aneks do umowy o warunkach i sposobie realizacji lsr

Download Report

Transcript aneks do umowy o warunkach i sposobie realizacji lsr

ANEKS
DO UMOWY O WARUNKACH
I SPOSOBIE REALIZACJI LSR
Katarzyna Łukasiewicz
Wydział Leader DROW
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
listopad 2010 r.
§ 4 ust. 1 pkt 1
– środki na Wdrażanie LSR
Było:
w ramach działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” nie
mogą przekroczyć kwoty .............. zł (słownie złotych:
.........................................) oraz kwoty wynikającej z § 2 ust. 1 pkt 5
lit a) rozporządzenia, w tym na operacje:
„Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” przewidziano kwotę …………… zł (słownie
złotych: ……………..…….………),
„Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw” przewidziano kwotę …………… zł (słownie złotych:
….………………………………),
„Odnowa i rozwój wsi” przewidziano kwotę …………… zł (słownie złotych
………………………………….……….……),
„Małe projekty” przewidziano kwotę …………… zł (słownie złotych …………………………………….……);
Jest:
w ramach działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” nie
mogą przekroczyć kwoty .............. zł (słownie złotych:
.........................................) oraz kwoty wynikającej z § 2 ust. 1 pkt 5
lit. a rozporządzenia;
dodano ust. 1a
– środki na dodatkowe zadania
„1a. Środki finansowe na realizację LSR w
zakresie dodatkowych zadań nie mogą
przekroczyć:
w ramach działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” .............. zł (słownie
złotych: .........................................);
w ramach działania „Wdrażanie projektów współpracy”................................ zł
(słownie złotych:....................................................);
w ramach działania „Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie
umiejętności i aktywizacja” ............. zł (słownie złotych:..............................).”
Rozdzielenie zobowiązania
– inne sankcje
„4) terminowego przeprowadzania postępowania w sprawie wyboru
operacji zgodnie z art. 62 ust. 4 rozporządzenia nr 1698/2005 oraz
procedurą określoną w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu
przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania
„Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 138, poz. 868, z późn.
zm.), które są zgodne z LSR;”,
4a) składania do Samorządu Województwa wniosku o podanie do
publicznej wiadomości informacji o możliwości składania wniosków o
przyznanie pomocy w ramach działania, o którym mowa w § 4 ust. 1
pkt 1 umowy, zgodnie z harmonogramem przewidywanych terminów
podawania do publicznej wiadomości informacji o możliwości składania
wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania, o którym mowa w
§ 4 ust. 1 pkt 1 umowy, stanowiącym Załącznik nr 3 do umowy, przy
czym złożenie ostatniego wniosku o podanie do publicznej wiadomości
informacji o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy w
ramach działania, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 umowy, może
nastąpić do dnia 30 czerwca 2014 r.;”,
Zobowiązanie 4a
składania do Samorządu Województwa wniosku o
podanie do publicznej wiadomości informacji o
możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy
w ramach działania, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1
umowy, zgodnie z harmonogramem przewidywanych
terminów podawania do publicznej wiadomości
informacji o możliwości składania wniosków o
przyznanie pomocy w ramach działania, o którym
mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 umowy, stanowiącym
Załącznik nr 3 do umowy, przy czym złożenie
ostatniego wniosku o podanie do publicznej
wiadomości informacji o możliwości składania
wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania,
o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 umowy może
nastąpić 30 czerwca 2014 r.;
Zobowiązanie 5
Było:
przekazywania właściwemu podmiotowi wdrażającemu list
wybranych operacji, list operacji, które nie zostały wybrane,
uchwał właściwego organu LGD w sprawie wyboru operacji,
wszystkich złożonych wniosków o przyznanie pomocy na
operacje, w ramach działania o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt
1 umowy;
Jest:
przekazywania właściwemu podmiotowi wdrażającemu
kompletnych list operacji, które zostały wybrane,
kompletnych list operacji, które nie zostały wybrane,
wszystkich uchwał właściwego organu LGD w sprawie
wyboru operacji oraz wszystkich złożonych wniosków o
przyznanie pomocy na operacje w ramach działania o którym
mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 umowy
Zobowiązanie 5
Było:
sprawdzania zgodności operacji realizowanych w ramach
działania, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 umowy z LSR oraz
wybierania operacji zgodnie z art 62 ust 4 rozporządzenia nr
1698/2005;
Jest:
sprawdzania zgodności operacji realizowanych w ramach
działania, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 umowy, z LSR
oraz wybierania operacji zgodnie z art. 62 ust. 4
rozporządzenia nr 1698/2005 i rozporządzeniem Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty
pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie
lokalnych strategii rozwoju” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 138, poz.
