Transcript Presentación: Participación Ciudadana y Control Social

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL
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CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL.
CABILDO DEL ADULTO MAYOR.
CONSEJO MUNICIPAL DE DISCAPACIDAD.
CONSEJO MUNICIPAL DE JUVENTUD.
RED DE FAMILIA.
CONSEJO MUNICIPAL DE DESPLAZADO.
MESA MUNICIPAL DE NIÑEZ.
DELEGACIÓN PARA EL CONTROL Y MANEJO
DE LAS JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL Y
ASOCIACIONES DE PENSIONADOS.
CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL.
CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL.
¿DESDE CUANDO Y COMO ESTA CONSTITUIDO?
- Consolidación del SNBF reglamentado por la Ley 7ª de 1979.
- Constitución Política de Colombia de 1991.
- Consejos de Protección Familiar, establecidos en la Ley 294 de 1996, en los artículos 11
y 13 y la conformación de Consejos o Comités de Política Social en los Departamentos y
Municipios.
- Decreto 1137 de junio de 1999 (ICBF coordina la integración del SNBF)
Creado en el Municipio de Envigado por el acuerdo Municipal 010 de
febrero 28 de 2004.
CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL.
¿QUIENES LO INTEGRAN?
- Representantes de todos los sectores sociales: vivienda, educación, salud, ICBF, agua
potable y saneamiento básico, finanzas públicas territoriales, organizaciones de la
comunidad, O.N.G., organizaciones privadas, entidades de control, redes sociales.
- Es presidido por el Alcalde Municipal.
CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL.
COMPETENCIAS DE LOS MUNICIPIOS
- Ley 60 de 1993 (Asignación de competencias y recursos para el desarrollo de la política
social formulada en su territorio).
- Le corresponde al municipio el desarrollo de la política social, dirigir, prestar o participar
en la prestación de los servicios directamente conforme a la Ley, a las normas técnicas
de carácter nacional, a las ordenanzas y a los respectivos acuerdos municipales.
- Artículo 21 de la Ley 60 prioriza la inversión social en el desarrollo de
los planes, programas y proyectos de bienestar social integral.
CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL.
CONSEJOS DE POLÍTICA SOCIAL FUNCIONAMIENTO
- las relaciones son horizontales y se evita la burocratización y reproducción de
esquemas autoritarios en el funcionamiento.
- Se establecen reglas claras, se define estructura y formas propias de operar que den
orden a las acciones.
- Son espacios de concertación donde se logran acuerdos, reconocimiento y
respeto a la diferencia.
- Es “responsable” de la Responsabilidad Social.
CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL.
COMPROMISOS DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
- Identificación de roles.
- Trabajo mancomunado, un nuevo accionar en materia de política social.
- Conocimiento de las demandas de los grupos poblacionales, concertación de planes.
- Se convierten en la estrategia fundamental de articulación de los agentes del
SNBF co-responsables del grado de efectividad que se alcance.
- Verificación de tareas adquiridas y cumplimiento de los compromisos.
CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL.
FUNCIONES DEL CONSEJOS DE POLÍTICA SOCIAL
-Adoptar de manera coherente e integral la política social en armonía con lo nacional y
con las prioridades territoriales.
- Articular funcionalmente y armonizar las acciones.
- Promover la integración de los sectores y agentes del SNBF.
-Apoyar procesos de planeación participativa.
- Concertar planes, programas y proyectos sociales.
- Promover iniciativas en la sociedad.
- Identificación de actores del SNBF.
CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL.
- Divulgación y promoción.
- Sensibilización.
- Enfoque hacia acciones articuladas.
-Priorización de necesidades.
-Conformación de comités decisorios, técnicos o temáticos. (Comité permanente
encargado del tema de niñez y familia).
-Coordinar un eficiente sistema de información, coordinación interinstitucional e
intersectorial.
-Articular el funcionamiento de los Consejos y la elaboración de la agenda con los
momentos de gestión pública municipal y departamental.
-Articular los planes al desarrollo territorial.
-Apoyos en financiación, cofinanciación o cogestión de los recursos.
-Agendas de trabajo.
