Transcript Aktuális változások a Földhivatal tevékenységében

Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
Aktuális változások a Földhivatal
tevékenységében
Békés Megyei Kormányhivatal Földhivatala
Előadó: Dr. Sóvári Tibor
E-mail: [email protected]
Tel: 20/434 4110
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
Az előadás témakörei:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
„Egységes díjtörvény”
16/2002. (II.18.) Korm. rendelet
TakarNet ellenőrzés
Adók módjára behajtandó köztartozások
Rendezetlen jogállású ingatlanok
A földmérési szakterület
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
I. „Egységes díjtörvény”
2011. évi … törvény
az ingatlanügyi hatósági eljárások és szolgáltatások igazgatási szolgáltatási díjáról
•
1994. évi LV. törvény,
•
1996. évi LXXXV. törvény,
•
63/1999.(VII.21.) FVM-HM-PM együttes rendelet
•
155/2009.(XI.16.) FVM rendelet,
•
166/2009.(XII.9.) FVM rendelet,
•
176/2009.(XII.28.) FVM rendelet,
•
Valamennyi ingatlanügyi hatósági eljárási díj egy törvényben
•
Várható: 2012. I. félév
•
„MINDENKI FIZET” elv kivéve egyház, egyházak szövetsége, egyházi intézmény, NATO
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
II. 16/2002. (II.18.) Korm. rendelet
a termőföldre vonatkozó elővásárlási és előhaszonbérleti jog
gyakorlásának részletes szabályairól
Termőföld (Tft 3.§ a), vagy tanya (Tft 3.§ b) eladása esetén (Tft.,
Ptk.)
• a vételi ajánlatot → szerződés megkötése előtt
• ki kell függeszteni
• az ajánlat teljes terjedelmében
Az ajánlat közlése:
• az ingatlan fekvése szerint illetékes települési önkormányzat
polgármesteri hivatala, illetve a körjegyzőség székhelyén a
körjegyzőség
hirdetőtáblájára
való
kifüggesztéssel,
a
körjegyzőséghez tartozó többi településen pedig a helyben
szokásos módon történik
Tájékoztató a kormányzati portálon: 2. § (3)-(6) bek.
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
Kifüggesztés ideje
• Beérkezéstől, átvételtől számított 8 napon belül → 15 munkanapra
Nem kell kifüggeszteni:
• ha az elővásárlási jog nem a Tft. és a Ptk. alapján áll fenn
• ha az ajánlat a Magyar Államtól (tulajdonosi jog gyakorlón keresztül)
származik
• ha az ajánlat tulajdonostárstól származik (2011.11.19-től) → itt csak
az NFA-t kell ttv-vel értesíteni
• Nemzeti Földalapba tartozó földrészlet árverezése esetén
Fontos → kifüggesztés köteles a termőföldre vagy tanyára vonatkozó
vételi jog jogosultjának joggyakorlására vonatkozó nyilatkozata is.
NFA értesítése →tértivevényes postai küldeményként 1149. Budapest,
Bosnyák tér 5.
• a kifüggesztéssel egyidejűleg
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
Elővásárlási jog gyakorlására nyitva álló határidő:
• kifüggesztés kezdőnapját követő 15 munkanap
• Magyar Állam nevében az NFA a kifüggesztés ideje alatt
gyakorolhatja elővásárlási jogát, függetlenül az átvétel idejétől
• ha a jogosult nem nyilatkozik, elővásárlási jogról való lemondásnak
minősül
• tulajdonostársak egymás közötti adásvétele esetén az NFA részére
történő közlés napját (ttv. átvétel napja) követő 15 munkanap → itt
nincs kifüggesztés (2011. nov. 19-től)
Nem köti az eladót az olyan elfogadó nyilatkozat, amelyet az
elővásárlásra jogosult határidőn túl, illetve az ajánlattól eltérő
tartalommal tesz meg.
Fontos:
A kormányrendelet a kifüggesztést az adásvételi szerződés megkötése
előtt a vételi ajánlatra vonatkozóan írja elő.
Amennyiben adásvételi szerződés kerül kifüggesztésre, fontos, hogy az
tartalmazza, hogy a felek között létrejött szerződés csak a
kifüggesztés megtörténtét követően hatályosul.
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
III. TakarNet ellenőrzés
TakarNet felhasználók 2011.
pénzintézet
6%
egyéb
9%
ügyvéd
7%
polgármesteri hivatal
47%
közig szerv
12%
közjegyző
12%
végrehajtó
7%
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
A felhasználók körzeti földhivatalonkénti megoszlása
Szeghalom
11
Szarvas
9
Gyomaendrőd
5
Orosháza
10
Mezőkovácsháza
13
Gyula
felhasználó
16
Békés
7
Békéscsaba
29
0
10
20
30
40
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
A polgármesteri hivataloknál végzett ellenőrzések tapasztalatai I.
• 2009. év: nagyon sok hiányosság, ez azonban a csatlakozáskor
elmaradt oktatás, illetve az elégtelen tájékoztatás következménye
volt (FÖMI)
• 2010. év: a tulajdoni lap kiadás jogi szabályozásának változása
miatt nagyszámú új felhasználó, továbbra is elégtelen
tájékoztatással (FÖMI)
• Megoldás: minden felhasználó ellenőrzése, ennek során a
szükséges tájékoztatás biztosítása, „enyhe szankció” a tapasztalt
hiányosságok miatt
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
A polgármesteri hivataloknál végzett ellenőrzések tapasztalatai II.
