Transcript - Управление Федерального казначейства по

КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ
Управление Федерального казначейства
по Новосибирской области
Государственная информационная система
о
государственных и муниципальных платежах
25 апреля 2013 года
Порядок взаимодействия кредитных организаций с ГИС ГМП
1
Государственная информационная система
о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП)
Основная цель создания ГИС ГМП
Наличие единого источника сведений о фактах оплаты
заявителями платежей при получении платных государственных
и муниципальных услуг, без истребования с заявителя
документов, подтверждающих оплату.
Основной функционал ГИС ГМП
 Получение от организации, оказывающей государственные и
муниципальные услуги, и передача по запросу участника
информации о начислениях оплаты за оказание услуг.
 Получение от организаций, осуществляющих приём платежей и
передача по запросу участника информации о приеме к
исполнению распоряжений заявителей об оплате.
Дополнительный функционал ГИС ГМП
единый информационный ресурс («одно окно») для физических и
юридических лиц о наличии текущих начислений в их адрес;
 предварительное квитирование начислений и фактов оплаты;
 функции информационного и (или) технологического шлюза для иных
государственных автоматизированных систем;
 создание иных функциональных или аналитических возможностей.
2
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»
Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении
государственных и муниципальных услуг
Статья 7.
1. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не
вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за
предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных
органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего
Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень
документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие
государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
3
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»
Статья 21.3 Государственная информационная система о
государственных и муниципальных платежах Федерального
закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»
(введена Федеральным законом от 27.06.2011 № 162-ФЗ)
1. ГИС ГМП является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате
физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в
части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, платежей, являющихся источниками формирования
доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных
федеральными законами.
2. Создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП осуществляет Федеральное казначейство.
3. Порядок ведения ГИС ГМП устанавливает Федеральное казначейство по согласованию с Центральным Банком
Российской Федерации. Указанным порядком определяются:
перечень информации, необходимой для уплаты, включая подлежащую уплате сумму, порядок её получения и
предоставления;
перечень информации об уплате, порядок её получения и предоставления;
порядок доступа к ГИС ГМП.
4. Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, территориальный орган Федерального
казначейства (иной орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации), в том числе производящие расчеты в электронной форме, а также иные
органы или организации, через которые производится уплата денежных средств заявителем за государственные и
муниципальные услуги, услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также
иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
обязаны незамедлительно направлять информацию об их уплате в ГИС ГМП.
4
Ответственность
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган
(должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и
необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а
равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации)
в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей
6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.8
настоящего Кодекса,
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от
ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от
трех тысяч до пяти тысяч рублей.
5
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 30 ноября 2012 г. N 19н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ О
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЛАТЕЖАХ
Принят в соответствии со статьей 166.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N
210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»
Согласовано
Министерство финансов Российской Федерации
Центральный банк Российской Федерации
6
Участники ГИС ГМП
 поставщики информации о начислении (о создании начисления, об
аннулировании начисления, о корректировке начисления):
- поставляют информацию о создании начисления, об аннулировании
начисления, о корректировке начисления;
- запрашивают информацию о факте поступления платежа;
- могут производить частичное/полное квитирование;
оказывают услугу без затребования с заявителя документов,
подтверждающих оплату.
поставщики информации о платеже (об осуществлении
платежа, о корректировке платежа, об аннулировании платежа):
поставляют информацию об осуществлении платежа, об
аннулировании
платежа, о корректировке платежа;
могут запросить информацию о наличии начислений у
заявителя;
- могут предоставлять клиентам сервис информирования о
начислениях и осуществления их оплаты.

 многофункциональные центры:
- могут запросить информацию о наличии
начислений у заявителя;
- могут запросить информацию об
осуществлении платежа.
 порталы государственных и муниципальных
услуг:
- могут запросить информацию о наличии начислений у
заявителя;
- могут запросить информацию об
7
осуществлении платежа.
