TEMA III Equilibrio Macroeconómico II: Sectores público y exterior. Crecimiento y ciclos.

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3.

4.

5.

Equilibrio macroeconómico en el modelo general (con sector público y privado) El ciclo económico Equilibrio macroeconómico a lo largo del tiempo. La tasa potencial de crecimiento Cambio técnico y crecimiento intensivo Política económica para un crecimiento estable. La política fiscal.

Avance Principio Keynesiano

 Demanda efectiva Nivel de producción de equilibrio es un múltiplo demanda autónoma.

Equilibrio no garantiza plena capacidad ni pleno empleo.

Desarrollos.

Ampliación modelo incorporando sector público y exterior.

Dinámica capitalista.- Crecimiento continuo pero cíclico Economía crece al ritmo determinado por expectativass Papel estabilizador política fiscal.

1. Equilibrio macroeconómico en el modelo general 1.1. El sector público en el modelo renta-gasto

Conceptualización del sector público: Gasto público en bienes y servicios (G); G=CP+IP=G cte Transferencias corrientes (Tr); también dato Impuestos (T)  T=t·Y

Y d



Y



T



Tr



Y



t

·

Y



Tr



Y

·( 1 

t

) 

Tr

El sector público influye en demanda agregada mediante: Renta disponible (Y d ) Consumo derivado de transferencias;

C’=c·Tr

Consumo e inversión pública (G)

1. Equilibrio macroeconómico en el modelo general 1.1. El sector público en el modelo renta-gasto

Saldo presupuestario o Capacidad Financiación Pública:

CFP



IP



GP



t

·

Y

 (

G



Tr

) Déficit fiscal o necesidad financiación  Gastos mayores ingresos.

Superávit fiscal  Ingresos mayores que los gastos.

Saldo presupuestario vinculado a la renta. Déficit o superávit depende (no de lo presupuestado) si no de la evolución renta.

Sector público confiere estabilidad a la demanda.

1. Equilibrio macroeconómico en el modelo general 1.2. El sector exterior en el modelo renta-gasto

Exportaciones (X)  Autónomas Incrementan demanda final.

X



X

0 Importaciones (M)  si dependen renta nacional

M



m

·

Y

Balanza de pagos (corriente)

CFN



BBS



X



M



X



mY

Déficit Superávit  M>X  salida divisas  X>M  entrada divisas

1. Equilibrio macroeconómico en el modelo general 1.2. El sector exterior en el modelo renta-gasto

Renta  variable determinante del déficit exterior.

Aumento renta más rápido que RM  importaciones  aumento déficit.

aumento Apertura económica  vinculación económica nacional con ciclos internacionales.

1. Equilibrio macroeconómico en el modelo general 1.3. Equilibrio macroeconómico

Producción final se ajustará a la demanda esperada, integrada por:

consumo hogares, inversión de hogares y empresas, gasto público y exportaciones netas.

Y Y



C



I



G

 (

X



M

) 

C Y

 

C a



c

·

c

·

Y

( 1 

t Y d

)  

I



c

·

Tr G



I



a X

 

G



m

·

Y X



m

·

Y Y

 1  1

c

·( 1 

t

) 

m

·(

C a



c

·

Tr



I



G



X

)   ·

A

1. Equilibrio macroeconómico en el modelo general 1.3. Equilibrio macroeconómico

En el modelo general: Renta de equilibrio sigue siendo un múltiplo de la demanda autónoma.

La demanda autónoma es mayor (Tr, G y X).

El multiplicador es menor (t y m).

Efecto sobre renta dependerá de las magnitudes.

Modelo garantiza el equilibrio macroeconómico Renta se gasta Ahorro se invierte Puede existir infrautilización KI y desemepleo

2. El ciclo económico 2.1. Largas olas de prosperidad y declive

Economía capitalista caracterizada por: Ciclos económicos con largas olas (50 años) de prosperidad y declive.

Tendencia creciente.