CABILDO MUNICIPAL DE ADULTOS MAYORES
CABILDO MUNICIPAL DE ADULTOS MAYORES
NORMATIVIDAD
Acuerdo 17 del 14 de febrero de 2005, faculta al señor Alcalde para elaborar el Plan
Estratégico y una Política Pública de Adultos Mayores.
Decreto 383 de 26 de junio de 2008. (Por medio del cual se modifican los decretos
283 de 24 de mayo de 2005, 311 del 2 de junio de 2005, 310 de 2 de junio de 2005).
Por medio del cual se crea el Comité de Garantías Electorales para los procesos
electorales del Cabildo Municipal de Adultos Mayores del Municipio de Envigado.
CABILDO MUNICIPAL DE ADULTOS MAYORES
CABILDO MUNICIPAL DE ADULTOS MAYORES
El Cabildo de Adultos Mayores es una propuesta de participación ciudadana donde
se genera un espacio de concertación y dialogo entre las personas mayores de la
comunidad, el estado y los organismos no gubernamentales posibilitando así una
confrontación de la realidad política y social con sus necesidades y expectativas,
para mejorar las condiciones de vida del Adulto Mayor.
CABILDO MUNICIPAL DE ADULTOS MAYORES
FUNCIONES
1. Asesorar y concertar con la Administración Municipal el Desarrollo el de una Política
Integral de Bienestar para los Adultos Mayores, y ser del Plan de Desarrollo
Municipal.
2. Participar en el Concejo Municipal de Planeación y otras instancias de decisión y
participación ciudadana, como vocero de los intereses y derechos de la población de
Adulta Mayor.
3. Estimular la participación de las organizaciones de Adultos Mayores, decepcionando
sus propuestas y hacer recomendaciones a la Administración Municipal.
4. Realizar en el Municipio el seguimiento y control social de los recursos asignados a
los programas de bienestar para los Adultos Mayores.
5. Participar en la identificación de necesidades y expectativas de los Adultos
Mayores.
6. Planificar y promover espacios de concertación y diálogo (mesa de trabajo,
reuniones, foros etc.) para formular propuestas y proyectos.
CABILDO MUNICIPAL DE ADULTOS MAYORES
FUNCIONES
7. Promover la autogestión en los diferentes grupos para el desarrollo de sus
actividades.
8. Ser facilitadores en la solución de dificultades que se presentan al interior del grupo y
asesorar la participación de los Adultos Mayores en la discusión y análisis de los
temas relacionados con el logro de las condiciones de convivencia, negociación de
conflictos y pedagogía de la tolerancia, así como la formulación de acciones que
conduzcan a garantizar las condiciones de paz y seguridad ciudadanas.
9. Estimular la participación de las organizaciones de Adultos Mayores, difundir las
políticas en su beneficio.
10. El Cabildo Municipal de Adultos Mayores se reunirá ordinariamente cada mes
y podrá contar con la asesoría y orientación de la Coordinación del Programa
de Atención Integral al Adulto Mayor, adscrito a la Secretaría de
Bienestar social, Desarrollo comunitario y otras dependencias municipales.
11. Otras que se consideren necesarias para el logro de los objetivos.
CABILDO MUNICIPAL DE ADULTOS MAYORES
INTEGRANTES
Adultos Mayores que se han cualificado en sus capacidades de liderazgo,
gestión, toma de decisiones y en la participación para la definición, ejecución y
gestión de proyectos, los que serán asesorados por la Administración Municipal a
través de sus diferentes Secretarías, especialmente la de Bienestar Social y
Desarrollo Comunitario.
CABILDO MUNICIPAL DE ADULTOS MAYORES
NUMERO DE CABILDANTES
El Cabildo contara con 17 integrantes elegidos por votación entre los adultos
mayores y entre ellos mismos elegirán Presidente, Vicepresidente, Secretario,
Tesorero, Fiscal y 2 vocales.
CONSEJO MUNICIPAL DE ATENCIÓN INTEGRAL
A LA DISCAPACIDAD
CONSEJO MUNICIPAL DE DISCAPACIDAD
NORMATIVIDAD
Creado por Acuerdo 020 de Junio 24 de 2003, Tendrá carácter consultivo y será tenido
en cuenta para la formulación, planeación y desarrollo de la Política Pública de
discapacidad en el Municipio
Articulado a:
Ordenanza 020 DE 2002.