С 1 января 2013 года
Права, обязанности, полномочия
 полномочия у Федерального казначейства как оператора ГИС ГМП на её
создание, ведение, развитие и обслуживание;
 полномочия у Федерального казначейства по установлению Порядка
ведения ГИС ГМП, включая порядок доступа участников, а также порядок
получения и предоставления информации о начислениях и об оплате;
 обязанность поставщиков информации о начислениях и поставщиков
информации о платежах (участников) незамедлительно направлять в ГИС ГМП
соответствующую информацию;
обязанность Федерального казначейства как поставщика информации о
платежах
незамедлительно направлять в ГИС ГМП соответствующую
информацию.
1 января 2013 года!!!
!!! права у граждан и организаций на получение государственных и
муниципальных услуг без предъявления документа, подтверждающего
оплату.
8
Государственная информационная система о
государственных и муниципальных платежах «ГИС
ГМП»
2. Информация о
начислениях
Портал государственных
услуг,
Многофункциональный центр
9. Квитированные платежи
и начисления
Федеральное
казначейство
ГИС ГМП
10. Квитированные
платежи и
начисления
5. Информация о
начислениях
Информация о
начислениях
Платежные системы,
Кредитные организации
10. Квитированные
платежи и начисления
6. Информация об
оплате
4. Оплата услуг
с уникальным
ID
Физические и
Юридические
лица
8. Подтверждение зачисления средств
7. Перечисление
средств
Администраторы
доходов
1. Начисленная
задолженность с
уникальным ID
3. Информация о
начислениях
ФОИВ,
РОИВ,
ОМСУ
4. Оплата
услуг с
уникальным
ID
Информация
о
начислениях
Банк России
Юридические
лица
9
Перечень балансовых счетов, указанных в распоряжении в
реквизите "Сч. N " получателя, извещение о приеме к исполнению
которых передается Участником в ГИС ГМП
Совместное письмо Минфина России N 02-04-05/7491, Казначейства России N 42-7.4-05/5.4-147 от 12.03.2013
балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации";
балансовый счет № 40501 "Счета организаций, находящихся в федеральной собственности.
Финансовые организации" с отличительным признаком "2" в четырнадцатом разряде;
балансовый счет № 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной)
собственности. Финансовые организации" с отличительными признаками "1", "3" в
четырнадцатом разряде;
балансовый счет № 40701 "Счета негосударственных организаций. Финансовые организации" с
отличительными признаками "1", "3" в четырнадцатом разряде;
балансовый счет № 40503 "Счета организаций, находящихся в федеральной собственности.
Некоммерческие организации" с отличительным признаком "4" в четырнадцатом разряде;
балансовый счет № 40603 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной)
собственности. Некоммерческие организации" с отличительным признаком "4" в четырнадцатом
разряде;
балансовый счет № 40703 "Счета негосударственных организаций. Некоммерческие организации" с
отличительным признаком "4" в четырнадцатом разряде.
10
Варианты взаимодействия участника с ГИС ГМП
Для кредитных организаций и их филиалов:
централизованный, через центральный офис кредитной организации
децентрализованный, указанным кредитной организацией филиалам
осуществления обмена выдаются отдельные идентификаторы участника ГИС ГМП
для
11
http://roskazna.ru/gis-gmp/ Дорожная карта ГИС ГМП
Дорожная карта по регистрации участников в Государственной информационной системе о государственных и
муниципальных платежах (ГИС ГМП)
№
шага
1.
2.
3.
4.
5.
Описание действий
Подключение участника к системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Регламент обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.1) (далее Регламент) и нормативно-справочная документация о СМЭВ размещена в сети Интернет на Технологическом портале СМЭВ http://smev.gosuslugi.ru.
Основанием для подключения к СМЭВ организаций участвующих в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и
муниципальных услуг является Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Основанием для подключения к СМЭВ организаций не участвующих в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и
муниципальных услуг является постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1382.