Épocas de prosperidad asociadas a descubrimientos con alto potencial de mercado (ferrocarril, electricidad, automóvil, informática) Industrias que actúan como locomotora Al saturarse el mercado, estos bienes se convierten en vagones

2. El ciclo económico 2.2. Ciclos a medio plazo

Economía capitalista caracterizada por ciclos a medio plazo dentro de las grandes olas: etapas de fuerte crecimiento producción y empleo y etapas recesivas.

Modelo keynesiano: Y, L dependen A que incorpora I I se comporta forma cíclica:

saturación mercados bienes capital

,

limites capacidad absorción bienes consumo, largo período de reposición, condiciones crediticias, carácter pro cíclico de las variables distributivas.

Multiplicador y acelerador amplifican los ciclos de la I

3. Equilibrio macroeconómico a lo largo del tiempo 3.1. Consideraciones iniciales

¿Existe una tasa natural de crecimiento?

Neoclásicos  sí y depende de la tasa de crecimiento población y del progreso técnico.

Síntesis  Corto plazo; crecimiento dominado por la demanda.

Largo plazo; equilibrio plena capacidad y pleno empleo.

Postkeynesianos  A LP la producción crece según el ritmo crecimiento demanda autónoma, a su vez influido por expectativas.

No hay equilibrio dinámico si infrautilización capacidad.

Si puede haber equilibrio dinámico con desempleo.

3. Equilibrio macroeconómico a lo largo del tiempo 3.2. La tasa potencial de crecimiento

Equilibrio dinámico requiere plena utilización capacidad productiva.

u t



K t KI t



u

*  1 También puede expresarse

g t



g p

,

t

Tasa potencial deriva de invertir todo el ahorro correspondiente renta plena capacidad

3. Equilibrio macroeconómico a lo largo del tiempo 3.2. La tasa potencial de crecimiento

(g pc )  equilibrio macroeconómico de plena capacidad

Y pc

,

t



C t



I t



Z t



c

·

Y pc

,

t



k

·

g pc

,

t

·

Y pc

,

t

1 

g pc

,

t c



k

·

g pc

,

t

 1 

c



k z t



z t

 

t k



Z t

Tasa potencia es el cociente entre la proporción renta p.c. destinada a inversión expansión (σ) y relación K/Y Variable tecnológica (k) Propensión gasto (c) A estricta (z) Previsible Gran Variabilidad

3. Equilibrio macroeconómico a lo largo del tiempo 3.2. La tasa potencial de crecimiento

Tasa potencial (g pc )  Se ajusta a las tasa esperada de crecimiento de la demanda autónoma (A) Corto plazo  el ajuste se produce mediante el grado de utilización de la capacidad (u) Largo plazo  el ajuste se produce mediante la proporción de la inversión de expansión sobre la renta ( σ)

3. Equilibrio macroeconómico a lo largo del tiempo 3.3. La frontera tecnológica del crecimiento

Relación entre bienestar presente y crecimiento potencial Abscisas  (Ç) D que no aumenta capacidad productiva Ordenadas  (g pc ) Tasa potencial crecimiento Consumo máximo; toda la renta se consumo (I=0) Crecimiento máximo; toda la renta a Inversión expansión c  inaccesible d  infrautilización a, e, b  equilibrios LP Ω  grado mecanización

4. Cambio técnico y crecimiento intensivo 4.1. Concepto y modalidades del cambio técnico Inversión

Expansión Modernización

Crecimiento

Extensivo Intensivo

Producción

“Más de lo mismo” Bienes o métodos diferentes

Cambio técnico

Principal motor de desarrollo económico Carácter endógeno, depende de gasto I+D

4. Cambio técnico y crecimiento intensivo 4.2. Schumpeter y el proceso de destrucción creativa

Situación inicial de equilibrio competitivo Emprendedor innovador Nuevo producto/proceso más eficiente

El impulso fundamental que pone y mantiene en movimiento a la máquina capitalista procede de los nuevos bienes de consumo, de los nuevos métodos de producción y transporte, de los nuevos mercado, de las nuevas formas de organización industrial que crea la empresa capitalista. (Schumpeter)

Ventaja competitiva Monopolio eventual Imitación Incremento de la cuota de mercado Incremento de la concentración Disminución de la cuota de mercado Disminución de la concentración Nuevo equilibrio

4. Cambio técnico y crecimiento intensivo 4.3. Efectos del cambio técnico

Progreso técnico neutral (PTN) en sentido de Harrod: Características: Incorporado a los nuevos bienes de capital  inversión siempre introduce alguna mejora la Aumenta mecanización.