868, z późn. zm.);
Zobowiązanie 9
Było:
umożliwienia przeprowadzania kontroli LGD przez
przedstawicieli Samorządu Województwa, Agencji, Ministerstwa
Finansów, Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Komisji
Europejskiej, organom kontroli państwowej i skarbowej oraz
innym podmiotom upoważnionym do takich czynności, w
zakresie wyboru LGD i realizacji LSR, do końca 2020 roku;
Jest:
umożliwienia przeprowadzania kontroli LGD przez
przedstawicieli Samorządu Województwa, Agencji, Ministerstwa
Finansów, Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Komisji
Europejskiej, organom kontroli państwowej i skarbowej oraz
innym podmiotom upoważnionym do takich czynności, w
zakresie wyboru LGD i realizacji LSR, w tym dokonywania
wyboru operacji przez LGD, do końca 2020 r.;
Kontrole w LGD
Samorząd Województwa przeprowadzając
kontrole, o których mowa w § 5 pkt 9 umowy,
stosuje odpowiednio przepisy rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 31
sierpnia 2007 r. w sprawie szczegółowych
warunków i trybu przeprowadzania kontroli
na miejscu i wizytacji w miejscu w ramach
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz.
U. Nr 168, poz. 1181).
Zobowiązanie 10
Było:
przechowywania dokumentów, dotyczących wyboru LGD i
realizacji LSR, do końca 2020 r.;
Jest:
przechowywania dokumentów, dotyczących wyboru LGD i
realizacji LSR, a także dokumentów potwierdzających
wykonanie zobowiązania, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 3
umowy, w szczególności list osób, którym udzielono
bezpłatnego doradztwa, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 3
umowy, lub oświadczeń takich osób, do końca 2020 r.;”,
Zobowiązanie 13
Było:
niepowoływania na członków organu decyzyjnego LGD osób
o kwalifikacjach i doświadczeniu niższym niż w dniu
dokonania wyboru LGD do realizacji LSR;
Jest:
zapewnienia, aby członkowie organu decyzyjnego LGD oraz
osoby reprezentujące członków tego organu posiadały
kwalifikacje i doświadczenie nie niższe niż posiadane w dniu
dokonania wyboru LGD do realizacji LSR przez członków tego
organu lub osoby reprezentujące członków tego organu;
Zobowiązanie 14
Było:
niezatrudniania członków organu decyzyjnego w
biurze LGD
Jest:
niezatrudniania członków organu decyzyjnego oraz
osób reprezentujących członków tego organu w
biurze LGD
Zobowiązanie 16
Było:
stosowania do wyboru operacji procedur i
kryteriów zapewniających efektywną i
prawidłową realizację LSR;
Jest:
stosowania do wyboru operacji procedur i
kryteriów określonych w LSR;
Zobowiązanie 18
Było:
złożenia sprawozdania z realizacji LSR do 30
czerwca 2015r. na formularzu udostępnionym
przez Samorząd Województwa
Jest:
złożenia Samorządowi Województwa
sprawozdania z realizacji LSR do dnia 31
grudnia 2015 r. na formularzu udostępnionym
przez Samorząd Województwa
Nowe zobowiązania
monitorowanie realizacji LSR oraz
opracowanie i udostępnienie formularza
ankiety monitorującej na potrzeby
monitorowania realizacji LSR beneficjentom
działania, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1
umowy,
składanie Samorządowi Województwa do
dnia 15 lutego każdego roku realizacji LSR
sprawozdania z realizacji LSR za rok poprzedni
na formularzu udostępnionym przez
Samorząd Województwa
Nowe zobowiązania
określenie wskaźników realizacji celów
LSR oraz przedsięwzięć,
stosowanie zasad wymiany informacji
oraz interpretacji przekazywanych przez
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w
związku z postępowaniem w sprawie
wyboru operacji zgodnie z art. 62 ust 4
rozporządzenia nr 1698/2005
Nowe zobowiązania
niezwłoczne powiadamianie Samorządu
Województwa o zmianie swoich danych
zawartych w umowie; zmiana tych
danych nie wymaga zmiany umowy
Zalecenia SW
W oparciu o analizę sprawozdań
„rocznych” i po uzyskaniu wyjaśnień od
LGD w zakresie informacji zawartych w
tych sprawozdaniach, Samorząd
Województwa może wydać LGD
zalecenia mające na celu poprawę
efektywności realizacji LSR.