По вопросу подключения к СМЭВ необходимо обратиться к Оператору СМЭВ (Минкомсвязь России) (независимо от того, зарегистрирована ли
организация в качестве участника ГИС ГМП) - по телефону (499) 503-97-22, либо по электронной почте (в соответствии с правилами указанными в
п.5.1 Приложения №3 к Регламенту) [email protected].
Получение участником сертификата ключа усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭП) в аккредитованном Минкомсвязь России
удостоверяющем центре.
Перечень аккредитованных удостоверяющих центров доступен в сети Интернет – http://minsvyaz.ru/ru/directions/?regulator=118
Клиенты органов Федерального казначейства используют действующий сертификат ключа ЭП.
Структура сертификата ключа проверки электронной подписи должна соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ
«Об электронной подписи».
Предоставление участником (организацией по месту своего нахождения) в территориальный орган Федерального казначейства Заявки на
регистрацию в ГИС ГМП и (или) документов в соответствии с п.2.2, п.2.3, п.2.4 Порядка ведения Государственной информационной системы о
государственных и муниципальных платежах, утвержденного приказом Федерального казначейства от 30.11.2012 № 19н (далее - Порядок ведения
ГИС ГМП).
Проведение участником необходимых работ, связанных с приведением используемых информационных систем в соответствие с форматами
взаимодействия ГИС ГМП с информационными системами участников, которые размещены на официальном сайте Федерального казначейства в
сети Интернет - http://www.roskazna.ru/gis-gmp.
Проведение тестирования взаимодействия информационной системы участника с ГИС ГМП.
По вопросу тестирования следует обращаться в службу поддержки ГИС ГМП - [email protected], 8-800-250-03-11.
12
Основание подключения кредитных организаций к СМЭВ
Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 N 1382
"О присоединении информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"
(вместе с "Правилами присоединения информационных систем организаций к инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной
форме")
ПРАВИЛА
ПРИСОЕДИНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
ОРГАНИЗАЦИЙ К ИНФРАСТРУКТУРЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ
СИСТЕМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
2. Присоединение информационных систем подключаемых организаций к инфраструктуре взаимодействия
осуществляется в следующих случаях:
б) иные организации присоединяются, если необходимость информационного взаимодействия этих
организаций с органами и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении
государственных и (или) муниципальных услуг, предусмотрена федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации.
8. Подключаемая организация за счет собственных средств обеспечивает выполнение технологических
операций по присоединению своей информационной системы к инфраструктуре взаимодействия.
13
Преимущества использования СМЭВ
1
Уменьшение времени ответа от ФОИВ
2
Снижение стоимости доступа к необходимой
информации
3
Исполнение 210-ФЗ
4
Многократное использование
информационных систем и инфраструктуры
5
Исполнение Распоряжения №1471-р
14
Почему Ростелеком ?
Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2011 N 453-р
«Об определении ОАО "Ростелеком" единственным исполнителем работ в рамках мероприятий
государственной программы Российской Федерации "Информационное общество
(2011 - 2020)»
В соответствии с пунктом 17.1 части 2 статьи 55 Федерального закона "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
определить открытое акционерное общество "Ростелеком" единственным исполнителем работ в
рамках мероприятий государственной программы Российской Федерации "Информационное
общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р.
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО
(2011 - 2020 ГОДЫ)", В РАМКАХ КОТОРЫХ ЕДИНСТВЕННЫМ
ИСПОЛНИТЕЛЕМ РАБОТ В 2011 ГОДУ ОПРЕДЕЛЕНО
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ«
6. Развитие межведомственного электронного взаимодействия на основе системы взаимодействия
15
Информационная поддержка участников
forum.minsvyaz.ru
16
Где искать информацию?
•smev.gosuslugi.ru
•forum.minsvyaz.ru
[email protected]
17
http://roskazna.ru/gis-gmp/ Дорожная карта ГИС ГМП
Дорожная карта по регистрации участников в Государственной информационной системе о государственных и
муниципальных платежах (ГИС ГМП)
№
шага
1.
