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II ENCUENTRO DE
ORGANIZACIONES DE
VOLUNTARIADO DE
NAVARRA
Taller de análisis de las leyes y Conceptos de
voluntario
Mar Amate García
Plataforma del Voluntariado de España
LA PLATAFORMA
DEL VOLUNTARIADO
DE ESPAÑA
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con la necesidad de impulsar y
promocionar el voluntariado organizado.
para consolidar el movimiento ante el resto
de actores tanto públicos como privados.
1986 con el nombre de Plataforma para la
Promoción del Voluntariado en España.
Declarada de utilidad pública en 1997.
Código Ético en 2001
Plan Estratégico 2011
LA MISION
Es hacer visible, impulsar y promover la acción
voluntaria
organizada,
consolidando
y
fortaleciendo a sus entidades, representando al
voluntariado tanto en el tercer sector como ante
los demás actores
NUESTROS FINES
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•
•
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Promover, concienciar y sensibilizar a la sociedad.
Propiciar espacios de coordinación e intercambio.
Participar en la elaboración de políticas y programas de
Voluntariado.
Servir de marco para la defensa de los intereses y de la
independencia de las entidades de Voluntariado.
Ser portavoz de las ONG ante foros nacionales e
internacionales.
Impulsar y consolidar las plataformas territoriales de
voluntariado.
Plataformas
provinciales
Plataformas
autonómicas
Entidades
79 entidades
REPRESENTACION INSTITUCIONAL
CONSEJO ESTATAL
DE ONG
PLATAFORMA
DEL TERCER
SECTOR
CENTRO
EUROPEO DEL
VOLUNTARIDO
IAVE
¿QUÉ ES VOLUNTARIADO?
Una persona voluntaria es aquella que decide
dedicar una parte de su tiempo de modo solidario,
a colaborar en una causa de interés general, que
contribuye al bien común.
Voluntariado como libre compromiso de las
persona que se traduce en la dedicación de
tiempo, sin remuneración, con fines solidarios,
colaborando, promoviendo o participando en
iniciativas de diverso tipo que aporten un
beneficio a la sociedad
Definición de la PVE:
La Acción Voluntaria organizada es aquella que se
desarrolla dentro de una organización sin ánimo
de lucro por personas físicas que, de manera
altruista y solidaria, intervienen con las personas y
la realidad social, frente a situaciones de
vulneración, privación o falta de derechos u
oportunidades para alcanzar una mejor calidad de
vida y una mayor cohesión y justicia social como
expresión de ciudadanía activa organizada
Promotor de la
participación, la
ciudadanía activa
y la dimensión
comunitaria
Solidaridad
Y altruismo
Equidad, justicia
social y cohesión
social
Compromiso
personal y
corresponsabilidad
social
Movilizador y con
capacidad de
vinculación
Independiente,
organizado y
eficiente
Defensa del bien
común
Inspirados en los
principios
democráticos
Alianza con
movimientos
cívicos
Colaboración y
cooperación
VALORES Y
PRINCIPIOS
Transformación
Social: desarrollo
comunitario y
causas de
desigualdades
COMPROMISO CIVICO
RELACIONES DE BUENA VECINDAD
APOYO FAMILIAR
VOLUNTARIADO
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
• ESPONTÁNEA O CONVOCADA
• ALTRUISTA O INTERESADA
• CONTINUADA Y/O
ESPORÁDICA
• NO A TRAVÉS DE
ORGANIZACIONES
• SIN FORMACIÓN
ACCIÓN VOLUNTARIA
• ENMARCADA EN PROYECTOS
CONCRETOS
• ALTRUISTA Y SOLIDARIA
• COMPROMISO DE
CONTINUIDAD
• SIEMPRE A TRAVÉS DE
ORGANIZACIONES
• FORMACIÓN COMO DERECHO
ASPECTOS FUNDAMENTALES A TENER EN
CUENTA DE LAS RELACIONES HUMANAS Y EL
VOLUNTARIADO
ASPECTO
INSTRUMENTAL
• La tarea
• La actividad que se realiza
ASPECTO
EMOCIONAL
• Satisfacción personal
• Satisfacción a otra persona
ASPECTO
RELACIONAL
• Relación entre personas
Compromiso
Investigación y
reflexión
Relacional
Transformación
DIMENSIONES
DEL
VOLUNTARIADO
Atención y
acompañamiento
Denuncia y
conciencia crítica
Sensibilización
social
Pedagogía
¿QUÉ DETERMINA EL VOLUNTARIADO HOY
EN DÍA?
