De ondernemerswinstbelasting

Download Report

Transcript De ondernemerswinstbelasting

De ondernemingswinstbelasting
(Ook) goed voor Europa?
Prof. dr. J.A.G. van der Geld
OWB nationaal
• Vele wetenschappelijke pleitbezorgers, vooral
van de Universiteit van Tilburg
• Wetgever en praktijk minder enthousiast
• Kern van zo’n OWB
▫ alle ondernemingen vallen eronder
▫ OWB wordt verrekend met verschuldigde IB bij
onttrekking (IB-ondernemer) of uitkering winst
(aandeelhouder)
Voordelen OWB
• Volstrekte neutraliteit t.a.v. de rechtsvorm waarin de
onderneming wordt gedreven
• Veel meer neutraliteit t.a.v. de financiering met EV of VV
• Winstinkomen kan de aparte behandeling krijgen die het
verdient (zonder dat ondernemers worden bevoordeeld als dat
onnodig is)
• Dubbele belasting op kapitaal (voor niet-ab-houders) wordt
afgeschaft
• Spoort met rechtsgrondslag voor een aparte winstbelasting
Nadelen OWB
• Administratieve problemen
▫ boekhouding wordt voor ondernemers nog
belangrijker dan die nu al is
• Grensoverschrijdende dimensie
▫ Verrekeningssystemen neigen over de grens vaak
naar discrimatie
• Problemen zijn oplosbaar bij juiste vormgeving
OWB als Europese belasting
• Voor- en nadelen gelden ook Europees
• Misverstanden over elke Europese winstbelasting
▫ eenheidsworst qua effectieve tarieven
▫ opbrengst blijft op EU-niveau
• Specifieke aspecten van de OWB als Europese
winstbelasting
▫ forfaitaire verrekening OWB in de IB wenselijk
 naar het voorbeeld van de NL a.b.-regeling
▫ verdeling opbrengst over lidstaten
 statistieken moeten kloppen of overal in dezelfde mate
niet-kloppen
Inbedding belastingen in EU als geheel
• Historische lijn: EU is niet primair economisch (nooit meer
oorlog in Europa)
• Het zou voor de Europese burgers veel voordelen hebben als de
EU een volwaardige bestuurslaag zou worden
▫ mondialisering met een steeds kleiner wordend Europa
▫ VSE spoort met het subsidiariteitsbeginsel
▫ probleem is niet te veel EU maar juist te weinig en te
inconsistent
▫ die uitholling van de nationale soevereiniteit is meer een
probleem van nationale politici dan van burgers
▫ de financiële markten tonen feilloos aan wat het probleem is
Inbedding belastingen in EU (2)
• VSE kan (en moet) ook democratisch deficit
oplossen
• Misverstanden:
▫ Alles wordt dan op EU-niveau beslist
▫ EU is synoniem voor bureaucratie
• OWB is overigens ook een goed alternatief bij de
huidige staat van de EU
Conclusies
• Ons poldermodel, met goed georganiseerde
gevestigde belangen, werkt omvorming van het
bestaande systeem naar een OWB tegen
• Met een OWB wordt recht gedaan aan zowel
economische als juridische uitgangspunten waaraan
een goed belastingsysteem zou moeten voldoen
• Er zijn goede en overtuigende argumenten ten
faveure van een OWB
• Ook binnen de EU zou een OWB niet misstaan