2.
3.
4.
5.
Описание действий
Подключение участника к системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Регламент обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.1) (далее Регламент) и нормативно-справочная документация о СМЭВ размещена в сети Интернет на Технологическом портале СМЭВ http://smev.gosuslugi.ru.
Основанием для подключения к СМЭВ организаций участвующих в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и
муниципальных услуг является Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Основанием для подключения к СМЭВ организаций не участвующих в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и
муниципальных услуг является постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1382.
По вопросу подключения к СМЭВ необходимо обратиться к Оператору СМЭВ (Минкомсвязь России) (независимо от того, зарегистрирована ли
организация в качестве участника ГИС ГМП) - по телефону (499) 503-97-22, либо по электронной почте (в соответствии с правилами указанными в
п.5.1 Приложения №3 к Регламенту) [email protected].
Получение участником сертификата ключа усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭП) в аккредитованном Минкомсвязь России
удостоверяющем центре.
Перечень аккредитованных удостоверяющих центров доступен в сети Интернет – http://minsvyaz.ru/ru/directions/?regulator=118
Клиенты органов Федерального казначейства используют действующий сертификат ключа ЭП.
Структура сертификата ключа проверки электронной подписи должна соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ
«Об электронной подписи».
Предоставление участником (организацией по месту своего нахождения) в территориальный орган Федерального казначейства Заявки на
регистрацию в ГИС ГМП и (или) документов в соответствии с п.2.2, п.2.3, п.2.4 Порядка ведения Государственной информационной системы о
государственных и муниципальных платежах, утвержденного приказом Федерального казначейства от 30.11.2012 № 19н (далее - Порядок ведения
ГИС ГМП).
Проведение участником необходимых работ, связанных с приведением используемых информационных систем в соответствие с форматами
взаимодействия ГИС ГМП с информационными системами участников, которые размещены на официальном сайте Федерального казначейства в
сети Интернет - http://www.roskazna.ru/gis-gmp.
Проведение тестирования взаимодействия информационной системы участника с ГИС ГМП.
По вопросу тестирования следует обращаться в службу поддержки ГИС ГМП - [email protected], 8-800-250-03-11.
18
Перечень документов, предоставляемых для регистрации
участника ГИС ГМП
Участник представляет в орган федерального казначейства по месту нахождения участника заявку на регистрацию в государственной
информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) по форме, установленной приложением №
1 к приказу казначейства России от 30.11.2012 N 19н (далее приказ 19н) (код формы по ведомственному классификатору форм
документов (далее - код формы по КФД) 0531490), на бумажном носителе в двух экземплярах. А также заверенную копию
документа, подтверждающего полномочия руководителя.
Дополнительно к Заявке на регистрацию Участник представляет в орган Федерального казначейства на бумажном носителе в одном
экземпляре следующие документы.

Оператор по переводу денежных средств:
заверенную копию учредительного документа;
заверенную копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
копии лицензий на осуществление банковских операций, заверенные в установленном порядке;
перечень обособленных подразделений, наделенных полномочиями по информационному взаимодействию с оператором ГИС ГМП, по
форме, установленной приложением N 2 Порядку 19н (код формы по КФД 0531491) - в двух экземплярах.

Банковский платежный агент (субагент):
заверенную копию свидетельства о постановке юридического лица (индивидуального предпринимателя) на учет в налоговом органе;
копию договора между банковским платежным агентом и оператором по переводу денежных средств, заверенную в установленном
порядке.
Банковский платежный субагент также представляет копию договора с банковским платежным агентом, заверенную в установленном
порядке.

Платежный агент (субагент):
заверенную копию свидетельства о постановке юридического лица (индивидуального предпринимателя) на учет в налоговом органе;
копию договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, заключенного с поставщиком в соответствии с
Законом о деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами, заверенную в
установленном порядке;
копию уведомления о постановке оператора по приему платежей на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу,
заверенную в установленном порядке.