Ley 1145 de julio de 2007 que ratifica el compromiso para el trabajo con Política
Publica en discapacidad.
CONFORMACIÓN
CONSEJO MUNICIPAL DE DISCAPACIDAD
•El Sr. alcalde o su delegado.
•La primera dama del Municipio.
•Director Local de salud o su delegado.
•Gerente del MUA o su delegado.
•Personero Municipal o su delegado.
•Representante del Comité técnico asesor del CMAID.
•Secretario de Bienestar Social o su delegado.
•Secretario de planeación o su delegado.
•Secretario de Transporte y tránsito o su delegado.
•Secretaria de Educación o su delegado.
•Gerente del INDER o su delegado.
•3 representantes de ONGs que trabajen con discapacidad.
•Secretario de Obras públicas o su delegado.
•Un comisario de familia o su delegado.
•Un representante de la academia.
•Dos representantes de padres de familia u organizaciones de personas
con discapacidad.
•Un representante de la Asociación de Comerciantes.
CONSEJO MUNICIPAL DE DISCAPACIDAD
FUNCIONES
Articular acciones en el ámbito municipal en materia de promoción, prevención,
habilitación, rehabilitación y equiparación de oportunidades para las personas con
discapacidad.
Analizar, programar, coordinar, proponer y evaluar intersectorialmente las políticas de
gobierno, leyes, decretos y programas que pugnen por el bienestar de las personas con
discapacidad.
Velar por el cumplimiento de normas nacionales e internacionales, leyes, decretos,
ordenanzas y acuerdos, que garanticen la igualdad de oportunidades para las personas
con discapacidad.
Coordinar las acciones a nivel Municipal, Departamental y Nacional, en los
sectores público y privado, para conseguir los recursos para la atención de
las personas con discapacidad.
CONSEJO MUNICIPAL DE DISCAPACIDAD
FUNCIONES
Diseñar y divulgar estrategias de mejoramiento de la calidad de vida y campañas
de prevención a la discapacidad.
Crear una base de datos con la información de las personas con discapacidad, que
permita conocer su situación y condiciones de vida.
Crear el comité Técnico Asesor del CMAID.
El Consejo Municipal de Atención Integral a la Discapacidad como su Comité Técnico
Asesor, tendrán carácter consultivo y serán tenidos en cuenta para la formulación,
planeación y desarrollo de la política publica de discapacidad en el Municipio.
CONSEJO MUNICIPAL DE DISCAPACIDAD
COMITÉ TÉCNICO ASESOR
CONFORMACIÓN
El Comité técnico Asesor del CMAID está Integrado por las ONG del
Municipio e instituciones públicas y privadas que se dedican al trabajo de
rehabilitación, promoción, prevención y habilitación de la población en
situación de discapacidad.
CONSEJO MUNICIPAL DE DISCAPACIDAD
COMITÉ TÉCNICO ASESOR
FUNCIONES
Asesorar en la formulación de los componentes de la política de
discapacidad y la orientación del plan de Municipal de discapacidad.
CONSEJO MUNICIPAL DE JUVENTUD
CONSEJO MUNICIPAL DE JUVENTUD
Es un organismos colegiado de carácter social, autónomo integrante del
Sistema Nacional de Juventud . Operan en los departamentos, distritos y
municipios y en el nivel nacional, conforme a lo dispuesto en la Ley 375 de
1997 y de acuerdo con los criterios, reglas y orientaciones del presente
decreto.
CONSEJO MUNICIPAL DE JUVENTUD
REGLAMENTACIÓN
Reglamentado por el decreto 089 de febrero 2 de 2000 mediante el cual se
reglamenta la organización y el funcionamiento de los consejos de juventud.
Fundamentado en la ley 375 de 1997, la que da entrada a su conformación y
resalta la importancia de su rol.
CONSEJO MUNICIPAL DE JUVENTUD
FUNCIONES
El Consejo actúa como órgano consultivo de la administración, en asuntos de
juventud, encargado básicamente de discusión, evaluación y seguimiento de
planes, programas y proyectos de desarrollo dirigidos a la juventud.
CONSEJO MUNICIPAL DE JUVENTUD
CONFORMACIÓN
Integrado por un número impar, no menor de cinco (5) ni mayor de quince (15)
miembros, elegidos mediante el voto popular y directo de los jóvenes inscritos en la
respectiva jurisdicción, para un período de tres (3) años contados a partir de la fecha
de instalación.
