Transcript Daňová teorie a politika

Daňová teorie a politika
Ing. Petr Ježek, Ph.D.
VŠFS 2009
[email protected]
pjezevec.wz.cz
Témata








Daň, charakteristika a funkce, daňový systém
Daňové principy; klasické a moderní pojetí,
daňová spravedlnost a efektivnost
Úplné a neúplné daňové systémy, paušální daň
Daňový přesun a dopad, modelové a reálné situace
Daňové reformy, příčiny, koncepce a efekty
Daňová politika EU – limity pro národní politiku
Daňová politika ČR od roku 1993
Vybrané problémy a jejich diskuse
Zdroje

Kubátová Květa: Daňová teorie a politika

http://www.mfcr.cz/cps/rde/xchg/mfcr/xsl/dan_portal.html

http://europa.eu/pol/tax/index_cs.htm

Kurzy ekonomie a bakalářské daňové kurzy
Daň
Povinná peněžní nenávratná, neekvivalentní,
neúčelová a pravidelná platba.
Nejdůležitější příjem veřejných rozpočtů.
Nástroj fiskální politiky.
? Finanční náklad nebo investice poplatníka?
Daňový systém

Přímé daně

Daně z příjmů (důchodové)



Daně z majetku (majetkové)



Jednotlivců
Společností
Vlastněného
Používaného
Nepřímé

Daně ze spotřeby


Univerzální
Selektivní
? Je clo a sociální pojistné daní?
Předmět daně


To, co je nebo má být zdaněno
Nikdy není kvantifikován

Příjmy



Majetek



Bezprostřední zdroj úhrady daně
Umožňuje reagovat na sociální aspekty
Vývojově neperspektivní předmět
Využití pro nestandardní rozpočtové určení
Spotřeba


Perspektivní vzhledem k „neviditelnosti“
Možnost diferenciace dle efektů a koefektů spotřeby
? Široké nebo úzké vymezení předmětu?
Poplatník a plátce

Dvě role daňového subjektu



Poplatník hradí daň ze svého předmětu na svůj účet
Plátce daň vypočte a odvede správci daně
Dvě odlišné osoby

Vyjímečně u přímých daní


Systematicky u nepřímých daní


Závislá činnost a srážkové daně
Plátce přesouvá daň na poplatníka – spotřebitele
? Proč se používá srážka daně plátcem?
Daňová správa a politika

Správce daně

Systém státních institucí daňové správy





Územní hierarchický systém
Úplné a částečné pověření
Výběr daní v rámci zákonů o veřejných rozpočtech
Zpětná vazba pro daňovou politiku
Subjekt daňové politiky




Ministerstvo financí – daňový odbor
Daňová legislativa
Daňové statistiky
Výzkum a optimalizace daní a daňového systému
? Provádí stát „daňový terorismus“?
Konstrukce daně
Předmět
 (-) osvobození
 Základ
 (-) odpočet
 Zdanitelný základ
 (x) sazba
 Daň
 (-) sleva
 Výsledná daňová povinnost (daň)
! Základní schéma k aplikaci u konkrétních daní!

Smysl daní
Nástroj přerozdělování důchodů v ekonomice z
důvodu jeho nespravedlivého nebo neefektivního
rozložení a finanční zdroj pro veřejné výdaje.
Daně podmiňují alokační a redistribuční a rozšiřují
stabilizační funkci veřejných financí.
? Je možný ekonomický systém bez daní?