Платежный субагент также представляет копию договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц,
заключенного с платежным агентом, заверенную в установленном порядке.
19
Информационная поддержка участников
www.roskazna.ru/gis-gmp/
20
Перечень документов, размещенных на официальном сайте
Федерального казначейства
http://roskazna.ru/gis-gmp/
•
•
•
•
•
•
V
•
•
•
Нормативные документы:
Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации представления
государственных и муниципальных услуг» <подробно>
Приказ Федерального казначейства от 30.11.2012 № 19н «Об утверждении Порядка ведения
Государственной информационной системы государственных и муниципальных платежах».
(Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2012г.,
регистрационный номер 26329) <подробно>
Заявка на регистрацию в Государственной информационной системе о государственных и
муниципальных платежах(ГИС ГМП)(Приложение №1 к Порядку, утвержденному приказом
Федерального казначейства от 30 ноября 2012г. №19н) <подробно>
Перечень обособленных подразделений, наделенных полномочиями по информационному
взаимодействию с оператором ГИС ГМП (Приложение №2 к Порядку, утвержденному
приказом Федерального казначейства от 30 ноября 2012г. №19н) <подробно>
Перечень администраторов начислений, взаимодействующих с оператором ГИС ГМП через
главного администратора начислений (Приложение №3 к Порядку, утвержденному приказом
Федерального казначейства от 30 ноября 2012г. №19н) <подробно>
Дорожная карта ГИС ГМП <подробно>
Форматы взаимодействия ГИС ГМП с информационными системами участников
версия 1.15.0 <подробно>
Контрольные примеры <подробно>
21
Об указании идентификаторов, используемых в ГИС ГМП, в распоряжении
Совместное письмо Минфина России N 02-04-05/7491, Казначейства России N 42-7.4-05/5.4-147 от 12.03.2013
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
В ГИС ГМП используются следующие идентификаторы: идентификатор плательщика (далее - ИП),
уникальный идентификатор начисления (далее - УИН)
Порядок формирования идентификаторов и допустимые ИП определены Форматами взаимодействия.
До внесения изменений в Правила указания информации в полях расчетных документов на перечисление
налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденные приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. N 106н, для идентификации в ГИС ГМП
информации о приеме к исполнению распоряжения идентификаторы рекомендуется указывать в
распоряжении для последующего указания идентификаторов в извещении о приеме к исполнению
распоряжения Участника.
В распоряжении используемые в ГИС ГМП идентификаторы рекомендуется указывать с учетом следующего:
1. Для плательщиков - юридических лиц:
1.1. ИП - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) совместно с кодом причины постановки на
учет в налоговом органе (КПП) или код иностранной организации (КИО) совместно с кодом причины
постановки на учет в налоговом органе (КПП) указывается в реквизитах распоряжения "ИНН" плательщика и
"КПП" плательщика соответственно;
1.2. УИН (в случае его наличия у плательщика) указывается в реквизите распоряжения "Назначение платежа"
после указания текстовой информации, предусмотренной Положением Банка России от 19 июня 2012 г. N 383П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (далее - Положение Банка России от 19 июня
2012 г. N 383-П).
УИН в реквизите "Назначение платежа" распоряжения рекомендуется указывать с учетом следующих
особенностей:
- для выделения информации об УИНе после указания текстовой информации, предусмотренной
Положением Банка России от 19 июня 2012 г. N 383-П, используется символ "///";
- УИН указывается без пробелов в следующем порядке: "УИНX...X", где X...X - значение УИН (20 символов);
- при отсутствии у составителя распоряжения информации об УИНе указывается значение "0", например:
"///УИН0".