Ocena efektywności działalności
LGD oraz realizacji LSR
W przypadku uzyskania podczas oceny
efektywności działalności LGD oraz realizacji
LSR, negatywnej opinii Samorządu
Województwa, LGD jest zobowiązana do
opracowania we współpracy z Samorządem
Województwa programu naprawczego w
terminie 3 miesięcy od dnia zakończenia tej
oceny i jego zrealizowania w terminie
wskazanym w tym programie.
Rozszerzenie obszaru LSR
Rozszerzenie obszaru LSR o gminy, które:
nie były dotychczas członkiem albo
partnerem innej LGD albo
były członkiem albo partnerem LGD, z którą
rozwiązano umowę nie później niż w 2010 r.
oraz która nie wydatkowała lub zwróciła
środki w ramach działań 4.2 oraz 431.
Zmiana umowy bez zmiany
umowy 
opis rozpowszechniania założeń LSR
opis rozpowszechniania informacji o zasadach przyznawania
pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie lokalnych
strategii rozwoju”, w tym o warunkach i trybie jej przyznawania
warunki techniczne i lokalowe biura LGD
procedura naboru pracowników LGD
LSR, w zakresie charakterystyki członków albo partnerów LGD,
struktury organu decyzyjnego LGD oraz kwalifikacji i
doświadczenia organu decyzyjnego LGD
w załączniku nr 2 (limity środków) do umowy
ZA ZGODĄ SW !!!
SANKCJE – redukcja 20 %
Niewykonanie w danym roku w postępowaniu w
sprawie wyboru operacji zobowiązań: 5, 16 lub 25
– środki przewidziane na działanie 413 i środki na
dodatkowe zadania w 413 ulegają zmniejszeniu o
kwotę stanowiącą 20% kwoty środków
przewidzianych na to działanie oraz te zadania,
przy czym zmniejszenia dokonuje się w kolejnych
latach, w którym przewidziane są te środki.
POMIMO
DWUKROTNEGO
WEZWANIA LGD
PRZEZ SW !!!
SANKCJE – rozwiązanie umowy
Niewykonanie zobowiązań dotyczących:
 realizacji LSR na warunkach wynikających z
umowy, ustawy oraz rozporządzenia w okresie
od ………………….. do ….….………….. ,
 osiągnięcia wynikających z LSR celów
ogólnych, zgodnie z określoną w LSR misją
LGD ,
 umożliwienia przeprowadzania kontroli LGD
SANKCJE – warunkowe
rozwiązanie umowy (na DWUKROTNE
wezwanie SW)
Niewykonanie zobowiązań dotyczących:
wszystkie zobowiązania oprócz 9,
nieopracowania programu
naprawczego, o którym mowa w § 6 ust.
2 umowy, albo niezrealizowania tego
programu w terminie,
Harmonogram
2009
Lp.
Różnicowani
e
w kierunku
działalności
nierolniczej
1
3
4
2011
2012
2013
2014
Wyszczególnienie
I
2
2010
Operacje
spełniające
warunki
przyznania
pomocy dla
działania:
Tworzenie i
rozwój
mikroprzedsi
ębiorw
Odnowa i
rozwój
wsi
małe projekty
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
I
II
I
II
I
II
Dostosowanie do aneksu
określić wskaźniki realizacji celów LSR oraz
przedsięwzięć i zaktualizować LSR o te
wskaźniki,
złożyć Samorządowi Województwa, na
formularzu udostępnionym przez Samorząd
Województwa, sprawozdanie z realizacji LSR
za 2009 r.,
opracować formularz ankiety monitorującej
na potrzeby monitorowania realizacji LSR
W terminie 3 m-cy
od podpisania
aneksu
Dziękuję za uwagę