Se puede sufragar únicamente por una lista o por un candidato de organización
juvenil:
sesenta por ciento (60%) será elegido por cociente electoral, de listas presentadas
directamente por los jóvenes,
cuarenta por ciento (40%) restante, se elegirá por mayoría, de los candidatos
postulados por las organizaciones y grupos juveniles.
Podrán votar, los jóvenes que se encuentren debidamente inscritos en el
Registro de Jóvenes Votantes organizado por la Registraduría Municipal,
atendiendo las orientaciones que para efectos de votaciones y escrutinios
otorgue la Registraduría Nacional del Estado Civil.
CONSEJO MUNICIPAL DE JUVENTUD
REQUISITOS ASPIRANTES
Los aspirantes deberán Acreditar los siguientes requisitos:
Estar en el rango de edad establecido en el artículo 3o. de la Ley 375 de 1997
Estar incluido en una lista de candidatos de los jóvenes o ser postulado por una
organización juvenil.
Tener al momento de la inscripción, por lo menos un año ininterrumpido de residencia
en el municipio correspondiente.
Los miembros de los consejos municipales de juventud, podrán ser reelegidos.
RED DE FAMILIA Y DEL BUEN TRATO
RED DE FAMILIA Y DEL BUEN TRATO
Es un grupo que integra los enlaces de cada una de las Dependencias de
la Administración Municipal y de Organizaciones públicas y privadas del
Municipio de Envigado con el objetivo de trabajar por el Bienestar de las
familias y atendiendo las necesidades manifiestas de la comunidad a
través de las múltiples competencias disciplinarias.
RED DE FAMILIA Y DEL BUEN TRATO
SOPORTE LEGAL
Art. 5 Constitución, Decreto 716/2005 de la administración municipal y la Ley
1361/2009
Los argumentos jurídicos que justifican la inversión en la familia y la infancia, se
plasman en La Constitución Política de Colombia que establece en su artículo 5
a la familia como institución básica de la sociedad y también en su artículo 44
contempla que “los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los
demás” y sostiene que “la familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación
de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral
y el ejercicio pleno de sus derechos”.
RED DE FAMILIA Y DEL BUEN TRATO
Argumentos demográficos:
Al invertir de forma suficiente y adecuada en las familias como institución básica del
desarrollo de las personas, estaríamos brindando a las oportunidades para que cada
individuo desarrolle su pleno potencial y pueda contribuir, en el futuro, a un país más
desarrollado, más competitivo, democrático y pacífico.
De no invertir en el fortalecimiento de las familias para el desarrollo de las
personas, se desencadenaría un gran riesgo, porque se estarían generando
las condiciones necesarias para que se reproduzcan situaciones de pobreza,
inequidad y exclusión tanto económica como social.
RED DE FAMILIA Y DEL BUEN TRATO
CONFORMACIÓN
La RED cuenta con la participación activa de las dependencias como:
Secretaría de Salud
Personería
Comunicaciones
Secretaría de Dllo Económico
Secretaría de Obras Públicas
Corazón Envigado
Secretaría de Gobierno
Secretaria de Educación para la Cultura
INDER Envigado
Secretaría Equidad de Género
Personería
Envisalud
La Secretaria de Bienestar Social y Comunitario la fortalece con enlaces
de los diferentes programas como desplazados, discapacidad, atención
integral a la niñez, familia, familias en acción, Habitante de y en la Calle y
el Centro Gerontológico Atarde ser.
RED DE FAMILIA Y DEL BUEN TRATO
ACCIONES
 Atención integral en RED mediante la conformación de tres Comité que
son: Comité de Recepción de Caso; Comité de seguimiento y Comité de
Cierre.
 Promoción de la Semana de la Familia en el Municipio: Iniciativa que se
originó en el grupo que conforma la RED con el objetivo de promover en
el marco Municipal la importancia de la familia en el constructo social y
generar la sensibilización de que éste grupo primario que se llama
familia, es realmente una de las instituciones básicas de la sociedad.
Esta iniciativa se está celebrando en el municipio desde el año 2006 y la
Ley 1361 del 2009 instituye el mes de mayo como el mes de la familia,
específicamente el día 15.