22
Об указании идентификаторов, используемых в ГИС ГМП, в распоряжении
Совместное письмо Минфина России N 02-04-05/7491, Казначейства России N 42-7.4-05/5.4-147 от 12.03.2013
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Об указании идентификаторов, используемых в ГИС ГМП, в распоряжении
2. Для плательщиков - физических лиц и индивидуальных предпринимателей:
2.1. ИП:
- в случае указания плательщиком идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), ИП указывается в
реквизите "ИНН" плательщика распоряжения;
- в случае если в распоряжении не заполнено значение реквизита "ИНН" плательщика, иной ИП,
предусмотренный Порядком, рекомендуется указывать в реквизите "Назначение платежа" распоряжения после
указания текстовой информации, предусмотренной Положением Банка России от 19 июня 2012 г. N 383-П.
2.2. УИН (в случае его наличия у плательщика) указывается в реквизите "Назначение платежа" распоряжения
после указания текстовой информации, предусмотренной Положением Банка России от 19 июня 2012 г. N 383-П.
Идентификаторы в реквизите "Назначение платежа" распоряжения рекомендуется указывать с учетом следующих
особенностей:
- для выделения информации об идентификаторах после указания текстовой информации, предусмотренной
Положением Банка России от 19 июня 2012 г. N 383-П, используется символ "///";
- в качестве разделительного знака между УИН и ИП указывается точка с запятой (";"), например: "УИН...;ИП...";
- идентификаторы указываются без пробелов в следующей последовательности: "УИНX...X;ИПZZ;Y...Y", где X...X значение УИН (20 символов), ZZ – код типа документа удостоверяющего личность плательщика, Y...Y - значение
ИП (количество символов в соответствующем документе, но не более 20 символов).
- в качестве разделительного знака между значением типа документа и серией и номером документа указывается
точка с запятой (";"), например: "ИПZZ;Y...Y";
- в ИП серия и номер документа (например, 01 - паспорт гражданина Российской Федерации) указываются без
пробела, например: "///УИН0;ИП01;0201251245";
- при отсутствии у составителя распоряжения информации о любом из идентификаторов, вместо отсутствующего
идентификатора указывается значение "0", например: "///УИН0;ИПZZ;Y...Y", "УИНX...X;ИП0";
- в случае если в распоряжении заполнено значение реквизита "ИНН" плательщика, ИП не указывается,
например: "УИНX...X", либо "///УИН0";
- в случае если в распоряжении не заполнено значение реквизита "ИНН" плательщика, при этом составитель
распоряжения не указывает информацию о любом из идентификаторов, то указывается значение "0", например:
"///УИН0;ИП0".
23
Информационная поддержка участников
УФК по Новосибирской области
http://novosibirsk.roskazna.ru
24
Контактная информация по системе ГИС ГМП
УФК по Новосибирской области
mail [email protected]
Должность
Заместитель
начальника отдела
доходов
Контакты
Ванюкевич Сергей Николаевич
(383) 269-60-53
[email protected]
Евтушенко Евгений
Александрович
(383) 269-60-51
[email protected]
Главный казначей
Малютина Елена Олеговна
(383) 269-60-52
Косинеева Ирина Богатовна
(383) 269-60-52
Полномочия
Консультирование участников
о порядке регистрации в ГИС
ГМП. Регистрация участников
ГИС ГМП
Консультирование участников
о порядке регистрации в ГИС
ГМП. Регистрация участников
ГИС ГМП
Бурова Мира Викторовна
(383) 269-60-52
25
http://roskazna.ru/gis-gmp/ Дорожная карта ГИС ГМП
Дорожная карта по регистрации участников в Государственной информационной системе о государственных и
муниципальных платежах (ГИС ГМП)
№
шага
1.
2.
3.
4.
5.
Описание действий
Подключение участника к системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Регламент обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.1) (далее Регламент) и нормативно-справочная документация о СМЭВ размещена в сети Интернет на Технологическом портале СМЭВ http://smev.gosuslugi.ru.
Основанием для подключения к СМЭВ организаций участвующих в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и
муниципальных услуг является Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Основанием для подключения к СМЭВ организаций не участвующих в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и
муниципальных услуг является постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1382.
