Transcript 2. Коваленко - Департамент науки і освіти Харківської обласної

Про результати здійснення
державного нагляду (контролю)
за діяльністю загальноосвітніх
навчальних закладів із високим
і середнім ступенями ризику
в 2014 році
Коваленко В.О., головний спеціаліст відділу
нормативності та якості освіти управління освіти і науки
Департаменту науки і освіти Харківської обласної
державної адміністрації
Державний нагляд (контроль)
Інспектування:
Барвінківський р-н;
Близнюківський р-н;
Богодухівський р-н;
Борівський р-н;
Вовчанський р-н;
Ізюмський р-н;
Зміївський р-н;
Кегичівський р-н;
Коломацький р-н;
Краснокутський р-н;
Красноградський р-н;
Куп’янський р-н;
Лозівський р-н;
Нововодолазький р-н;
Печенізький р-н;
Харківський р-н;
Шевченківський р-н;
м. Ізюм;
м. Куп’янськ;
м. Лозова;
м.Люботин;
м. Первомайський;
м.Харків.
Комплексне вивчення:
Великобурлуцький р-н;
Дергачівський р-н;
Сахновщинський р-н;
Чугуївський р-н;
Фрунзенський р-н.
Державний нагляд (контроль)
• Державна атестація – 11 ЗНЗ
(із них: 6 - “атестовано з відзнакою”;
2 – “атестовано умовно”).
• Експертиза ведення ділової документації – 85 ЗНЗ.
• Експертиза організованого початку 2014/2015 н.р.
– 13 ЗНЗ.
Інспектування
загальноосвітніх навчальних закладів
• документування діяльності та загальні вимоги до
складення та оформлення документів
загальноосвітніх навчальних закладів,
• особливі вимоги складення деяких видів
документів,
• реєстрація документів,
• складення номенклатури та формування справ,
• зберігання та знищення документів.
Документування діяльності й загальні вимоги
до складення та оформлення документів
• Окремі пункти статуту у 5 ЗНЗ не відповідають вимогам
чинного законодавства;
• відсутня посадова інструкція директора у 9 ЗНЗ;
• посадова інструкція директора у 6 ЗНЗ затверджена особисто
директором;
• не завірені копії документів в особових справах працівників у
1 ЗНЗ;
• відсутні посадові інструкції працівників у 1 ЗНЗ;
• з 2010 року не змінені правила внутрішнього розпорядку у
1 ЗНЗ;
• у книгах обліку та видачі свідоцтв про базову загальну
середню освіту у 10 ЗНЗ бали за державну підсумкову
атестацію з математики виставлені у колонку «алгебра»;
• у книзі обліку та видачі атестатів про повну загальну середню
освіту у 2 ЗНЗ району бали за державну підсумкову атестацію
з математики виставлені у колонку «алгебра»;
Документування діяльності й загальні вимоги
до складення та оформлення документів
• у книзі обліку та видачі атестатів про повну загальну середню
освіту у 3 ЗНЗ не вірно зроблено запис про видачу дублікатів
атестатів;
• у книзі обліку та видачі свідоцтв базову загальну середню
освіту не обліковані бланки свідоцтв і додатків у 5 ЗНЗ;
• у книзі обліку та видачі атестатів про повну загальну середню
освіту не обліковані бланки атестатів і додатків у 4 ЗНЗ;
• не повністю укомплектована справа державної атестації у
20 ЗНЗ;
• відсутня книга наказів з адміністративно-господарських
питань у 12 ЗНЗ;
• відсутні листи руху в особових справах учнів у 2 ЗНЗ;
• не правильно оформлені листки руху учнів в особових справах
учнів у 2 ЗНЗ;
• відсутні списки вчителів, які атестувалися в 2013/2014 н.р. у
черговому порядку у 6 ЗНЗ;
• відсутній атестаційні листи учителів у 2 ЗНЗ;
Документування діяльності й загальні вимоги
до складення та оформлення документів
• відсутні протоколи та книги реєстрації протоколів загальних зборів
(конференцій), ради навчального закладу, педагогічної ради у 1 ЗНЗ;
• з порушенням статуту навчального закладу проводиться
формування загальних зборів (конференції) у 7 ЗНЗ;
• із порушеннями Примірного положення про раду
загальноосвітнього навчального закладу здійснюється обрання
голови ради та планування роботи ради у 5 ЗНЗ;
• частково відсутні протоколи педагогічної ради (13.05.2014,
19.06.2014) у 1 ЗНЗ;
• виявлені порушення в підрахунку учнів у зведеному обліку
алфавітної книги у 12 ЗНЗ;
• не здійснюється підрахунок учнів у зведеному обліку алфавітної
книги у 4 ЗНЗ;
• порушено нумерацію на сторінках алфавітної книги у 3 ЗНЗ;
• в алфавітній книзі невірно обліковується вибуття учнів у літній
період у 4 ЗНЗ;
• порушено вимоги Інструкції про переведення та випуск учнів у
1 ЗНЗ;
• відсутня книга наказів з руху учнів у 1 ЗНЗ;
Документування діяльності й загальні вимоги
до складення та оформлення документів
• відсутні заяви батьків учнів щодо надання згоди на
використання персональних даних у 2 ЗНЗ;
• не змінені номери особових справ учнів 10-го класу у
1 ЗНЗ;
• заведені нові особові справи учням 10-го класу у 1 ЗНЗ;
• в особових справах учнів 2 ЗНЗ зберігаються незавірені
копії документів;
• у заявах про зарахування учнів не зазначена мова
навчання у 2 ЗНЗ;
• відсутній інвентарно-технічний паспорт у 6 ЗНЗ;
• не оформлені акти на землю, відсутні документи
(свідоцтва, акти, договори) на землю,споруди, майно, на
право володіння, користування, розпорядження майном у
26 ЗНЗ.