NIVEL SOCIAL
NIVEL PERSONAL
Respuesta a necesidades emergentes
Actitud positiva de
compromiso social
Eficacia organizativa en la
intervención
Fomento de la comunicación
interpersonal
Trabajo grupal, en equipo
Cultura de participación ciudadana
COMO AGRUPAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
INICIATIVAS DE LA ACCIÓN
ACCIÓN
Individuales no
organizadas
Donar sangre
Espontáneas no
organizadas
Ayudar a alguien a
cruzar la calle
Colectivas y organizadas
Realizar voluntariado
¿POR QUÉ SE CONSIDERA AL VOLUNTARIADO COMO UNA
FORMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA?
1. COOPERA EN LA IDENTIFICACIÓN Y DENUNCIA DE
SITUACIONES INJUSTAS
2. BUSCA SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS QUE
AFECTAN A LA SOCIEDAD EN SU CONJUNTO
3. COLABORA ACTIVAMENTE EN LA MEJORA DE
ACTIVIDADES BIEN SEAN DE CARÁCTER AMBIENTAL,
CULTURAL O SOCIAL
3 IDEAS CLAVES
SOBRE GESTIÓN
Conocer las
necesidades
de nuestra
entidad
Conocer y
gestionar el
“Ciclo del
Voluntariado
”
Conocer el marco
legal: Derechos y
Deberes de
entidades y
voluntarios
Captación
Captación
Vinculación
Vinculación
Acogida
Acogida
(relación
posterior)
(relación
posterior)
Salida
Salida
Gestiónde
de
Gestión
Acción
lalaAcción
Voluntaria
Voluntaria
Información, proceso de
acogida y compromiso
Acompañamiento y
seguimiento
Formación permanente
Comunicación & Participación
CONOCER EL
Promoción y reconocimiento
CICLO DE GESTIÓN
Evaluación
¿QUÉ APORTA EL VOLUNTARIADO A LA
CIUDADANÍA?
1. Plataformas de participación
2.
Valores de solidaridad
3. Sentimientos de protagonismo
4.
Favorece la cohesión y la integración social
5.
Genera redes de relación y convivencia
En definitiva, PROMUEVE ROLES DE CIUDADANÍA ACTIVA
¿QUÉ SE NECESITA PARA QUE LAS ACCIONES
VOLUNTARIAS SEAN EFICACES?
1. Deben responder a necesidades locales
2. Deben desarrollarse dentro de una organización
3. Es necesario invertir en formación permanente
4. Tienen que tener continuidad
5. Requieren supervisión y evaluación
MARCO LEGAL DEL VOLUNTARIADO
OBSERVATORIO DEL VOLUNTARIADO
Recorrido Histórico en España
Concepto moderno de Voluntariado
1977
Etapa democrática
Ministerio de Sanidad y Seguridad Social elabora un
anteproyecto de ley para ordenar y promocional el
voluntariado social.
No llega a ver la luz.
1978
Constitución Española.
Se crea marco jurídico para que la ciudadanía pueda
organizarse libremente y contribuya a la satisfacción de los
intereses generales.
Años 80
Estado del Bienestar.
Función principal repartir equitativamente recursos públicos.
En este modelo, el VOLUNTARIADO cobra papel significativo:
retroalimentación Voluntariado-Estado.
La regulación del voluntariado está implícita en las leyes de
servicios sociales.
Recorrido Histórico en España
Años 80
Ley de integración social de los minusválidos (Ley 32/1982) Artículo
64: Indica que es competencia del Estado fomentar el voluntariado
para dar soporte y atención a personas con discapacidad a través de
entidades sin ánimo de lucro.
1987
Ley 33/1987 para los Presupuestos Generales del Estado para 1988.
Partida presupuestaria a través del IRPF para financiar actividades
de interés social. Se incluyen las promovidas por proyectos de
voluntariado.
1989
Ministerio de Trabajo y Asuntos sociales intenta regular el
voluntariado con una Ley de Servicio Civil Voluntario.
No fue aprobada.
Años 90
Se empieza a dotar al voluntariado de un marco normativo y legislativo
específico
Orden de 11 de octubre de 1994 por la que se regula la actividad de
voluntariado en los centros públicos que impartan enseñanzas de
régimen general.