По вопросу подключения к СМЭВ необходимо обратиться к Оператору СМЭВ (Минкомсвязь России) (независимо от того, зарегистрирована ли
организация в качестве участника ГИС ГМП) - по телефону (499) 503-97-22, либо по электронной почте (в соответствии с правилами указанными в
п.5.1 Приложения №3 к Регламенту) [email protected].
Получение участником сертификата ключа усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭП) в аккредитованном Минкомсвязь России
удостоверяющем центре.
Перечень аккредитованных удостоверяющих центров доступен в сети Интернет – http://minsvyaz.ru/ru/directions/?regulator=118
Клиенты органов Федерального казначейства используют действующий сертификат ключа ЭП.
Структура сертификата ключа проверки электронной подписи должна соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ
«Об электронной подписи».
Предоставление участником (организацией по месту своего нахождения) в территориальный орган Федерального казначейства Заявки на
регистрацию в ГИС ГМП и (или) документов в соответствии с п.2.2, п.2.3, п.2.4 Порядка ведения Государственной информационной системы о
государственных и муниципальных платежах, утвержденного приказом Федерального казначейства от 30.11.2012 № 19н (далее - Порядок ведения
ГИС ГМП).
Проведение участником необходимых работ, связанных с приведением используемых информационных систем в соответствие с форматами
взаимодействия ГИС ГМП с информационными системами участников, которые размещены на официальном сайте Федерального казначейства в
сети Интернет - http://www.roskazna.ru/gis-gmp.
Проведение тестирования взаимодействия информационной системы участника с ГИС ГМП.
По вопросу тестирования следует обращаться в службу поддержки ГИС ГМП - [email protected], 8-800-250-03-11.
26
ГИС ГМП в цифрах
Загружено документов в целом по России
Загрузка в ГИС ГМП
Всего УНИФО
Всего ГИС ГМП
за месяц
за месяц
за месяц
за неделю
за день
до 31.12.2012
с 01.01.2013 по 04.03.2013
Январь
Февраль
Март
25.03.2013-31.03.2013
04.04.2013
Начисления
Факты оплаты
Всего
Всего
102 619 914
46 362 309
12 113 506
11 791 339
15 440 699
4 763 075
338 295
1 735 680
8 303 666
257 015
3 602 803
3 896 672
524 286
52 965
Зарегистрировано участников в целом по России
Участник
Администратор доходов
Кредитная организация,
из них в СМЭВе
Многофункциональный центр оказания государственных и
муниципальных услуг
Количество
на 08.04.2013
26 994
496
231
205
Портал государственных и муниципальных услуг
29
27
Информационная поддержка участников
www.bankir.ru
28
Информационная поддержка участников
http://www.platsovetrf.ru/
29
ФОИВы в СМЭВе
МВД России
Минобороны России
Минюст России
Росреестр
Ростехнадзор
ФМС России
ФСБ России
ФСИН России
ФСКН России
ФСО России
ФССП России
30
Уже есть в СМЭВ
• Сведения о краже, хищении документа
• Сведения, подтверждающие, что гражданин является реабилитированным
•
•
•
•
•
•
•
•
лицом
Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного
преследования
Сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые
взносы
Сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным
платежам
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
Кадастровая выписка об объекте недвижимости
Сведения из бухгалтерского баланса (в том числе отчет о прибылях и
убытках)
Выписка из реестра саморегулируемых организаций
И многие другие…
31
Количество платежей, поступивших на счета УФК по Новосибирской
области, со счетов , открытых на балансовом счете № 40821
«Специальный банковский счет платежного агента, банковского
платежного агента (субагента), поставщика»
за период с 01.01.2012 по 31.03.2013
Наименование банка
ОАО КБ "Акцепт"
ОАО "МДМ Банк"
ОАО Новосибирский муниципальный
банк
Банк "Левобережный" (ОАО)
ОАО "НОМОС-БАНК-Сибирь"
Всего
Количество
платежей
Доля %
48937
56%
206
0%
12596
14%
12266
14%
13
0%
87906
32
Спасибо за внимание!
33