Transcript софинансирование капитального ремонта

Государственная жилищная инспекция города Москвы
О контроле за ходом реализации
Государственных программ по капитальному
ремонту многоквартирных домов
Контроль реализации программ по капитальному ремонту многоквартирных домов
осуществляется на всем этапе: от формирования и согласования адресных
программ по административным округам, приемки объекта и контролю устранения
нарушений в период гарантийной эксплуатации объекта.
Основными
замечаниями
при
согласовании
Мосжилинспекцией
адресных
программ
является:
несоблюдение
требований
по
формированию адресного перечня, установленных руководителем
Комплекса городского хозяйства; несоблюдение нормативных сроков
периодичности
проведения
ремонта;
несоответствие
данным
мониторинга технического состояния жилищного фонда.
Средний показатель нарушений по формированию адресных программ приведен
ниже:
2
Формирование программы по капитальному ремонту
многоквартирных домов по схеме «софинансирования»
В соответствии с п. 22 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 Мосжилинспекция
осуществляет на основании данных мониторинга подготовку и выдачу ТСЖ, управляющим
компаниям и инициативным группам жителей, уполномоченных общим собранием
собственников помещений заключений о техническом состоянии конструкций и систем с целью
определения видов работ, дальнейшей разработки сметной документации и определения
стоимости работ в составе пакета документов необходимого для получения субсидий из
бюджета города на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Интерес к данной программе со стороны населения значительно возрос. Так в 2012 году
было оформлено и выдано заключений в 3 раза больше по сравнению с 2011 годом.
Срок рассмотрения документов в Мосжилинспекции по не превышает 5 дней.
3
Плановые показатели по капитальному ремонту многоквартирных
домов по программе софинансирования в ЦАО 2011–2013гг.
4
Плановые показатели по капитальному ремонту многоквартирных
домов по программе софинансирования в САО 2011–2013гг.
5
Плановые показатели по капитальному ремонту многоквартирных
домов по программе софинансирования в СВАО 2011–2013гг.
6
Плановые показатели по капитальному ремонту многоквартирных
домов по программе софинансирования в ВАО 2011–2013гг.
7
Плановые показатели по капитальному ремонту многоквартирных
домов по программе софинансирования в ЮВАО 2011–2013гг.
8
Плановые показатели по капитальному ремонту многоквартирных
домов по программе софинансирования в ЮАО 2011–2013гг.
9
Плановые показатели по капитальному ремонту многоквартирных
домов по программе софинансирования в ЮЗАО 2011–2013гг.
10
Плановые показатели по капитальному ремонту многоквартирных
домов по программе софинансирования в ЗАО 2011–2013гг.
11
Плановые показатели по капитальному ремонту многоквартирных
домов по программе софинансирования в СЗАО 2011–2013гг.
12
Плановые показатели по капитальному ремонту многоквартирных
домов по программе софинансирования в ЗелАО 2011–2013гг.
13
Описание процедур при организации капитального ремонта
многоквартирных домов на принципах софинансирования
Этап 1. Формирование заявки объединениями собственников жилья
Объединение собственников жилья
при содействии территориальных
органов исполнительной власти
Взаимодействие территориальных органов и
Мосжилинспеции по информированию собственников
о техническом состоянии многоквартирных домов для
определения видов и объемов работ
Проведение обследования, определение дефектных
элементов, составление дефектной ведомости,
определение предварительной стоимости ремонта
Департамент
капитального
ремонта:
- публикация на
сайте извещения
о приеме заявок
Созыв собрания для принятия решения о:
- о проведении капитального ремонта (утверждение
видов, объемов и сроков проведения работ);
- об утверждении предварительного расчета
стоимости по видам работ;
-о долевом финансировании капитального ремонта за
счет средств собственников в размере не менее 5%
жилые помещения и 100% нежилые помещения.