 Política Pública de Familia: Esta iniciativa nace igualmente con la RED y
está inscrita en el Plan de Desarrollo de la actual administración.
RED DE FAMILIA Y DEL BUEN TRATO
EVENTOS EDUCATIVOS
JORNADAS DE SENSIBILIZACIÓN PARA LA “ERRADICACIÓN DEL CULTIVO
ILÍCITO DEL MALTRATO” con el objetivo de exponer la temática de violencia
intrafamiliar y las consecuencias que genera en el individuo y su grupo a nivel
emocional, físico y psicológico en sus diferentes áreas de desempeño interpersonal,
social, educativo y cultural.
CONSEJO MUNICIPAL DE DESPLAZADOS
CONSEJO MUNICIPAL DE DESPLAZADOS
¿QUÉ SIGNIFICA UNA PERSONA EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO?
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Es desplazado(a) es toda persona que se ha visto forzada a
migrar dentro del territorio Nacional, abandonando su localidad
de residencia o actividad económica; porque su vida, su
integridad física, su seguridad o libertad personal han sido
vulneradas o se encuentra amenazada.
CONSEJO MUNICIPAL DE DESPLAZADOS
UN DESPLAZAMIENTO OCURRE POR CUALQUIERA DE LAS SIGUIENTES
SITUACIONES:
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Conflicto armado interno
Disturbios y tensiones interiores
Violencia generalizada
Violaciones masivas de los Derechos Humanos
Violaciones al Derecho Internacional Humanitario
Otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan
alterar o alteren drásticamente el orden público.
CONSEJO MUNICIPAL DE DESPLAZADOS
PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE
DESPLAZAMIENTO
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Es un programa que tiene los lineamientos en la LEY 387 del 18 de Julio de
1997, por la cual se adoptan medidas para:
La prevención del desplazamiento forzado.
La atención inmediata.
Protección.
Consolidación .
Estabilización socioeconómica.
CONSEJO MUNICIPAL DE DESPLAZADOS
PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN
Inscripción en el Sistema de Registro Único
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Es un formato que es diligenciado por una oficina del Ministerio Público en el
caso del Municipio de Envigado, este formato es expedido por la Personería
Municipal.
Valoración de Declaración:
• Acción Social debe verificar la veracidad de la información y procede a incluir
las personas que conforman el núcleo familiar, al asignando un código RUPD
(Registro único población desplazada).
Ruta a seguir
Programa en la Secretaria de Bienestar Social
• La persona con la certificación de la Personería, se presenta a la
Oficina donde funciona el programa en la Secretaría de Bienestar
Social , donde se le asesora sobre la atención.
CONSEJO MUNICIPAL DE DESPLAZADOS
ATENCIÓN HUMANITARIA QUE SE BRINDA
AYUDA INMEDIATA URGENCIA
Atención y apoyo a la población, dirigida a mitigar sus necesidades básicas de:
• Alimentación
• Salud y
• Alojamiento
• Educación
.
Se ofrece cuando hay un caso de desplazamiento y contempla
acciones de socorro:
CONSEJO MUNICIPAL DE DESPLAZADOS
ATENCIÓN HUMANITARIA DE EMERGENCIA
Es una ayuda temporal e inmediata con el fin de mitigar las necesidades
básicas con Acciones de socorro consistente en:
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Alimentación
Atención en salud,
Atención psicológica
Alojamiento
Transporte de emergencia
Elementos de hábitat interno: educación y salubridad pública.
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Se tiene derecho a este tipo de atención por espacio máximo de tres
meses, prorrogables excepcionalmente, por otros tres meses más.
CONSEJO MUNICIPAL DE DESPLAZADOS
LA ATENCIÓN HUMANITARIA
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La responsabilidad de brindar atención Humanitaria a la población en situación
de desplazamiento, en un contexto de atención integral, no puede ser entendida
como una acción única del Estado, se requiere, además, de la vinculación de
diversos sectores, de modo que se conjuguen y complementen esfuerzos y
acciones coordinadas de entidades estatales, ONGs, Sector Privado,
Organizaciones Comunitarias y de la propia población afectada por el
Desplazamiento.
