Transcript Současná podpora diferenciace péče o dítě, Mgr. Jiřina Pipková
Služby péče o dítě – diferenciace péče
Návrh zákona o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změně souvisejících zákonů
Ministerstvo práce a sociálních věcí
Služby péče o děti v ČR
Soukromá zařízení podle zákona o živnostenském podnikání vázaná živnost "Péče o dítě do tří let věku v denním režimu" volná živnost, obor činnosti č. 72 „Mimoškolní výchova a vzdělávání, pořádání kurzů, školení, včetně lektorské činnosti“ volná živnost, obor činnosti č. 79 "Poskytování služeb pro rodinu a domácnost“ .
Mateřské školy zřízené státem, obcí, krajem, svazkem obcí, církevními právnickými osobami či jinými právnickými osobami, jejichž předmětem činnosti je poskytování vzdělávání nebo školských služeb podle školského zákona.
Praxe ukazuje, v souladu s že jiné typy služeb péče o děti jsou v ČR poskytovány platnými právními předpisy.
• • • • • • •
Diferenciace služeb péče o děti – návrh nové právní úpravy
Diskuze o právní úpravě služeb péče o děti (rezorty, další aktéři).
Služba péče o dítě provozovaná na
nekomerční bázi
o (mimo režim zákona živnostenském podnikání), a mimo režim školského zákona.
Upravuje
činnost fakticky existující
(občanská sdružení, resp. spolky)
, na kterou se ale nevztahuje žádná současná úprava
(včetně kvalifikace personálu, technických a hygienických standardů, počtu pečovatelek na dítě apod.), panuje nejistota poskytovatelů a rodičů ohledně toho, podle jakých parametrů má služby fungovat.
Obdobný typ služby je
rozšířený v „původních“ členských státech EU
.
Vznik úpravy ovlivnil
požadavek občanských sdružení a zaměstnavatelských subjektů
k nastavení parametrů služby, která není předškolním vzděláváním v MŠ (zejména s ohledem na počet dětí u menších zaměstnavatelů a věk dětí, které jsou mladší 3 let).
Chybějící úprava péče o děti mimo režim předškolního vzdělávání
(běžně existuje v zahraničí),
významné pro skupinu dětí mladších tří let, která není mimo živnostenský zákon upravena vůbec
.
Inspirováno rakouskou úpravou
Kindergruppen, volně německou Tagesmutter.
Základní parametry úpravy
• • • • • • Definováno jako činnost spočívající v hlídání a pravidelné péči o dítě od jednoho roku věku do zahájení povinné školní docházky, která je poskytována mimo domácnost dítěte v kolektivu dětí a je zaměřena na zajištění potřeb dítěte a na výchovu, rozvoj schopností, kulturních a hygienických návyků dítěte; pro děti
od 1 roku do zahájení povinné školní docházky; poskytovateli zaměstnavatelé,
vysoké školy;
budou spolky/občanská sdružení/ další NNO,
dále organizační složky státu, územní samosprávné celky, upravuje
kvalifikaci pečujícího personálu
(shodně jako u vázané živnosti péče o dítě do 3 let věku; včetně speciálního kvalifikačního standardu na osobu pečující o dítě do zahájení povinné školní docházky - chůva v rámci Národní soustavy kvalifikací); stanoví
počet dětí na pečující osobu
dle standardů platných pro obdobnou činnost v zahraničí (cca 6 dětí na osobu, až 3 pečující osoby na 24 dětí).
Vyšší počet pečujících osoby na dítě s ohledem na věk dětí; podmínkou poskytování péče je
Plán výchovy a péče;
Základní parametry úpravy
• • • • • • •
oprávnění k poskytování poskytovatelů
vedené MPSV; služby
na základě zápisu do evidence
stavebně
technické požadavky a hygienické požadavky
na prostory a provoz
stanoveny adekvátně
, neboť
nad 12 dětí platí stejné předpisy jako u MŠ i u DS
(Přičemž rovněž třída MŠ může být naplňována od počtu 12 dětí.);
úhrada nákladů za službu dle zřizovatele
, přičemž
k úhradě
nákladů
lze použít rodičovský příspěvek
obdobném zařízení; , který je od 2 let věku dítěte poskytován bez podmínky časového omezení péče o dítě v mateřské škole nebo v upravena evidence dětí,
pojištění
odpovědnosti, vnitřní pravidla a
stravování
; upraven vznik, změna a zánik oprávnění k poskytování služby,
kontrola a správní delikty;
rodič může uplatnit
slevu na dani ve výši max. min. mzdy za rok; náklady na provoz
jsou
pro zřizovatele
rovněž
daňově uznatelné.
Dětské skupiny MPSV
• MPSV provozuje dvě dětské skupiny pilotní ověřování nových služeb péče o děti pro děti od dvou let věku v rámci klíčové aktivity projektu.
• Činnost první skupiny byla zahájena 1. 7. 2011 (kapacita 12 dětí), druhá skupina byla otevřena v březnu 2013 (kapacita 6 dětí).
• V dětské skupině je poskytována pravidelná služba péče o dítě od dvou let věku s variabilní možností využití buď celotýdně nebo jen některé dny v týdnu, celodenně nebo jen po část dne.
• Opatřením je podporována možnost využití flexibilních forem pracovní doby a pracovního úvazku rodičů - zaměstnanců MPSV.
• Po dobu zapojení dětských skupin do projektu financovaného z ESF „Sladění práce a rodiny inspirované příklady dobré praxe v Evropě“ není od rodičů přijímána úhrada za umístění dítěte.
• Otevřen byl dětských koutek MPSV.
Dětské skupiny MPSV - konkrétní provozní podmínky
• • • • • • • • Dětské skupiny MPSV jsou otevřeny od 7:00 do 17:00.
Provoz režimu“.
zajišťují 3 pečující osoby na plný úvazek a 1 pečující osoba na částečný úvazek. Odborná způsobilost pečujících osob je požadována obdobně jako u vázané živnosti „Péče o dítě do tří let věku v denním Jedna pečující osoba pečuje nejvýše o 6 dětí současně.
Zajišťován je pitný režim a teplé polední jídlo. Svačiny zajišťují rodiče dětí.
Poskytování služby probíhá na základě Smlouvy o poskytování služeb péče o děti v dětské skupině a řídí se Provozním řádem.
MPSV a má uzavřenou pojistnou smlouvu Pojištění odpovědnosti za škodu škodu způsobenou výrobkem.
Výchovná činnost probíhá podle Plánu výchovy a péče.
Pečující osoby se účastní dalšího vzdělávání ohledně péče o dítě.