2011. év: minden felhasználó ellenőrzése
Jellemző hiányosságok:
•
•
•
•
•
nem minden lekérdezés szerepel a naplóban
a Díjtörvényre utalás hiánya
a napló tartalmi elemei hiányosak
olyan esetben is díjmentesen kérdeznek le, amikor az nem jogszerű
a nem hiteles tulajdoni lapot adják be pályázathoz, ez jogszerűtlen
továbbadásnak minősül
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
A polgármesteri hivataloknál végzett ellenőrzések tapasztalatai III.
Javaslatok:
• Jegyzői utasításban, belső szabályzatban rögzíteni a felhasználásra
vonatkozó szabályokat
• Biztonsági előírások betartása érdekében zárolni a számítógépeket
• Az 1996. évi LXXXV. törvény (Díjtörvény) 31. § (1) bekezdésében
foglaltak betartása
• Az ellenőrzés során kapott tájékoztatóban felsorolt jogszabályok
változásainak figyelemmel követése
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
A polgármesteri hivataloknál végzett ellenőrzések tapasztalatai IV.
Fontos:
• Díjmentes lekérdezés esetén annak jogszerűségét a
felhasználó köteles hitelt érdemlően igazolni
• Ez akkor valósul meg, ha a naplóban egyértelműen
rögzítették a lekérdezés célját, és a díjmentességet
alátámasztó jogszabályi hivatkozást
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
A napló:
ÁSZF és az Inytv. 75. § (2) bekezdése
•
•
•
•
5 év őrzési kötelezettség
a lekérdezés időpontja,
a lekérdezést végző személy neve,
a lekérdezett ingatlan pontos megjelölése (település neve,
helyrajzi szám),
• díjmentes lekérdezés esetén a lekérdezés célja, valamint a
Díjtörvény díjmentességet megalapozó jogszabályi rendelkezése,
• bírósági, ügyészségi, hatósági feladatok ellátásához szükséges
lekérdezések esetén annak a bírósági, ügyészségi, hatósági ügynek
az iktatószáma, amelyhez az ingatlan-nyilvántartási adatokat
lekérdezték.
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
A napló:
az Inytv. 75. § (3) bekezdése
Okmányiroda által történő tulajdoni lap-másolat szolgáltatása
•
•


5 év őrzési kötelezettség
Adatigénylő:
természetes személyazonosító adatai
jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet
esetében a név és a képviselő természetes személyazonosító
adatai
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
IV. Adók módjára behajtandó köztartozások
5 534 616
Hagyatéki
eljárások díjai
Egyéb hatósági
díjak
15 070 287
Összesen: 20 604 903 Ft
(140 kolléga 1 havi bére)
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
Végrehajtási eljárások
2007 - 2011
• Megindított végrehajtási eljárások: 38 409 897 Ft
• Befizetés: 17 804 994 Ft
• Fizetési hajlandóság: 46,36
%
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
V. Rendezetlen jogállású ingatlanok
 Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény (Inytv) 5. § (1) bek: Az
ingatlan-nyilvántartás - ha törvény kivételt nem tesz - a bejegyzett jogok és a
feljegyzett tények fennállását hitelesen tanúsítja.
•
A Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.)
112.§ (2) bek: Az ingatlan tulajdonjogával felhagyni nem lehet.
•
közel 1000 db ingatlan → hagyaték/póthagyaték
•
2012. január 01-től: Inytv 27. § (6) bek: Az ingatlanügyi hatóság a lakcímre is
kiterjedő adatfelhasználás esetén az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett lakcímadatot
- az adatfelhasználást megelőzően - összeveti a személyiadat- és
lakcímnyilvántartást vezető hatóság nyilvántartásában szereplő adattal. Ha az
ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett lakcímadat nem egyezik meg a személyiadat- és
lakcímnyilvántartásban szereplő adattal, az ingatlanügyi hatóság a személyiadat- és
lakcímnyilvántartásban szereplő adatot használja fel, és az adatváltozást az ingatlannyilvántartáson hivatalból átvezeti.
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
VI. Földmérési szakterület
 1996. évi LXXVI. törvény a földmérési és térképészeti
tevékenységről
• A technika és a kor változásai megkövetelik az új törvény
megalkotását
• Várható: 2012. II. félév
• 3 D kataszter (pl: hidak, felüljárók térképi ábrázolása)
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
VI. Földmérési szakterület
 Kiemelt feladat: a részarány kiadás során keletkezett
osztatlan közös tulajdon megszüntetése
• 2005 - 2011
 7052 db új földrészlet, 85 864 ha
• 2012  1974 kérelem, 48 164 ha
 Az építésügyi hatóságot, mint szakhatóságot megillető
igazgatási szolgáltatási díjak:
•
24/2011. (VII.21.) BM rendelet 2.§ (1) bek. ac): telekalakítási eljárásban
szakhatóságként való eljárásért érintett telkenként 5000 forint
Jegyzői értekezlet
Békés Megyei Kormányhivatal
2011. december 9. Békéscsaba
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!