Aumenta productividad L.

Mayores salarios.

5. Política económica para un crecimiento estable.

5.1. Políticas estructurales o de oferta

Política estructural  visión de largo plazo, desde la perspectiva de la oferta.

Institucionales

. Relacionadas con reformas del marco institucional. Seguridad jurídica que favorezca libertad empresa, sistema laboral flexible pero con garantías, sistema fiscal eficiente.

De oferta generales

. Educación; I+D+i; desarrollo infraestructuras.

De oferta sectoriales

. Reconversión de sectores en crisis e impulso sectores estratégicos.

5. Política económica para un crecimiento estable.

5.1. Políticas coyunturales o de demanda

Política coyuntural  visión de corto plazo, desde la perspectiva de la demanda.

Fiscal

. Intervención a través del presupuesto público.

Monetaria

. Fijación del interés para tratar de influir sobre inversión y controlar la inflación.

De oferta sectoriales

. Compra-venta de divisas para influir sobre el tipo de cambio.

5. Política económica para un crecimiento estable.

5.2. Políticas estructurales o de oferta

Política estructural  visión de largo plazo, desde la perspectiva de la oferta y centrada en el crecimiento

Institucionales

. Relacionadas con reformas del marco institucional. Seguridad jurídica que favorezca libertad empresa, sistema laboral flexible pero con garantías, sistema fiscal eficiente.

De oferta generales

. Educación; I+D+i; desarrollo infraestructuras.

De oferta sectoriales

. Reconversión de sectores en crisis e impulso sectores estratégicos.

5. Política económica para un crecimiento estable.

5.3. La política fiscal. Principio

. Es posible estabilizar la economía manejando los componentes de la demanda agregada.

Esquema

de la política fiscal de estabilización. Épocas de recesión con elevada infrautilización de la capacidad productiva y desempleo masivo.



Política fiscal expansiva que estimule la demanda.

Épocas de auge con tensiones inflacionistas de demanda.



Política fiscal contractiva que frene la demanda.

Situaciones de “estanflación”.



Política fiscal expansiva y control costes y precios.

5. Política económica para un crecimiento estable.

5.3. La política fiscal. Eficacia.-

Críticas a la política fiscal

1. Crowding-out

El aumento de GP se hace a costa de C e I privados.

∆ GP → ∆DP → ∆i → ↓I ¿Relación DP disminución del tipo de interés?

¿Relación tipo de interés Inversión?

5. Política económica para un crecimiento estable.

5.3. La política fiscal. Eficacia .-

Críticas a la política fiscal

2. Problema de los retrasos y estabilizadores automáticos

Política fiscal, presenta problemas de “agilidad de intervención” para corrección de ciclos. Se enfrenta a retrasos de

información

, de

toma de decisión

, de

ejecución de las decisiones

.

Estabilizadores automáticos. Mecanismos que actúa contracíclicamente y de forma automática.

Impuesto proporcional sobre la renta.

Subsidio por desempleo.

5. Política económica para un crecimiento estable.

5.3. La política fiscal. Eficacia .-

Críticas a la política fiscal

3. Déficit estructural y endeudamiento excesivo

La acumulación deuda pública limita la efectividad de la política fiscal.

Necesario atender servicio de la deuda.

Imposible elevar más impuestos.

Imposible reducir el gasto por su carácter contractual en su mayor parte.

Solución. Límites legislativos al déficit público y al endeudamiento.

5. Política económica para un crecimiento estable.

5.3. La política fiscal. Eficacia .-

Críticas a la política fiscal

4. Desincentivos fiscales

Impuestos excesivos desincentiva a individuos y empresas en materia de trabajo, ahorro e inversión.

Reducción impuestos: Desincentiva el fraude Incentiva trabajo, ahorro e inversión.- “Trabajar para uno mismo y no para la hacienda”