CONSEJO MUNICIPAL DE DESPLAZADOS
POLÍTICA PARA LA ATENCIÓN
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Decreto Municipal N° 290 del 28 de diciembre de 2000 por medio del cual se
crea el Comité integral de Atención a Población Desplazada (.CLAIPD) en el
Municipio de Envigado
Señor Alcalde, Secretaria de Bienestar Social , Secretaria de Salud, Secretaria
de Gobierno, Secretaria de Educación, Profesional responsable del programa
2 representantes por la población en situación de desplazamiento.
La operatividad del Comité se hará a través de comisiones : Prevención del
Desplazamiento – Ayuda Humanitaria
Apoyo a las organizaciones de población desplazada
Los gastos para el funcionamiento serán cargados al rublo presupuestal
de Bienestar Social.
Se reglamento con el Decreto N° 681 Octubre 25 2005
Actualmente se nuevamente en la juridica para revisión he inclusión
de las nuevas Secretarias
CONSEJO MUNICIPAL DE DESPLAZADOS
POLÍTICA PARA LA ATENCIÓN
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Elaboración del Plan integral Único –PIU- Ley 1190 de 2008 : con el fin de que
permita el logro de compromisos administrativos y presupuestales para la atención
de la población en situación de Desplazamiento. Se caracterizo a la población
desplazada ubicada en el Municipio, los niveles de atención de los dos últimos años,
las prioridades de atención y los recursos físicos, humanos, logísticos, económicos y
técnicos con los que cuenta el municipio para la atención de dicha población; para
dar cumplimiento a los indicadores de goce efectivo de la población desplazada.
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Actualmente el PIU se encuentra en el Consejo Municipal para ser aprobado.
MESA MUNICIPAL DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
MESA MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
La Mesa Municipal de Infancia y Adolescencia, en nuestro Municipio se estructuró
una vez aprobada la ley 1098 de 2006 de Infancia y Adolescencia, y la
conforman instituciones Públicas, privadas y organizaciones comunitarias en
asuntos muy puntuales, teniendo como propósito fundamental la garantía en las
áreas de derecho de los niños, niñas y adolescentes como son vida y
supervivencia (Incluye vacunación, nutrición y atención en salud), protección
(Incluye restablecimiento de derechos, Prevención contra el maltrato físico y
psicológico). Desarrollo y Educación (educación inicial, primaria y secundaria) y
Participación (Grupos recreativos, culturales, deportivos y de participación
estudiantil por ejemplo Niños al Concejo y Personería Estudiantil.).
MESA MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
FUNCIONES
(1) Movilizar y coordinar acciones para la atención integral de la primera
Infancia y la adolescencia.
(2) Orientar la formulación e implementación del plan de atención integral.
(3) Generar lineamientos para la articulación de las ofertas en el Municipio.
(4) Gestionar y coordinar recursos locales para la implementación de
diversas estrategias de atención integral.
MESA MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
INTEGRANTES
* IVAN DARIO VILLALBA ZULUAGA
* MIGUEL EDUARDO OCHOA
* MARIBEL RAVE MORA
* GUDIELA RESTREPO URIBE
* LUZ ADRIANA LOPEZ CUESTA
Secretaria de Bienestar Social
Secretaria de Educación para la
Cultura.
Secretaria de Gobierno
Instituto de Deportes y Recreación
INDER
Secretaria de Salud
* Representantes de Instituciones Prestadores del Servio de Primera Infancia
COREDEN
* Representantes de instituciones Prestadores del servicio de Protección a
niños, niñas y adolescentes.
* Comfama
MESA MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Las reuniones con este equipo se realizan fundamentalmente para
preparación de eventos especiales y puntuales como: Preparación y
actualización de informes del TOTOYA – indicadores áreas de derechos,
rendición de cuentas al ICBF y Procuraduría General de la Nación.
También para la celebración del mes de la niñez y la recreación
ORGANISMOS COMUNALES DE 1° Y 2°
GRADO Y ASOCIACIONES DE
PENSIONADOS
ORGANISMOS COMUNALES DE 1° Y 2° GRADO Y ASOCIACIONES
DE PENSIONADOS
Objetivo: Fortalecer y articular las organizaciones sociales y comunitarias para aumentar
su capacidad de incidencia en el desarrollo local.