Оформление документации для подачи заявки
Подача заявки в Департамент капитального ремонта
14
Описание процедур при организации капитального ремонта
многоквартирных домов на принципах софинансирования
Этап 2. Рассмотрение заявок
и принятие решения о включении в Адресную программу
1
Подача заявки
6
Объединение
собственников
жилья
Служба «одного
окна»
Департамента
Прием и
регистрация заявок,
проверка состава
документов в заявке,
ведение журнала
Выдача
уведомления о
включении в
Адресную
программу или
отказе
4
2
Зарегистрированная
заявка
5
Уведомление
о включении
в Адресную
программу
или отказе
Заявка не
соответствует
(заключение об
отказе в приеме
заявки)
Управление по
капитальному ремонту
Департамента
Проверка адресов и
выполненных ранее работ,
формирование Адресной
программы
3
4
Заявка
соответствуе
т (заключение)
Адрес и
работы
отвечают
критериям
включения в
Программу
Управление технической политики
Департамента
Проверка критериев, технических
решений, объема и правильности
формирования стоимости работ,
подготовка заключения о проверке
15
Описание процедур при организации капитального ремонта
многоквартирных домов на принципах софинансирования
Этап 3. Заключение Соглашения о предоставлении субсидий
и открытие финансирования
Подписание Соглашение и предоставление его в
Департамент капитального ремонта – 10 дней
Открытие банковского счета и
выписка со счета -10 дней
Сбор средств собственников для
софинансирования работ
Разработка проектно-сметной документации – 60
дней
Отбор подрядной организации и
заключение договора подряда (по
требованиям города)
Отбор организации на осуществление
технического надзора и заключение
договора на оказание услуг по
техническому надзору
Подача документов в Департамент
капитального ремонта, открытие работ и
финансирования
16
Описание процедур при организации капитального ремонта
многоквартирных домов на принципах софинансирования
Этап 4. Организация финансирования работ по капитальному ремонту
1
Подача документов на
открытие
финансирования, акт
открытия работ и
оплату работ, акт
приемки дома
Объединение
собственников
жилья
Открытие
расчетного
счета
Служба «одного
окна» Департамента
Прием и подписанных
объединениями
собственников жилья
проектов соглашений
и документов на
открытие
финансирования, на
оплату работ
Зарегистрированные
документы
3
4
Перечисление субсидий
Управление по
реализации программ
капитального ремонта
Проверка документации
по приемке дома/этапов
работ
Финансовое управление
Департамента
2
Реестр
выполненных
работ
Рассмотрение документов на
открытие финансирования и
подписание от Департамента
Соглашения, присвоение
бюджетных обязательств,
проверка документов на оплату
работ, подготовка и направление
в Департамент финансов
(казначейство) документов для
санкционирования списания с
лицевого счета на расчетный
счет ОСЖ средств на оплату
выполненных работ
Департамент финансов
города Москвы
Списание субсидий с
лицевого счета на
расчетный счет ОСЖ
4
Уведомление о
списании
средств с
лицевого счета
17
Приемка и открытие работ Мосжилинспекцией
В начале 2012 года Мосжилинспекцией были разработаны
и утверждены:
- формы документов по открытию и приемке работ;
- перечень
комиссии;
документов
предъявляемых
приемочной
- единые для всех заказчиков требования по порядку
приемки работ, где также было определено более широкое
участие жителей в контроле за производством работ,
повышение их уровня информированности о проводимой
работе;
--
участие в работе
собраний.
комиссий депутатов муниципальных
18
Требования при открытии объекта:
•
•
•
•
•
•
протокол собрания собственников помещений;
госконтракт (либо соглашение о предоставлении субсидий);
график производства работ;
дефектная ведомость;
проектно-сметная документация;
акт открытия работ (передачи объекта к производству) с участием
собственников и депутатов муниципальных собраний.
19
Требования при приемке объекта:
•
•
•
•
•
•
утвержденный пакет документов, предъявляемый госкомиссии (техническая
документация формируемая заказчиком работ, справки подрядной организации,
промежуточная приемка технадзором отдельных элементов и систем);
акты приемки работ с обязательным участием собственников помещений и
депутатов муниципальных собраний;
фотофиксация состояния объекта;
акты на скрытые работы;
справка заказчика для внесения изменений в базу данных мониторинга;
протокол собрания собственников по приемке работ (по объектам комплексного
капитального ремонта).
•
20