希望如何照顾所有动物的认真态度。 更多信息可登录 web: http://www.biosecurity.govt.nz/regs/animalwelfare