Justificación: El área de Desarrollo Comunitario de la secretaría de Bienestar Social
tiene delegada la función de control de las Juntas de Acción Comunal del Municipio de
Envigado. En cumplimiento de esta misión brinda a estas organizaciones comunitarias los
servicios de gestión de trámites, asesoría y asistencia técnica, formación ciudadana e
inspección vigilancia y control.
ORGANISMOS COMUNALES DE 1° Y 2° GRADO Y ASOCIACIONES
DE PENSIONADOS
Temáticas
•Reseña histórica de 50 años de acción comunal en el Municipio de Envigado.
•Marco legal de las Juntas de Acción Comunal.
Las Junta de Acción Comunal es una organización cívica, social y
comunitaria sin ánimo de lucro, de naturaleza solidaria, con personería
jurídica y patrimonio propio, integrada voluntariamente por los residentes de
un lugar que aúnan esfuerzos y recursos para procurar un desarrollo
integral, con fundamento en el ejercicio de la democracia participativa”
(Artículo 8°, literal a) de la Ley 743 de 2002).
ORGANISMOS COMUNALES DE 1° Y 2° GRADO Y ASOCIACIONES
DE PENSIONADOS
Las primeras Juntas de Acción Comunal del Municipio de Envigado se constituyeron a comienzos de la
década de los años 60, a través de personería jurídica otorgada por la secretaría de participación
ciudadana de la gobernación y por el ministerio de gobierno. Para esa época un porcentaje muy alto
del territorio era rural. A partir de entonces comienza su período de máximo esplendor, en el cual se
desarrollan las obras de infraestructura y equipamientos colectivos que culminan con la creación de los
39 barrios que hoy hacen parte del perímetro urbano. Así mismo, durante este período se consolida el
proceso de asimilación de las veredas ubicadas en la parte alta de Envigado, cuyas dinámicas y
procesos de desarrollo estaban hasta entonces directamente articuladas a la jurisdicción de Medellín y
Rio Negro y muy especialmente al corregimiento de Santa Elena.
Hasta mediados de los años 90 la inspección, vigilancia y control de las JAC y todo
lo relativo a sus trámites legales estuvo a cargo de la Gobernación de Antioquia.
Para entonces recibían financiación del Estado central a través de subsidios
parlamentarios.
ORGANISMOS COMUNALES DE 1° Y 2° GRADO Y ASOCIACIONES
DE PENSIONADOS
Sin embargo, a partir de la expedición de la ley 136 de 1994, la cual le atribuye facultades
a los alcaldes de municipios de categoría primera y especial, para reconocer personería
jurídica a los organismos comunales, éstos dejaron de percibir dichos subsidios y pasaron a
depender directamente de la alcaldía. Inicialmente la alcaldía de Envigado delegó en la
secretaría de Gobierno su manejo y control y a partir del 2001 se crea el programa de
Desarrollo Comunitario para tal fin.
Desde entonces estas organizaciones han entrado en un período de
decadencia, atenuado en algunos casos por el mecenazgo de líderes
políticos y en otros por dolientes particulares y a pesar que el programa
de Desarrollo Comunitario ha contado con más o menos recursos para
atender a las Juntas de Acción Comunal, ha faltado una política comunal
que en el orden nacional, departamental y municipal que articule y
direccione las acciones necesarias para su viabilidad y sostenibilidad.
ORGANISMOS COMUNALES DE 1° Y 2° GRADO Y ASOCIACIONES
DE PENSIONADOS
Con la expedición de la ley 743 de 2002 el asunto de la viabilidad económica de las JAC pasa
a depender exclusivamente de su propia capacidad de gestión para formular y ejecutar
proyectos; desarrollar las competencias necesarias para contratar y emprender proyectos
empresariales para generar empleo y excedentes para la organización.
Las Juntas de Acción Comunal representan, aproximadamente al 40% de la población de
Envigado. El otro 60% de su población habite en unidades residenciales y parcelaciones de
vivienda campestre que poco participación de estas formas organizativas
El Municipio de Envigado cuenta en la actualidad con 55 Juntas de
Acción Comunal, 12 en la zona rural y 33 en el sector urbano. Así mismo,
cuenta con 2 Juntas de Vivienda Comunitaria y una ASOCOMUNAL de
cobertura municipal.
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