Особливі вимоги складення деяких видів
документів, реєстрація документів
• Відсутні приймально-здавальні акти у 3 ЗНЗ;
• оформлення приймально-здавальних актів не відповідає чинним
вимогам в 11 ЗНЗ;
• не дотримуються загальних вимог до написання наказів у
14 ЗНЗ;
• виявлені факти порушення нумерації наказів з основної
діяльності у 6 ЗНЗ;
• виявлені нормативні порушення в оформлені наказів (посилання
на нормативні документи, що втратили чинність, відсутній
підпис директора, працівники не ознайомлені з наказами,
відсутні терміни виконання наказів, відповідальні особи тощо) в
12 ЗНЗ;
• наявні порушення в нумерації та написанні наказів з кадрових
питань (особового складу) у 3 ЗНЗ;
• відсутні накази про переведення учнів 10-го класу, випуск учнів
9-го класу у 2 ЗНЗ;
Особливі вимоги складення деяких видів
документів, реєстрація документів
• при складанні плану роботи та перспективного плану навчального
закладу, робочого навчального плану здійснені посилання на
нормативні документи, що втратили чинність, у 2 ЗНЗ;
• до розкладу навчальних занять внесені факультативи у 2 ЗНЗ;
• відсутні розклади індивідуального навчання у 1 ЗНЗ;
• не заповлений розділ “Загальні відомості про учнів” у класному
журналі 11-го класу у 1 ЗНЗ;
• не зазначені №№ особових справ у класному журналі 11-го класу
у 1 ЗНЗ;
• наявні порушення в оформлені сторінок класних журналів у 13
ЗНЗ.
• у протоколах засідань педагогічної ради відсутній поіменний
список учнів при переведенні до наступних класів у 2 ЗНЗ;
• питання нагородження похвальними листами учнів 10-х класу не
розглядалося на засідання ради у 1 ЗНЗ;
• у наказах про рух учнів з 2010 року зроблені посилання на
нормативні документи, що втратили чинність у 1 ЗНЗ.
Реєстрація документів
• Не надаються реєстраційні індекси вхідним і
вихідним документам у 19 ЗНЗ;
• не правильно здійснюється індексація вхідних
документів у 6 ЗНЗ;
• не правильно здійснюється індексація вихідних
документів у 18 ЗНЗ;
• не всі документи внесені до реєстраційних
журналів вхідної та вихідної документації у 2 ЗНЗ;
• останній запис у реєстраційному журналі звернення
громадян у 1 ЗНЗ датований 01.09.1987;
• реєстраційні журнали вхідної та вихідної
документації, звернення громадян не
пронумеровані, не прошиті, не скріплені печаткою,
відсутній підпис директора у 5 ЗНЗ.
Складення номенклатури
та формування справ
• Відсутня номенклатура справ у 1 ЗНЗ;
• затверджена директором навчального закладу,
але не погоджена в архівною комісією місцевого
органу управління освітою номенклатура справ
в 11 ЗНЗ;
• відсутній журнал обліку перевірок, ревізій та
контролю за виконанням їх рекомендацій
(контрольно-візитаційний журнал) у 2 ЗНЗ;
• матеріали проведення державної підсумкової
атестації учнів 4, 9, 11-х класів за 2013/2014 н.р.
не архівовані у 1 ЗНЗ.
Зберігання та знищення документів
• Порушені терміни зберігання статистичних
звітів (форми № ЗНЗ-1, № ЗНЗ-3, № 83-РВК) у
8 ЗНЗ;
• не впорядковані справи у 5 ЗНЗ;
• не всі справи, що сформовані в навчальному
закладі, відповідають номерам, які присвоєні їм
номенклатурою, у 4 ЗНЗ.
Дякую за увагу!