1995
1996
Orden de 9 de octubre de 1995 por la que se regula el voluntariado
cultural.
Ley 6/1996 de 15 de enero, del Voluntariado.
COMUNIDAD AUTÓNOMA
LEGISLACIÓN ACTUAL
Cataluña
Decreto 133/2005, de 28 de junio, por el que se crea el Consejo del Voluntariado
Aragón
Ley 9/1992, de 7 de Octubre
Madrid
Ley 9/1994, de 19 de Mayo
Castilla-La Mancha
Ley 4/1995, de 16 de Marzo
Estatal
Ley 6/1996, de 15 de Enero
Extremadura
Ley 1/1998, de 5 de Febrero
Comunidad Foral de Navarra
Ley Foral 2/1998, de 27 de Marzo
La Rioja
Ley 7/1998, de 6 de Mayo
Islas Baleares
Ley 31/1998, de 18 de Mayo
País Vasco
Ley 17/1998, de 25 de Junio
Comunidad Valenciana
Ley 4/2001, de 19 de Junio
Andalucía
Ley 7/2001, de 12 de Julio
Principado de Asturias
Ley 10/2001, de 12 de Noviembre
Región de Murcia
Ley 5/2004, de 22 de Octubre
Castilla y León
Ley 8/2006, de 10 de Octubre
Galicia
Ley 10/2011, de 28 de noviembre
OBJETIVOS DE LAS LEYES
1. Personas voluntarias:
Objetivos que garanticen la libertad y los derechos de las personas
voluntarias
 Los derechos de índole personal
 Los derechos de índole informativo-orientativa
 Los derechos de índole material.
 Otros derechos que no se pueden encasillar en ninguno de los
apartados anteriores.
2. Entidades de acción voluntaria:
Objetivos que garanticen el funcionamiento de las entidades de
voluntariado
3. El papel del Estado o Administración Pública:
Objetivos que garanticen la promoción y fomento
PLANES DE VOLUNTARIADO
Son las estrategias que utilizan las
Administraciones Públicas para hacer cumplir las
leyes de voluntariado y fomentar el ejercicio de la
ciudadanía activa.
En España ha habido 4 planes de voluntariado
 I Plan Estatal 1997-2000
II Plan para el período 2001-2004
III Plan para el período 2005-2009
 Estrategia Estatal 2010-2014.
Estrategia Estatal de Voluntariado 2010-2014: número de actuaciones
Áreas
Sensibilización
Apoyo
Coordinación
Nuevas Tendencias del
Voluntariado
Líneas Estratégicas
Número de actuaciones
Líneas
Áreas
Total
43
138
1.
Difusión
23
1.
Reflexión y Estudio
20
1.
Promoción
24
1.
Formación
12
1.
Gestión
25
1.
Cooperación
14
1.
Participación Internacional
7
1.
Uso de las Tecnologías de la
Información y la comunicación
7
1.
Nuevas formas de participación
6
61
21
13
10 RETOS
Mejorar el conocimiento y la
información sobre voluntariado
El voluntariado debe ganar peso y
relevancia en la agenda política
Situar el voluntariado entre las
competencias públicas de participación
ciudadana
Son necesarios ciertos cambios en el
interior de las organizaciones para
superar sus debilidades
Promover una nueva normativa de
voluntariado en el plano nacional
Comunicar más y mejor sobre la
acción voluntaria y sus beneficios
El fomento del voluntariado y sus
valores han de incorporarse a todas
las etapas del ciclo educativo
Conseguir mayor estabilidad y apoyo a
las entidades de voluntariado
Orientar la formación del voluntariado
en línea con los nuevos perfiles, retos y
formas de voluntariado
Abrirse a todo tipo de voluntariado
CUESTIONES A PROFUNDIZAR
Las relaciones entre empleo y
voluntariado
El voluntariado en la empresa
Las relaciones entre
responsabilidades públicas y
responsabilidades del voluntariado
Las posibles interconexiones entre
el voluntariado que actúa en
distintos ámbitos
Nuevas formas de voluntariado y
los cambios en las culturas de
voluntariado
La conexión e interacción entre
voluntariado y movimientos cívicos
y sociales
Las causas del desajuste creciente
entre oferta y demanda
Relaciones entre fiscalidad,
beneficios sociales económicos y en
especie, y voluntariado
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN